2016年度党员领导干部民主生活会实施方案根据桂林市纪律检查委员会、桂林市委组织部《关于认真开好2016年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》（桂组通字〔2016〕79号）精神，为确保召下面是小编为大家整理的【民政方案】桂林市民政局度党员领导干部民主生活会实施方案（范文推荐）,供大家参考。
2016年度党员领导干部
民主生活会实施方案
根据桂林市纪律检查委员会、桂林市委组织部《关于认真开好2016年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》（桂组通字〔2016〕79号）精神，为确保召开一次高质量的党员领导干部民主生活会，制定本方案。
一、明确民主生活会主题
2016年度民主生活会，要以学习贯彻党的十八届六中全会精神为主题，围绕“两学一做”学习教育要求，重点对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》（以下简称《准则》）和《中国共产党党内监督条例》（以下简称《条例》），结合思想和工作实际，进行党性分析，开展批评和自我批评，不断增强领导班子和领导干部发现和解决自身问题的能力，为全面完成全市民政“1223”工作目标，落实桂林市第五次党代会确定的各项目标任务，实现全面建成小康社会和基本建成桂林国际旅游胜地“两个建成”目标提供坚强保证。
二、把握民主生活会基本要求
（一）聚焦4个方面要求开展党性分析。县处级以上党员领导干部要深入开展党性分析，触动思想、触及灵魂，切实收到成效。在政治合格方面，重点是牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，特别是核心意识、看齐意识，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。在执行纪律合格方面，重点是严守党的政治纪律和政治规矩，对党忠诚老实，强化组织观念，说老实话、办老实事、做老实人。在品德合格方面，重点是继承和发扬党的优良传统和作风，讲修养、讲道德、讲诚信、讲廉耻，养成共产党人的高风亮节。在发挥作用合格方面，重点是践行正确政绩观，无私无畏、敢于担当、勇于负责，为推进中国特色社会主义事业苦干实干。
（二）对照《准则》《条例》查找6个方面突出问题。领导班子和领导干部要坚持问题导向，对照《准则》《条例》规定和要求，紧密结合实际，着重从思想、组织、作风、纪律等方面查找存在的突出问题。理想信念方面，重点查找是否存在信仰信念模糊动摇、精神空虚迷茫，在大是大非面前没有立场、没有态度等问题。政治纪律和政治规矩方面，重点查找是否存在重大问题上不同党中央保持一致，对党不忠诚、不老实，做“两面人”，独断专行，搞任人唯亲、团团伙伙、拉帮结派等问题。作风方面，重点查找是否存在脱离实际、脱离群众，弄虚作假，违反中央八项规定精神，“四风”变相反弹回潮，不注重家庭、家教、家风等问题。担当作为方面，重点查找是否存在安于现状、不思进取，庸懒无为，消极应付、推诿扯皮等问题。组织生活方面，重点查找是否存在不主动参加党的组织生活，不按规定自觉交纳党费，不按规定报告个人有关事项等问题。落实全面从严治党责任方面，重点查找是否存在全面从严治党主体责任和监督责任缺失缺位，主要负责同志的第一责任人责任和班子成员“一岗双责”落实不到位，执纪不严、违纪不究，管党治党宽松软等问题。
（三）从严从实开好民主生活会。要坚持严的标准、严的措施、严的纪律，坚持“团结—批评—团结”，实事求是、出于公心，讲党性不讲私情、讲真理不讲面子，严肃认真提意见，满腔热情帮同志，不纠缠细枝末节，不搞无原则纷争，确保开出高质量、好效果。
三、会议时间、地点及参加人员
领导班子民主生活会拟定于2017年1月10日（具体时间另行通知）在局机关三楼会议室召开，会期1天。局党组班子成员、局属单位副处领导参加会议，机关正、副调研员，局属单位主要领导，机关科室负责人列席。
四、具体工作安排
（一）会前准备
1、深化学习研讨（12月23日）。组织党员领导干部深入学习领会习近平总书记系列重要讲话特别是在党的十八届六中全会上的重要讲话精神，学习掌握《准则》基本精神和《条例》基本要求，深刻认识新形势下加强和规范党内政治生活、加强党内监督的重大意义，切实增强加强党内政治文化建设、从严从实开好民主生活会的思想自觉和行动自觉。
2、广泛征求意见（12月26-30日）。采取座谈访谈、设置意见箱、发放征求意见表和网络征询等方式，广泛听取党员、干部和群众的意见，并原汁原味向领导班子和领导干部反馈。主要负责同志要主持召开征求意见座谈会。上级党组织要结合巡视、干部考察、审计、年度考核、信访情况，指出发现的问题。
3、深入剖析典型事例（1月4日）。从征求意见和近年来本地方本单位领导班子或领导干部存在的突出问题中，从群众反映强烈、社会影响较大的事例中，筛选若干典型事例召开专题会进行分析。领导班子和班子成员要把自己摆进去，紧扣民主生活会主题，深入剖析典型事例产生的根源，做到分清责任、认领任务、边查边改，为撰写发言提纲、开展批评和自我批评做好铺垫。主要负责同志要带头认领班子责任和个人责任。
4、开展谈心谈话（1月5日-6日）。做到“四必谈”，即主要负责同志与班子成员必谈，班子成员相互之间必谈，班子成员与分管单位主要负责同志必谈，主要负责同志、班子成员与本人组织关系所在党支部党员代表必谈。谈心谈话要一对一、面对面，既谈工作问题、也谈思想问题，既谈自身差距、也提醒对方不足。同时，要接受党员、干部和群众的约谈。
5、认真准备班子对照检查材料和个人发言提纲。要深刻进行党性分析，检视党性修养的差距。要认真反思近年来中央、自治区和本市查处的典型案例，将本地区本单位严重违纪违法干部忏悔录作为民主生活会的反面教材，用身边事教育身边人，汲取教训，反躬自省，引为镜鉴。在此基础上，主要负责同志主持研究起草领导班子对照检查材料，班子成员自己动手撰写发言提纲。个人发言提纲要将上一年度民主生活会整改落实情况、本人重大事项报告、配偶子女从业情况以及巡视反馈、组织约谈函询的问题说清楚、谈透彻。受到问责的领导干部，应当在民主生活会上作出深刻检查。主要负责同志要对班子成员发言提纲进行审阅把关。
（二）召开民主生活会（1月10日全天）
1、民主生活会的主要流程：（1）组织学习上级关于召开民主生活会的指示精神；（2）通报2015年民主生活会征求意见整改措施落实情况；（3）党组书记宣读班子对照检查材料，并组织班子成员进行评议，充分发表意见；（4）党组书记带头开展自我批评并引导班子其他成员开展批评和自我批评；（5）班子成员围绕主题，突出重点，逐一对照检查、进行自我剖析，深入开展批评和自我批评；（6）研究班子的整改方向和整改措施。
2、开展批评和自我批评需要注意的问题。领导班子每名成员都要用好批评和自我批评的武器。自我批评要落细落小、见人见事见思想，防止以讲道理代替谈问题，以班子问题代替个人问题。班子成员之间要开展诚恳的相互批评。相互批评要坦诚相见、开门见山，不能以工作建议代替批评意见，不能搞“一团和气”、当老好人。对批评意见要正确对待、虚心接受，有则改之、无则加勉。主要负责同志要代表班子作对照检查，带头开展批评和自我批评。
（三）指导局属二层单位党组织开好民主生活会（1月11-20日）
局党组成员根据分工，全程参加和指导挂点（联系）二层单位党组织民主生活会。了解所指导的二层单位领导班子自身建设情况，对会议主题、召开程序、整改清单等严格要求和认真指导，并对会议作出评价，提出下一步加强和改进意见。
（四）召开民主生活会通报会（1月26日）
参加人员范围：局领导班子成员及正、副调研员，局机关副科长以上党员干部、局属单位班子成员。会议地点：局机关五楼会议室。通报内容主要包括会前准备、开展批评和自我批评、制定整改措施等方面的情况。
五、几点要求
（一）强化支部主体责任。各局属基层党组织要落实管党治党的主体责任，切实加强对民主生活会的组织领导，结合实际，研究制定民主生活会活动方案。主要负责同志要切实履行第一责任人责任，统筹谋划，带好头、把好关。
（二）紧紧抓住关键环节。要紧扣思想和工作实际，突出抓好自查自纠、征求意见、批评与自我批评、组织立行立改等重要环节落实，开展积极健康的思想斗争，真正把自身摆进去，把问题找出来，把根源分析透，确保民主生活会不虚不偏、不走过场。
（三）主动接受群众监督。会前，要将征求到的意见、领导班子及成员的对照检查材料、民主生活会方案等在一定范围内向群众反馈，认真听取干部群众对开好专题民主生活会的意见建议。会后，要及时将会议情况和整改落实情况向干部群众通报、公示，注意听取群众的意见，整改措施实不实、管不管用、效果好不好，要主动接受群众的评判和监督。
（四）按要求报送材料。局党组及局属各单位民主生活会方案和民主生活会专题报告，分别于会前10天和会后15天内报市纪委、市委组织部，局纪委、局机关党委审核。