贯彻实施《质量强区发展纲要》2015年国民经济质量发展目标规划2014年是我国的质量工作历史上有着重大意义的一年。习近平总书记发表了关于质量工作的“三个转变”的重要论述，我国首次举办了“中国（北京）质下面是小编为大家整理的【质监规划】立山区贯彻实施《质量强区发展纲要》2015年国民经济质量发展目标规划【完整版】,供大家参考。
贯彻实施《质量强区发展纲要》
2015年国民经济质量发展目标规划
2014年是我国的质量工作历史上有着重大意义的一年。习近平总书记发表了关于质量工作的“三个转变”的重要论述，我国首次举办了“中国（北京）质量大会，李克强总理发表了迎接‘质量时代’的讲话。国家，省市分别组成考核组分级对质量工作进行了考核。去年底我区也首次接受了市政府考核组的考核。“质量强区”的意识在全区上下已开始形成，并有了一定的基础。为了深入贯彻《鞍山市贯彻实施质量发展纲要2015年行动计划》（鞍贯字（2015）1号）和我区质量强区战略各项工作任务，依据立山区人民政府第十七届第三次人代会通过的2015年度计划。特制定立山区贯彻质量发展规划2015年国民经济质量发展目标规划。
一、2015年行动计划的宗旨
适应经济发展新常态，加强质量，标准和品牌建设，是今年行动计划的宗旨。各单位，各部门要加强对质量工作的重视和组织领导。结合本单位，本部门的实际，参照去年的考核标准制定具体的工作方案，细化任务，落实责任，确保完成各项任务。
2015年全区国民经济和社会发展主要预期目标：力争主要经济指标增幅不低于全市平均水平。地区生产总值增幅7%，全社会固定资产投资增幅6%，规模以上工业增加值增幅8%，社会消费品零售总额增幅9%，公共财政预算收入增幅2%，引进域外资金增幅8%。
二、主要工作
1.强力推进产业转型升级，提高经济发展质量。一是提升传统产业。引导矿山设备、环保设备、钢结构、钢管、金属制品等为主导的装备制造和钢铁深加工传统优势产业向研发设计、产品营销、品牌建设和总部经济等延伸，加强内部创新能力建设。二是加快发展新兴产业。大力发展战略性新兴产业，积极培育现代服务业。三是着力打造优质产业载体。完善园区的功能，通过优质载体着力集聚高端企业、高端人才、创新平台、高端服务等高端要素，构建现代产业体系。四是优化创新环境。加大对企业创新的资金扶持力度，积极帮助企业与大学、科研院所进行对接，引进专家、学者等，开展产学研对接活动，帮助企业开发新产品，提高市场竞争力，坚持科技创新，鼓励企业与科研院所实施项目联动，增强企业自主创新能力。
2.着力加快重点项目建设，保持固定资产投资增长。一是扩大产业投资。加大招商引资力度，积极引进大型龙头企业、大项目。引进占地少、产值高、能耗低、污染少的科技型企业。加大对战略性新兴产业和现代服务业的引进扶持力度，全力保证重大项目资金及时到位，为项目落地提供一条龙服务。为重大项目开通绿色通道，促使重大项目早开工、早建设、早投产。二是积极扩大社会投资。加快各类项目建设进度，督促具备条件的项目尽快开工。加强投融资工作领导力量，拿出若干大项目吸引社会资本，形成政府投资与社会投资双轮驱动、相互促进。三是抓好重大项目建设。推动 福鞍铸锻一期、二期项目、不锈钢复合板、软包装二期项目、青岛啤酒搬迁、正新轮胎等重大项目建设，以项目带动发展。四是狠抓招商引资。继续围绕主导产业，采取以商招商、集群招商、点对点招商等多种方式，充分发挥地域和产业优势，广泛挖掘招商资源，吸引更多更好的项目落户。
3.加快城市规划建设，改善城区功能环境。一是着力加快集聚区建设，加强规划引导，突出核心功能，引导资源合理配置和有效利用，二是加快基础设施建设。计划新建道路3条，承接2014年计划新建的道路工；修复破损严重道路9条；对辖区内133处公交车候车亭进行修建。三是促进房地产业健康发展。支持房地产企业打造品牌产品，引进专业化营销团队，提供高品质物业服务，完善小区功能配套，提升商品房品位和档次。深入推进城市老旧小区改造和房地产开发，依托开发区，大力发展工业地产和商业地产。全面落实房地产开发优惠政策，积极扶持开发企业，采取货币化安置等多种措施激发市场需求，推动房地产市场繁荣发展。
4.坚持低碳发展，打造宜居宜业的生态环境。一是加强扶持节能减排和循环经济项目。用好区内节能减排专项资金，加大对节能减排、循环经济重点项目的资金扶持力度，有效发挥政策的导向和激励作用，积极组织区内单位申请市专项资金扶持。二是加快完善城市基础设施。提高道路、管网等基础设施建设水平。全力做好万水河南、北两岸建设工作，继续改善生态环境。全面形成立山区“一街一园”体系，做到高标准、高质量完成工程建设任务，使立山区“一街一园”建设工程成为百姓满意的民心工程。三是全面加强城区环境整治，开展主次干道环境综合整治活动，切实抓好城区生活垃圾清运处理专项行动，推进占道市场退路进厅。四是继续深入实施城市绿化、美化、亮化、净化工程，发展低碳经济，确保二级空气质量天数达标，积极营造一个清洁整齐优美的城区环境。
5.全力保障和改善民生，增强人民群众幸福感。一是优先发展教育事业。继续通过优化教育管理，探索通过教育共同体实现教师合理流动，积极促进校际间师资均衡，提升队伍素质，改善办学条件，完成通山小学整体改造工程，实施朝阳小学加固改造和14中学重建工程，继续推进学校“班班通”建设，全面提升教学质量和教育品质。二是提升医疗卫生服务水平。进一步深化医药卫生体制改革，推进社区卫生服务工作深入发展，引导居民充分利用社区医疗卫生资源，全面抓好基本公共卫生服务均等化工作。抓好省食品安全工作基本标准的贯彻落实；协调做好食品安全监管工作，食品安全咨询、投诉、举报及时处理率达100%，处理满意率达100%。三是积极开展群众性文化体育活动，丰富百姓生活，深入开展全民健身运动。进一步做好文化遗产的收集、整理、普及、传承和申报工作。四是加强基础民生保障。大力推动就业政策落实，扩大就业规模,营建创业型城区；加大社保扩面和征缴力度，提高社保覆盖面和服务质量。进一步提高养老、医疗等保险水平；进一步优化人才队伍建设，完善人才激励和保障机制，健全人才市场和服务体系。继续加快保障性住房建设，加强回迁房系统化管理，破解征收拆迁、住房保障难题，提高物业监管能力。大力推进公办养老院建设工作，继续发挥街道养老中心和社区日间照料室的养老服务功能，形成区、街道、社区三级养老服务内容，不断提高养老服务水平。推进综合性社会救助体系建设，提高弱势群体保障和救助水平，提高城乡低保标准，强化社会保障。
6.弘扬改革创新精神，深化体制机制改革。
一是加快转变政府职能。深入推进行政审批制度改革，坚持依法行政，全面清理规范和科学配置政府行政权力。深化行政审批制度改革，取消和简化前置性审批，规范审批服务流程，全面推进发挥行政服务大厅的功能，实行“一站式”办事服务。
二是创新投融资方式。积极引导和鼓励社会资本参与我区教育、卫生、文体、养老等领域公共服务设施建设和管理工作。
三是推行社区管理新举措，在社区实现政社分离新型管理模式。尝试社区书记（主任）工作目标管理考核做法，实施奖惩机制，不断规范社区队伍管理。积极鼓励社区工作者参加全国社工专业职称考试，加快社区干部职业化进程，提升公共服务和社会管理水平。
四是大力推进平安鞍山建设。加强市场监管，强化食品药品质量安全检查，加强病死动物无害化处理，严厉打击生产销售假冒伪劣食品药品行为。加强安全生产管理，排查治理安全隐患，坚决遏制重特大生产安全事故发生。
五是建立健全科学决策、民主监督的程序和制度，提高办事效率。加强市场监管，做好物价平抑。贯彻信访条例，加大化解力度。落实民族和宗教政策。强化社会治安综合治理。严厉打击各类严重刑事犯罪与经济犯罪活动，加大社会热点的整治力度，维护稳定的社会秩序，加强普法宣传教育，增强公民法律意识和法制观念。深入推进党风廉政建设和反腐败工作。
六是科学编制“十三五”规划和《立山区振兴东北老工业基地实施方案》。紧紧围绕质量强区这篇文章，全面提升立山区“大质量”的管理水平，确保全面建成小康社会宏伟目标的胜利实现。为实现“质量强区”，“质量强市”做出更大的贡献。