村一门式服务调研13篇村一门式服务调研 加大宣传和培训增加安全生产意识在积极推迚农村经济社会収展的同时要利用一切宣传介体认真宣传普及安全生产知识在积极推广技术迚村入户的同时下面是小编为大家整理的村一门式服务调研13篇,供大家参考。
篇一：村一门式服务调研
加大宣传和培训增加安全生产意识在积极推迚农村经济社会収展的同时要利用一切宣传介体认真宣传普及安全生产知识在积极推广技术迚村入户的同时也要认真宣传普及安全生产知识要把安全生产教育培训作为农民培训的重要内容做到齐抓共管群防群治劤力增强农村广大农民的安全生产意识和自我防范保护能力农村走访调研报告
农村走访调研报告
上级领导经常走访农村，才能切实了解农村的真实情况，并能够结合这些实际来解决这些出现的问题，下面是由资料站为您准备的农村走访调研报告，希望对您有所帮助！
农村走访调研报告一：为进一步加强对大学生村官的培养管理，提升大学生村官扎根基层、服务群众理念，发挥大学生村官在新农村建设中的作用，结合全区领导干部下基层“三解三促”活动，宿城区委决定在全区大学生村官中广泛开展“进百家门、知百家情、解百家忧、暖百家心、提高自身素质、提高群众满意度”“四百双提”主题实践活动。通过开展“四百双提”主题实践活动，引导大学生村官和群众面对面交流，了解群众所思所想所需所盼，力所能及地帮助群众解决生产生活难题，进一步密切党群干群关系，提升大学生村官做好群众工作的本领，为推动宿城抢先突破、争先跨越培养干
部、积蓄人才。我作为耿车镇大学生村官积极响应号召深入到村民中去开展调研活动。
一、走访调研内容和形式1、进百家门。围绕任职村居，重点走访党员干部户、信访对象户、矛盾纠纷户、生活困难户和致富带头户等。详细登记走访时间、走访对象、家庭情况和存在困难等方面情况，记好“民情日记”。2、知百家情。通过入户走访，在详细了解村民家庭基本情况的基础上，广泛征求群众对镇村的意见建议以及需要帮助解决的具体问题等，准确把握社情民意。对个别重点对象户，要在走访中找出问题关键所在、掌握真实情况，建立家庭档案。3、解百家忧。对走访中发现的困难和问题及时进行分类梳理，形成条目式的意见建议。对能解决的要迅速解决，对不属自己能力范围内的，要及时上报镇党委或挂钩乡镇村居的区领导、区直部门给予协调解决，对确实一时解决不了的，要做好解释工作，努力通过活动的开展，化解一批矛盾纠纷、帮扶一批贫困对象、整改一批存在问题，最大限度地为群众排忧解难。4、暖百家心。进村入户走访了解的过程，即是了解情况、解决问题的过程，也是落实政策、帮扶关爱
的过程。充分使用好《宿城区城乡惠民便民政策汇编》，采取广泛宣、现场讲等形式，大力宣讲惠农、计划生育、社会保障、住房保障等涉及群众切身利益的有关惠民政策，积极提供信息咨询，通过实实在在地为民办实事、解难题，使群众真切地感受到区委、区政府的关怀。
二、调研出经济发展过程中存在的问题新华居委会位于耿车镇中南首，镇中各条干道都与该居委会衔接，交通便利。居委会下设9个村民小组，725户，人口3425人，现有耕地面积1800亩。由于人均地少，居民主要从事塑料业。现居委会有私营业主、个体户近500户，每年带动周边从业人员近5000人。XX年居委会人均纯收入6500元，居委会紧紧围绕新农村建设和农民增收两个主题，加大产业调整，注重产业升级，增强环保意识，狠抓污染源，真正围绕“生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”这20字方针，力求更好更快发展。今年来，新华支部一班人更是紧扣新农村建设这一主题，为群众干好事，办实事。XX年由镇政府牵头在该居委会创办了新华循环工业园区;XX年承建了新华农贸商城;XX年采取集体贴一点，/zt/nongcundiaoyanbaogao/群众拿一点，政府补一点
的办法投入约30多万元铺设了新华路以及路灯、绿化的配套;XX年开发了以农贸商城为载体的二期商城及住家小区;XX年在园区及居民小区建立垃圾回收站;XX年现已投资20多万元铺设了三组与七组村庄道路，改变了村容村貌。
新华居委会虽然取得了一定成绩，但对照科学发展的标准和要求，不难发现在一些方面还存在着一些不符合、不适应的问题。问题如下：
(一)环境污染问题由于本地的废旧塑料回收及加工行业起步较早,所以本地部分居民相对较为宽裕。但是长期的回收及清洗对本地的环境造成了很大的危害，主要表现在对地下水的污染，废旧塑料的清洗水主要来自地下水，在投加强碱性物质，使用完成后进行无组织排放，造成了强碱水对地下水的回灌。影响到地下水的质量。其次由于废旧塑料清洗及加工会产生一定的下角料，村民对这些下角料采取了焚烧的方式进行消减，但没有一定的防护措施，从而引起了一定的大气污染。再一方面由于村民对垃圾废弃物没有足够的认识，将垃圾乱堆乱放从而引起垃圾废液的泄露。(二)重点贫困户问题虽然村部整体经济水平不低，但仍有部分村民由
于疾病或失业等问题导致家庭严重贫困，孩子教育问题得不到较好解决，房屋安全得不到保障等问题。
(三)农村文化建设问题1、文化设施缺失;2、文化活动种类少，活动形式单调;3、文化活动经费没有保障;4、专业人才缺乏，人员素质偏低，农村文化干部队伍建设亟待进一步加强;5、农村文化建设经费保障机制不健全;6、文化活动设施不全等。(四)安全生产方面由于本村从事塑料加工行业的居民居多，回收的废旧塑料随意堆放，生产和生活都在在一起，部分居民加工提取塑料过程中使用的机械设备没有严格遵守使用规范，生产时没有具体的防护措施，影响了村民的身体健康。三、整改措施及意见建议(一)发展循环经济发展循环经济是建设资源节约型、环境友好型社会和实现可持续发展的重要途径，而大力循环经济，最大限度地将废气物转化为商品，以尽可能小的资源消耗和环境成本，获得尽可能大的经济和社会效益，是实现耿车持续快速健康发展的必然选择。耿车镇要充分挖掘产业潜能，大力发展循环经济，加快重点项
目建设步伐，加快引进、消化、吸收先进的再生资源技术，切实加强环境综合治理。
进一步创新发展思路，为民营经济发展开辟出更多的更为广阔的天地，不断激发发展的内生动力，不断扩张民营经济总量。耿车要大力发展民营经济，积极调动一切因素，加快招商引资步伐，加快培育壮大支柱产业，并积极探索促进民营经济发展的有效机制，促进民营经济迅速发展。要实施综合开发，大力发展城镇经济。
(二)结对牵手帮扶每位村干部和党员同志联系一户贫困家庭，帮助脱贫出谋划策，选项目、找岗位，提高致富能力;联系一名留守儿童，帮助补习功课，利用远程教育络平台开通亲情热线，定期与家人联系;联系一名孤寡老人，不定期照顾生活起居，力所能及给予一定物质帮助;与老党员结对，解读各种惠农惠民政策，及时宣传各级党委的好政策，注重发挥老党员余热;与能人大户结对，提供络销售等信息，帮助拓宽销售渠道，并动员先富带动后富;与信访对象结对，深入开展谈心交心活动，努力化解积压矛盾，倾听群众诉求，做好思想转化和稳定工作。(三)发展农村文化
加大对农村文化和体育基础设施建设投入的力度，尽量多的组织村民活动，丰富村民的精神文化生活。提供文化活动场所和体育健身场所，使村民远离不良风气，促进乡风文明。加强普法教育活动力度。鼓励村民学法、懂法、用法，建设社会主义和谐村居。充分利用远程教育系统，提高村民朋友的文化水平。在物质文化发展同时注重精神文化的发展。
(四)加强安全教育1.健全组织，明确职责安全生产行业管理的这一条腿一定要延伸到农村村委会和村民小组，实行分片管理，责任到行业、到个人，做到村村有人员管理，制定和落实好安全生产乡规民约，以约束农村广大农民安全生产的行为。安全生产是农村乡风文明的重要环节，生产不安全容易引发各种矛盾，就谈不上乡风文明。加强安全生产工作，是保持社会稳定和谐的重要环节。2.加大宣传和培训，增加安全生产意识在积极推进农村经济社会发展的同时，要利用一切宣传介体认真宣传普及安全生产知识，在积极推广技术进村入户的同时，也要认真宣传普及安全生产知识，要把安全生产教育培训作为农民培训的重要内容，做到齐抓共管、群防群治，努力增强农村广大农民的
安全生产意识和自我防范、保护能力。这是我通过与村干部的交流和对村民的走访，完
成的调研。这为我尽快的了解农村、适应农村打下良好的基础，也让我认识到社会主义新农村建设需要我们付出更大的努力，“三农”问题仍然是一个长期的、复杂的系统工程。要尽快解决“三农”问题，建设社会主义具有特色的新农村就应该创新思路，/zt/nongcundiaoyanbaogao/理论联系实际，积极探索、大胆尝试，引进各种优秀人才资源，发挥本土资源优势，努力向“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁，管理民主”的社会主义新农村而迈进。在今后的工作中，我将立足全村经济发展的全局，进一步深入群众当中，从广大村民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，急群众之所急，办群众之所需，深入贯彻落实科学发展观，为建设和谐、进步、发展的新农村作出力所能及的贡献。
农村走访调研报告二：根据《中共罗庄区委关于建立领导干部直接联系和服务群众制度的意见》(罗发?XX?12号)和《中共罗庄区委关于选派机关干部到工作薄弱基层党组织任(挂)职“第一书记”的意见》(罗发?XX?13号)文件精神和工作要求，4月26日区委常委、区委办公室主任
李建成带领区委办公室有帮扶任务的干部以及相关区直部门到小山后村进行了实地入户调研，现将本人有关调研情况报告如下：
一、小山后社区基本情况小山后社区位于罗庄街道办事处东南侧公里处，占地平方公里，临册路以西，南靠南环路。现有6个居民小组，居民383户，1293人，社区党支部3人，居委会3人，交叉任职，两委共4人。社区有3个党小组，党员43人，其中女性党员3人。现有耕地202亩，社区年集体收入40万元，工业年产值4000万元，人均收入7000元，社区拥有民营企业2家，工商户10户。曾获得“省级文明社区”、市级“卫生社区”、“五个好党支部”等荣誉称号。二、入户调研情况由我负责帮扶的有三户，模范户冉繁英、贫困户上官清溪、致富户上官士银。模范户冉繁英今年43岁，是村里的环境卫生模范，不论是她家的室内或是院内院外，都非常干净整洁，给村里树立了“标杆”。她认为村委班子成员非常团结，能干事，能成事，为民办实事。她认为村里这几年的发展势头良好，集体经济、人均纯收入都在不断提高。她希望村里在注重发展经济的同时，能够
进一步关心老年人的生活，丰富村民的业余文化娱乐生活，在做到老有所养的同时也要做到老有所乐。
贫困户上官清溪今年55岁，无配偶，无子女，常年患肺结核，无劳动能力，靠低保维持生活。老宅子因年老失修早已坍塌，无钱翻盖，现居住在不足10平方茅草屋，靠修自行车和修鞋添补家用，月收入共计200元左右。他对村级班子的评价也很高，认为班子团结，为民办实事，村里根据他的情况在学校里给他找了一间房子，但因为位置有点偏僻，影响给别人修自行车修鞋，就一直没去住，房子村里还一直给留着。他一是希望民政等部门能够给他解决部分医药费，二是希望能够把自己的房子翻盖起来，使自己生活能够得到进一步的改善。
致富户上官士银今年38岁，是村里的致富带头户，有一家建筑公司，年收入50万元。工作中他安全生产、守法经营、积极按时缴纳各项税费。他提出希望进一步加强基础设施建设，加大招商引资力度，使社区的发展更迅速。
三、对帮扶工作的几点想法1、关于冉繁英提出的“关爱老人，丰富村民业余文化娱乐生活”的意见，据了解，社区投资了8万余元，建立了文体活动中心，有图书室、娱乐室、棋牌
室、篮球场、乒乓球场等健身娱乐设施，并计划XX年建成老年公寓，以保证社区老人老有所养。我认为村里建好了场所后，一是要保证场所的正常使用，不能成为只用来看的娱乐场所;二是做好场所的日常维护，定时对场所进行必要的修缮，对用品进行必要的维护或更换;三是每月或每季度组织一些集体性的娱乐活动，如象棋比赛、扑克牌比赛、“好婆婆、好媳妇”评比等，进一步丰富业余生活，增强邻里之间的感情。
2、关于上官清溪所提要求，下一步准备和区民政局进行联系，询问一下医药费方面和翻盖房屋方面民政政策上有没有能够给予帮助地方。目前急需解决的是他的居住环境的问题，房子只有一扇窗户，没有玻璃，冬天也是如此，建议村里把他的住所给予修缮。
3、关于上官士银所提建议，社区建设了便民服务大厅、党员活动室、远程教育播放室、卫生服务室、综治室、警务室等服务场所，安装了电子监控，安排专职人员执勤巡逻;招商引资也取得了一定的成效，一座大型的物流企业已确定落户小山后社区。建议进一步加大基础设施建设的投入和力度，进一步提升关系社区居民生产生活的配套设施;加大招商引资力度和拆迁力度，做到“以商促拆、以拆引商”。
四、对社区今后发展的几点想法(一)加强基层组织建设。社区党支部要在为群众办实事，解决群众生产生活实际困难，关心帮助弱势群体等方面多做工作，不断增强两委会班子与群众的亲合力，增强群众对党支部的信任，逐步强化支部的威信，使支部的凝聚力、号召力得以充分发挥。要用党的先进理论武装自身，带动群众更好更快致富。支部在学习教育形式上要灵活多样，可结合社区实际建立学习小组，由支部统一安排，学习小组分头组织实施的学习形式。学习内容上要多选择致富专业技术培训，逐步将党员培养成致富能手，将致富能手培养成党员干部，使他们尽快成为社区产业发展的榜样，起到模范带头作用。加强对社区党组织学习教育活动的指导和考核工作。党组织在政治上要多给党员荣誉和地位，在经济如资金信贷、新技术的推广等方面要多给党员政策上的倾斜和优惠，使党员能够体会到党员的优越性和党组织的温暖，充分调动起党员的模范带头积极性;要使一般群众能够感觉到加入党组织的好处，积极向党组织靠拢，不断壮大和发展基层党组织队伍。积极争取资金，解决支部党员队伍建设的问题。帮助社区两委查找问题，完善领导班子建设、党员教育、居务公开和社区管理等各项规章制度。
(二)依靠政策机遇带动产业发展，增加农民收入。1、积极引导群众大力发展有机蔬菜种植，努力调整种植业结构，增加群众收入。2、采取多种形式为农民提供科技、信息和技术服务。组织居民外出参观学习，聘请专家和农业技术员传授种植技术。适时组织科技人员下乡，为居民讲授科技知识，实施科技扶贫，提高现有劳动者的致富能力。争取为社区多配备几台电脑，通过络教育开展农业科学技术培训，建立络信息平台，为居民提供及时实用的科学技术和市场信息。
(三)努力改善基础设施配套。在实现统一规划和旧村改造的同时，要超前谋划，解决好居民孩子入园、入学、医疗、就业及其他社会保障措施，为居民的衣食住行创造良好的便利条件。
(四)认真搞好新农村建设工作。1、在全社区开展创建文明户活动，举办科普知识展览，/zt/nongcundiaoyanbaogao/逐步提高群众的文明意识和科技素质。2、深入开展法制宣传教育活动，普及法律知识。认真排查群众生产生活中存在的热点难点问题，及时化解不安定因素，稳定社区发展。3、积极争取资金，购置农技书籍，添置文化娱乐设施，充分利用文化活动室，丰富居民文化生活。4、落实环境卫生长效管理机制，确保社容社貌的整洁、美观。
(五)加强社区服务。一是搞好就业培训。目前，该社区外出打工人员多是干一些体力劳动，科技含量低。为了提高外出务工人员的素质和竞争能力，建议围绕技术含量高的工种进行职业技能培训，逐步实现务工人员由数量型向质量型、由体力型向技能型和智能型转变。二是切实实行居务公开。社区的发展规划、旧村改造、收入分配及大的民生项目要及时公开，接受监督。三是规范各项社会保障措施。社会养老、医疗卫生、计划生育等工作应及时到位，维护好广大群众的切身利益。
(六)充分利用潜在资源优势，拓宽群众增收渠道。小山后社区地处南环路，开发生态农业种植具有得天独厚的优势，可以有效提高农产品附加值，快速提高群众收入。千方百计促进就业，发挥周围大企业多的优势，实现社区劳动力的有效转移和利用。结合旧村改造，配套服务业设施，促进餐饮等服务业的发展。利用上级优惠政策，加快土地合理流转，争取资金支持。多措并举，实现集体经济快速壮大，居民收入持续稳定增产增收。
农村走访调研报告三：按照基层大走访活动的要求，进一步加强树立立党为公，执政为民的观念，我们对冶金街道建国里社
区部分党员群众进行了走访，宣传了党的方针政策，广泛听取了群众意见建议，并认真做好记录，针对群众提出的建议、疑惑进行了详细的分析。现将走访调研情况汇报如下：
1、社区基本情况冶金街道建国里社区辖建国里和龙山里2个小区，14个居民小组，1478户，总面积5200平方米。现有党员400多人(包括衡冶总厂退休党员移交社区管理)。社区先后获平安社区、和谐社区、计生工作先进单位等荣誉。XX年，更是喜获省社区党建及社区建设先进单位。2、开展走访活动情况按区委、区政府的要求，我们共走访了20余家居民，包括贫困户4家，一般户18;其中有衡冶总厂退休干部2家，老党员1家。走访活动采取了实地查看、入户走访和召开座谈会的形式，向群众介绍了区委、区政府开展“双争双联”活动情况，宣传了上级党组织的方针政策，听取了群众的意见和建议。群众们都赞赏这次开展的活动，感谢区委、区政府对他们生产和生活的关心，普遍反映近年来在市、区、街道三级领导的关怀下，社区居委会带领群众一心一意谋发展，勤劳致富奔小康，社区基础设施建设不断完善，居民
生活水平不断提高，相信生活会越来越好;同时也提出了一些好的建议，发表了一些意见。
3、存在的问题近几年来，在区委、政府的领导下，在街道班子的协调帮助下，通过大家的努力，社区基层组织建设、企业改制调整、社区容貌改善、生产生活发展等几个方面都取得了可喜成绩。但通过大走访也了解到社区建设村在一些这样那样的问题。(1)社区建设方面部分居民群众(2)治安环境方面新任“两委”班子磨合仍欠缺。今年上半年，村“两委”刚刚换届，部分村“两委”成员，特别是村支部书记和村主任更换后，到现在仍未磨合好，甚至是水火不容，经常性发生摩擦事件，这给村的发展带来巨大障碍。(3)城市管理方面新型农村合作医疗村级卫生机构服务不到位。近几年我国实行的新型农村合作医疗，是一项惠农、改善民生的好政策，农民群众也普遍反映到医院能看起病了，并且国家对此的投入一年比一年多，农民看病负担大大减轻。但是，村级卫生服务机构却上有政策
下有对策，使用收取药方费、指定药品等方式，从中谋取私利，部分群众心里不舒服，希望政府采取切实可行的方法，真正将这项惠民工程落到实处。
(4)交通环境方面征迁户的生计问题。目前，先进村几乎被整体征迁，年轻人都有自己的出路，至少还可以凭技术、年轻等外出打工，现在剩下一部分以种田为生，又无一技之长的中老年人，均为将来的生计担忧。另外，自拆迁后，大多数群众都租寄住在外，生活很不方便，总有一种寄人篱下的感觉。政府能否就以上两件关系民生的大事，提出一个妥善的处理方法。即将征迁的郭港社区居民亦有同样的疑惑。三、几点建议通过这次大走访活动，了解到部分群众的建议和意见，为更好服务百姓，让我们的各项工作让群众满意，我认为今后基层工作应从以下几方面加强。(一)抓村支部班子的建设，充分发挥村党组织核心带头作用。在逐渐改善党员年龄和文化程度结构的同时，教育广大党员以党章为标尺，加强自身修养，时刻不忘应有形象和神圣职责，讲究人格，注重品德，使自己的言行与党员的标准相一致。加强学习，不断增强富农本领，带领群众发家致富。
(二)抓村“两委”班子建设，形成合力，共同为村的发展干事创业。有一个坚强的领导班子，是一个村致富发展的基础，村“两委”班子四分五裂，事必阻碍村的发展。我们要在村“两委”的合作上下力气，该说服教育说服教育，该果断处理果断处理，使两者形成合力，共同带领群众发家致富。
(三)加强指导检查，抓好新型农村合作医疗工作。一方面应加大对农户宣讲新型农村合作医疗的相关政策、原则和具体措施，选择本地区的典型事例进行宣讲，努力提升新型农村合作医疗制度在农民心目中的地位。另一方面要加强对村级卫生医疗机构的指导与检查，及时发现和解决工作中出现的问题，为群众参加新农合解除后顾之忧，增加其积极性。
(四)强化技能培训，提高群众生存技能。针对已经征迁和即将征迁的群众，尤其是那些以种田为生、又无一技之长的农民，多渠道并重，有组织、有计划地对他们进行上岗培训，提高他们的生存技能，同时结合当地将来社会的发展趋势，同等条件下，必须优先考虑实地农民的生计，优先就业，并进一步完善社会保障体制，从根本上打消群众的顾虑。
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里，希望它对您有帮助。如果您喜欢这篇文章，请分享给您的好友。关于更多农村调研报告尽在：农村调研报告
篇二：村一门式服务调研
第一篇：驻村工作组村情调研报告驻村工作组驻村以来，深入田间地头，走家串户，召开党员和村民代表座谈会，与村"两委"班子成员座谈等形式，了解和掌握了大量详实的第一手资料，摸清了三堡村的基本情况和经济发展、组织建设、精神文明建设及土地利用状况，形成了帮扶工作调研报告。
一、基本情况
三堡村地处子牙河边，村庄依河而建，东西长、南北宽，地理位置不错。全村共有人口960余人，耕地3443亩，人均占有耕地3.59亩。现有党员27人，享受低保户12家，无保供养人员6人。目前村里换届已结束，实现平稳过渡。现在村里有2200余亩土地分别承包给了天津仁爱集团、旅游公司和北方创业公司。原村办企业，包括五金厂、塑料厂等现在全部由个人承包，每年村里收取承包费10万余元，用于改善村民福利。近几年来，村里投入资金完善基础设施建设，路面硬化、安装路灯、修建健身广场、安装自来水，还有农村合作医疗和孤老户看病等费用也都由村里负担，村民满意度极高。
多年来，政府和县里各职能部门对村里都非常关照，中学和水务局供水站坐落在本村，在设施农业和残疾人帮扶方面县农委、民政局、残联等部门给予了大力支持。
二、主要困难和问题
(一)文化水平低，受教育的程度差。通过走访调查，在我们走访的19户户主中，4人是文盲，占走访户的21%，小学文化的8人，占42%，初中生5人，占26%，高中生有2人，占10%，这样的文化水平，致使农民生产致富的本领不高。
(二)村容村貌不整洁。村内柴草、农具、农作物的堆放不整齐，垃圾处理不及时，路面硬化不够，公厕破旧不卫生。夜间没有照明，夜间出行，让人心惊胆战。村北土坯房大多为六、七十年代修建，现已破烂不堪，巷子狭窄，出行困难。
(三)基础设施不完善。部分农田水利设施损毁，利用率不高，农作物的灌溉受到影响;污水随意排放，污染环境，生态环境脆弱。
(四)缺少公共服务设施。村内综合服务站、健身活动设施部分损毁，不能及时修缮，图书阅览室的对口实用的书籍陈旧，新技术信息传播受到影响。
村委换届会的新领导班子年富力强，团结奋进，如何利用好这些有利条件，打破制约经济发展的瓶径，关键的问题是注入资金和发展经济以及开放意识。如果能借助我们对口帮扶的外力，加大资金投入力度，胜利致富奔小康目标就能实现。
三、对策和建议
驻村工作组通过对三堡村的调查研究，在充分了解村情民意的基础上，上报集团党委并征求镇党委政府意见，对三堡村今后的帮扶工作提出以下建议和对策：
(一)提升村容村貌
1、新建垃圾池15座。
2、改建、修建厕所6座。
3、对子牙河沿岸、各卫生死角、随意堆放的柴草进行清整。
4、组织专人常态化管理，垃圾池、厕所每天打扫、清运。
5、村南排水渠敷设水泥管道1000米。
6、对损毁严重的农田水利设施进行修砌。
(二)建设配套设施
1、在村东头修建垃圾处理及污水处理厂，达到清洁排放。
2、维护好社区活动中心，增加活动设施，方便群众业余休闲。
3、购置图书，丰富阅览室内容，为农民提供学习的材料。
4、适时开展农民科技培训，提高农民科学种养水平。
5、制作村务党务公开栏，加强村务党务公开，自觉接受群众监督，提高工作的透明度。
(三)加强精神文明建设
开展群众性精神文明创建活动，定期组织开展"文明户"、"和谐家庭"等文明优秀评选活动，努力提高三堡村精神文化建设水平。
(四)提升驻村工作组的自身素质
按照"主动融入、虚心学习、贴近群众、严守纪律、创新工作、务求实效"的要求，经常深入群众调研，真正摸清村情民意，做好帮扶工作。同时，要通过集中学习和个人自学等方式，不断增强和提高在艰苦环境下观察和分析问题的能力，增强适应基层、服务下派工作的本领。
驻村工作组要自觉遵守帮扶工作各项规章制度，珍惜这次帮扶的工作机遇，为所三堡村多办好事，多办实事，真正做到让组织满意、让群众受益。
第二篇：驻村工作组村情调研报告
驻村工作组村情调研报告
驻村工作组驻村以来，深入田间地头，走家串户，召开党员和村民代表座谈会，与村"两委"班子成员座谈等形式，了解和掌握了大量详实的第一手资料，摸清了三堡村的基本情况和经济发展、组织建设、精神文明建设及土地利用状况，形成了帮扶工作调研报告。
一、基本情况
三堡村地处子牙河边，村庄依河而建，东西长、南北宽，地理位置不错。全村共有人口960余人，耕地3443亩，人均占有耕地3.59亩。现有党员27人，享受低保户12家，无保供养人员6人。目前村里换届已结束，实现平稳过渡。现在村里有2200余亩土地分别承包给了天津仁爱集团、旅游公司和北方创业公司。原村办企业，包括五金厂、塑料厂等现在全部由个人承包，每年村里收取承包费10万余元，用于改善村民福利。近几年来，村里投入资金完善基础设施建设，路面硬化、安装路灯、修建健身广场、安装自来水，还有农村合作医疗和孤老户看病等费用也都由村里负担，村民满意度极高。
多年来，政府和县里各职能部门对村里都非常关照，中学和水务局供水站坐落在本村，在设施农业和残疾人帮扶方面县农委、民政局、残联等部门给予了大力支持。
二、主要困难和问题
（一）文化水平低，受教育的程度差。通过走访调查，在我们走访的19户户主中，4人是文盲，占走访户的21%，小学文化的8人，占42%，初中生5人，占26%，高中生有2人，占10%，这样的文化水平，致使农民生产致富的本领不高。
（二）村容村貌不整洁。村内柴草、农具、农作物的堆放不整齐，垃圾处理不及时，路面硬化不够，公厕破旧不卫生。夜间没有照明，夜间出行，让人心惊胆战。村北土坯房大多为六、七十年代修建，现已破烂不堪，巷子狭窄，出行困难。
（三）基础设施不完善。部分农田水利设施损毁，利用率不高，农作物的灌溉受到影响；污水随意排放，污染环境，生态环境脆弱。
（四）缺少公共服务设施。村内综合服务站、健身活动设施部分损毁，不能及时修缮，图书阅览室的对口实用的书籍陈旧，新技术信息传播受到影响。
村委换届会的新领导班子年富力强，团结奋进，如何利用好这些有利条件，打破制约经济发展的瓶径，关键的问题是注入资金和发展经济以及开放意识。如果能借助我们对口帮扶的外力，加大资金投入力度，胜利致富奔小康目标就能实现。
三、对策和建议驻村工作组通过对三堡村的调查研究，在充分了解村情民意的基础上，上报集团党委并征求镇党委政府意见，对三堡村今后的帮扶工作提出以下建议和对策：（一）提升村容村貌1、新建垃圾池15座。2、改建、修建厕所6座。3、对子牙河沿岸、各卫生死角、随意堆放的柴草进行清整。4、组织专人常态化管理，垃圾池、厕所每天打扫、清运。5、村南排水渠敷设水泥管道1000米。6、对损毁严重的农田水利设施进行修砌。（二）建设配套设施1、在村东头修建垃圾处理及污水处理厂，达到清洁排放。2、维护好社区活动中心，增加活动设施，方便群众业余休闲。3、购置图书，丰富阅览室内容，为农民提供学习的材料。4、适时开展农民科技培训，提高农民科学种养水平。5、制作村务党务公开栏，加强村务党务公开，自觉接受群众监督，提高工作的透明度。（三）加强精神文明建设开展群众性精神文明创建活动，定期组织开展"文明户"、"和谐家庭"等文明优秀评选活动，努力提高三堡村精神文化建设水平。（四）提升驻村工作组的自身素质按照"主动融入、虚心学习、贴近群众、严守纪律、创新工作、务求实效"的要求，经常深入群众调研，真正摸清村情民意，做好帮扶工作。同时，要通过集中学习和个人自学等方式，不断增强和提高在艰苦环境下观察和分析问题的能力，增强适应基层、服务下派工作的本领。
驻村工作组要自觉遵守帮扶工作各项规章制度，珍惜这次帮扶的工作机遇，为所三堡村多办好事，多办实事，真正做到让组织满意、让群众受益。
第三篇：工作组驻村调研报告
工作调研报告
今年，为落实中央关于开展“为民务实清廉”群众路线教育实践活动要求，进一步转变干部作风，密切党群干群关系，推进农村发展，市委十三届三次全会研究决定在全市实施“双千双万”连心工程驻村工作组通过下村实地开展帮扶工作，现将调研情况报告如下：
一、基本村情
驻村工作组把拖清村里实底作为开展工作的第一步，按照家家到、户户访的要求(因该村村民主要经济来源是外出务工，白天走访大部分村民都不在家，工作组组长李瑞同志带领工作组的同志们利用晚上时间入村走访，对长期在外务工人员进行了电话走访，并将市里开展“三提三创”情况进行了宣传)，拖清了村的实底：该村位于泰华粮库以东，总人口586人，其中党员23人（35岁以下党员只有3人，年龄结构老化），“两委”班子成员5人，原村书记因长期在外做生意主动辞职，目前村主任主持工作。因早期泰华粮库、高速公路占地等原因，全村耕地面积少，人均占地只有全市平均水平的三分之一。村民主要经济来源是外出务工、养殖等，去年人均纯收入8000元。村集体惟一经济来源是6000元的土地承包费，但征收困难、严重入不敷出，想为村民办实事力不从心，村干部工资长期拖欠，严重影响了村干部的1
工作积极性和干部队伍的稳定。村民反映的问题主要集中在班子建设、经济收入、环境卫生、道路建设、教育就医、库区补助、农村养老、大病救助等方面。
二、帮扶工作
工作组在调研走访、摸清实底的基础上，组织召开村干部和党员群众代表座谈会，汇总各方面情况，结合本村实际，确定帮扶思路。班子建设上，一是协调青云街道与村干部、党员、村民代表座谈，尽快按程序确定村书记，解决“有人管事”的问题。二是每月一次连心恳谈日，与基层群众面对面沟通情况，倾听群众意见和诉求，了解村民意愿。同时，加强对村干部的思想教育工作，消除隔阂，增强班子凝聚力和战斗力，并且改变村干部因循守旧、事业心、责任心不强的现状。三是加强党员队伍建设，注重从高中文化程度以上的优秀青年、妇女和农民致富能手中发展党员，改变现有党员年龄偏大、观念落后的问题。四是改善村委会办公条件，在投资维修原有房屋的基础上，利用村委东侧闲置空地拓建办公场所，对村委大院进行改造，因村集体无经济收入，在村委大院改造时，包村工作组组长同志自己捐献了10吨水泥对办公场所进行改造，切实做到工作有场所、活动有场地。收入增加
上，一是确定了莲藕种植项目增收一号工程。村东村民种植的杨树林地是河道填土造地，土层浅薄，树木生长困难，无法成材，土地利用价值低，决定把该宗约90
亩的连片土地开发建设莲藕池，同时利用藕池发展泥鳅养殖，充分利用资源空间，实现效益最大化，逐步实现村集体经济增收盈余、村民生产生活条件改善等目标。目前地上附着物已清理完成，正开工建设。二是发展务工经济，加强与人力资源和社会保障部门的联系，加大对村民就业信息服务力度，积极引导外出务工和创业经营，促进村民增收致富。困难救助上，一是加强与民政部门的联系，尽可能将符合救助条件的贫困群众纳入保障范围。二是积极拓宽社会救助渠道，工作组在走访中了解到该村有2户特困家庭，因家中主要劳动力患病丧失劳动能力、没有经济来源而难以维系，工作组组长李瑞同志多方协调，争取东方时代广场对2个家庭进行长期固定救助，每月分别给予200元救助金，并安排其赋闲在家的女儿进入东方时代广场上班，改善了家庭的经济状况，缩短了工作组与群众心与心的距离。民生实事上，一是协调有关部门，积极推进村线路整网工程，改变目前供电无法满足农业生产的现状。二是结合城乡环境综合整治，发动全体村民积极参与，齐心协力净化环境，改善群众生产生活环境，提升群众满意度。工作推进上，在落实好市里要求的“1+3”联户工作的基础上，建立“村干部联党员、党员包农户”的工作机制，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，确保各项工作扎实推进。
三、思想认识
开展包村联户工作是市委做出的一项重要决策。密切联系群众是我们党的政治优势和生命线，心系群众鱼得水，背离群众树断根。干部只有在接“地气”中才能增“底气”、聚“人气”，众人拾柴火焰高，有了人气，干部讲的话才用人听，干起事来才有人跟，困难面前心才齐，我们的事业才能根深叶茂，兴旺发达。包村联户也是一项很有意义的人生体验，与群众坐在一起，唠一唠家常话，不仅能缩短心与心的距离，也能学到在机关学不到的知识，提高在机关难以提高的本领，是一笔终生受益的财富。
第四篇：帮扶工作组驻村调研报告
根据市委统一按排，2014年4月1日，我们市人大机关驻村帮扶工作组一行两人，正式入驻东营区龙居镇崔家村，开始为期两年的驻村帮扶工作。本着要干事先了解村情的原则，我们采取多种形式，积极开展调研活动，在虚心向前批驻村同志学习请教的基础上，走门串户，拜访党员和群众，进一步摸清了该村的基本情况和存在的问题。现将调查情况报告如下：
一、基本情况
崔家村位于东营区龙居镇，在政府驻地以南3公里处，地处油区，土地盐碱化程度较重。全村现有228户、708人，可耕地2100余亩，人均3亩。该村现有党员31名，其中预备党员3名，村支部和村委会已分别于4月8日和5月3日顺利换届，新一届村“两委”班子成员5人，新班子结构合理，团结务实，思路清晰，
干劲很足。村民的主要收入来源是作物种植和外出务工，整体收入较低，2014年人均纯收入7278元，低于全市平均水平。
（一）经济社会发展状况。一是村集体基本上没有经济收入来源，是典型的“空壳村”。村集体无经济支撑，对发展社会公益事业、扶持贫困户发展生产、关爱和帮助困难群众和调动基层干部的积极性，都造成严重的影响。二是群众家庭收入(来自好范文网)主要是务工收入和农作物销售收入。农业种植结构十分单一，主要种植棉花，有极少户种植小麦。2014年，全村共种植棉花2014余亩，占全村耕地总数的95%以上。外出务工主要是在城区烧锅炉，每年在外务工人员近百人，方式都是自发的、松散的。村内原有零星分散的养殖业，没有形成规模，在通街修路搬迁后中止，没有再进行养殖。
（二）基础设施建设状况。该村市人大机关已帮扶两年。在上批帮扶中，为村里修了柏油路，配套排水沟，解决了村民出行难的问题；建设了文化大院、村民健身广场，使村民有了文体活动地点，村支部和村委会有了工作场所；对村庄进行了绿化，安装了路灯，村容村貌焕然一新。电话、自来水、有线电视均已普及。
（三）村级组织运转情况。村支部书记和村委会主任由一人兼任，“两委”班子成员团结协作，具有一定的凝聚力和战斗力。党组织活动基本正常，党员能按时交纳党费。通过走访调查，大多数群众对村干部都比较满意和拥护，具有较高的期望值；希望在驻村工作组的帮扶下，进一步为群众办好事、办实事，带领广大农民群众致富奔小康。
二、存在的问题及原因分析
从驻村后调研情况看，该村的问题主要集中在以下几个方面：
（一）组织建设方面。一是该村“两委”班子有带领群众致富的热切愿望和实际行动，但因大部分时间忙于自己生意或农活，精力不够集中，开拓意识不够强，缺乏应有的工作力度；二是党员队伍老龄化较为严重，全村28名党员中，45岁以下的仅3人。党员文化程度偏低，在发展农村经济上模范带头作用发挥不够；三是组织生活不够健全。因为平时农活较多和农闲季节外出务工人员较多，党员会议组织少，制约了基层组织活力的发挥。
（二）经济建设方面。一是村集体基础薄弱。为典型的农业种植村，几乎没有集体收入来源；二是农业产业结构过于单一。绝大部分村民以种植棉花为主，抗御自然灾害的能力比较差；三是群众致富门路较少。绝大多数农民致富的愿望迫切，但由于缺乏资金和没有技术特长，年复一年地在小农经济这个模式中循环运行。许多有头脑的年轻人不愿在村里干事，一些大中专毕业生尽管就业困难，也不愿留在村里，致使村级经济发展缺乏人才保障和智力支持。四是劳务输出缺乏组织。该村每年劳务输出近百人，还处于自发、分散、无序的状态，缺乏有组织、有针对性的引导，基本从事短期劳务，且缺乏一定的专业技能。
（三）精神文明建设方面。少数村民集体观念和社会责任感淡化，对履行义务观念淡薄，更很少提出发展村级经济的好建议。村民的精神生活相对匮乏，在走访中，部分村民有成立村锣鼓队等自发娱乐组织的迫切愿望。在个别老龄群体中存在“迷信”现象。
（四）群众关心的热点难点问题。村南已预留机动土地，养殖小区何时规划和建设；村西有部分农田因引水沟渠年久失修，已严重损坏无法使用，能否近期解决。
三、帮扶工作设想及措施
包村组的思路是：按照“激发内力、增强合力，先急后缓、科学发展”的原则，帮助村两委以创建小康文明示范村为目标，不断加强自身建设，努力加强水利工程设施建设，改善群众生产条件，大力发展棉花种植主导产业，有条件地引导群众发展特色养殖等辅助产业，加强农民技术培训，组织外出务工，切实增加农民收入，大力推进精神文明建设，全面推动崔家村经济社会各项事业协调快速健康发展。具体讲，主要是分阶段、分步骤做好以下三个方面的工作：
（一）加强基层党组织建设，为崔家村的发展提供强有力的组织保证。“帮钱帮物，不如建个好支部”，农村党支部是党在农村的战斗堡垒，其作用发挥得如何直接关系到全村的发展。工作组的思路是：
一是帮助村两委争创“五个好”党支部。以“两评一树”活动为契机，进一步明确分工，严格落实民主集中制及各项规章制度，不断加强自身建设，切实增强村两委班子的战斗力和凝聚力，确保工作上有新突破。二是加强党员科技培训。充分发挥好农村现代远程教育的作用，定期定时播放有关科技教育片和举办培训班，使50%以上的党员掌握1—2门发家致富实用技术。三是加强党员队伍管理。切实发挥好党员的先锋模范作用；严格落实三会一课、民主评议党员、外出党员管理等各项制度，加强对党员的管理；积极做好入党积极分子和后备干部的培养选拔工作，力争发展2—3名党员。同时，进一步健全完善村级群团组织，充分发挥他们的作用。四是加强村级规范化建设。进一步健全完善村民代表议事、村务公开、民主管理、村两委定时定点集中办公等制度，明确工作规范，严格落实责任，维护好干群关系，营造更加和谐稳定的局面。
（二）加大引导扶持力度，努力拓宽农民增收渠道。“发展是硬道理”，只有经济发展了，增收渠道多了，农民才能得到更多的实惠。工作组的思路是：
一是大力推进农业产业化经营，积极发展农民棉花专业合作组织。引导群众科技种田，推广种植优质棉，拓宽棉花流通渠道，提高主导产业收入；积极实施农田水利设施完善配套工程，为棉田浇灌提供基本保障。二大力调整农村产业结构，积极实施现代畜牧示范小区建设。因地制宜，挖掘优势，引导部分农民从单一的棉花种植业中脱离出来，发展畜牧养殖业，使该村生产结构和收入渠道更加多样化。三是大力抓好宣传教育，切实增强农民市场观念。“走出去、请进来”，帮助村民解
放思想，开阔眼界、拓宽视野，鼓励群众尤其是中共党员大胆地闯，大胆地干。四是大力抓好技能培训和劳务输出，造就专业技能新型农民。进一步提高外出打工人员的素质，组织他们参加培训，市场需要什么，我们就培训什么，用工单位需要什么技能，就培训什么技能，真正提高务工人员的就业技能，改变单一的外出务工方式，并使之组织化，规模化。
（三）着力抓好精神文明建设，建设社会主义新农村。一是积极开展“三下乡”活动，广泛开展适合群众特点的文娱活动，不断丰富群众的精神生活，提高群众的生活质量和文明素质，使群众得到实惠。深入开展小康文明示范村、文明示范户创建活动，开展好媳妇评选等活动。二是丰富完善文化大院功能，建设农民致富网吧，充实完善农家书屋，方便农民群众查阅致富信息；四是经常性举办科技教育培训班，组织群众外出学习参观，帮助他们解放思想，更新观念；五是加强社会治安综合治理，发挥好治保、调解、巡逻、帮教、普法“五支队伍”，确保无涉油案件、无上访案件、无封建迷信陋习、无邪教活动；严格落实计划生育政策，达到区镇要求。六是倡导现代生活模式，倡树社会村民新风，不断提高全体村民的文化科技素质和思想道德水平，努力营造尊老爱幼，邻里和睦，团结向上，齐心协力共奔小康的良好氛围。
第五篇：帮扶工作组驻村调研报告
帮扶工作组驻村调研报告
根据市委统一按排，2014年4月1日，我们市人大机关驻村帮扶工作组一行两人，正式入驻东营区龙居镇崔家村，开始为期两年的驻村帮扶工作。本着要干事先了解村情的原则，我们采取多种形式，积极开展调研活动，在虚心向前批驻村同志学习请教的基础上，走门串户，拜访党员和群众，进一步摸清了该村的基本情况和存在的问题。现将调查情况报告如下：
一、基本情况
崔家村位于东营区龙居镇，在政府驻地以南3公里处，地处油区，土地盐碱化程度较重。全村现有228户、708人，可耕地2100余亩，人均3亩。该村现有党员31名，其中预备党员3名，村支部和村委会已分别于4月8日和5月3日顺利换届，新一届村“两委”班子成员5人，新班子结构合理，团结务实，思路清晰，干劲很足。村民的主要收入来源是作物种植和外出务工，整体收入较低，2014年人均纯收入7278元，低于全市平均水平。
（一）经济社会发展状况。一是村集体基本上没有经济收入来源，是典型的“空壳村”。村集体无经济支撑，对发展社会公益事业、扶持贫困户发展生产、关爱和帮助困难群众和调动基层干部的积极性，都造成严重的影响。二是群众家庭收入主要是务工收入和农作物销售收入。农业种植结构十分单一，主要种植棉花，有极少户种植小麦。2014年，全村共种植棉花2014余亩，占全村耕地总数的95%以上。外出务工主要是在城区烧锅炉，每年在外务工人员近百人，方式都是自发的、
松散的。村内原有零星分散的养殖业，没有形成规模，在通街修路搬迁后中止，没有再进行养殖。
（二）基础设施建设状况。该村市人大机关已帮扶两年。在上批帮扶中，为村里修了柏油路，配套排水沟，解决了村民出行难的问题；建设了文化大院、村民健身广场，使村民有了文体活动地点，村支部和村委会有了工作场所；对村庄进行了绿化，安装了路灯，村容村貌焕然一新。电话、自来水、有线电视均已普及。
（三）村级组织运转情况。村支部书记和村委会主任由一人兼任，“两委”班子成员团结协作，具有一定的凝聚力和战斗力。党组织活动基本正常，党员能按时交纳党费。通过走访调查，大多数群众对村干部都比较满意和拥护，具有较高的期望值；希望在驻村工作组的帮扶下，进一步为群众办好事、办实事，带领广大农民群众致富奔小康。
二、存在的问题及原因分析
从驻村后调研情况看，该村的问题主要集中在以下几个方面：
（一）组织建设方面。一是该村“两委”班子有带领群众致富的热切愿望和实际行动，但因大部分时间忙于自己生意或农活，精力不够集中，开拓意识不够强，缺乏应有的工作力度；二是党员队伍老龄化较为严重，全村28名党员中，45岁以下的仅3人。党员文化程度偏低，在发展农村经济上模范带头作用发挥不够；三是组织生活不够健全。因为平时农活较多和农闲季节外出务工人员较多，党员会议组织少，制约了基层组织活力的发挥。
（二）经济建设方面。一是村集体基础薄弱。为典型的农业种植村，几乎没有集体收入来源；二是农业产业结构过于单一。绝大部分村民以种植棉花为主，抗御自然灾害的能力比较差；三是群众致富门路较少。绝大多数农民致富的愿望迫切，但由于缺乏资金和没有技术特长，年复一年地在小农经济这个模式中循环运行。许多有头脑的年轻人不愿在村里干事，一些大中专毕业生尽管就业困难，也不愿留在村里，致使村级经济发展缺乏人才保障和智力支持。四是劳务输出缺乏组织。该村每年劳务输出近百人，还处于自发、分散、无序的状态，缺乏有组织、有针对性的引导，基本从事短期劳务，且缺乏一定的专业技能。
（三）精神文明建设方面。少数村民集体观念和社会责任感淡化，对履行义务观念淡薄，更很少提出发展村级经济的好建议。村民的精神生活相对匮乏，在走访中，部分村民有成立村锣鼓队等自发娱乐组织的迫切愿望。在个别老龄群体中存在“迷信”现象。
（四）群众关心的热点难点问题。村南已预留机动土地，养殖小区何时规划和建设；村西有部分农田因引水沟渠年久失修，已严重损坏无法使用，能否近期解决。
三、帮扶工作设想及措施
包村组的思路是：按照“激发内力、增强合力，先急后缓、科学发展”的原则，帮助村两委以创建小康文明示范村为目标，不断加强自身建设，努力加强水利工程设施建设，改善群众生产条件，大力发展棉花种植主导产业，有条件地引导群众发展特色养殖等辅助产业，加强农民技术培训，组织外出务工，切实增加农民收入，大力推进精神文明建设，全面推动崔家村经济社会各项事业协调快速健康发展。具体讲，主要是分阶段、分步骤做好以下三个方面的工作：
（一）加强基层党组织建设，为崔家村的发展提供强有力的组织保证。“帮钱帮物，不如建个好支部”，农村党支部是党在农村的战斗堡垒，其作用发挥得如何直接关系到全村的发展。工作组的思路是：
一是帮助村两委争创“五个好”党支部。以“两评一树”活动为契机，进一步明确分工，严格落实民主集中制及各项规章制度，不断加强自身建设，切实增强村两委班子的战斗力和凝聚力，确保工作上有新突破。二是加强党员科技培训。充分发挥好农村现代远程教育的作用，定期定时播放有关科技教育片和举办培训班，使50%以上的党员掌握1―2门发家致富实用技术。三是加强党员队伍管理。切实发挥好党员的先锋模范作用；严格落实三会一课、民主评议党员、外出党员管理等各项制度，加强对党员的管理；积极做好入党积极分子和后备干部的培养选拔工作，力争发展2―3名党员。同时，进一步健全完善村级群团组织，充分发挥他们的作用。四是加强村级规范化建设。进一步健全完善村民代表议事、村务公开、民主管理、村两委定时定点集中办公等制度，明确工作规范，严格落实责任，维护好干群关系，营造更加和谐稳定的局面。
（二）加大引导扶持力度，努力拓宽农民增收渠道。“发展是硬道理”，只有经济发展了，增收渠道多了，农民才能得到更多的实惠。工作组的思路是：
一是大力推进农业产业化经营，积极发展农民棉花专业合作组织。引导群众科技种田，推广种植优质棉，拓宽棉花流通渠道，提高主导产业收入；积极实施农田水利设施完善配套工程，为棉田浇灌提供基本保障。二大力调整农村产业结构，积极实施现代畜牧示范小区建设。因地制宜，挖掘优势，引导部分农民从单一的棉花种植业中脱离出来，发展畜牧养殖业，使该村生产结构和收入渠道更加多样化。三是大力抓好宣传教育，切实增强农民市场观念。“走出去、请进来”，帮助村民解放思想，开阔眼界、拓宽视野，鼓励群众尤其是中共党员大胆地闯，大胆地干。四是大力抓好技能培训和劳务输出，造就专业技能新型农民。进一步提高外出打工人员的素质，组织他们参加培训，市场需要什么，我们就培训什么，用工单位需要什么技能，就培训什么技能，真正提高务工人员的就业技能，改变单一的外出务工方式，并使之组织化，规模化。
（三）着力抓好精神文明建设，建设社会主义新农村。一是积极开展“三下乡”活动，广泛开展适合群众特点的文娱活动，不断丰富群众的精神生活，提高群众的生活质量和文明素质，使群众得到实惠。深入开展小康文明示范村、文明示范
户创建活动，开展好媳妇评选等活动。二是丰富完善文化大院功能，建设农民致富网吧，充实完善农家书屋，方便农民群众查阅致富信息；四是经常性举办科技教育培训班，组织群众外出学习参观，帮助他们解放思想，更新观念；五是加强社会治安综合治理，发挥好治保、调解、巡逻、帮教、普法“五支队伍”，确保无涉油案件、无上访案件、无封建迷信陋习、无邪教活动；严格落实计划生育政策，达到区镇要求。六是倡导现代生活模式，倡树社会村民新风，不断提高全体村民的文化科技素质和思想道德水平，努力营造尊老爱幼，邻里和睦，团结向上，齐心协力共奔小康的良好氛围。
篇三：村一门式服务调研
乡村调研报告（精选5篇）乡村调研报告（精选5篇）随着个人的素质不断提高，需要使用报告的情况越来越多，报告包含标题、正文、结尾等。我敢肯定，大部分人都对写报告很是头疼的，以下是小编整理的乡村调研报告（精选5篇），仅供参考，欢迎大家阅读。乡村调研报告120xx年3月28日至4月18日，对石堆镇全面实施乡村振兴战略，加快推进“四个城市”建设进行了调查研究，形成如下调研报告。石堆镇位于安丘市东部，面积67平方公里，辖47个行政村，1.06万户，人口3.9万，耕地面积6.4万亩。今年以来，石堆镇以全面实施乡村振兴战略为着力点，以“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”为目标，以开展“美丽乡村·幸福家园”创建活动为主线，加快推进“四个城市”建设,全力推动经济社会发展实现新突破。一、基本情况（一）全面摸排，掌握第一手资料。全面摸清每个村底数，包括人口、房屋、基础设施、农业产业结构调整，以及村规民约制定、在外能人、矛盾纠纷、村霸村痞等情况，进行深入分析研判，为实施乡村振兴战略、推进四个城市建设打下了坚实基础。（二）突出重点，开展“美丽乡村·幸福家园”创建活动。一是产业兴旺方面。开展“带富增收富民”活动。1.培育一项致富产业。各村结合实际，突出特色，确定一项或多村确定一项能够有带动性的增收产业项目，增加群众收入。2.培训一套致富技能。通过外出参观学习、举办种养业、务工知识等培训班，确保有劳动能力的群众培训达到90%以上，培养造就有文化、懂技术、会经营、守法纪的新型农民。各村帮助留守人员联系工艺品加工、农产品粗加工等项目，最大可能的增加家庭收入。3.探索一条融资渠道。积极争取政策和资金扶持，金融信贷单位，对有意
向发展项目缺少资金的家庭，特别是返乡农民工、复退军人、回乡创业大学生创办项目，帮助落实贷款方案，最大限度的提供金融服务。
二是生态宜居方面。开展“乡村环境整治”活动。1.全面开展农村环境和卫生整治，通过落实门前三包，完善村规民约，加强宣传教育等手段，引导村民树立良好的生活卫生习惯和爱护环境的意识，确保村庄环境卫生长期清洁。坚持“应绿尽绿，能绿则绿”，对村内主要街道进行绿化、亮化，房前用竹篱、围栏围起，房前屋后规范栽种瓜果、绿化小品，全村形成“植物自然，乡土浓郁”的景观。2.加快美丽村庄建设，全镇打造西莲池、前留晃、阿洛、西河洼、董家下坡、马家亭子、梯门、娄戈8个示范村。3.加快推进城镇化建设。镇驻地村、社区中心村利用好土地增减挂钩政策，加快推进农村社区建设，引导农村居民向镇区、社区集中居住。三是乡风文明方面。开展“倡树新风正气”活动。1.开展先进典型评选活动，每月确定一个评选主题，在“阳光议事日”活动中开展“移风易俗标兵”“石堆好青年”“种养殖能手”等先进典型评选活动，利用电视、报纸、微信等形式，对先进典行大张旗鼓的宣传，激发全镇广大干部群众凝心聚力、干事创业的热情和积极性。目前已评选巾帼标兵117名、移风易俗标兵121名、石堆好青年92名。2.开展移风易俗活动，各村成立红白理事会，增强群众简办婚丧嫁娶事宜、远离不良习俗的自觉性。3.开展系列群众文化活动，组织开展广场舞大赛、消夏晚会、农民趣味运动会、书画展等系列活动，丰富群众文化生活，营造浓厚的文化氛围。4.每村打造1条文化长廊，重点宣传社会主义核心价值观、法律法规等多方面知识，让村民在潜移默化中接受教育，引导观念，让大家感受到新农村精神文明建设的新风尚。四是治理有效方面。
1.开展“街头巷尾平安”活动。每村配备1名警务助理，每村建立一支治安巡逻队伍，警务助理牵头开展治安巡防，信息收集、矛盾化解工作。每村建成一套“天网”监视系统，连接派出所治安监控平台。每村组建一个警民微信交流的群，提供警务服务、典型案件和安全防范等信息，随时随地与群众进行互动、交流。
2.开展“全民参与调解”活动。每社区聘请1名法律顾问，在阳光议事日组织法律咨询和宣传，让法律咨询服务形成常态化。各村成立调解委员会，由支部书记任主任，由有威望的老党员、老干部、优秀村民和评选出的先进典型组成，积极化解矛盾纠纷，力求“小事不出村”。每村建立一处“听证室”，对家长里短、邻里争吵等简单矛盾纠纷实行村级听证。
五是开展“干部能力提升”活动，强化乡村振兴战略实施保障。制定了《农村干部规范化管理暂行办法》，明确村干部工作职责，严格落实属地管理责任。每月召开一次“阳光议事”会议，组织学习农业技术、法律常识、健康保健等知识，充实阳光议事内容，增加阳光议事日的吸引力。要求村“两委”班子成员，每人确定一个净增收不低于3万元的致富项目。发展村庄集体经济，在盘活资源、招商引资、土地流转上下功夫，拓宽村级集体经济发展的新路子，确保村集体经营性收入不低于5万元。
（三）打造示范点，进行典型带动。重点打造步云岭休闲生态园、莲池高效农业示范园、亭子高效农业示范园、沃奇文冠果主题公园四个示范点。其中，步云岭休闲生态园，规划面积3500亩，已建成1500多亩，是集观光旅游、户外运动、休闲采摘、餐饮娱乐、农事体验、延伸加工等多功能于一体的休闲旅游综合体。目前，已发展阡陌人间、步云山庄、云岭人家、环秀山庄等11家休闲农庄和1处步云赛鸽文化交流中心。通过园区的示范带动，发展大樱桃、草莓、蔬菜等高效种植大棚80个，发展西瓜、大桃、黄金梨等1500亩。莲池高效农业示范园，规划面积2200亩，已建成1100亩，已发展百汇紫苏庄园、东顺蒜黄种植基地、华仔蔬菜种植基地、田硕洋葱种植基地、孟戈有机蔬菜合作社种植基地等5家。亭子高效农业示范园，占地150
亩，已建成高效种植大棚45个。沃奇文冠果主题公园，占地面积358亩，以生产生活生态、健康文化旅游为主题，建设木本粮油博物馆、文冠果加工和旅游综合体、文冠果健康体验展示中心，打造文冠果种植、选育、高产示范、集散、加工、营销一体化的全国木本粮油谷。目前，已经栽植文冠果210亩。全部建成后，带动就业人数300余人，年可实现利润2900万元，利税700余万元。
二、存在的困难和问题（一）对群众参与乡村振兴的教育引导不够。农民群众对乡村振兴战略的认识程度不够深，尤其在发展产业方面，目前大部分产业项目主要以工商资本下乡的方式建设，通过引导群众产业结构调整、发展高效农业、农家乐、乡村旅游难度很大。（二）缺乏政策、资金扶持。在基础设施提升方面，村级集体经济薄弱，镇级财政不足，单凭县、镇、村三级财力，很难对完善农村基础设施建设。（三）人才匮乏。目前，广大农村对人才缺乏吸引力，大学生及高层次人才不愿到农村创业。回来的也只有在外能人到村担任村干部。三、意见建议（一）建议加大对群众乡村振兴战略的教育培训力度，调动群众参与乡村振兴的积极性、主动性和创造性。（二）建议加大对农村基础设施建设的扶持力度，完善道路、给排水、电力、通讯等基础设施，配套完善医疗、教育、文体等设施，不断提升基本公共服务水平。（三）建议加大政策扶持、项目扶持、资金扶持力度，发展建设田园综合体、郊野公园和休闲农庄,打造文化旅游和休闲度假区。（四）建议上级职能部门提供政策、资金、项目、技术等各类支持，为吸引人才、留住人才创造良好条件。乡村调研报告2身为当代大学生，我们深刻的认识到我们必须从基层做起，从根本上改变贫困村落后面貌，为尽快达到小康水平和构建社会主义和谐社会奠定坚实的基础。因为只有硬件设施完善了，经济增长了，人民
的生活水平才会提高，人民的精神水平、道德意识才会不断的增强，我们的国家，我们生活的这片土地才会迸发出无限的活力。同时为积极响应暑假社会实践的号召，我在这个暑假对“幸福乡村建设”做了深入的了解。我以xx市xx县的几个乡村为基点，发现原来现在的乡村基础设施已经较过去有了很大的改善。
首先，村民们的生活质量有了很大的改善，现在几乎家家都已经实现了电器化，电视，电冰箱，洗衣机已经成了家家必备，有的条件稍微好点的家庭已经有了电脑，空调，百姓的生活水平有了很高的提升，在收入来源上有很多家庭都以养猪为主业，还有奶牛，部分牛场还都是以村民个人投资，合伙养殖为主，慢慢形成一定的规模，并且现在大都有了自己的固定客源，在牛场养殖上，也都实现了机械化生产，在粪便清理上全都是机器作业，极大地提高了生产的效率，而传统的以种地为主业的家庭已经很少了。
再次，村民的娱乐方式也变得多样化，有很多村庄现在都流行跳广场舞，在晚上大多以老年夫妻为主，随着音乐，翩翩起舞，另外有的村庄还修建了公园，例如我调查的香营，还修建了人工湖，在湖里还有荷花供人观赏，人们在此盛夏还可以去那里的凉亭去纳荫乘凉，人们还会在节日的时候，利用击鼓，吹唢呐，来庆贺，尤其是在中国吹歌之乡的抚宁。其次，在村庄的交通方式上已经不再是以往人们想象的那样只是一些土路，断路，现在几乎每个村庄都已经通了水泥路，并且实现了村村互通，极大地提高了交通效率，极大地方便了村民的一些粮食交易，还有桥梁的修建，也都极大地提高了人们的交通效率、方便了人们的出行。
最后，在粮食的种植收获上已经实现了机械化操作，提高了人们的耕作效率，减少了人力的投入，让人们有更充足的时间去投入其他活动中去。幸福乡村建设已经有了质的提高，相信在党的十八大的`文件指导下，在党的关怀下，幸福乡村建设还会有很大的提高，让我们祝福幸福乡村建设。乡村调研报告3
丁圩村位于新沂河堤北面，虞姬沟南面，距颜集镇政府西3公里，
颜邵公路、颜花公路从境内通过。镇组织农技、农经等相关人员于XX年元月27日对丁圩村有关情况进行调研，现在把调研情况作如下报告：
一、丁圩村现有55个村民小组，总户数542户，总人口2158人，劳动力860人，在外打工劳动力560人，尚能转移100人，全村耕地面积1441亩，其中旱地1441亩，中低产田518亩，粮食种植面积达841亩，油料面积30亩，蔬菜面积10亩，花卉面积500亩，其它经济作物面积60亩。畜牧业生产情况：大家畜4头，生猪150头，羊105只，家禽养殖2200只，兔子50只。二三产业生产情况：企业6个，其中私营板厂1个，个体工商户5个。企业从业人数30人，粮食生产59000公斤，油料生产3000公斤，禽蛋产量28000公斤，蔬菜产量50000公斤，社会经济总收入1154万元。第一产业收入643万元，第二产业425万元，第三产业86万元，分别占总经济收入的55％、37％、8％，主要农产品小麦、玉米、花木，人民收入来源于花木和外出劳务。XX年农民人均收入3875元，其中外出劳务收入1500元。二、存在问题。村集体经济薄弱，村集体无经济收入，干群思想不解放，农民群众小富即安的思想，没有积极进取、开拓精神，特别在产业结构调整上，花木行情好能够致富，上级号召引进新品种，不少农民群众对种植花木抱着消极态度，对种植花木认不上，思想守旧，小农意识强，不接收新鲜事物，只知道种粮食，有饭吃不挨饿，导致经济发展缓慢，今后要进一步推进花木之乡经济发展、使农民及早致富过上小康生活。经济社会发展滞后，农民就业致富门路窄，收入增长困难，发展生产无资金，无工业项目，无技术人才，交通闭塞，党员干部战斗堡垒作用发挥不够，村郭无房屋，党员干部无活动场所。水利配套较差的丁圩电灌站，不能发挥抗旱排涝作用，对农业生产造成极大危害。以上各方面原因导致经济发展缓慢，农民生产生活难以提高。三、目标规划。1、做大做强花木产业，扩大花木种植面积，引进高档花木品种，培养花木经纪人队伍，搞好花木营销促进农民收入，搞好土地流转，
搞好花木生产面积，花木面积生产到1000亩。2、多渠道开展招商引资，不断提高全民创业积极性，壮大农村经
济发展，近期村里招来了一个板材厂，现在已经在筹建中，需要资金50万元，要求上级扶持。搞好生产劳动力的转移就业，XX年－XX年年外出务工人员要达到700人。搞好二三产业，鼓励全民创业的积极性，通过多种渠道发展经济增加农民收入，到2010年实现农民人均收入达到5000元。
3、XX年要把村部房屋建设好，搞好党员活动室。4、搞好村庄规划，开好一道沟，铺设村中心路和村内道路，预计到2010年村内全部铺设水泥路，使村容整洁，面貌焕然一新，村里组织专人进行规划。5、搞好水利建设，开挖好田间一套沟，修复好村电站，保证农田旱涝保收，提高农业生产能力。四、搞好村板材厂建设生产进一步扩大生产规模，以厂带动其它项目的发展，积极争取政策扶持，培育花木龙头企业，促进花木生产，提高农民积极收入。搞好资金筹措，按项目落实责任，由专人负责，确保各项工作落实到实处。五、建议：1、村无房屋，希望上级给予资金支持，建好村部房屋。2、村板材厂生产，资金短缺，要求信用社给予扶持。3、颜邵路面窄，要求加宽，村内道路铺设资金困难，要求上级给予支持。4、村电灌站损坏，要求水利部门给予资金支持修复电站。乡村调研报告4一、我区乡村之星队伍现状根据调查，我区管理期内省市乡村之星共有25人。从行业分布来看，种植养殖行业6人，占乡村之星总数的24%；加工制造3人，占比12%；贸易经营类6人，占比24%；社会管理8人，占比32%；乡村旅游2人，占比8%。从学历来看，中专及以上学历的8人，占32%；中专及以下17人，占68%。从年龄来看，45岁以下仅1人，
其余皆45岁以上。调查显示，我区乡村之星队伍结构主要呈现以下几个特点:一是农
村复合型人才较多。相当多的既是生产型人才，又是经营型人才;有些既是种植、养殖能手，又是技能带动型人才，他们是生产、经营等领域的多面手。二是在生产实践中成才的较多。中等以上专业学校培养和师承的比较少，较多的是在生产实践中边实践、边学习、边总结、边摸索而成长起来的。三是社会管理型人才较多，主要是村级合作组织管理者，村集体经济领头人等。四是年龄结构老化，文化层次偏低。
二、乡村之星作用发挥情况随着农村经济发展和农业产业结构调整，乡村之星们在带头示范、推广农业技术、引导农业结构调整、带动农民增收致富等方面发挥了积极的作用，成为农民增收，建设农村小康社会的重要力量。乡村之星自身具备一定科技素养,掌握一定科技知识,其思维方式、经营理念在群众中起着潜移默化的引领带头作用。例如:山东沃行农业科技有限公司崔文娟，2015年返乡创业，开始了她向农业挖“第一桶金”的梦想。她在村里流转了550余亩土地，注册成立了山东沃行农业科技有限公司，专门种植谷子，经营小米。通过不断学习反复实践，崔文娟精心选育出了“焦金黄”等优质谷子品种。她种植的谷子不仅产量提高，运用的“粪种调制”方法还有效的提升了谷子的品质，使“蓼坞小米”在色泽、口感、营养价值上都有了很大提升。公司先后成立了淄博乡裕家庭农场，淄博淄川霖珂农产品专业合作社，吸收当地598户（其中贫困户、残疾家庭共计65户）村民入社，免费发放优质谷种“焦金黄”、传授种植技巧、签订回收协议。对普通村民以高于市场价5%的价格进行回收，对贫困户及残疾人家庭则以高于市场价10%的价格进行回收，极大的激发了广大村民谷子种植积极性。公司聘请谷子专家多次对合作社员进行现场指导服务，还经常帮助社员引进农资、农具，让周边村民通过技术增产增收，得到了周边村民的高度称赞。三、乡村之星队伍建设中存在的问题及建议乡村之星在农村经济发展中确实发挥着示范带头作用，但在乡村之星队伍建设中仍然存在很多不足。
1、人才组成结构不合理，部分人才专业素质不高。我区乡村之星等农村实用人才总量偏少、文化程度偏低、年龄偏大，总体素质不高。从行业结构来看，乡村之星等农村实用人才仍以传统产业为主，从事市场营销、技术推广等新兴产业人才较少，不足以为农业产业化和区域经济发展提供有力的人才保障和智力支撑。建议：一是加大对农村实用人才培训的投入，加强农村成人教育和农业职业教育。围绕农村经济发展实际，大力发展农村中等职业教育，兴办与农村经济紧密联系的各类职业学校，而不只是依靠短期速成培训，使广大农村青少年切实接受农村实用技术教育，让他们成为有技术的职业农民，在实践中不断成长，成为发展农村经济的中坚力量。二是提高培训力度、开展分类培训，不断提升农村人才的竞争力。积极组织农村实用人才交流学习，采取“请进来”和“走出去”等形式，开发潜能、活跃思想、激发热情，促进人才素质的整体提高。2、从我区现状来看，缺乏有效的激励机制和扶持机制，农村实用人才示范带动作用没有得到充分发挥。具有辐射带动作用的农业龙头企业较少，缺少形成专业村和专业户的必要条件，农村经济合作组织规模不够大，吸纳农民的能力有限，使得人才在农村发展的空间不大，造成人才流失。建议：一是搭建发展平台，建立激励导向机制，激活农村人才队伍。对农村实用人才扩大生产经营，在土地、信贷、供电等方面给予优先考虑，重点扶持。二是探索设立农村人才发展基金，成立乡村人才互助会等形式，多渠道筹措资金，帮助解决生产经营中的资金、技术等难题，为农村人才创造良好的发展环境。三是倡导鼓励在外成功人士回乡创业发展，对回乡创业人才，在创业立项、土地使用、信贷服务、税收减免等方面给予优惠支持。拓宽服务渠道，引导专业技术人员、科技人员到乡村，从事技术研究和技术推广工作，支持他们参与农业科技示范园区建设。乡村调研报告5乡村旅游经济的发展，不仅要有丰富的乡村旅游资源，而且要有组织协调乡村旅游发展的能力，即行业管理能力。资源是基础，管理
是手段，丰富的资源与完善的管理是推动乡村旅游发展的“两个轮子”，二者缺一不可。资源丰富而管理滞后，其资源的开发利用就大打折扣，难于实现将资源优势转化为产业优势。随着乡村旅游的快速发展，其行业管理越来越发挥着独特而显著的作用，可以说，行业管理的水平在很大程度上决定着一个地方乡村旅游业的兴衰与成败。重视乡村旅游的行业管理研究，既是行业管理本身之所需，更是乡村旅游提质换档、实现转型之必须。
一、乡村旅游行业管理的概念乡村旅游行业管理，通俗地讲，就是旅游行业管理在乡村旅游中的推广与应用。旅游行业管理，按照有关专家的解释，就是“政府组织及行业组织通过旅游政策、法规，引导旅游发展方向，建立市场规则，协调、监督和维护市场秩序，规范旅游企业行为，达到提高旅游服务质量和经济效益的目的”。以此类推，乡村旅游行业管理就是各级政府及乡村旅游行业组织，以乡村旅游目的地的吃、住、行、游、购、娱等相关要素为管理对象，通过运用行政、法律及经济手段，建立市场规则，协调、监督和维护市场秩序，规范经营者行为，以达到提高乡村旅游服务质量、增强经济效益及实现乡村旅游可持续发展的目的。乡村旅游行业管理作为乡村旅游业最基本、最关键的因素之一，其主体就我国乡村旅游发展现状来看，主要有两类：一是政府部门。我国乡村旅游起步较晚，尚处在初期阶段，存在着许多“瓶颈性”矛盾和问题，如设施需要完善，经营需要规范，规则需要建立，秩序需要维护，行业标准需要确立，这些工作必须且应当由政府来支持、推动，离开了政府的主导，乡村旅游发展必然矛盾重重，步履维艰。二是行业协会。乡村旅游行业协会是乡村旅游经营者自发成立的市场中介性组织，是政府管理职能的延伸，其实质是介于政府和经营者之间的非政府行业管理机构。随着我国乡村旅游经营管理的不断完善，政府行政管理逐步向行业管理的转变，行业协会在乡村旅游的管理中将发挥着越来越重要的重要。
二、乡村旅游行业管理的重要作用规范作用。针对乡村旅游发展进程中不可避免所出现的盲目开发、重复建设、生态破坏、经营紊乱、竞争无序等问题，政府部门通过行业管理，建立服务标准，规范企业行为，查处违法问题，制止无序竞争等，为乡村旅游发展营造健康有序的市场环境，起着指导作用。乡村旅游经营的主体大多是当地农民，普遍素质不高，信息闭塞，观念落后，知识缺乏，严重制约着乡村旅游的发展。对此，政府部门或行业协会的管理，一个重要的方面就是通过推广管理经验、指明发展方向、提出改进意见等指导帮助农民提高经营管理的能力和素质，使其在实践中少走弯路，多出成效，让旅游资源优势尽显，充分发挥。服务作用。乡村旅游因经营主体的弱势性及资源环境的复杂性，决定了乡村旅游的行业管理应重在扶持与服务，着力开辟乡村旅游发展的“绿色通道”。加大导向性资金投入力度，不断完善旅游基础设施，使乡村旅游协调发展，整体推进；积极提供信息支持，开阔发展视野，使乡村旅游目的地在竞争中抢占先机，把握主动；组织乡村旅游目的地整体对外宣传，进一步扩大目的地知名度。调控作用。乡村旅游各产业要素，彼此依赖性强，哪一方面缺失或不完善，都会直接影响到乡村旅游的综合接待能力，甚至影响到乡村旅游的持续发展。行业管理主体应当全面把握各要素发展情况，并运用行政、税收、法律等手段有效把握平衡，适度抑制过快行业，扶持发展滞后行业，确保资源合理配置，有效整合，协调发展，整体推进。监督作用。监督是乡村旅游行业管理的重要内容。乡村旅游发展初期有许多不完善的地方，甚至存在着不合法的事情，需要通过行业管理的监督检查，确保经营者守法经营，不断改进经营水平，提高服务质量，增强乡村旅游吸引力和竞争力。三、当前乡村旅游行业管理存在的问题权威不足。市县旅游行政管理部门作为乡村旅游的政府机构，普遍权力小、地位低，在乡村旅游中难以成为管理核心，缺乏应有的权威。造成旅游行政管理部门权威性小，一是国家旅游法律法规不健全，
管理缺乏有力的法律法规支持；二是乡村旅游中有关资质认定、项目审批、颁发营业执照等关键环节，旅游行政管理部门无权过问，经营中出了问题往往拍不了板，定不了调。如有的家庭旅馆经营多年却从未缴税，旅游行政管理部门只能提醒督促，最终还得协调其他部门解决。
管理滞后。乡村旅游发展中普遍存在着重效益、轻管理，重数量、轻质量的现象，许多地方没有制定具体的乡村旅游管理办法，如乡村旅游目的地、住宿设施、餐饮饭店、从业人员等进入市场应具备的条件，市场监管措施，安全保障等都没有做出明确规定，行业管理缺乏依据，随意性大，致使行业管理跟不上乡村旅游发展的步伐，造成乡村旅游许多项目未能纳入行业管理的范围。
欠缺统一。乡村旅游行业管理涉及多个部门，只有各个部门相互配合、统一行动，才能有效管理好旅游市场。但由于受本位主义的影响，各个部门之间相互协调、配合不够默契，难以实行统一管理，致使旅游市场出现问题后，相互推诿、扯皮的现象比较严重。四、加强乡村旅游行业管理的对策
1、提高旅游行政管理部门的权威性。提高旅游行政管理部门的权威，不仅是加强乡村旅游行业管理的客观要求，同时也是乡村旅游能否持续发展的关键所在。旅游行政管理部门作为主管旅游的政府机构，除现有的职权外，根据旅游行业管理及乡村旅游市场监管的需要，应适当扩大一些行业管理职权。如重点景点和重大旅游建设项目的初步设计审查权；乡村旅游饭店和餐馆的审批权；乡村旅游景点（线路）的审批权；旅游价格审批权；牵头组织开展旅游市场的监察权等等。此外，加大旅游行政执法力度，提高旅游质量监督工作效能。建立健全旅游消费者保护机制，扎实做好旅游投诉服务工作，依法维护旅游经营者和旅游消费者的合法权益，通过实实在在的工作成效来树立行业管理在旅游经营者和游客心目中的威信。
2、建立联合执法的长效机制。在当前国家旅游法律法规还不健全，旅游市场中的一些违法违规行为无法查处的情况下，要管住、管好乡村旅游市场，仅仅靠旅游行政管理部门是远远不够的，必须依靠全社
会力量，需要政府各职能部门的全力支持和密切配合。因此，乡村旅游行业管理，必须要走旅游专业执法和联合执法相结合的路子，且必须建立长效机制，使二者结合的办法成为一种制度化的乡村旅游行业管理模式。
借鉴一些地方乡村旅游发展的成功经验，当前市县旅游局应下设旅游联合执法大队，长期抽调公安、工商、交通、技术监督、交警、城管、卫生等部门工作人员参加，进行联合执法。联合执法大队由旅游行政管理部门直接领导，但业务上接受各相关部门的指导。各部门人员的身份不变，编制不变，工作上接受旅游行政部门及其编制所属部门的双重领导。
3、发挥社会监督作用。当前，社会监督越来越得到旅游行政管理部门的重视，成为各旅游目的地加强和改进旅游行业管理的一个重要手段。一方面，建立举报制度。旅游行政部门开设乡村旅游举报、投诉热线电话，随时受理有关乡村旅游开发、经营及服务等方面的举报和投诉。在乡村旅游村落设立举报箱，实行举报奖励制度，使监督公开化、透明化。另一方面，强化新闻监督。利用新闻媒体信息面广、影响面宽、舆论强大的特点，对旅游经营中的违规行为进行曝光，借助新闻的力量实现行业管理的目标。
4、加强行业协会建设。行业协会是旅游市场体系的一个重要组成部分，也是旅游市场体系成熟与否的一个重要标志。健全的旅游市场体系及市场运行、管理机制，离不开行业协会。一方面，政府和旅游行政部门要赋予乡村旅游行业协会一定的权力。行业协会是独立于政府的一种社会中介组织，是平等的法律主体，有权力参加政府制定行业发展规划、产业政策、行政法规和法律活动。对此，政府及有关部门，可让行业协会参与政府的一些行业管理职能，让行业协会以协会名义代替政府部门组织开展各种群众性精神文明创建活动和行业检查评比活动等。这样，可以增强行业协会的权威，使其更好地发挥作用。另一方面，加强对乡村旅游行业协会负责人的培训。乡村旅游行业协会负责人及其工作人员大都为当地农民，缺乏行业协会相关知识和业务技能，通过培训增强他们的法律意识和民主观念，提高他们的组织
领导水平和协调能力，让协会真正起到政府、经营者、市场之间联系的纽带和桥梁作用。
篇四：村一门式服务调研
关于推进农村志愿服务工作的调研报告志愿服务工作具有志愿性、无偿性、公益性、组织性四大特征。参与志愿工作既是“助人”，亦是“自助”，既是“乐人”，同时也“乐己”。参与志愿工作，既是在帮助他人、服务社会，同时也是在传递爱心和传播文明。新时代、新形势下如何深入理解志愿者服务工作的意义，如何在自己新的工作岗位上推动农村志愿者服务工作的开展，如何提升工作和服务质量，现我将在现工作单位（xxxx镇）志愿者服务工作调研情况及自己的理解作如下报告。
一、对自愿者服务活动的理解有些人片面地认为从事志愿工作是慈善为怀、乐善好施的表现，把志愿工作看成一种单方面的施予；把志愿者当作”廉价劳动力”；认为只有那些不愁衣食及有大量空余时间的人，才有资格或才会参加志愿工作。其实，每个人都有参与社会事务的权利和促进社会进步的能力，同样，每个人都有促进社会繁荣进步的义务及责任。参与志愿工作是表达这种“权利”及“义务”的积极和有效的形式。在服务他人、服务社会的同时，自身得到提高、完善和发展，精神和心灵得到满足。参与志愿工作既是“助人”，亦是“助己”，既是“乐人”，同时也“乐己”。参与志愿工作，既是在帮助他人、服务社会，同时也是在传递爱心和传播文明。
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志愿服务个人化、人性化的特征，可以有效地拉近人与人之间的心灵距离，减少疏远感，对缓解社会矛盾，开拓大同社会。促进社会稳定有一定的积极作用。
中国青年志愿者行动是一项与国际接轨社会主义市场经济同向并轨的跨世纪事业，他致力于帮助有特殊困难的社会成员，推动社会保障体系的建立和完善；致力于消除贫困和落后，消灭公害和环境污染，普及科学文化知识，促进经济社会协调发展和全面进步；致力于建立互助友爱的人际关系和良好的社会公德，推动社会主义精神文明建设；立足于社会关注、党政关心、青年能为的社会公益事业，是动员和组织青年参加社会主义精神文明建设的有效载体；是新形式下共青团工作服务社会的新探索。
一、推进农村志愿服务工作的重要意义近年来，在xx建设国家中心城市的大背景下，随着乡村振兴战略的推进和社区发展治理“五大行动”的实施，对农村精神文明建设提出了新任务、新要求，而志愿服务作为其重要组成部分，在一定程度上代表着一个城市的文明程度，如何让农村志愿服务工作规范长效，如何在城乡资源不平衡的情况下确保志愿服务参与多元化、服务精准化，如何让志愿服务精神落到实处、扎根民心，培育志愿服务文化，弘扬志愿服务精神，已成为我镇推进农村志愿服务工作的一个重要课题。
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二、主要做法及成效（一）加强志愿服务管理，完善志愿者队伍。经过近年的发展，农村志愿服务管理机制、组织框架日趋完善，形成了镇级协会、村级服务站、村小组队伍的三级志愿服务管理体系。镇级志愿服务协会负责统筹制定全镇志愿服务工作计划、指导监督各村志愿服务工作，开展志愿服务培训，加强志愿服务项目的扶持，村级服务站根据实地需求，统筹志愿服务队伍，制定年初计划，确保志愿服务项目精准化，村小组队伍作为志愿服务的主体，不断增强活动的丰富性，扩大志愿服务的覆盖面和影响力，吸引更多的人加入公益事业，传播弘扬志愿服务精神。（二）拓宽志愿组织类型，发挥志愿组织优势。以村为基本单位，整合辖区资源，形成了“1+n”志愿者组织模式，由村委会作为村级志愿服务站的组织管理者和具体实施者，村团委、妇联、民兵连、社区教育学校、司法调解委员会等群团组织，村老年协会、残疾人协会、社工组织、新市民等民间组织共同参加，优势互补的志愿者组织模式。（三）优化志愿服务内容，确保志愿服务精准。农村志愿服务不同于城市，紧紧围绕农民——服务对象作为开展农村志愿服务工作的出发点和落脚点，形成了以环境卫生、公共管理、矛盾纠纷调解、心理咨询、养老等一批公共事务服务
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项目，针对农村空巢老人、留守儿童、残疾人、低保户、低收入家庭等困难群众开展的扶贫济困帮扶活动，针对辖区流动人口、农民转换观念、适应发展开展的系列就业技能培训、法律科学文化素质培训、防洪防火应急救援培训等新市民培育活动，组织开展无偿献血、义务植树、健康体检、公益捐赠、公益创投、文化下乡、全民体育等一批公益慈善服务。
三、存在的主要问题及原因分析（一）志愿者工作重视不够，农村志愿服务参与意识较低。部分干部志愿服务工作认识还不到位，抓农村志愿服务工作方法不多，城乡发展不平衡所固化形成的农村不需要志愿服务的观念还存在，志愿服务精神的宣传力度不够，没充分地调动起农民群众参与精神文明建设的积极性和主动性。农民即作为服务的主体，也是服务的对象，生活水平和质量较城市低，小农思想固有观念仍有、粗放随意的生活习惯长期存在，没有更多的时间和考虑志愿者工作。（二）农村志愿服务工作“形式化”，组织建设成“空壳”。农村志愿服务组织设立主要是适应上级要求而不是群众实际需求，片面将志愿服务“数字化”和“量化”，以注册志愿者数量、活动次数等作为考核评优依据，进而形成的是更多的“僵尸”志愿者和“空壳”志愿者队伍，而系列考核标准和以资料、
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线上测评系统为主的志愿者服务考评系统让农村志愿服务工作更加趋于“形式化”，让志愿服务变成“资料服务”，让群众满意变成让上级满意，让服务群众成为服务上级，严重脱离志愿服务初衷。
（三）农村志愿服务工作缺乏褒奖激励制度。志愿服务虽讲究奉献、爱心，不讲回报，但志愿者大多数依然期望得到社会的回报，而这个认同不仅仅只是物质上的回报，更需要精神上的认同。而反观当前社会先进典型的宣传学习氛围并未能形成人们自主、自觉地争当志愿者，从事公益事业的号召力，如果说当前是我国志愿服务事业的起步阶段，一些强制性的示范引领活动不可避免，由此所需的人力、物力、财力资源的支持也同样不容忽视，当前缺乏有效的财政激励机制，专用于推动、扶持志愿服务工作的财政投入不足，导致许多活动无法开展，部分志愿服务组织只有空壳，突出表现在农村志愿者合法权利得不到有效维护。四、关于下一步开展工作的思考（一）加强财政支撑，完善公益事业保障体系。一是要加强宣传，构建多方参与的支撑体系。发挥政府的导向作用，引导高校、企业、社会团体、民间组织等积极参与和支持农村志愿者工作，设立志愿者事业财政专项资金保底。二是要
篇五：村一门式服务调研
农村基层综合公共服务设施建设情况调研报告近年来，在上级党委、政府的大力关心和支持下，我镇狠抓农村基层综合公共服务设施建设，基层综合服务设施建设不断完善，农村组织建设得到加强，基层为民服务的能力和水平不断提升，为新农村建设奠定了良好的基础。但通过公共服务运行，我们也发现不少问题，这对充分发挥基层公共服务起了消极影响。针对存在问题，我镇组织人员对全镇农村基层综合公共服务社会建设情况进行了调研，通过调研究，力争把基层公共服务存在的问题给予解决，更好地服务群众。现将调研情况报告如下：
一、我镇农村基层综合公共服务情况我镇位于**县东北部，镇政府所在地距县城37公里，国道“323”线穿镜而过，广砚高速公路途经**镇公里，最远村民委距镇政府所在地38公里。全镇国土面积平方公里，下辖13个村民委189个村小组，全镇有农户13070户58526人。目前，共建有活动室133个，在建活动室10个，建有迷法广场、篮球场1个。全镇的公共服务设施体系主要是依靠村级活动场所，外加上村卫生室、党员活动室、村小学来支撑。现有村级综合公共服务设施用房26间，建设总面积14511平方米，主要设有村“两委”办公室、村民委会议室、图书室、综治办、残疾人办等办公室，各办公室人员
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司其职，综合服务，发挥效能，为地方经济社会展提供了优质服务。
二、加强农村基层公共服务设施建设的经验做法及措施
完善农村基层综合公共服务设施建设是一项关乎群众切身利益的重要改革，为把这一项工作做好，镇党委、政府高度重视，深入村组开展调研究，并结合实际，深入推进基层公共服务设施建设，取得了一定的成效。采取的做法及措施：
（二）因地制宜，合理布局。我镇是一个大镇，基层组织建设涉及面广，情况复杂，各村情况不同，问题不同。因此，镇党委、政府坚持从实际出发，因地制宜，区别对待，坚持走群众认可的路子，在基层公共服务设施上，能合则合，能并则并，不符合公共服务要求、不适用、布局不合理等设施，进一步优化，确保其作用发挥最大，做到节约利用、合理利用，杜绝重复建设、造成浪费等现象发生。
（三）积极探索创新，发挥优势。完善农村基层综合公共服务设施是推进农村综合改革的一项全新工作，因此，我镇在改革中勇于摸索，敢于创新，努力建设适合镇情民意的设施。如：充分利用已建立好的农民专业合作社场地对农民进行农畜等种养殖方面的培训，以提高农民的就业率。这样的创新设置，都是为了有利于当地经济发展，形成
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强有力的凝聚效应。（三）整合资源，充分利用。由于现有的农村基层
公共服务设施主要是借助于村级活动场所来完成，充分利用有限资源，尽量把文化、体育、计生、民政等与人民群众切实利益相关的业务设置在村民委，把各种服务项目集中在一个场地来办公，既规范了办公环境，又方便了广大人民群众。
（三）强化管理，保护设施。坚持谁主管、谁负责，形成上下联动，集思广益、科学规划设计，进一步形成齐抓共管，狠抓落实的工作机制。由村务监督员对农村基层综合公共服务设施情况进行监督，并将其纳入年终考核，对群众反映强烈的村民委在全镇范围内进行通报，并取消年终评优资格，对服务水平较高、群众满意的村民委将给予一定的奖励。
通过采取以上措施，我镇农村公共综合服务设施建设得取有效加强，为农村发展提供了快捷的服务，促进农村改革发展和稳定。
三、存在的困难和问题当前，农村公共服务设施建设已远远不能满足农民群众日益增长的物质文化需要，难以适应农村生产生活的新变化。通过走访调研，综合起来主要有以下几点：（一）功能残缺，活动平台较少。全镇农村综合公共服务中心设立于村民委办公大楼内，广大人民群众急需的
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文化广场建设、计生、警务、妇儿老残服务及相关公共服务设施建设聚集于村民委办公楼内，各项功能不齐全，作用发挥不够，办合效能不高。
（二）设施落后，服务水平不高。全镇农村基层活动场所建设年代已久，房屋简陋，随着党员人数的增加，现有的公共服务场所已经不能满足各种党员活动的开展，村卫生室较少，无法满足当地群众的医疗需求。没有专门的计生、民政、警务等设施，导致为民服务水平严重滞后。
（三）体制不畅，资源整合困难。由于国家、省、州、县级财政每年投入到农村基础设施建设上的资金有限，加上我镇经济较为困难，对农村基础设施建设投入不足，致使农村基层综合服务设施比较薄弱。虽然文化、教育、卫生、计生、民政等他们有各自的主管职能部门，但大多数职能部门只能延伸到乡镇一级，对村一级的管理和投入基本上微乎其微，项目资金安排上也是各行其道，多龙治水，难以统筹整合。再加上县乡财政本身十分困难，没有中央和省级财政的支持则根本无力去考虑村级公共服务设施建设。
四、下步工作建议意见针对存在问题，结合我镇实际情况，提出以下建议意见：（一）统一规划，明确标准。从国家和省级层面上应尽快研究制定统一的发展规划，加快推动各地农村基层公
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共服务设施建设步伐，整体提升村级公共服务设施水平，指导各地因地制宜谋划好各自村级公共服务体系建设。同时，尽快制定科学的村级公共服务设施配置标准，完善功能需求，统一技术规范，明确建设内容，避免基层盲目重复建设，造成浪费。
（二）整合资源，夯实平台。从实践来看，整合基层组织、村级阵地等建设，创建村级综合公共服务中心，为农民提供一站式服务，是一条教育农民、培训农民、服务农民的科学、便捷、高效之路。立足现有服务阵地资源，依托综合办公室，按照“精简、效能、实用”的原则，对功能相近或接近的办公室根据统一规范标准予以合并重组。对相关职能部门投向村级的设施、项目、资金进行整合，现有的农村基层综合公共服务方式单一，没有将文化、体育、卫生、计生、民政、警务等融为一体，通过进一步整合资源，达到便民、利民、服务于民的规范要求。
篇六：村一门式服务调研
村基层政务服务工作推进情况汇报村基层政务服务工作推动状况汇报根据上级基层公共服务一门式全覆盖有关文件精神及
要求，我村加强了公共服务平台建设，坚持党建引领，结合本村实际，切实提升基层服务实力和服务水平，将村级一门式服务平台打造成集党务、政务、村务和社会服务于一体的综合服务阵地，不断增加群众满足度、获得感。
一、工作开展状况我镇各村（社区）便民服务中心已根据基层公共服务（一门式）要求完成了场地建设工作，各村及社区村支两委高度重视便民服务中心硬件设施设备，均购买打印机*-*台，一台高拍扫描仪、*-*台电脑；便利群众办事需求，保证服务中心办理事项顺当进行。并在各村及社区配备不少于两名专职便民服务人员，根据“干什么学什么”“缺什么补什么”的原则，分级分类定期组织集中培训，全面提升业务工作实力和为民服务水平。以样板村*举例：（一）不断加强阵地建设，逐步进行规范化建设目前，*村便民服务大厅面积*平方米，共有*名工作人员。设置有党务、政务、财务公开栏及宣扬栏*个，统一配备窗口绿色植物，改善窗口环境，便民服务大厅设置工作岗位牌，群众休息室，配备长椅、宣扬资料架。*村便民服务
大厅门口设有电子屏、监控等设备，进一步优化办公环境。（二）不断梳理事项清单，规范网上办事服务*村全村辖*个村民小组，*户，*人，人员多，地域广，
事项杂，为了规范网上办事服务，并逐步完善“互联网+”一门式公共服务信息管理和服务机制，我村村级便民服务站暂可办理事项共*项，除特殊的事项外，均能在公共服务平台办理，进一步便利了群众办事，提高服务群众水平。截至目前，我村村级便民服务大厅共办理事项*件，包含老年人证、生育证、养老保险取消集中认证、城乡医疗保险参保登记等等。
(三）加强人员管理和培训，提升窗口服务水平为进一步加强窗口人员管理，提升工作人员服务质量，不断提高群众满足度，我村便民服务员已参与政府组织便民服务一门式操作培训多次。娴熟驾驭业务服务技能，补齐“无处办”“不能办”“办不了”“不会办”的短板，做到“一件事，立刻办，就近办，一次办”打通服务群众“最终一公里”。(四）创新基础工作，打造亮点特色1.微信群网格化管理为更好的服务群众，我村共建立四个网格微信群，每户一名代表实名制入群，共计*余人。每日由村两委干部值班，村民可以利用网小格小程序提起询问、身边诉求等，精准服
务，提高了工作人员的办事效率。2.平安乡村建设在上级领导班子的支持下，我村领先启动视频监控工程
到村、组、户三级，共计*个，覆盖全村，以综合信息化为支撑、以网络化管理为基础，以公共平安视频监控联网应用为重点的“群众性综合治理、治安防控工程”。村民和村干部在家中通过电视、电脑、或手机就能观看到自己家庭和了解、监督村务授权的村内联网监控。平安乡村建设为我村的交通平安、环境整治、群防群治、全民监督等工作供应了便利。
3.商务中心到村、服务群众到心我村设有益农商务中心一间，集合便民超市、邮政快递收发、助农取款等等一系列服务群众新举措，赢得了群众的一样好评。十个月以来，我村共收发快递*多个，助农取款、缴纳社保、医保、电费等共*多笔，打通了服务群众最终一公里，提升了群众的满足度。二、存在的问题因本村外出务工人员极多，留下的大多是文化程度较低的老弱病残幼，造成各项利民惠民政策、网小格小程序运用的宣扬效果不明显，网格微信群内询问、诉求事务数量较少，影响了政务服务工作水平的提升。三、下一步的工作准备
1.进一步规范一门式服务办事流程，明确目标和任务，明确责任人，提高网上办件量，加强微信网小格小程序宣扬，提高群众对网上办事的知晓率。
2.加强便民服务员的培训，建立健全政务便民服务大厅窗口工作人员管理机制，进一步提高工作人员为群众办事服务的热忱和主动性。
篇七：村一门式服务调研
基层公共服务（一门式）全覆盖工作实施方案基层公共服务（一门式）全覆盖工作实施方案为贯彻落实省委省政府关于开展全面小康决胜年行动的决策部署，进一
步推进基层公共服务（一门式）全覆盖标准化建设，根据《关于坚持党建引领推进基层公共服务（一门式）全覆盖标准化建设的指导意见（试行）》（湘组〔2020〕36号）有关要求，结合怀化实际，制定如下实施方案。
一、工作目标依托村（社区）综合服务平台设立便民服务中心，实现所有村（社区）综合服务平台均能提供“一门式”办理、“一站式”服务。二、主要任务（一）建好管好村（社区）党群服务中心1.全面实施建设。全面建成村（社区）党群服务中心，对没有固定活动场所的，实行挂牌督办，一村（居）一策，确保年内实现全面清零。对个别场所面积明显满足不了服务需求的，按照勤俭办事、量力而行的原则，采取整合闲置资源、原址改扩建或新建等办法，进行优化提升，防止贪大求洋、大拆大建、铺张浪费。对综合服务平台没有办理产权证的，按照有关要求稳妥解决产权问题。对综合服务平台水、电、路、网等配套设施没有到位的，抓紧完成配套建设。对挂牌过多过滥的，及时清理规范到位。（牵头单位：市委组织部、市民政局；配合单位：市发改委、市工信局、市财政局、市自然资源和规划局、市住建局、市交通运输局、市水利局，
各县市区）2.增强服务功能。依托服务中心设立“一站式”便民服务厅，配备满足
群众办事所需的服务柜台、计算机、高拍仪等设施设备，有条件的配备政务服务一体机等自助服务终端。按照“办公最小化、服务最大化”“一室多用”要求，合力规划党群服务中心空间布局，尽可能将综治中心、网格化服务管理中心、人力资源和社会保障服务中心、卫生室、图书室、警务室、文体活动室、小超市、供销站点、邮政网点、金融扶贫服务站、助农取款服务点、村级电商服务站、旅游服务咨询点等场所整合进村（社区）党群服务中心，切实将村（社区）综合服务平台打造成集党务、政务、村务、商务、公共文化和社会服务于一体的综合服务枢纽。（牵头单位：市委组织部、市民政局；配合单位：市委宣传部、市委政法委、市公安局、市人社局、市商务局、市文旅广体局、市卫健委、市扶贫办、市供销社、人民银行怀化中心支行、中国建设银行怀化分行、市邮政管理局，各县市区）
（二）健全完善党组织领导的基层公共服务机制3.深化简政赋权。持续深化“放管服”改革，推进审批服务资源下沉基层。坚持依法下放、宜放则放原则，推动职能部门在落实《湖南省赋予乡镇（街道）经济社会管理权限指导目录》、全省《公共服务事项目录》基础上，制定发布我市目录清单，结合《关于推行乡镇权力清单和责任清单制度的实施意见》《怀化市加强城市基层党建推进社会治理创新十条措施》以及向乡镇简政放权有关目录清单，持续将与群众生产生活密切相关的服务事项受理权限延伸到村（社区），并根据群众群众服务需求变化，定期
调正优化服务事项。以县市区委单位统一规范各类事项名称、实施依据、服务对象、申请材料、办事流程等基本要素，制定办事指南，优化服务流程，让群众看得懂、有指引、好办事。按照“一条龙”“一站式”办理模式，建立健全咨询导办、申报辅导、在线预审、进度查询、结果反馈等服务管理制度，以及岗位设置、人员管理、财务管理、印章管理、档案管理等内部管理制度，总结推广“一件事一次办”、政务服务“好差评”等创新成果。（牵头单位：市委编办、市政务服务中心；配合单位：市发改委、市人社局、市农业农村局）
4.建立准入制度。建立村（社区）事务准入制度，研究制定村（居）委会依法自治事项清单、协助政府工作事项清单、负面事项清单，切实为村（社区）减负增效。（牵头单位：市民政局）
（三）以智慧党建带动基层公共服务信息平台建设5.推行智慧党建。贯彻落实全省智慧党建指导提要，制定具体实施方案。在通道、鹤城、会同试点基础上，推行党务、政务、村（居）务、商务、社会服务“五务合一”智慧党建平台建设，通过党务带动各类服务一体推进、协同发展。（牵头单位：市委组织部；责任单位：市政务服务中心）6.推行“互联网+政务服务”。推动电子政务外网市、县、乡、村全覆盖，依托“互联网+政务服务”一体化平台，根据省里开发基层公共服务软件情况推动全面应用，微建设基层公共服务系信息系统的县市区原则上直接使用省统一开发的系统，已建设的按照基层公共服务信息系统建设指南及相关规范进行系统改造升级，实现端口相联、数据共享、信息互通，构建上下贯通、联动的信息化服务格局。（牵头单位：市政务服务中心、
市工信局）
（四）切实提高基层骨干队伍服务群众能力
1.选优配强班子。着眼2021年村（社区）“两委”换届，开展村书记、
主任“一肩挑”优化村干部队伍行动、社区软件升级集中攻坚行动，选
优配强村（社区）“两委”班子特别是党组织书记，加大优秀青年人才培
养选拔力度，确保换届时每个村（社区）至少配备1名35岁以下、大专
以上学历、懂得“网络服务”的年轻干部。（牵头单位：市委组织部、市
民政局）
2.加大教育培训。统筹组织、民政、农业农村等部门面向村（社区）的
培训计划，采取省示范培训、市重点培训、县集中轮训、乡日常教育的方
式，针对基层公共服务、基层治理、信息技术等内容，有针对性加强村（社
区）干部的教育培训，不断提高他们运用信息技术服务群众的能力。（牵
头单位：市委组织部、市民政局；配合单位：市农业农村局）
三、组织领导
成立全市基层公共服务（一门式）全覆盖工作领导小组，市委常委、组
织部长周运平任组长，市民政局党组书记、局长张勇、市委组织部副部
长、市委两新工委书记莫文华、
市委编办主任刘承锋、市政务服
务中心主任覃声清任副组长，市直有关单位分管负责同志任组员，统筹推
动工作落实。领导小组下设办公室，市委基层党建办主任担任办公室主任，
具体负责日常工作。
四、保障措施
1.健全工作机制。完善市委市政府统筹协调、市委组织部和市民政局牵
头负责、市直有关部门分工协作、县市区党委政府具体实施的工作机制，建立清晰具体、环环相扣的责任链条。
2.加快推进实施。县市区党委政府要将推进基层公共服务（一门式）全覆盖纳入重要议事日程，提供必要经费保障，组织专门力量，逐村（社区）排查摸底、“一村一策”制定具体措施，逐项逐条推动落实，确保按期保质完成任务。全市公共服务事项目录、村（社区）依法自治事项清单、协助政府工作事项清单、负面事项清单在6月底前完成，其他各项任务在规定时限内高质量完成。
3.严格考核督导。强化跟踪问效，通过实地走访、现场督导，准确掌握各方面情况，及时发现问题，督促整改落实。将落实基层公共服务（一门式）全覆盖工作纳入领导班子和领导干部年度考核、政治建设考察、基层党建述职评议考核的重要内容，考核结果作为市直单位和县市区绩效考核、全面建成小康社会监测考评的重要依据。
附：1．基层公共服务（一门式）全覆盖工作任务清单2．基层公共服务（一门式）全覆盖服务事项目录附件1基层公共服务（一门式）全覆盖工作任务清单任务工作措施责任单位完成时限一、全面建成基层综合服务平台
1.对乡镇（街道）、村（社区）综合服务平台基本情况进行全面摸底，做到底数清、情况明。
市委组织部市民政局各县市区3月底前2.加强综合服务平台及配套设施建设。对个别场所面积不达标、明显满足不了服务需求的，按照“办公最小化、服务最大化”原则进行原址改扩建；积极稳妥解决综合服务平台产权问题；完善综合服务平台水、电、路、网等配套设施建设。同时，坚决防止贪大图洋、好高骛远、大拆大建、举债建设。市委组织部市民政局市发改委市工信局市财政局市自然资源和规划局市住建局市交通运输局市水利局市政府办各县市区
6月底前一、全面建成基层综合服务平台3.推动村（社区）综合服务平台全面建立“一站式”服务中心，设置“一门式”服务窗口。市委组织部市民政局各县市区6月底前4.抓好《关于进一步规范村（社区）组织活动场所挂牌工作的通知》（湘组〔2019〕102号）落实，规范村（社区）组织活动场所挂牌工作，解决“挂牌过多过滥”“以挂牌代替工作落实”等突出问题。市委组织部市民政局各县市区6月底前5.健全落实村（社区）干部轮流值班、首问负责、代办代理等制度，推动村（社区）干部服务前置、阵地前移。严禁村（社区）干部单独设立办公室、配备高档办公用具，合理规划空间布局，腾出更多功能室免费提供给群众开展活动。市委组织部市民政局各县市区
6月底前二、增强基层综合服务平台服务功能6.打通村（社区）新时代文明实践站建设，统筹将综治中心、网格化服务管理中心、人力资源和社会保障服务中心、卫生室、图书室、警务室、文体活动室、小超市、供销站点、邮政网点、金融扶贫服务站、助农取款服务点、村级电商服务站、旅游服务咨询点等场所，整合进村（社区）综合服务平台，切实将村（社区）综合服务平台打造成集党务、政务、村务、商务、公共文化和社会服务于一体的综合服务阵地。对已有、在用或能用的村级服务设施，按照尊重群众意愿、利于服务群众的要求盘活用好，在服务功能上应统尽统，在服务设施上宜统则统，不搞一刀切。市委组织部市民政局市委宣传部市委政法委市公安局市人社局市商务局市文旅广体局市卫健委市扶贫办市供销社人民银行怀化中心支行
市邮政管理局各县市区6月底前取得明显成效并长期坚持三、加大向基层简政赋权力度7.持续深化“放管服”改革，推进审批服务资源下沉基层。坚持依法下放、宜放则放原则，推动县级职能部门在落实《湖南省赋予乡镇（街道）经济社会管理权限指导目录》基础上，结合怀化市《关于推行乡镇权力清单和责任清单制度的实施意见》《怀化市加强城市基层党建推进社会治理创新十条措施》以及向乡镇简政放权有关目录清单，持续将与群众密切相关服务事项审批权限下放到乡镇（街道）、受理权限下放到村（社区），实现群众一件事“马上办、就近办、一次办”。市委编办市政务服务中心市发改委市人社局市农业农村局各县市区6月底前取得明显成效并长期坚持8.根据全省《公共服务事项目录》制定我市目录清单，涵盖乡镇（街道）、村（社区）公共服务事项。市政务服务中心各县市区
6月底前9.根据《怀化市加强城市基层党建推进社会治理创新十条措施》减负赋权目录清单，建立村（社区）事务准入制度，研究制定村（居）委会依法自治事项清单、协助政府工作事项清单、负面事项清单。市民政局各县市区6月底前四、提高基层公共服务信息化水平10.全面打通村（社区）网络通道，推动乡镇（街道）公共服务纳入全省一体化平台，并延伸到村（社区）综合服务平台。健全完善公布服务事项、办事指南、办事流程、办事机构等信息，打造集成、高效的综合服务体系。市政府办市政务服务中心各县市区6月底前11.贯彻落实全省智慧党建指导提要，制定具体实施方案；在通道、鹤城、会同试点基础上，推行党务、政务、村（居）务、商务、社会服务“五务合一”智慧党建平台建设，提高基层组织服务群众信息化水平。市委组织部各县市区11月底前
12.探索依托市政府政务服务平台，根据省里开发基层公共服务软件情况，推动现有网上服务平台与省一级实现端口相联、数据共享、信息互通，构建省市县乡村上下贯通、部门联动、安全可靠的信息化服务格局。
市政府办市政务服务中心各县市区11月底前五、提升基层组织服务群众能力13.提前谋划村（社区）“两委”换届，开展村书记、主任“一肩挑”优化村干部队伍行动、社区软件升级集中攻坚行动，选优配强村（社区）“两委”班子特别是党组织书记，加大优秀青年人才培养选拔力度，确保换届时每个村（社区）至少配备1名35岁以下、大专学历以上的年轻干部，村书记、主任“一肩挑”比例达到60%。市委组织部市民政局各县市区12月底前14.统筹组织、民政、农业农村等部门面向村（社区）的培训计划，采取省示范、市重点、县兜底的方式，针对基层公共服务、基层治理、信息技术等内容，组织村（社区）党组织书记进行集中轮训。市委组织部市民政局
市农业农村局各县市区10月底前六、强化责任落实15.建立市委市政府统筹协调、市委组织部和市民政局牵头负责、市直有关部门分工协作、县市区党委政府具体实施的工作机制，市直有关部门结合职责细化工作措施，县市区党委政府逐村（社区）排查摸底、“一村一策”制定具体措施，逐项逐条推动落实，确保按期保质完成任务。市委组织部市民政局市直各有关单位各县市区12月底前16.将落实情况纳入市直单位和县市区绩效考核、领导班子和领导干部年度考核、政治建设考察、基层党建述职评议考核的重要内容。市县督查室对落实情况定期督查。市委组织部市人社局市委督查室各县市区12月底前
篇八：村一门式服务调研
百度文库农村服务业发展情况调研报告
农村服务业发展情况调研报告农村服务业是指服务于农业和农村经济社会发展，通过多种经济形式、多种经营方式、多层次多环节发展起来的一大产业，是现代服务业的重要组成部分。它包括三个层面，一是农、林、牧、渔服务业；二是乡镇企业口径下除农林牧渔业、采矿业、制造业和建筑业以外的所有产业；三是农村公共服务业。发展农村服务业是转移农民、富裕农民、繁荣农村、促进城乡经济社会协调发展的一项重大举措。农村服务业作为农村产业的主要组成部分，它的繁荣和发展对拉动农村经济，增加农村就业机会，增加农民收人都将有十分重要的作用。加快农村服务业发展，构建完善的现代农村服务体系，必将大大地推动社会主义新农村建设。为深入探究我市农村服务业发展的新路子，我们先后深入到莘县、冠县、茌平的部分乡镇、市场和养殖户，采取与有关专家、部门领导和种养殖业主座谈讨论、实地考察等形式进行调查了解，在深入调查研究的基础上，通过分析探讨，现就我市农村服务业发展状况、存在的问题及对策，提出了一些看法。
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百度文库
一、我市农村服务业现状近年来，我市以农村第三产业为主体的农村服务业迅速发展，在产业结构调整、劳动力转移、农民增收和农村经济社会发展等方面发挥了积极的作用。农产品质量不断提高。近几年，我们全面落实中央和省农业农村政策，不断加大惠农措施，农民生产积极性不断提高，农产品产量连续4年创历史最高水平，农民人均纯收入连续4年成两位数增长，确保了经济的发展和社会的稳定。截至目前，我市发展标准化生产基地243.7万亩，21种食品通过绿色认证，绿色食品单科生产基地面积36余万亩；81个无公害农产品通过认证，无公害农产品基地达到140余万亩，多个农产品品牌已打入日、韩、欧洲市场。本届奥运会上，我市又有5家基地和企业被列为定点奥运食品供应单位，56家食品基地和企业取得进京资格。
（二）、农业产业化经营水平逐步提高。近些年在国家政策的扶持下，我市紧紧围绕粮棉、蔬菜、畜牧、林果四大主导产业，建设了一批龙头企业和专业生产基地，对农产品实行深度加工。目前我市规模以上龙头企业达708家，年销售收入在500万元以上的龙头企业189家，其中，国家级龙头企业3家，省级龙头企业14家，市级龙头企业87家，龙头企业带动原料生产基地面积扩大到340余万亩。龙头企业总资产达22
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百度文库
5.4亿元，固定资产总值为113.97亿元，销售总收入达230.54亿元，带动农户134.9万户，带动基地农民增加收入15.4亿元，安排劳动力就业9.93万人。农村服务业投资规模进一步扩大。改革开放以来，我市经济社会快速发展，农村服务业日趋完善，投资主体逐步壮大，并在行业之间相互渗透。全市现有大型蔬菜瓜果批发市场86处，年交易量1000万吨，交易额100亿元。自20**年实施“万村千乡”市场工程以来，全市共建农家店4084家，现已覆盖全市90%的乡镇驻地和61%的行政村，受益群众达360多万人。农村合作经济获得长足发展。我市立足资源优势，注重特色产业的培育，并把发展农村个体私营经济与培植农产品加工专业户、专业村、专业生产基地有机结合起来，大力发展粮食、棉花、蔬菜、果品、木材等加工项目，着力形成产业优势和经济优势。目前全市已有农民专业合作组织595个，并且很好的发挥了农民与市场、农民与技术、农民与政府的桥梁作用，做到了致富信息准、产销渠道畅，农副产品就地转化比例明显提高，增强了驾驭市场和抵御风险的能力。
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百度文库
（五）、农业科技服务体系逐步建立。我市已经建立起了较为完善的农业科技研发体系，县乡共有农业技术推广机构317个,科技服务网络已达485家，市、县、乡农业技术推广人员达3424人，市农业综合检测中心等基础设施正在建设之中；通过实施科技特派员工程，全市已有20**名科技特派员和24个法人科技特派员单位代表奔赴农村科技第一线，带动农户40多万户，实施工程项目408个，实现经济效益6亿多元，有效的促进了科学技术与农村经济的结合。
二、现阶段农村服务业发展中存在的问题我市农村服务业，尽管近年来已经有所发展，但是发展农村服务业的思路还不够明确，体制、机制、政策等还没有完全配套，传统服务产业仍是带动农村服务业的主要力量，总量增长缓慢、发展不平衡的矛盾仍然比较突出，主要体现在以下几个方面：
1、农村服务业主要集中在一些传统的、低水平的交通运输业、商业、餐饮业等领域，企业规模偏小，专业化、社会化、产业化水平低，竞争能力弱的问题比较突出，吸收劳动力就业的能力有限，使农民增收渠道少，收入增长缓慢。同样我市农副产品资源丰富，但由于龙头企业不足，中介组织偏少，品牌开发不够；农副产品科技含量
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百度文库
低、标准化生产还没有形成足够的规模；农副产品检测手段农村服务业发展情况调研报告
落后，检测力量薄弱，不能很好适应市场发展需要，影响了我市优质农副产品进入各大城市市场及高档超市进行销售，导致资源优势难以转变为经济优势。
2、缺乏总体规划，农村服务业结构不合理。我国农村服务业历来重视农业生产资料的生产、销售和农业技术推广等生产性服务，而严重忽视农产品市场流通体系的建立和市场信息发布等经营性服务。而且由于长期缺乏总体规划，农村服务业基本处于自然发展状态。这样的状态，难以适应激烈的市场竞争，也难以取得农村服务业自身的发展，会成为解决“三农”问题的瓶颈。
3、农产品批发市场存在一些亟待解决的问题。一是管理规范化程度较低，多数仅是提供集中的交易场所，不能提供配套、系列化服务；二是市场硬件设施不完善，普遍缺少农药残留检测设备、微机联网、先进计量器具和先进的信息连接发布平台；三是市场交易者经营水平和组织化程度低，入场交易的买方多为个体农户或农户自主形成的联合体，外地大客商、知名农产品企业少；四是交易产品以原产品和初级产品为主，附加值低，效益不高。
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4、农村实用技术人才在数量、素质和结构上还不能适应经济社会发展的要求。从行业分布上看，从事种植、养殖等生产周期较长等行业的人才较多，从事农产品精深加工及农产品流通人才、农村经济人、专业合作经济带头人和协会带头人相对较少。
5、农村服务业规模小、专业化和社会化水平低、竞争能力弱，抵御风险能力低。据调查，我市有相当一部分农村服务业组织是农户依托一些种养业大户发展起来或是同业联合组成的，缺乏龙头企业的带动，不能形成规模，自身经济实力不强；业务范围仅局限在一个乡镇或一个县的经济区域内，缺少同类组织之间的横向和纵向的联合；专业类型主要集中在经济效益较低的种植、养殖业等方面，很少涉足农产品的加工、销售等领域，导致农村服务业组织服务功能弱，内部约束机制及抵御风险的能力也相对薄弱。再加上人们品牌意识淡薄，富有地方特色的自主品牌缺乏，优质产品不能实现优价，有的甚至靠贴牌才有销路等等，大大制约了农业增效、农民增收和农村经济的发展。
三、农村服务业与现代服务业联动发展的思路和对策国务院发布的《关于加快发展服务业的若干意见》指出：
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“贯彻统筹城乡发展的基本方略，大力发展面向农村的服务业，不断繁荣农村经济，增加农民收入，提高农民生活水平，为发展现代农业推进社会主义新农村建设服务。”我市农业资源丰富、农产品生产量大。截止到20**年底，全市主要农产品产量粮食45
5.54万吨、棉花9.2万吨、蔬菜（含瓜果）951.63万吨、肉禽蛋水产品215.16万吨，农产品丰产丰收既满足了我市人民生活生产消费的需求，也为全省、全国做出了突出贡献。随着惠农政策的进一步落实，国际国内农产品消费需求的刚性增长，食品加工、化工、医药生物能源等行业发展迅速，人民生活消费对农产品的品种、质量要求的不断提高，农产品价格上涨趋势将保持一个相当长的时期，这是我们加快农业发展的绝好机遇。但同时也应该看到，由于我市农产品大路货多，名优产品比例低；一般性品种多，专用品种少；初级产品多，加工产品少，精深加工产品更少；还有人多地少，家庭联产承包责任制一直没有解决农业生产资源的市场化配置问题，要素没能够充分自由地流动，也不利于农业规模化经营；再加上农业生产资料价格上涨、病虫害侵袭频繁以及自然灾害影响等原因，惠农政策的好处、物价上涨的因素很大一部分被成本提高所抵消，与农民打工和其他行业
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收入比，比较效益还是明显下降。因此，发展农村服务业已经成为农业增产、农民增收的现实需要和历史必然。要坚持以科学发展观为指导，立足市情，把加快农村服务业发展作为推进农业产业结构调整，转变农村经济增长方式，推动农村剩余劳动力转移，增加农民收入，促进农村经济全面、协调、可持续发展的重要举措。现根据现代服务业发展趋势和我市农村服务业发展现状，就进一步加快农村服务业与现代服务业联动发展的问题，提出如下建议：
提高农民组织化程度，大力发展各类专业合作组织。要大力贯彻《农民专业合作社法》，鼓励分散的农户结成合作社与各类龙头企业进行交易，切实解决分户经营与统一市场对接问题，让农民进入到农副产品的加工和销售领域，使合作社的产品直接进入超市等销售网络，从而让农民分享到
二、三产业的利润，使农民专业合作经济组织真正成为农业增效、农民增收的重要载体。要以种植、养殖优势为基础，着力拉长贮存、加工、运输、销售产业链条，不断提高产业效益。积极鼓励和引导龙头企业、农村种养大户、农业技术人员等牵头创办各种形式的农村专业合作经济组织，要按造“民办、民管、民受益”的原则，发展以农产品生产和营销专业户为主体的农民专业合作组织，提高农业产
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业化经营水平。要积极鼓励依托农村贩销大户、经纪人和生产大户、各类农业龙头企业、农产品批发市场等农村现代生产经营主体，以及农业技术推广、供销等部门和农村基层组织，利用各自的优势组建专业合作社，并在其中选择和培育一批优势明显、运行规范、带动辐射作用大、市场品牌叫得响的农民专业合作组织作为示范单位，在买、卖、销、等各个环节发挥作用，让农民切实感受到参加农业合作组织带来的好处。
（四）按照“扶优、扶强、扶大”的原则，培育和引进一批大型农副产品加工企业。加快推进农业产业化是推进传统农业向现代农业转变，解决千家万户小生产和千变万化大市场之间矛盾的必然选择。围绕我市农副产品资源优势，要着力加强农副产品加工业。一是大力发展畜禽产品加工业，带动鸡、牛、羊、猪等畜禽养殖业的发展，使资源优势转变为经济优势；二是大力发展粮食加工业，巩固和发展我市全国粮食基地优势，提高粮食生产效益；三是大力发展蔬菜、食用菌的深加工，带动绿色无公害蔬菜基地和食用菌基地建设；四是大力发展林果加工业，进一步提高林果产品的附加值。与此同时，要积极引导龙头企业采取建立风险基金、制订最低收购保护价、按农户出售产品的数量适当返还利润等多种方式，与基地和农户签订服务和购销
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合同，结成利益共享、风险共担的紧密型利益共同体，实现企业和农户双赢的发展目标。要不断加大对农业龙头企业的支持力度，以提高土地产出率、资源利用率和劳动生产率为目标，努力探索“政府引导、企业开发、市场化运作、产业化经营”的运行机制，拓展农业功能，发展精深加工，延长产业链条，发展一批产业关联大、带动辐射面广、精加工能力强的农业龙头企业，着力培育一批国家级和省级农业龙头企业，把龙头企业的第一生产车间延伸到农村一线，实现企业技术、资金优势与农村劳动力、土地资源的有机结合。
（五）抓好市场建设。按造“内建市场、外设窗口”的原则，继续加大农产品专业市场建设力度，不断完善市场基础功能配置。在农产品主产区、传统集散地、交通要道或城镇驻地，建成大量农产品综合交易市场和专业市场，通过乡镇农贸市场、大宗农产品产地批发市场、农产品专业市场和城市综合农贸市场的建设，形成较为完善的市县乡农产品市场流通体系，重点支持建设一批特色鲜明、集散功能强、辐射面广、面向全省乃至全国的大型农产品批发交易市场，让农产品货畅其流、实现增值。继续加快实施“万村千乡”市场工程，以县城和中心城镇为重点，以连锁超市、便利店为主要流通业态，形成以城区店为龙头、乡镇店为骨干、村级店为基础的新型农村消费品流
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通体系，促进农村地区流通设施升级，构建适应农民需求的生活服务体系，满足农民日益增长的物质文化需求；建立覆盖乡村、服务规范的新型流通服务网络，形成集科技服务、信息交流、消费服务、文体娱乐、医疗服务、宣传教育等功能于一体的农村社区服务中心，进一步提高农村服务业发展水平。充分发挥我市区位、交通和特色产业的比较优势，重点发展物流园区、物流中心和第三方物流，加快构建包括交通运输、仓储配送、流通加工、信息网络等功能在内的现代物流体系，使我市农副产品真正实现“物尽所值、货畅其流”。
（六）切实发挥政府在农村服务业发展的主体作用。我市是农业大市，农村人口多，农民收入低，城乡差距长期存在是我们的一大特点。要按照各级政府在教育、文化、医疗卫生、人口和计划生育、社会保障等方面的公共服务职能，不断加大财政投入，扩大服务供给，逐步提高公共服务的覆盖面和社会满意度，为各类服务业的发展提供强有力的支撑的要求。一是要继续加强农村通讯和“路水电气医学”等基础设施建设，抓好农产品流通设施和消费品市场建设，促进城市商业向农村延伸。二是要依托和利用现有供销、农技、中小学信息化工程和党员远程教育网络等便捷、通畅的信息通道，整合各类信息资源，延伸信息服务范围，推动城市技术、信息、指示灯愿向农村传
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递，构建农业信息网络，为农民提供包括技术、信息、加工、运输等产前、产中、产后的全过程配套服务。三是要突出抓好农民职业技术培训、培育发展劳务市场和中介组织，加快农村剩余劳动力向非农产业、小城镇、大中城市和国外转移的步伐，实现由本乡本土向县外市外、由零星盲目向大批有序、由体能型向技能型、由打工挣钱向回乡创业的转变。要规范劳动者、企业和市场中介组织的市场行为，进一步打响**劳务品牌。四是要着重建立健全联通市、县、乡三级的畜禽、农作物病虫害监控防治体系，确保农副产品生产安全。要整合技术服务资源，将全市农业、畜牧、林业、科技等部门的技术力量，进行有效整合，形成合力，发挥整体优势。要进一步健全检验检测体系，整合各级各类检验检测设备的力量，建立农业、畜牧、质检等农产品质量检测中心，在重点蔬菜、畜禽、林果生产区建立快速检测点，实现农副产品生产、运输、加工各个环节全过程、无缝隙检验检测，确保农副产品的优质、安全。
（七）、培养现代服务业人才。发展农村服务业最缺的是人才。因此，要重视培养适应农村发展需要的专业人才，及时调整中高等职业（技术）院校的专业结构，为现代服务业多培养适用人才。以“全面提升农民素质工程”和“阳光工程”为重点，制定农民培训规划，
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实施新农村实用人才培训工程，培育新型农民，为现代化农业建设提供人才保障。发现、培养并造就一批懂经营、会管理、有闯劲、重实干的农村服务业的业务骨干,吸引服务业人才向产前产后集聚,从而带动农村服务业的全面发展。
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篇九：村一门式服务调研
XX镇基层公共服务（一门式）全覆盖工作考核方案为进一步加强镇、村（社区）便民服务中心窗口服务规范化管理，提高办事效率和服务质量，完善服务功能，树立良好的服务形象，确保基层公共服务（一门式）工作顺利运行，特制定本考核方案。
一、考核对象镇便民服务中心窗口单位和村（社区）便民服务中心。二、考核办法和形式村（社区）考核以百分制为单位，以系统后台合格村（社区）月办件量统计并纳入全县排名。考核采取月考核，月通报、季讲评和参考平时工作配合完成度的形式进行。三、考核具体内容1.镇、村（社区）窗口要保持办公环境整洁有序，便民设施齐全，服务指南、宣传资料等摆放整齐，资料不全，摆放杂
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乱、不整洁的每发现一次扣2分；对“一门式”各类设备应保管完善，挪作他用或不能正常使用的每次扣3分；造成设备遗失或损坏的每次扣10分。
2.镇、村（社区）服务中心工作人员工作日必须在岗在位，工作日无故缺岗或代班人员无法进行综合受理的，实地督查或监控抽查发现一次扣3分；被省市县检查发现有缺岗
现象的，一次扣5分；窗口必须提供优质服务，抽查发现工作人员业务不熟练，不能独立进行事项办理的，每次扣2分；窗口工作人员被举报投诉的，或在“好差评”系统中出现差评的，经核实为受理人过错的，每次扣5分；被省市红黄牌警告或通报批评的，每次扣10分。
3.所有“一门式”全覆盖已下放的审批项目以及证明类、咨询类事项必须在“一门式”全覆盖平台进行办理，村（社区）月平均办件量不得少于400件，每少10件扣2分。
4.镇、村（社区）窗口未实行“首问负责制”和“一次性告知制”等制度的，每次扣5分；凡未在规定时间内完成县、
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镇政务服务中心工作事项的，每次扣5分；政务服务工作人员进行虚假办件的，每发现一起扣10分，并全镇通报批评（以前已办件现进行二次录入的暂不作为虚假办件对待）。
5.镇、村（社区）综合受理窗口成功创建市县示范点或现场点的每次加5分；受到省、市、县通报表扬的每次分别加5、4、3分。
6.“XX”APP推广工作必须在4月份全面完成，未完成的扣10分。
四、考核奖励方式由县行政审批服务局通过基层公共服务系统后台每月对各村（社区）实际办件量进行统计并全县排名，对排名前20名的村（社区）每月奖励500元，排名21—60名的每月奖励300元，每季度汇总，由财政下拨经费到村（社区），同时奖励到窗口具体负责人。镇便民服务中心窗口单位暂不纳入奖励范围。五、考核结果运用
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该项工作纳入村（社区）、部门单位年度班子建设、政务公开、优化营商环境绩效考核。对未完成工作任务且全县排名150名后的村（社区），取消单位、主要负责人及经办人员评先评优资格；对镇窗口单位，未按要求完成落实工作要求的，取消部门单位、主要负责人及经办人员评先评优资格。
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篇十：村一门式服务调研
依照办公最小化服务最x一室多用要求合力计划党群服务中心空间布局尽可能将综治中心格化服务管理中心人力和社会保证服务中心卫生室图书室警务室文体活动室小超市供销站点邮政点金融扶贫服务站助农取款服务点村级电商服务基层公共服务一门式全覆盖工作实施方案111站旅游服务咨询点等场所整合进村社区党群服务中心实实在在将村社区综合服打造成集党务政务村务商务公共文化和社会服务于一体的综合服务枢纽基层公共服务一门式全覆盖工作实施方案1
基层公共服务一门式全覆盖工作实施方案1
为贯彻落实省（市）委省（市）X府关于举办全部小X县（市）决胜年行动的决策安排,更加深切推动基层公共服务（一门式）全覆盖水准化建设,依照《关于坚持党建引领推动基层公共服务（一门式）全覆盖水准化建设的指导意见（试行）》（X组〔XXXX〕XX号）有关要求,联系XX实际,制订如下实施方案.
一，工作目标依靠村（社区）综合服务平X设立便民服务中心,实现所有村（社区）综合服务
平X均能提供“一门式”办理，“一站式”服务.精品文档
二，主要任务（一）建好管好村（社区）党群服务中心X.全部实施建设.全部建成村（社区）党群服务中心,对没有固定活动场所的,施行挂牌督办,一村（居）一策,确保年内实现全部清零.对个别场所面积明显满足不了服务需求的,依照勤俭办事，量力而行的原则,采用整合闲置X，原址改扩建或X等办法,进行优化提升,防止贪大求洋，大拆大建，铺X浪费.对综合服务平X没有办理产权证的,依照有关要求稳妥解决产权问题.对综合服务平X水，电，路，等配套设备没有到位的,抓紧完成配套建设.对挂牌过多过滥的,适时清理规范到位.（领头单位：市委组织部，市XX局;配合单位：市发改委，市工信局，市XX局，市自然X和计划局，市住建局，市交通运输局，市XX
局,各县（市）市区）精品文档
X.增强服务功能.依靠服务中心设立“一站式”便民服务厅,配备满足群众办事所需的服务柜X，计算机，高拍仪等设备设备,有条件的配备政务服务一体机等自助服务终端.依照“办公最小化，服务最X”“一室多用”要求,合力计划党群服务中心空间布局,尽可能将综治中心，格化服务管理中心，人力X和社会保证服务中心，卫生室，图书室，警务室，文体活动室，小超市，供销站点，邮政点，金融扶贫服务站，助农取款服务点，村级电商服务站，旅游服务咨询点等场所整合进村（社区）党群服务中心,实实在在将村（社区）综合服
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基层公共服务一门式全覆盖工作实施方案1
务平X打造成集党务，政务，村务，商务，公共文化和社会服务于一体的综合服务枢纽.（领头单位：市委组织部，市XX局;配合单位：市委宣传部，市委政法委，市X局，市人社局，市XX局，市文旅广体局，市卫健委，市扶贫办，市供销社，人民银行XX中心支
行，中国建设银行XX分行，市邮政管理局,各县（市）市区）精品文档
（二）完善完善党组织领导的基层公共服务机制X.强化简政赋权.持续强化“放管服”改X,推动审批服务X下沉基层.坚持依法下放，宜放则放原则,推动职能部门在落实《XX省（市）赋予乡（镇）镇（街道）经济社会管理权限指导目录》，全省（市）《公共服务事项目录》基础上,制订我们市目录清单,联系《关于推行乡（镇）镇权力清单和责任清单制度的实施意见》《XX市强化城市基层党建推动社会治理创新十条措施》以及向乡（镇）镇简政放权有关目录清单,持续将与群众生产生活密切有关的服务事项受理权限延伸到村（社区）,并依照群众群众服务需求变化,定期调正优化服务事项.以县（市）市区委单位统一规范各类事项名称，实施凭据，服务对象，申请材料，办事流程等大致要素,制订办事指南,优化服务流程,使群众看得懂，有指引，好办事.依照“一条龙”“一站式”办理模式,建立完善咨询导办，申报辅导，在线预审，进度查询，结果反馈等服务管理制度,以及岗位设置，人员管理，财务管理，印章管理，档案管理等内部管理制度,总结推广“一件事一次办”，政务服务“好差评”等创新成果.（领头单位：市委编
办，市政务服务中心;配合单位：市发改委，市人社局，市农业农村局）精品文档
X.建立准入制度.建立村（社区）事务准入制度,研究制订村（居）委会依法自治事项清单，协助X府工作事项清单，负面事项清单,实实在在为村（社区）减负增效.（领
头单位：市XX局）精品文档
（三）以智慧党建带动基层公共服务信息平X建设X.推行智慧党建.贯彻落实全省（市）智慧党建指导提要,制订具体实施方案.在X，X，会同试点基础上,推行党务，政务，村（居）务，商务，社会服务“五务合一”智慧党XX建设,通过党务带动各类服务一体推动，协同发展.（领头单位：市委组织部;责任单
位：市政务服务中心）精品文档
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基层公共服务一门式全覆盖工作实施方案1
X.推行“互联+政务服务”.推动电子政务外市，县（市），乡（镇），村全覆盖,依靠“互联+政务服务”一体化平X,依照省（市）里开发基层公共服务软件情形推动全部应用,微建设基层公共服务系信息系统的县（市）市区原则上直接使用省（市）统一开发的系统,已建设的依照基层公共服务信息系统建设指南及有关规范进行系统改造升级,实现端口相联，数据共享，信息互通,构建上下贯通，联动的信息化服务格局.（领头单位：市政务服务
中心，市工信局）精品文档
（四）实实在在提升基层骨干队伍服务群众能力X.选优配强班子.着眼XXXX年村（社区）“两委”换届,举办村书记，主任“一肩挑”优化村干部队伍行动，社区软件升级集合攻坚行动,选优配强村（社区）“两委”班子非常是党组织书记,加强优秀X年人才培养选拔力度,确保换届时每个村（社区）至少配备X名XX岁以下，大专以上学历，懂得“络服务”的年轻干部.（领头单位：市委组织部，市
XX局）精品文档
X.加强教育集训.统筹组织，民政，农业农村等部门面向村（社区）的集训计划,采用省（市）示范集训，市重点集训，县（市）集合轮训，乡（镇）平常教育的方式,针对基层公共服务，基层治理，信息技术等内容,有针对性强化村（社区）干部的教育集训,逐渐提升他们使用信息技术服务群众的能力.（领头单位：市委组织部，市XX局;配合单位：市
农业农村局）精品文档
三，组织领导成立全市基层公共服务（一门式）全覆盖工作领导小组,市委常委，组织部长周运平任组长,市XX局党组书记，局长X勇，市委组织部副部长，市委两新工委书记莫文华，市委编办主任承锋，市政务服务中心主任覃声清任副组长,市直有关单位分管负责同志任组员,统筹推动工作落实.领导小组下设办公室,市委基层党建办主任担任办公室主任,具体
负责平常工作.精品文档
四，保证措施X.完善工作机制.完善市委市X府统筹协调，市委组织部和市XX局领头负责，
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基层公共服务一门式全覆盖工作实施方案1
市直有关部门分工协作，县（市）市区党委X府具体实施的工作机制,建立清晰具体，环环
相扣的责任链条.精品文档
X.加快推动实施.县（市）市区党委X府要将推动基层公共服务（一门式）全覆盖放进重要议事日程,提供必要经费保证,组织专门力量,逐村（社区）排查摸底，“一村一策”制订具体措施,逐项逐条推动落实,确保按期保质完成任务.全市公共服务事项目录，村（社区）依法自治事项清单，协助X府工作事项清单，负面事项清单在X月底前完成,其
他每一个任务在规定时限内高质量完成.精品文档
X.严格考核督导.强化跟踪问效,通过实地走访，现场督导,准确掌握各方面情形,适时发现问题,督促整改落实.将落实基层公共服务（一门式）全覆盖工作放进领导班子和领导干部本年度考核，政X建设考察，基层党建述职评议考核的重要内容,考核结果作为市直
单位X县（市）市区绩效考核，全部建成小X县（市）社会监测考评的重要凭据.精品文档
附：X.基层公共服务（一门式）全覆盖工作任务清单X.基层公共服务（一门式）全覆盖服务事项目录附件X基层公共服务（一门式）全覆盖工作任务清单任务工作措施责任单位完成时限一，全部建成基层综合服务平XX.对乡（镇）镇（街道），村（社区）综合服务平X大致情形进行全部摸底,做到底数清，情形明.
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基层公共服务一门式全覆盖工作实施方案1
市委组织部
市XX局
各县（市）市区
X月底前
X.强化综合服务平X及配套设备建设.对个别场所面积不达标，明显满足不了服务需求的,依照“办公最小化，服务最X”原则进行原址改扩建;主动稳妥解决综合服务平X产权问题;完善综合服务平X水，电，路，等配套设备建设.与此同时,坚定防止贪大图洋，
好高骛远，大拆大建，举债建设.精品文档
市委组织部
市XX局
市发改委
市工信局
市XX局
市自然X和计划局
市住建局
市交通运输局
市XX局
市X府办
各县（市）市区
X月底前
一，全部建成基层综合服务平X
窗口.
X.推动村（社区）综合服务平X全部建立“一站式”服务中心,设置“一门式”服务
市委组织部
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基层公共服务一门式全覆盖工作实施方案1
市XX局各县（市）市区X月底前X.保证《关于更加深切规范村（社区）组织活动场所挂牌工作的通知》（X组〔XXXX〕XXX号）落实,规范村（社区）组织活动场所挂牌工作,解决“挂牌过多过滥”“以
挂牌代替工作落实”等凸出问题.精品文档
市委组织部市XX局各县（市）市区X月底前X.完善落实村（社区）干部轮番值班，首问负责，代办代理等制度,推动村（社区）干部服务前置，阵地前移.严禁村（社区）干部单独设立办公室，配备高档办公用具,合
理计划空间布局,腾出功能室提供给群众举办活动.精品文档
市委组织部市XX局各县（市）市区X月底前二，增强基层综合服务平X服务功能X.打通村（社区）新时X文明实践站建设,统筹将综治中心，格化服务管理中心，人力X和社会保证服务中心，卫生室，图书室，警务室，文体活动室，小超市，供销站点，邮政点，金融扶贫服务站，助农取款服务点，村级电商服务站，旅游服务咨询点等场所,整合进村（社区）综合服务平X,实实在在将村（社区）综合服务平X打造成集党务，政务，村务，商务，公共文化和社会服务于一体的综合服务阵地.对已有，在用或能用的村级服务设备,依照尊重群众意愿，利于服务群众的要求X活用好,在服务功能上应统尽
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基层公共服务一门式全覆盖工作实施方案1
统,在服务设备上宜统则统,不搞一刀切.精品文档
市委组织部
市XX局
市委宣传部
市委政法委
市X局
市人社局
市XX局
市文旅广体局
市卫健委
市扶贫办
市供销社
人民银行XX中心支行
市邮政管理局
各县（市）市区
X月底前取得明显效果并长期坚持
三，加强向基层简政赋权力度
X.持续强化“放管服”改X,推动审批服务X下沉基层.坚持依法下放，宜放则放原则,推动县（市）级职能部门在落实《XX省（市）赋予乡（镇）镇（街道）经济社会管理权限指导目录》基础上,联系XX市《关于推行乡（镇）镇权力清单和责任清单制度的实施意见》《XX市强化城市基层党建推动社会治理创新十条措施》以及向乡（镇）镇简政放权有关目录清单,持续将与群众密切有关服务事项审批权限下放到乡（镇）镇（街道），受理
权限下放到村（社区）,实现群众一件事“上办，就近办，一次办”.精品文档
市委编办
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基层公共服务一门式全覆盖工作实施方案1
市政务服务中心
市发改委
市人社局
市农业农村局
各县（市）市区
X月底前取得明显效果并长期坚持
X.依照全省（市）《公共服务事项目录》制订我们市目录清单,涵盖乡（镇）镇
（街道），村（社区）公共服务事项.精品文档
市政务服务中心
各县（市）市区
X月底前
X.依照《XX市强化城市基层党建推动社会治理创新十条措施》减负赋权目录清单,建立村（社区）事务准入制度,研究制订村（居）委会依法自治事项清单，协助X府工
作事项清单，负面事项清单.精品文档
市XX局
各县（市）市区
X月底前
四，提升基层公共服务信息化水准
XX.全部打通村（社区）络X,推动乡（镇）镇（街道）公共服务放进全省（市）一体化平X,并延伸到村（社区）综合服务平X.完善完善公布服务事项，办事指南，
办事流程，办事机构等信息,打造集成，高效的综合服务体系.精品文档
市X府办
市政务服务中心
各县（市）市区
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基层公共服务一门式全覆盖工作实施方案1
X月底前XX.贯彻落实全省（市）智慧党建指导提要,制订具体实施方案;在X，X，会同试点基础上,推行党务，政务，村（居）务，商务，社会服务“五务合一”智慧党XX建设,提
升基层组织服务群众信息化水准.精品文档
市委组织部各县（市）市区XX月底前XX.探索依靠市X府政务服务平X,依照省（市）里开发基层公共服务软件情形,推动现有上服务平X与省（市）一级实现端口相联，数据共享，信息互通,构建省（市）市
县（市）乡（镇）村上下贯通，部门联动，安全可靠的信息化服务格局.精品文档
市X府办市政务服务中心各县（市）市区XX月底前五，提升基层组织服务群众能力XX.提前谋划村（社区）“两委”换届,举办村书记，主任“一肩挑”优化村干部队伍行动，社区软件升级集合攻坚行动,选优配强村（社区）“两委”班子非常是党组织书记,加强优秀X年人才培养选拔力度,确保换届时每个村（社区）至少配备X名XX岁以下，大专
学历以上的年轻干部,村书记，主任“一肩挑”比例达到XX%.精品文档
市委组织部市XX局各县（市）市区XX月底前XX.统筹组织，民政，农业农村等部门面向村（社区）的集训计划,采用省
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基层公共服务一门式全覆盖工作实施方案1
（市）示范，市重点，县（市）兜底的方式,针对基层公共服务，基层治理，信息技术等内
容,组织村（社区）党组织书记进行集合轮训.精品文档
市委组织部
市XX局
市农业农村局
各县（市）市区
XX月底前
六，强化责任落实
XX.建立市委市X府统筹协调，市委组织部和市XX局领头负责，市直有关部门分工协作，县（市）市区党委X府具体实施的工作机制,市直有关部门联系职责细化工作措施,县（市）市区党委X府逐村（社区）排查摸底，“一村一策”制订具体措施,逐项逐条推
动落实,确保按期保质完成任务.精品文档
市委组织部
市XX局
市直各有关单位
各县（市）市区
XX月底前
XX.将落实情形放进市直单位X县（市）市区绩效考核，领导班子和领导干部本年度考核，政X建设考察，基层党建述职评议考核的重要内容.市县（市）监督检查室对
落实情形定期监督检查.精品文档
市委组织部
市人社局
市委监督检查室
各县（市）市区
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基层公共服务一门式全覆盖工作实施方案1
XX月底前
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篇十一：村一门式服务调研
县委县政府先后出台关于加强全县党群服务中心规范化服务管理工作的意见关于党群服务中心建设扶持政策措施的通知等文件对新建扩建改造提升的党群服务中心由县镇财政实行分类分档扶持通过挂钩部门结对共建引导社会能人捐建支持党群服务中心建设村党群服务中心建设调研报告思考建议
村党群服务中心建设调研报告思考建议最近，县政协通过到基层走访座谈了解，对全县党群服务中心建设情况进行了专题调研。调研组认为，今年来，县委、委政府结合主题教育活动，倾听民情民意，着力推进公共服务向基层延伸，党群服务中心建设取得了明显成效。一是各级高度重视村党群服务中心建设。坚持党政主导，党政“一把手”亲力亲为，加强统筹协调，给予政策、人力和财力的大力支持。县委、县政府先后出台《关于加强全县党群服务中心规范化服务管理工作的意见》、《关于党群服务中心建设扶持政策措施的通知》等文件，对新建、扩建、改造提升的党群服务中心，由县、镇财政实行分类、分档扶持，通过挂钩部门结对共建、引导社会能人捐建支持党群服务中心建设。县成立了党群服务中心暨基层社区组织建设领导组，建立了“县指导、镇主抓、村实施、挂钩单位联运”的工作机制，各区（镇）主要负责人亲自挂帅，政工书记具体负责，成立了工作办公室，负责党群服务中心规范化服务管理的日常工作。各村党组织书记作为第一责任人，具体组织实施。计划通过三年的努力，确保所有村都建成“基本服务不出村、公共服务在中心”的惠民、助民、安民、乐民之家。全县X个行政村中，今年计划完成X个，目前，已达标验收的党群服务中心X个，在建的有X个。二是党群服务功能彰显了高效、便捷理念。县委、县政府牢固树立城乡公共服务均衡发展理念，使村党群服务中心具备了社会保障、便民服务、社会经济三大功能。按照“小平台大服务”思路和“能进则进”原则，把与群众生产生活紧密相关的审批和服务事项，全部纳入村级便民服务中心办理或代办范围，为村民提供“菜单式”服务，使之成为真正的基层“政务超市”，村民不出村就能享受便捷、高效的优质服务。我们通过调研了解到，大多数通过达标验收的村党群服
务中心，都能按照“服务场所最大化、办公面积最小化”的要求，实行“一站式”便民服务，服务硬件配套，服务内容齐全，标牌标识醒目，窗口专人值班。按照“优质、高效、价廉、便捷”的卫生服务要求，统一规划、统一建设、统一管理村级卫生服务站。
按照村级社会管理网格化、常态化、精细化要求，建立网格管理架构。按照“老有所养、老有所医、老有所教、老有所为、老有所学、老有所长”要求，建设了居家养老服务站，为X岁以上的居家老人提供文化娱乐、生活照料、康复护理、精神慰藉等方面的信息咨询和服务。建立了区（镇）群众事务党员干部代理服务中心、村级代理服务
站、组代理服务点三级代理服务网络，健全了村干部、党员代表、村民代表、村民小组长代理服务机制，实施群众事务代理首谈登记制、服务环节跟踪制、承办结果告知制三项制度。
三是党群服务中心建设推进亮点纷呈。全县党群服务中心建设标准明确，坚持在“不增加村级负债、不增加农民负担、不动用‘一事一议’筹资筹劳资金”的“三不”前提下，统筹谋划，因地制宜、量力而行，制定了新建、扩建、改造提升方案。先后多次召开党群服务中心建设现场观摩会，以点带面，典型示范。
同时，县委、县政府将党群服务中心建设列入“月月看、家家到”季度项目观摩内容，对实施新建、扩建、改造提升的党群服务中心，按照服务功能的建设要求进行专项考核验收。所到之处，我们发现，村组织书记、村主任的专门办公室没有了，老板桌、老板椅不见了，村干部统一在服务窗口办公，与群众的距离更近了；所到之处，我们发现，服务窗口明显增多，服务队伍明显壮大，服务场地明显增大，让我们为之一新、为之一亮。
在调研中发现，党群服务中心建设在取得了明显成效的同时，也存在着一些不容忽视的问题和实际困难。
一是规划有待进一步完善。党群服务中心建设规划有新建、有扩建、有改造的，各村经济基础有差别，所处的地理位置也不同，为党
群服务中心建设统一规划建设带来了难度，特别是部分扩建和改建的党群服务中心，有的建设风格与新农村建设规划不够配套、协调，
缺乏前瞻性和特色；有的党群服务中心交通区位优势不明显，服务功能辐射不合理；有的计划新、扩建的村党群服务中心没有建设用地指标，仅开发区就有X个村涉及到用地指标难题。
二是资金筹集渠道有待进一步明确。据部分村干部反映，以往每年上报的村自营收入有水分，有些收入只是从财务帐上过了一下，村并没有实际收入。对于大部分经济薄弱村来说，新建党群服务中心面临困难，自筹资金确有难度，有的村党群服务中心先由老板垫资承建，后期的装璜、配套设施费用还没有着落。
三是服务内容有待进一步拓展。有些与群众密切相关的服务事项，因受体制、编制、人员或场所限制，如水、电、话费，有线电视费的缴纳，个人存取款业务等还不能在村党群服务中心办理；有的村民在村卫生服务站看病条件受限，小病拖成大病后再送到县城医院；有的公交车还到不了党群服务中心，配套基础设施还没有到位，服务内容和质量与百姓的需求还有差距。
四是服务人员有待进一步优化配置。少数村干部没有按时上下班的概念，平时有事办事，没事关门，还存在人难找的现象。特别是卫生服务站人员性质不同，大多数实际临床经验不足，技术水平有限，
篇十二：村一门式服务调研
农村公共服务情况调研报告3篇农村公共服务情况调研报告第1篇一、建设情况（一）公共文化服务体系建设我县有25个乡镇，每个乡镇都建设了文化站，以文化站的建设标准配备了设施设备。到目前，在4个乡镇建立了省级乡镇文化示范站。以4个省级文化示范站为点，以点带面，带动其它乡镇文化站共同繁荣，促进我县农村文化全面发展。目前我县建设了36个村级文化活动室，配备了功放、音响、调音台、话简等唱歌设备；在活动室里还可以读书看报、玩棋牌等活动。以后逐渐增加村级文化活动室的建设数量，并赋于更多的功能，让公共文化服务体系覆盖更广。（二）农家书屋建设我县共有143个行政村，每个村都建设了农家书屋，配备了图书管理员。每个书屋配书1300多册，光盘100多盘。每年都要补充新书，以符合百姓的需要。（三）体育场地建设情况目前，我县在乡镇、村共建设了52个标准篮球场，76个健身路径。有效地满足了老百姓健身的需要。(四）农村电影公益放映情况近几年我县在143个行政村放映电影约1800场次，满足了群众看电影的需求。今年结合群众路线教育活动，放映了《永远的焦裕禄》、《孔繁森》、《生死决择》等群众路线教育影片，有力地宣传了群众路线实践教育活动。二、工作举措和取得的成效（一）工作举措。一是为确保我县公共文化服务体系顺利推进，成立了以县政府分管副县长为组长，县文体广新局主要负责人为副组长，各相关部门和各乡镇主要负责人为成员的工作领导小组。二是着眼于服务基层和服务群众的文化建设方针，围绕县委县政府的工作大局，从硬件和软件是满足群众文化娱乐的需要，促进了全县文体事业向纵深发展。（二）取得的成效。一是从县到乡镇和村的公共文化服务体系的格局基本形成，全民共享公共文化服务体系的成果。在免费开放体育馆、文化馆、图书馆的同时，逐步开放健身
房、公共电子阅览室，满足群众文化娱乐的需要。全县25个乡镇的文化站也免费开放，143个行政村的图书室免费阅读，给乡村带去文化的精神食粮。各乡镇和一些村已有完善的全民健身路径，安置了篮球场、乒乓球台、健身器材，满足群众锻炼身体的需要。
二是我县群众文化娱乐的需求增加，自觉加入文化娱乐、全民健身的队伍中，精神需求成为生活中的一部分。各乡镇自发成立广场舞协会，每天晚饭后就跳坝坝舞。村民到乡镇文化站唱歌、看书，出门不远就可以进行打篮球等体育活动。文化体育方面的娱乐已经潜移默化到老百姓的生活中，不知不觉地改善了他们的生活。在提高了群众生活质量的同时，增进了百姓的素质，加快了创建“和谐人文”目标的进程。
（三）取得的经验。一是逐步引导群众文化娱乐的需求。我局先在一些人口比效密集、经济比效好的乡镇、村建设公共文化服务体系，并积累保护管理经验，建设之后其它的乡镇、村也就有了需求。二是做好管理工作。注重乡镇文化站、村文化活动室、农家书屋的管理工作，我局进行了各管理人员的培训，使其充分发挥出应有的效用，并能有效地保护保养设施设备。对篮球场、健身路径每年都要检查，场地该修补的就修补，器材该维修的就维修，不能使用的就换。
三、工作中存在的问题和困难（一）公共文化阵地设施总量不足虽然乡镇综合文化站和村级农家书屋基本实现全覆盖，农民健身工程也普及部分乡村，但健身舞蹈等活动场所奇缺，是制约基层文化活动开展的重要瓶颈。（二）公共文化阵地建设服务经费不足由于底子薄、基数低，我县对公共文化建设服务的投入还严重不足。县级财政吃紧，对文化设施建设的投入有限，历年来乡镇综合文化站和村级农家书屋等文化惠民实事工程的工作经费难以到位，乡镇中心工作经费缺乏，用于文化建设方面的经费就更少，文化工作经费、设施建设经费无法保障，基层文化工作持续发展步伐受到束缚。(三)公共文化设施利用率不高，产品与服务供给不足近年来，虽然县委、县政府加大了发展文化事业的投入，为满足广大人民群众日益增长的精神文化需求做出了巨大努力，但就目前而言，公共文化设施利用
率仍然不高，产品和服务的供给仍然不够丰富。一是专业人才缺乏。文化工作专业性要求很强，但随着人员更替，特别是近年来，我县文化系统吸纳的工作人员年轻、有专业特长的人员几乎没有，文艺创作、产业管理方面显得尤为突出，造成了后备专业人才严重缺乏。二是专干不专职。在全县25个的文化专干中，90%以上的乡镇文化专干必须参与其他中心工作，能用于本职工作的时间不足全年工作日的三分之一。
四、下一步工作措施（一）加大财政投入，科学统筹规划建议上级加大对基层关于公共文化阵地建设专项资金的转移支付力度，解决县级乡镇综合文化站和农家书屋等省级文化惠民实事工程配套建设专项工作经费，增加图书馆购书经费等。同时，奖励乡镇和村级进行经费自筹，出台系列税费优惠政策，鼓励民间融资，广泛吸引社会力量参与基层文化设施建设。（二）加强管理队伍建设，打造专业团队建议文化人才专业队伍建设的重点应放在县级，以地方为主，上级给予支持、指导，组建和提升专业化、高素质的策划、创作、宣传、演出的基层文化队伍。同时，加强农村民间艺人、文艺爱好者、未成年人的文艺培训，提高自主创新能力，培养接班人，增强基层文化建设后劲。（三）注重资源整合，夯实基层阵地整合农村基层党员远教中心建设、村级组织阵地建设、农村信息服务站建设、村图书室建设、村卫生室建设、村计生服务点建设等农村有关建设项目，与村级农家书屋和亿万农民健身工程相融合，打造乡镇和村级综合文化阵地中心。同时，将大学生村官、乡村教师等资源进行整合，指导基层文化活动开展，发现、培养一批扎根基层的人才队伍，在软件上助力基层文化发展。（四）强化科学考评，建立长效机制。不断健全公共文化阵地建设的领导体制和工作机制，科学制定全县文化发展工作考核办法，把文化发展工作纳入经济社会发展规划以及对各乡镇和部门的绩效考核目标，形成全县多部门、单位合作、协同推进县域公共文化阵地建设的“一盘棋”良好格局。同时，实施乡镇文化站年度考核制度，强化管理，增强农村文化队伍服务意识，加强督查评比，对文化工作开展出色、贡献突出的乡镇、民间
篇十三：村一门式服务调研
三活动开展情况2014年我区44个村级公共服村级公共服务中心管理使用情况调查报告根据自治区文化厅办公室关于开展村级公共服务中心长效管理运行机制调研的通知要求我区立即组织相关工作人员对辖区44个村级公共服务中心的长效管理机制情况进行了深入的调查现将调研情况汇报如下村级公共服务中心管理使用情况调查报告
村级公共服务中心管理使用情况调查报告根据《**自治区文化厅办公室关于开展村级公共服务中心长效管理运行机制调研的通知》要求，我区立即组织相关工作人员对辖区内的44个村级公共服务中心的长效管理机制情况进行了深入的调查，现将调研情况汇报如下：一、基本情况（一）2009－2014年，**区相继建成了44个村级公共服务中心，占辖区行政村的41.5%。目前44个村级公共服务中心均正常开放运行。村级公共服务中心发挥了公共服务在村屯的集聚效应。一是丰富和方便了农村群众生活。各村屯根据服务项目，积极开展各具特色的专项服务和丰富多彩的文化、体育、科技等活动。二是有效整合了服务资源。村级公共服务中心建成后，根据工作需求，可以将一些场所、器材统一调配使用，既确保了各项工作和活动的顺利开展，也有效地利用了资源。三是密切了基层组织和群众的联系。村级公共服务中心将村委办公场所与各类公共服务集中起来，成了最直接联系群众的宝贵载体。（二）管理情况。乡镇政府是村级公共服务中心运行管理的责任单位，负责管理辖区内村级公共服务中心整体运行情况，各村支书、主任是公共服务中心管理的具体责任人，对公共服务中心的管理使用、维护维修和安全防范工作负全责，派专人管护，做好公共服务中心的供电、供水、防火、防盗和卫生保洁工作，确保活动场所设施完整、功能完好。（三）活动开展情况。2014年，我区44个村级公共服务中心共开展文体活动244场次，其中开展文艺活动126场次，开展体育活动118场次。近年来，乡群众文化活动蓬勃发展，群众自发组建的乡村文艺队，活跃在各村的舞台上，为广大群众送上了丰富的精神食粮，受到了一致好评。（四）资金运行情。每年自治区给每个行政村补助资金八千至一万元，用来开展文化设施维护和文体活动。在春节等重大节日期间，各村通过经济能人赞助等方式，多方筹集资金，利用村级公共服务中心开展文化体育活动。（五）文化传统。我区是汉族人和壮族人居住的地区，文化传统有港城镇龙井村非物质文化遗产《哭嫁歌》、《蓝衣山歌》、《起声歌》；大圩镇的“三月三”民歌节等。二、存在问题1.管理使用不规范。村级公共服务中心管理和相关配套措施滞后，管理制度不完善，导致设施作用发挥不充分，部分服务中心设施的利用率不高，运行状况不甚理想。2.长效管理缺乏资金保障。服务中心投入使用后，其运行费用均由各村自己承担。服务中心每年运行费用主要集中在二项：一是设备维护费用。主要用于对服务中心内计算机、音响、健身器材等设施设备的维修保养。二是水电费用。由于没有专项的工作经费，只能从村级专项经费支出，对经济相对薄弱的村屯来说，普遍感到压力较大，影响了文化体育活动的开展。3.基础设施设备缺乏。乡镇财政能力薄弱，村里也没有集体收入等原因，导致村级公共服务中心综合楼缺乏桌椅、会议桌、复印、打印等办公室设备。如有些村里文艺队晚上进行排练，也没有桌椅供队员休息。部分村级公共服务中心文化体育设施、设备陈旧落后，而且数量不足，无法满足群众开展文化活动的需要。
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4.专用人才缺乏。农村民间文化带头人大多年龄较大，缺少中青年骨干。由于专用人才的缺乏，很多文化活动无法得到更好的开展。
三、意见和建议1.加强资金扶持，切实保障村级公共服务中心正常运作。建议对经济相对困难村，由财政给予适当补贴，以保障服务中心的正常运作。同时，要引导各村创新方法，充分发挥市场机制的作用，通过企业投资和社会捐助特别是发展村级经济、改变贫困面貌等途径来解决中心运行资金问题。此外，强化村级公共服务中心项目资金的监督管理，增加透明度，做到专款专用，提高资金使用效益。2.建立完善制度，加强后期管理。制定内部管理制度、落实好管理措施、充分发挥综合服务功能。各村根据实际情况，制定村级办公设施设备维护管理办法和固定资产管理办法，同时明确专人进行维护管理，确保公共服务中心使用的长期性和安全性，使之成为村里办公议事、党员活动、教育培训、便民服务、文化娱乐等的重要阵地。3.重视文化队伍建设，积极培养群众文化活动骨干。一是加强乡镇综合文广站建设，为群众文化活动的开展提供组织保障。二是挖掘培养群众文化人才。通过举行比赛、开展活动等多种途径挖掘文化能人，使民间文化人才浮出水面。三是进一步加大对基层文化骨干的培训力度，提升文化骨干的综合素质。
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