篇一：如何提升规范派出所党建工作
新时期提升基层公安党建工作水平存在
的问题及对策建议思考
党的十九大提出新时代党的建设总要求，强调要把党建设成为始终走在时代前列、人民忠心拥护、勇于自我革命、经得起风浪考验、朝气蓬勃的执政党。基层公安党建工作是派出所的根与魂，唯有将其不断抓牢抓实，充分发挥党组织战斗堡垒作用，才能更好履行好党和人民赋予的神圣使命，推动基层公安工作高质量发展。现笔者结合派出所实践，就
加强新时期基层公安党建工作浅谈几点想法。
一、基层公安党建工作实践及成效
近年来，XX区分局XX派出所深入贯彻新时代党的建设最新指示精神，以建设一流基层标杆党组织为目标，聚焦
党建创新引领，着力打造“藏蓝服务，火红XX”党建品牌，充分发挥基层公安党组织的政治引领、理论武装、队建提升、业务促进的作用，党建工作成效显著。派出所党组织先后多
次被上级党委政府和公安机关评为先进集体、先进党支部，党建品牌获评全市公安机关十佳党建品牌称号。具体实践做
法如下：
(一)亮责任，强化政治引领，创建“担当型”党组织。
明确派出所“一把手”为“第一责任人”,不断强化“抓党建是本职，不抓党建是失职”的责任意识，切实将党建工作纳入派出所总体工作常抓不懈。严格制定年度党建责任清单、任务清单、考评清单“三项”清单，确保责任层层压实、工作有序推进。同时将学习贯彻党的十九大及十九届四中、五中全会精神作为学习教育的首要任务和工作主线，切实筑牢党员信仰
之基，把稳思想之舵。
(二)亮制度，健全长效机制，创建“规范型”党组织。
按照最新党章规定，不断完善党组织工作制度、组织生活制度、民主评议等各项规章制度，从制度层面上支撑党建工作规范开展。同时以落实市局“纪律管警·作风塑警”三项行动、四项制度为导向，常态化、制度化开展风险隐患排查及作风建设，及时发现和掌握队伍中出现的各类苗头问题，超前制
定防范举措，不断提升党组织的风险防控能力。
(三)亮品牌，提炼经验战法，创建“先进型”党组织。
在“藏蓝服务，火红XX”党建品牌总框架下，持续丰富原有
品牌内涵，结合重点工作创新“XX汇、党旗红”警企共建、“苏
警服务班车”、涉外疫情防控等党建品牌项目，做到“人无我有，人有我优”,进一步扩大党建品牌效应。同时大力实施“党建联盟”战略，将党建触角延伸至辖区优秀党建单位，采用实地参观、交叉学习、经验交流等形式加强同社会单位的互动沟通，借鉴优秀做法举措，时刻保持基层公安党建的先进性。近年来，已与何山社区、XX社区、莱克公司、晶端精密等
10余家单位签订党建共建协议。
(四)亮服务，密切警民关系，创建“先锋型”党组织。
以建设一流服务型基层党组织为出发点，将党建工作与日常服务工作相结合。结合百万警进千万家活动，量身定制安全防范宣传、困难帮扶、普法课堂等30余项服务清单，由党员民警带领深入一线开展各项为民服务，充分发扬党员民警不畏辛苦的先锋模范作用，在密切警民关系的同时不断提升
群众服务能力水平。
(五)亮实绩，聚焦主业发展，创建“实干型”党组织。
坚持党建带队建、党建促业务发展思路，立足工作实际，将基层党建工作与业务工作相结合。全面推动“党建+模范”“党建+基础”“党建+网格”“党建+战时”等工作落地生效，充分发挥党建对公安主业的引领带动作用，全面提升公安机关打防
管控、执法办案、服务管理、队伍建设的能力水平。
二、制约新时期基层公安党建工作发展的问题、瓶颈
(一)思想重视“虚化”,党建工作认知不足。近年来，随着中央加大了对党建工作的重视力度，各部门对于党建工作的重要性有了较深刻理解，党建工作也得到了一定程度加强，但少数基层派出所依然存在不够重视的情况。一方面，少数领导干部缺乏全局观念和前瞻意识。简单认为党建工作“华而不实”,重业务，轻思想，将更多精力投放在绩效这项“硬指标”上，并未将党建工作纳入总体工作中，更缺乏系统完善的方案规划。对于党建这项“软任务”,认为做与不做区别不大，一旦上级来检查，只要准备好迎检材料就行，“一手硬一手软”问题仍然存在。另一方面，基层民警缺乏学习参与的观念与氛围。由于基层业务工作繁重，加之警力不足，民警“压力山大”的情况较为普遍，为完成各项考核指标，对党建工作的态度多为读读文件、记记笔记、走走形式，没有真正从思想上认识到党务工作引领业务工作的重要性，缺乏主动学习
和参与党建工作的积极性。
(二)党建制度“空化”,考核落实浮于表面。实际工作中，部分基层派出所党建工作的学习制度、管理制度、考核制度虽已较为健全，但并没有真正落地生根，发挥实质效应。一方面，党建工作的责任制度不够完善。任务不清、责任不明仍是当前工作推进中较为突出的问题。有些基层派出所党支部书记对于抓党建工作的认识不到位，掌握不了工作重心，加上分管具体工作的副书记和从事党务的基层党员民警对
自己落实党建责任制的职责不明，使得党建工作往往呈现出职责不明、分工不细的问题。另一方面，缺乏科学完善的党建考核机制。考核评估是推动工作的最有效途径，但当下基层派出所党建工作考核普遍缺乏创新意识和手段，存在流于形式的倾向，考核方式方法单一，缺乏生机与活力。在实际考核工作中，不进行深入调查，一律按“优秀”打√,未能真正发
挥考核指挥棒作用。
(三)组织生活“弱化”,党支部作用不显著。《党章》第三十一条规定：党的基层组织是党在社会基础组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。但在基层派出所工作中，党支部的弱化现象逐步显现。一方面，党支部作用发挥不到位。当前，在大部分精力被业务工作占用的情况下，有些支部被动应付上级党组织交办的各项任务，为了“三会一课”而“三会一课”,学习内容单一。党组织的政治优势和组织优势没有真正转化为管理优势和发展优势，使得党组织的力度有所弱化，战斗堡垒作用发挥不充分。另一方面，党组织生活缺乏创新。各地通常以读读报纸、念念文件、学学讲话为主，没有联系本单位工作实际和民警思想需求，很少开展一些寓教于乐的组织活动，党内组织生活缺乏吸引力，造成基层党员参与组织生活的政治热情缺失，直接影响到基层党
支部的组织建设水平。
三、提升新时期基层公安党建工作水平的对策建议
(一)要提高思想站位，强化党建引领。一方面，正确认知党建，同频共振开展公安工作。作为基层派出所，重业务、轻党建看似无可厚非，殊不知若党建工作流于形式，极大可能导致业务工作缺少指引，甚至偏离方向。相反，将党建与业务工作有机融合，切实发挥党建核心引领作用，将党建理念寓于各项业务工作中，实现党建与业务工作同部署、同推进。另一方面，选树先进典型，以点带面推进公安工作。充分发挥少数部分作用，善于发现和培养基层公安队伍中的先进模范党员，通过开展优秀党员评选，加强“我身边的好党员”故事讲述，弘扬时代主旋律，激发党员队伍正能量，营造出“比、学、赶、超”的积极氛围，辐射带动全体民警学典型、学先进，凝心聚力干事创业。
(二)要完善党建制度，夯实党建根基。一要健全工作责任机制。要集中精力解决好制度落实不到位问题，明确支部书记、副书记及其他支委成员在党建工作中的职责和分工，牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的观念，严格履行好“一岗双责”,以完善的责任体系推动各项党建工作落到实。二要健全日常教育机制。充分利用“三会一课”、专题学习研讨会、党员教育培训等载体，对
全体党员民警开展常态化教育，培养党员民警的政治意识、核心意识、大局意识、看齐意识，不断提高广大党员民警的综合能力，着力培养一支让党放心、让群众满意的党员队伍。三要健全监督考核机制。领导班子及党员干部必须把党建考核工作纳入重要事项全盘考量，进一步健全完善党建工作监督考核体系，形成常态化管理模式，将党员组织生活参与情况、政治理论学习情况、民主测评情况等纳入考评，强化结果运用，以考核推动基层公安党建水平。同时要着重完善上级组织和党员民警的“双监督”工作机制，积极畅通党员民警向上级党组织反映问题渠道，给勇于监督的同志以支持，确
保对基层党支部形成有力监督。
(三)要创新党建形式，丰富党建内涵。一要创新品牌建设，发掘自身特色亮点。基层派出所要总结提练各自党组织的特色亮点，善于塑造党建品牌，鼓励党员民警积极参与党建品牌建设工作，凝聚集体智慧，促进基层党建在警务工作中“引领、帮助、促进、协调、监督”作用的高效发挥。二要创新活动载体，增强党建活力。紧跟信息网络发展新趋势，充分运用新兴媒体，依托“互联网+党建”模式建设媒体矩阵，不断创新“三会一课”形式，增强组织生活的新颖性、趣味性。常态化进行“两微一端”宣传平台推广工作，全方位、多层次、宽领域宣传基层公安党建工作，让民警在潜移默化中受到党的思想引领，不断激发党建活力。三要融入网格治理，拓宽
党建平台。以推进“警格+网格”双网融合工作为契机，将网格
化治理与基层党建相融合，探索实施“网格+党建”工作模式，将网格作为开展党建工作的前沿阵地，把网格内各级各类党组织进行有效整合。以党组织为纽带，组织动员网格内部不同身份和类别的党员一同开展党建活动，实现组织优势、社
会资源、服务功能的最大化。
(四)要建强党员队伍，提高队建水平。一要坚持政治建警，铸牢忠诚警魂。以“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿活动为契机，大力加强队伍思想政治建设，坚持不懈用
习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神武
装头脑、指导实践，使广大党员民警坚定政治方向，站稳政治立场，严守政治纪律，坚定不移做党和人民的忠诚卫士。二要深化实战练兵，培养过硬作风。将实战练兵抓在经常、融入日常，制定全年实战教育培训工作计划，推进党员民警常态化、制度化实训；以“公安大讲堂”等活动为载体，全面提升基层党员干部领导能力和党建工作水平，大力夯实思想政治根基和党建业务基础。三要坚持从优待警，强化履职担当。以警为本，关心民警成长，关注民警身心健康，解决民警后顾之忧。建立定期上门家访、谈心谈话、心理疏导等工作机制，不断细化从优待警各项举措，让党员民警切实感受到党组织的关心和温暖，全力营造和谐团结、友爱互助、奋
勇争先的良好氛围。
篇二：如何提升规范派出所党建工作
关于公安机关党建工作的几点思考
胡锦涛总书记指出，政法事业作为中国特色社会主义事业的重要组成部分，必须随着党和国家大局的发展而发展，必须放在党和国家的大局中开展工作，为党和国家的大局服务。公安机关必须始终把党建工作放在奋斗目标中来把握、来定位、来思考。公安机关作为党绝对领导下的国家行政机关和刑事司法机关，要适应新形势、新任务的需要，按照“党要管党、从严治党”的方针,全面加强和改进公安机关党的建设,努力提高公安机关服务发展、促进和谐、维护稳定的能力。如何以改革创新精神推进公安机关党组织建设，我的认为是要以党组织科学化建设推动机关正规化建设，要以机关正规化建设保障党组织科学化建设，全面融入机关效能建设的全部工作之中。公安机关只有加强党的建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员干警的先锋模范作用，我们才能更好地不辱使命，不负重托，保一方平安，才能切实担负起中国特色社会主义事业建设者、捍卫者的神圣职责。
一、以服务中心为重点，着力把握党建工作方向。
公安机关党建工作任务很多，核心是服务中心、建设队伍。服务中心、建设队伍，是机关党建工作必须遵循的指导思想和重要原则，也是机关党建工作的根本任务。全体党员民警要紧紧围绕局党委的中心工作，紧密结合本部门、本岗位的实际，充分发挥广大党员的先锋模范作用，以积极的态度围绕中心工作，以有力的措施服务中心工作，以科学的方法推进中心工作，使机关党建工作真正找准位置、体现价值、取得实效。公安机关的党员民警需在局党委的正确领导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想，以科学发展观为统领，紧密围绕局党委的各项中心工作，解放思想，求真务实，开拓创新，与时俱进，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，全面推进党的思想、组织、作风建设。当前，我们要抓好党建工作，就是要以党建统领公安队伍建设，以队伍建设保证各项公安工作的总体要求，紧紧围绕政法机关“三项重点工作”、公安机关“三项建设”、建设学习型党组织、创先争优活动等整体工作布局来思考和谋划党建工作，来推进和落实党建工作，切实把全体党员民警的思想和行动统一到局党委的部署要求上来，使公安机关党的建设工作切实“渗透”和“融入”中心工作，始终围绕中心工作展开，始终贴近中心工作落实，做到与各项中心工作同轨并进、相得益彰，努力在工作实践中打造一支政治坚定、作风优良、纪律严明、执法公正、工作一流的公安队伍。
二、以“四项建设”为重点，着力开创党建工作新局面。
公安机关各级党组织要善于把握时代发展脉搏，遵循党建工作规律，适应形势任务要求，努力创新党建工作的理念、内容、方法，突出抓好四项建设，不断开创机关党建工作的新局面。一要以坚定信念为重点加强思想建设。充分发挥党组织培养人、塑造人、凝聚人的功能，注意人文关怀和心理疏导，深入开展党的方针路线、形势任务和人民警察核心价值观教育，坚持用中国特色社会主义理论体系武装广大民警头脑，努力使机关广大党员成为坚定信仰共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的模范，成为忠诚践行科学发展观的模范，成为自觉实践人民警察核心价值观的模范。二要以提高素质为重点加强能力建设。努力营造学习风气，引导广大党员民警钻研问题、调查研究、勇于实践，不断增长本领和才干，切实提高驾驭复杂局势的能力和理性、平和、文明、规范执法的能力、改革创新的能力、指导基层实战的能力，以一流的工作业绩，带动全体干警工作的提档升级，以一流的个人素质，带动全局公安队伍素质的整体提高。三要以发扬党内民主为重点加强制度建设。积极浓化党内民主讨论氛围，搭建民主建议平台，畅通民主监督渠道，激发机关党组织的生机和活力。四要以源头防腐为重点，加强反腐倡廉建设。要更加注重治本，更加注重预防，更加注重日常提醒和监督，深入开展警示教育，严格执行党风廉政建设责任制，促进机关党员民警廉洁从政、廉洁从警。
三、以“创先争优”、“警亲民”活动为重点，着力提升党建工作水平。
在党的基层组织和党员中深入开展“创先争优”活动是党中央作出的重大战略部署，公安机关要充分认识到开展创先争优活动是学习实践科学发展观活动的延展和深化，是夯实科学发展观坚实基础的重大举措，是巩固扩大学习实践活动成果的现实需要，是推动公安事业又好又快发展的重大举措，是全面加强公安机关组织建设的必然要求，是锻造公安队伍优良警风的有力抓手，要针对公安队伍中存在的管理上软、纪律上散、作风上懒、责任上差、效率上低的现象，深入开展创先争优活动，着力解决民警的理想信念、服务大局、工作状态、执行警令、执法活动、对待群众六个方面的问题。要通过活动，让每一位党员民警都能老老实实做好自己的工作，勤勤恳恳办好群众的事情，兢兢业业尽好维稳的职责，努力为推进“三项重点工作”和“三项建设”提供强大的政治保障和精神动力。
在活动中，要突出“坚持科学发展、推动公安工作”这一主题，贯穿“改进工作作风、维护社会稳定”这一主线，围绕县域经济，推动科学发展，着力在维护社会稳定、服务县域经济社会发展中当先锋、做表率；服务人民群众、打造民生警务，着力在打造民生警务中当先锋、做表率；尽好维稳职责，促进社会和谐，着力在维护社会稳定，促进社会和谐中当先锋、做表率；加强基层组织，深化基础建设，着力在提高公安机关“四个能力”上当先锋、做表率，力争通过活动，使支部个个达到领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好；使党员个个自觉带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气；使党务工作者个个实现党性观念强、能力素质强、创新意识强、工作作风强、自律意识强，从而通过创先争优活动，促进公安机关党建工作水平的整体提高。
四、以党务工作者队伍建设为重点，着力为党建工作提供组织保证。
大力加强机关党务工作队伍建设，提高机关党务干部队伍素质，是加强机关党的先进性建设和执政能力建设、做好机关党建工作的基础和前提。多年来，我们的党务干部队伍在推动机关党的建设各项工作上发挥了作用、做出了贡献。但也必须看到，机关党务干部队伍建设仍要进一步加强，作用仍要进一步发挥。要按照“政治强、业务精、作风好”的标准，切实加强党务干部的日常管理，在政治上、工作上、生活上关心他们，经常组织他们参加一些有意义的活动，多为他们创造学习的机会，进一步提高他们工作的主动性和创造性，进一步激发他们的工作活力，努力为机关党建工作提供强大的组织保证。同时，要不断加强基层党务工作者队伍建设。
（一）加强基层党务工作者队伍建设，有利于创新党内活动方式，扩大党组织的覆盖面，增强广大党员的战斗力。
党是由党员构成的，因此，党员是党组织的主体。加强党的建设之关键在于不断地向党组织中注入活力，而增强活力的关键又在于党的基层组织是否有活力。基层党建是党的建设的主要组成部分，是党在基层全部工作和战斗力的基础。基层党的工作只有适合基层工作的需要和基层党员的特点，才具有战斗力；换言之，如果基层党员的积极性、创造性、主动性不能充分发挥，基层党组织的战斗力就无从谈起。加强基层党务工作者队伍建设，旨在创新基层党务工作者的生机与活力，激励党员从各个方面、不同层面参与党组织活动，使党员的主体作用更加突出，党内基层民主的步伐更加坚实，基层党组织更加融入党员群众，基层党建工作更加有效，也必然会更扎实地增强广大党员的创造力和战斗力。
（二）加强基层党务工作者队伍建设，有利于增强党组织思想上的统一和行动上的一致，增强基层党组织的凝聚力。
由于基层党组织中每个党员的阅历和所处的地位不同、对客观事物理解不同，对形势发展趋势的把握不同，导致了在党员与党员之间、党员个人与组织之间有可能发生各种各样的矛盾和意见。这些矛盾的解决、意见的统一，不仅需要依靠党的理论、纲领和路线的宣传教育，还需要通过充分发挥新型党建组织员的启发引导，以保证基层党员在思想上的认同、组织上的统一和行动上的一致，从而增强广大党员的凝聚力。
加强基层党务工作者队伍建设，有利于增强党组织的领导力。
由于在加强基层党务工作者队伍建设的全过程中注重体现党员的主体作用，这就使马克思主义认识论和党的群众路线在创新实践中得到了具体应用，使党的基层领导骨干于广大党员群众自然地结合在一起，使从群众中来又到群众中去的原则在基层组织建设创新实践中积累了可具操作性的经验。这也让党组织能广泛集中广大党员的睿智才华，正确做出符合客观实际的科学决策，进一步保证党的领导始终坚强有力。
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