【妇联规划】嘉定区妇女发展“十二五”规划

嘉定区妇女发展“十二五”规划根据上海市妇儿工委相关精神，结合嘉定区的综合发展状况，从妇女自身的实际发展出发，现制定《嘉定区妇女发展“十二五”规划》，本规划主要包括以下几个部分：一、规划背景；二、总体目下面是小编为大家整理的【妇联规划】嘉定区妇女发展“十二五”规划,供大家参考。

嘉定区妇女发展“十二五”规划

根据上海市妇儿工委相关精神，结合嘉定区的综合发展状况，从妇女自身的实际发展出发，现制定《嘉定区妇女发展“十二五”规划》，本规划主要包括以下几个部分：一、规划背景；二、总体目标；三、指导思想；四、主要内容；五、实事项目；六、实施保障等。

一、规划背景

(一)十一五取得的主要成绩

在区委、区政府的高度重视和正确领导下，在各级政府部门和社会团体的共同努力下，《嘉定区妇女发展“十一五”规划》得到了顺利实施，使嘉定妇女发展状况得到明显改善，妇女事业取得了长足进步。主要表现在：

在政治领域，妇女的参政意识和能力得到了稳步提高，妇女干部比例逐步提升；

在经济领域，妇女的就业总体数量和比例明显上升，经济参与领域日益广泛，妇女的职业素质不断提高；

在社会领域，妇女群体的组织性逐渐得到强化，妇女社会参与和社会服务意识日益受到重视，参与社会事务管理和社会服务的能力得到进一步强化；

社会保障和服务功能得到强化，妇女整体的生活质量得到进一步改善；

在卫生领域，妇女的健康受到社会广泛的关注并得到基本保障，妇女健康水平不断提高；

在维权领域，妇女的帮困及维权网络进一步健全，就业、教育、生育等事关妇女发展的重要权益得到较好维护。

(二)十二五面临的主要问题

“十二五”规划是“十一五”计划的延续，继续破解妇女发展面临的难点问题将成为下一周期规划的一个重要特征。同时，社会转型的进一步深入导致了社会矛盾的多发，由此给妇女的发展带来了许多新的挑战，当前，妇女发展面临的新情况和新问题主要表现在以下几个方面：

妇女自身教育水平的提升以及我国整体民主发展程度的飞跃，进一步唤醒了妇女的参政意识，如何畅通妇女的参政议政通道，保护妇女参政议政的权利，提升妇女参政议政的能力成为一个重要考验。

市场经济的深入发展使得妇女劳动力更多受到了市场自身的调节，金融危机等后续效应加剧了妇女就业的压力，如何进一步提升妇女的就业和发展能力，保护妇女经济发展权利成了另一个重要挑战。

社会建设的深入推进带来了社会领域的迅速发展，如何更好地推动妇女社会组织的建立以及进一步提升妇女参与社会管理和社会服务的能力和空间成为另一个亟待解决的问题。新近颁布的《国家中长期人才发展规划纲要》也专门提出重点发展社会工作者为主的六大类人才队伍建设，以便加快我国社会建设，因此，加快妇女社会工作人才队伍建设是接下来的重要工作任务之一。

尽管目前的社会个体化现象越来越明显，但与此同时，组织化的特征同样也非常突出，妇女组织团体越来越多样，进一步引导和规范妇女非正式组织及隐性组织是今后面对的重要问题。

尽管妇女权益保护的法律和组织日益健全，但是，快速发展的社会中，妇女仍然成为了各种社会问题的首要冲击对象，如何保障妇女新时期各种权益同样值得重视。

社会转型同样带来了许多国际和国内不健康的负面影响，大量不正确的价值观给妇女的健康成长带来了一定的冲击，如何净化妇女成长环境是非常迫切的任务。

后世博效应逐渐酝酿并逐步展示出来，世博给上海带来的除了物质建设的巨大变化之外，在志愿服务、社会组织、社会参与等精神方面的辐射效应将对妇女的发展产生更多积极效应，如何把握这个绝佳发展时机也是我们接下来的新考验和新机遇。

除了以上这些内容之外，妇女群体自身的日益分化，同样产生了许多新的贫困妇女和弱势妇女，进一步创新思想，健全机制，维护各种妇女生存和发展的权利非常重要。

二、总体目标

“十二五”期间是我区深入贯彻落实科学发展观，加快转变经济发展方式，加速推进城市化发展战略，加强社会建设和管理，全面建设小康社会的关键时期，结合“十一五”妇女发展规划的实施情况，从嘉定妇女所面临的新形势出发，“十二五”妇女发展的总体目标制定如下：

结合社会主义核心价值观，进一步确立妇女为本的核心价值观，破除错误的妇女价值观，加强正确的舆论导向，引导妇女健康发展；

进一步强化社会性别主流化的战略实施，加强妇女民主能力建设，保障妇女权益诉求机制和表达途径，培养妇女主人翁意识；

推动妇女平等就业，促进妇女自主创业，力争形成适合妇女发展同时具有嘉定特色的女性经济产业链环和园区；

强化妇女在社会建设中的主导地位，提升妇女社会管理和社会服务的意识和能力，强化妇女社会责任感；

提升妇女接受正规教育的水平和比例，完善妇女再教育和终生学习的社会环境；

推动妇女社会工作专业人员的培训和就业，加快妇女社会工作机构的创办和推广；

在愿景方面，结合嘉定区情，开发具有嘉定特色的妇女服务项目，打造具有嘉定特色的妇女发展品牌，进一步推动嘉定妇女与嘉定经济社会同步、协调发展，至2015年使嘉定妇女发展水平位于全市中上水平。

三、指导思想

制定《嘉定区妇女发展“十二五”规划》的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，积极实践全面、协调、可持续的科学发展观，切实贯彻“男女平等”基本国策。将妇女的生存性需求与发展性需求有机地结合起来，兼顾不同妇女群体利益诉求，以社会建设为契机，以民生建设为抓手，牢牢把握嘉定新城等发展机遇，推动嘉定妇女与经济和社会的同步发展。

四、主要内容

(一)经济领域

就业是民生之本，大力推动妇女就业，积极扶持妇女创业，充分发挥妇女劳动力资源在经济发展中的作用是主要目标。

主要目标

1、城镇女性从业人员比重保持在42%以上；（区人社局）

2、城镇登记失业人口中的女性比重控制在45%以下；（区人社局）

3、逐步消除男女就业和收入上的性别歧视，缩小男女收入比；（区人社局）

4、提高女性经济活动参与率。（区人社局）

策略措施

1.1将妇女就业列入区政府经济和社会发展规划，确保在政府年度净增的就业岗位中女性合适的比例。其中，社会从业人员中女性比例不低于45%，城镇单位就业女性比例基本稳定在“十一五”水平，同时，保障城镇化过程中农村妇女的就业机会和就业权利，为农村妇女向非农产业转移创造条件。

1.2完善促进和保障妇女就业的法规政策，针对不同群体的妇女采取相应的就业帮扶措施。对于高校女大学生，开设符合女性特征的就业指导课程培训，提供相关就业信息，加强就业性别平等监督，力争女大学生就业率不低于同期男大学生就业率；对于残障妇女进一步加强就业援助工作，健全就业援助体系，开设残障妇女就业绿色通道，争取残障妇女调查失业率不高于残障人员调查失业率；对于城镇化过程中转移出来的农村剩余妇女劳动力，尽可能提供就业技能培训，强化就业竞争力，畅通就业渠道，加大推荐就业力量，使农村转移妇女劳动力能够人人有活干，增加劳动收入。

1.3依法严查就业性别歧视。加大执法监察力度，禁止用人单位和人力资源市场中的性别歧视行为，通过行政干预、经济制裁、媒体曝光等方式严惩违反相关法律规定的用人单位。加大对非公所有制企业以及民办非企机构等新兴经济组织和社会组织的劳动监察力度，推动工会和女职工委员会的建立，帮助女职工工资集体谈判及集体签约率，切实保障女职工自身的合法权益不受侵害。

1.4加强非公所有制企业以及民办非企机构的女职工参与社会保障的比例，提高单位和女职工参与生育保险的意识和比率。积极探索城镇未就业妇女和农村妇女的生育保障机制，努力推动农村妇女参与社会保障的创新实践，逐步完善针对妇女重特大疾病的专项救助和保障措施。

1.5加大扶持女性就业和创业。优化公共服务，通过信息指导、技能培训等提升妇女就业、创业能力，通过资金支持、税费优惠等帮助妇女成功创业，通过就业援助、购买服务等扶持零就业家庭妇女就业、创业。拓宽妇女创业的融资渠道，鼓励社会资金资助妇女创业。

1.6发挥区域内社会力量的作用，大力推进面向妇女的社会化职业培训，进一步拓宽妇女参加政府补贴的中高级技能培训项目，不断提高妇女在就业中的竞争能力。强化中高级职业培训，保证在有政府投资的中高级技能培训中的女性比例，保持和提高妇女在就业中的竞争能力，逐步提高女性经营管理人才和女性专业技术人才的比例。

1.7优化创业环境，积极引导妇女自主创业，采取积极的政策和措施，鼓励和引导社区妇女适应市场需要，转变择业观念，多方位地选择创业和就业渠道。大力宣传女性自主创业的典型，注意发挥女性特长优势，开发公益性劳动岗位，建立民生类专业社会服务组织，满足不同层次女性就业需求。

(二)政治领域

参政议政是妇女政治权益的具体体现和现实保障，促进妇女的政治参与，拓宽妇女利益诉求和权利表达的合法途径，不断提高妇女参与决策和社会公共事务管理的深度和广度是主要目标。

主要目标

1、区党代表、人大代表、政协委员中的女性比例，街镇党代表、人大代表中的女性比例均有所提高；（区委组织部、区人大、街镇）

2、提高女性在决策层中的比例，进一步提升女性在各级正职中的比例；（区委组织部、街镇）

3、区党委、人大、政府、政协领导班子中，街镇党委、人大、政府领导班子都应配备女干部，逐步提高领导班子中女性比例；（区委组织部、街镇）

4、区委和政府工作部门要保证有55%的领导班子配备女干部，并逐步实现提高；（区委组织部）

5、处级后备干部中的女干部比例达到25%以上。（区委组织部）

策略措施

2.1将性别平等发展的意识纳入决策主流，强化干部队伍及两会代表的性别平等意识敏感度的强化和培训，确保性别平等从意识到政策以及实践的真正贯彻和执行。从制度上强化妇女干部配额制，加强领导班子建设，推动全区经济和社会发展，将培养选拔女干部工作纳入领导班子建设、干部队伍管理中进行统筹考虑。积极协调各方力量，充分发挥各职能部门在推荐、联系、服务、培养女干部工作中的积极作用，为女干部健康成长营造良好氛围。

2.2 加大女干部选配力度。抓住领导班子换届契机和领导班子日常配备调整，把握和体现班子结构要求，按照规定积极选配女干部；抓住部门优势，在女性比较集中并且适合女干部发挥作用的行业和部门中，优先选配正职女领导；针对高层次女干部、正职女干部相对较少的情况，创造制度化条件选配；创新干部选拔机制，通过积极推进干部人事制度改革，开展公开选拔、竞争上岗等工作，选拔配备嘉定发展紧缺急需的女干部。

2.3加强培养，着力提高女干部的整体素质和综合能力。遵循人才发展规律，积极探索符合女干部经历特点和成长规律的培养方式，健全培养制度，把提高思想政治素质放在首位，把提高业务能力放在突出位置，把实践锻炼作为重要渠道，通过举办中青年干部培训班、选配领导助理、干部挂职锻炼和轮岗交流等途径，着力提高女干部的整体素质和能力。

2.4夯实基础，拓宽渠道，加强后备女干部队伍建设。将培养选拔后备女干部工作纳入整个后备干部队伍建设的总体规划，利用后备干部民主推荐和调整契机，充实好女干部的后备力量。整合资源，进一步发挥统战部门、工青妇等部门的桥梁作用，集聚党内外各层面、各领域的优秀女性人才，扩大“蓄水池”。

2.5推动全社会关注妇女发展，增加对妇女发展研究的课题立项和经费投入，定期表彰妇女发展方面的优秀调研课题和论文，使女人大代表、女政协委员领衔提出和被采纳的议案、提案以及书面意见的数量逐年增加、质量稳步提升。

2.6关注农村妇女、城镇未就业妇女、残障妇女、贫困妇女、外来流动妇女以及其他因为各种社会问题遭遇困难的相对弱势妇女群体，切实加强该妇女群体平等共享应有的政治权利和利益保障，畅通政治参与通道，引入专业力量，积极化解与弱势妇女群体相关的社会问题与矛盾冲突。

(三)文教领域

教育是妇女平等化的重要途径，也是提升妇女素质，全面提高妇女的综合竞争力的重要抓手。

主要目标

1、新增女性劳动力平均受教育年限达到14.5年；（区教育局）

2、缩小男女平均受教育年限差距；（区统计局抽样调查）

3、逐步缩小高级专业技术人才中男女比例的差距，高级专业技术人才中女性比例达到30%以上；（区人社局、区委组织部）

4、女性人才贡献率不断提高。（区人社局）

策略措施

3.1结合科教兴区战略的实施，与创建学习型社区相联动，开展提高女性科学文化素养的培训工作，针对不同知识层面的女性群体进行相应的科学普及和宣传教育活动，在妇女中倡导终身学习理念，培养女性的科技创新能力，使女性科学素养与全民科学素养同步提高。

3.2在嘉定新城设立嘉定区妇女活动中心。在该妇女活动中心建立集医师、心理咨询师和社会工作师三位一体的嘉定区社区妇女服务中心示范点，为妇女提供生理、心理和社会等全方位的系统关怀。在嘉定新一轮发展中，根据妇女特点和需求增设公共文化设施机构。开展与女性需求相匹配的各类文化教育活动，提高妇女与社会经济同步发展的综合素质。

3.3强化农村妇女提高文化教育素养的意识，创造农村妇女接受较高层次文化教育的条件，进一步提高农村妇女总体受教育水平。

3.4努力提高外来女性的整体素质。加强对外来女性的思想、文化、道德、健康教育，开展劳动技能、服务等培训，促进外来女性融入当地社会。

3.5加强教育工作者的社会性别平等意识培训，力争将性别平等内容和意识融汇到日常教学工作之中，帮助学生树立性别平等的牢固思想。提高女童入学率，加强中职女生的性别平等意识、婚恋知识以及性教育，帮助女生保护自身，减少少女妈妈比例，提高女大学生的思想道德素质。

3.6加强女性人才队伍建设，结合国家最新颁布的中长期人才发展规划，重点扶持发展六大类女性人才，尤其是社会工作妇女人才队伍建设。推进女性人才库建设，宣传女性人才先进典型，为女性人才脱颖而出营造良好社会环境。

3.7进一步提高各级妇女干部关于社会工作、社会发展、社会服务、社会组织等重大社会建设内容为主的专项培训，提高妇女干部的社会建设意识和社会服务能力，推动妇女社会工作的事业发展。

(四)健康领域

通过多重的社会支持体系，进一步建立健全妇女保障机制，提升妇女的生活质量是主要目标。

主要目标

1、强化妇女健康的政策支持和资源倾斜；（区卫生局、区财政局、街镇）

2、女性平均期望寿命保持稳定，女性平均期望健康寿命延长；（区卫生局、街镇）

3、孕产妇死亡率控制在15/10万以下；（区卫生局、街镇）

4、女性保健品、药品、化妆品、卫生巾等日常专用消费品质量抽检合格率达到98%以上；（区食品药品监管局、区卫生局）

5、确保女性身心健康，减少女性职业病、意外伤害发生比例。（区人社局、区卫生局、区总工会）

策略措施：

4.1加强妇女健康的政策支持，强化妇女卫生工作体系，加大财政经费投入，进一步强化妇女健康卫生资源的公平配置，优化妇女健康服务体系，引导妇女健康资源的多元化配置。

4.2认真贯彻执行《中华人民共和国母婴保健法》、《上海市母婴保健条例》和《计划生育技术服务管理条例》，进一步完善人口与计划生育公共服务体系；依法开展病残儿鉴定；提高出生人口素质，减少出生缺陷和残疾。

4.3加强对妇女常用保健品、化妆品和卫生用品的质量检测和卫生监督力度，教育和倡导妇女理性、科学的消费观，保障妇女合法的消费权益。

4.4关注妇女健康，加大政府专项投入。通过卫生、人口计生委、妇联、社区各部门的合作，大力开展健康教育，以提高妇女的自我保健意识和自我保健能力。继续整合资源，实施退休和困难妇女的妇科病、乳腺病筛查，农村妇女的“两癌”筛查等，进一步提高社区妇女的生殖健康水平。加强女性日用消费品、保健食品、药品等质量监督，确保妇女身心健康。

4.5加强职业女性健康保护，重点强化劳动密集行业、非公企业以及民办非企机构的女职工健康教育，强化职业病宣传、预防、治疗等保障机制，协同劳动、卫生等相关部门加大职业安全监督和查处力度，确保女职工有一个安全健康的劳动环境。

4.6加强青春期少女的性健康、生殖健康及婚恋教育，帮助青春期女性树立正确的性别观，预防性别异常行为发生。加强对未婚人流青春期少女及少女妈妈的综合服务和社会支持，建立家庭、学校、社区三位一体的系统保护机制。

4.7充分利用社区教育资源和网络举办各类妇女为主的健康、健身和保健知识培训。针对不同层次妇女的需求，开展女性“六期”教育，提高妇女自我保健意识和能力，完善妇女医疗保健体系。

4.8加强乳腺癌、子宫颈癌等严重影响妇女健康安全的疾病科学筛查，定期进行妇科体检，确保困难妇女群体能够公平享受健康照顾和服务。

4.9强化社会宣传，加强艾滋病的预防和控制，加强重点场所特殊女性的艾滋病、性病监控防范；落实艾滋病免费体检等福利政策，阻断母婴和血液等传播途径，建立艾滋病预防和干预的健全网络和科学机制。

(五)权益领域

妇女的权益维护是妇女发展的基本保障，强化维权并且努力营造有利于妇女生存和发展的良好社会环境是权益维护的必需。

主要目标

1、减少家庭暴力发生率；（公安嘉定分局、区妇联）

2、控制强奸、杀害、伤害、侮辱妇女等刑事案件发生；（公安嘉定分局）

3、控制出生人口性别比；（区人口计生委、区卫生局、公安嘉定分局、区食品药品监管局）

4、提高《中华人民共和国妇女权益保障法》和《上海市实施<中华人民共和国妇女权益保障法>办法》在司法实践中的实质性应用；（区法院）

5、扩大社会保障覆盖面，提高低收入家庭基本生活的社会保障水平。城镇女性从业人员的养老保险、失业保险、医疗和生育保险率分别达到市级要求。（区人社局、区民政局）

策略措施

5.1加大普法力度，强化性别平等意识，运用各种形式大力宣传《中华人民共和国妇女权益保障法》、男女平等基本国策和马克思主义妇女观，把保护妇女合法权益和法律条例的宣传工作纳入精神文明建设和依法行政的规划之中，积极促进男女平等基本国策进党校、进课堂，提高各相关部门依法行政和维护妇女权益的自觉意识，特别要提高国家公务员、企业经营管理者和行政司法人员执行妇女权益保障法律法规的意识，不断强化女性的自我防范意识和能力。

5.2加强和完善立法中的意见征询制度，对于涉及妇女重大利益的政策、法规等的出台，妇女儿童工作委员会、妇女联合会、工会女职工委员会和妇女代表应当积极介入并主动发表影响意见，相关部门应当努力听取。

5.3加大抢劫、强奸等针对妇女的暴力侵害案件的预防和打击力度，进一步健全三级维权网络，不断完善妇女维权工作制度，充分发挥“反家暴受理点”和派出所民警、人民调解员的作用，及时有效地制止和解决危害妇女权益问题，并为合法权益受到不法侵害，且无经济能力的弱势妇女提供法律援助，以切实保障妇女的合法权益。

5.4继续完善社区妇女维权预警机制，加强预测、预报、预防，及时反馈社情民意，缓解社会矛盾，逐步形成资源整合、通力合作的社会协调机制，解决妇女维权中的重点、难点问题。

5.5进一步关注困难妇女群体利益，发挥社会保障体系的社会救助职能，健全和完善社会救助网络，在应保尽保、低保家庭全覆盖的基础上，进一步加强社会救助“一口上下”的运行机制，有效避免救助对象的遗漏和重复，为低收入、残疾妇女提供基本生活保障。完善社区服务体系，发挥“一门式服务”，妥善解决残疾妇女、老年妇女、单亲妇女的生活和特殊需求。

5.6加强劳动监察，重点监察中小企业或劳动密集型企业中弱势妇女群体的工资收入情况和心理健康状况，设立预警指标。对贫困妇女实行援助，不断加强妇女对自身劳动权益保护的意识和能力，完善妇女权益保障机制。

5.7加强校园安全建设，建立危机干预机制，确保女生生理安全、心理健康及社会适应；加强福利院等安全管理，确保老年妇女等弱势群体女性的公共安全及社会成果共享。

5.8保障外来女性生殖健康权利，提供职业介绍和培训等服务。关注外来嫂就业困难问题，通过培训进一步增强外来嫂的就业能力，促进家庭和社会的和谐稳定。

5.9加大性别平等国策的宣传，提高性别平等意识，加大计划生育监察力量，严厉打击非法胎儿性别鉴定和妊娠人为终止行为，推进出生人口性别比和保障母婴健康的综合治理工作。

5.10建立和完善城乡福利设施体系，规范以社区为中心的老年照料服务体系，推动以扶老助困、居家养老为主的老年公益事业的发展，扩大社区志愿者工作队伍，妥善解决残疾、高龄、独居、困难老年妇女的生活照料。

(六)社会领域

社会建设已经成为与经济建设同等重要的发展目标，并将进一步上升为未来国家发展战略重点。因此，推动妇女社会组织的发展，同时，提升妇女参与社会管理和社会服务的意识和能力就成为主要目标。

主要目标

1、提高女性幸福指数；（区统计局抽样调查）

2、提升妇女社会管理和社会服务的意识和能力，对全区妇女干部进行社会工作专业培训，每年举办不少于1次集中培训；（区妇联）

3、推动妇女社会组织和公益机构的创办，创办1—2家妇女社会工作专业服务机构，鼓励妇女在社会组织中就业；（区民政局、区妇联）

4、引入社会工作等专业方法对妇女进行针对性服务，创新妇女工作理念，开拓妇女工作格局，提升妇女工作效能；（区妇联）

5、建立政府购买服务的新理念和机制，推动妇女社会工作机构的成立，引入项目化工作机制。（区民政局、区妇联）

策略措施

6.1将和谐家庭教育列入社会主义精神文明建设内容，倡导互敬互爱的夫妻关系、尊老爱幼的社会风尚，提倡男女两性共同承担子女教育、家庭事务管理等家庭责任，从而提高婚姻家庭生活质量。

6.2将婚恋教育纳入中、高等院校教育体系。设立半天婚姻登记假。整合资源深化结婚登记服务工作，确保每一对新婚夫妇在办理婚姻登记时都系统接受婚姻家庭教育。

6.3引入外脑，邀请专家学者以多种方式宣讲社会建设的重大意义和现实举措。

6.4举办全区妇联系统的社会工作专业培训，鼓励妇女工作者参加国家社会工作职业资格考试，并适当奖励资格证书获取者。

6.5在嘉定区层面上创办枢纽型的服务妇女的社会工作者事务所，邀请专家作为专业督导，聘请专业社工进行专业服务。

6.6引进政府委托服务和购买服务机制，将部分重大问题和难点热点问题委托给社工服务机构，用专业的方法进行高效的服务。

6.7建立嘉定区妇女志愿者队伍，引导妇女积极回馈社会，强化妇女社会责任感。

五、实事项目

1、设立嘉定区妇科重症妇女救助基金（区妇联）

2、免费开展婚前医学检查、孕前检查、新生儿疾病筛查等一体化的妇幼保健健康服务（区卫生局、区人口计生委、区民政局、区财政局）

3、建立嘉定区妇女社会工作者事务所（区民政局、区妇联）

4、关爱围绝经期妇女健康服务工程（区人口计生委）

六、实施保障

(一)组织实施

1、妇女发展规划是国民经济和社会发展总体规划的重要组成部分，是指导本区妇女发展工作的纲领性文件。各成员单位和各镇、街道（工业区、菊园新区）妇女儿童工作委员会要根据本部门、本地区的实际，制定规划实施方案，重要指标和主要任务要列入本地区经济和社会发展总体规划，统一部署，同步实施。

2、各级政府要发挥主导作用，将促进妇女发展工作列入党政工作重要议事日程，列入政府绩效考核、工作评估、专项督查体系。各单位要按照各自工作职责，将实施规划各项目标任务列入年度工作计划，落实到本单位年度工作考核、对基层工作指导和专项检查等工作中。

3、区、街镇妇女儿童工作委员会和各成员单位要将本规划实施所需经费列入年度财政预算，实行专款专用，确保重大实事项目资金落实到位；街镇按所在地区女性人均不低于2.5元标准匹配工作经费。

4、区妇女儿童工作委员会组织、协调、指导、督促本规划的实施。建立健全并加强下设的统计协调专业委员会、维权协调专业委员会、专家评估专业委员会，以及办公室、妇女工作组、儿童工作组的工作协同和作用发挥。

5、区妇女儿童工作委员会通过责任签约、任务分解、主管考评、督促检查、监测评估、示范先行、排序评比、培训指导等机制，推动本规划的如期达标。

6、根据《上海市实施中华人民共和国妇女权益保障法办法》规定，各区（县）、乡镇政府和街道办事处应为本区（县）、乡镇政府和街道办事处妇女儿童工作委员会办公室配备专职工作人员。各级妇女儿童工作委员会应加强对成员单位联络员、监测统计人员、维权工作人员和专家评估人员的工作指导和业务培训。推动各级妇女儿童工作委员会办公室干部向专职化、专业化发展。

7、尝试建立政府购买服务的机制，将部分复杂的妇女问题采用政府委托服务的方式，通过招投标的程序，引入专业社工机构，为妇女提供专业化、人性化的服务。

(二)监测评估

1、加强本规划实施过程中的监测和评估，反馈和交流，及时反映妇女发展的状况和变化，为预测趋势、科学决策、制定措施、建章立制等提供第一手资料，为如期达标提供保证。

2、接受区人大、区政协对本规划执行情况的检查、监督，推动妇女规划有效实施。

3、完善妇女儿童工作委员会自身监督机制，在成员单位卫生检测、教育督导、劳动监察、统计分析、法律监督的基础上，每年4月进行一次评估工作，2013年进行中期评审，2016年进行终期评审。

本规划由嘉定区妇女儿童工作委员会负责解释

推荐访问:嘉定区 规划 妇联 【妇联规划】嘉定区妇女发展“十二五”规划