创建服务型基层党组织的意见加强基层服务型党组织建设，是十八大作出的创新党建工作的重大部署，是对基层党组织功能定位认识的深化和飞跃，站在新的历史起点上创建服务型基层党组织，促使基层组织建设转型升级，实现下面是小编为大家整理的【意见】创建服务型基层党组织意见会员分享（范文推荐）,供大家参考。
创建服务型基层党组织的意见
加强基层服务型党组织建设，是十八大作出的创新党建工作的重大部署，是对基层党组织功能定位认识的深化和飞跃，站在新的历史起点上创建服务型基层党组织，促使基层组织建设转型升级，实现领导变服务，党务变业务，对于密切党同人民群众的血肉联系，夯实党的执政基础、提升执政能力、履行执政使命具有重要意义。根据《中共XXXX省委组织部印发<关于推进边疆党建创建基层服务型党组织的意见>的通知》（XXX组发〔201X〕10号）和《中共XXX印发<关于创建服务型基层党组织的意见>的通知》（XXX发〔201X〕11号）文件精神，结合XXX实际，现就创建服务型基层党组织提出如下意见：
一、深刻认识服务型基层党组织创建工作的重要意义
（一）创建服务型基层党组织是践行党的宗旨的客观要求。把党组织和党员干部推向一线，把服务阵地设在最前沿，以满足广大党员和群众的所需、所求、所盼为首要任务，有力地促进了基层党组织真抓实干、扎实工作。这一活动的开展，一方面体现了我们党全心全意为人民服务的根本宗旨，群众办事不仅找得着人，而且办得成事、解得了难，方便了群众、服务了群众，广大群众对党组织的认同感和满意度普遍提高，党在人民群众中的形象更好了、威望更高了；另一方面，党员肩上有了责任、干事有了平台、创业有了舞台，切实改变了以往个别地方存在的党组织找不着党员、党员找不着党组织，党员缺乏归属感、责任感的状况，极大地提升了基层党建工作水平，锻炼了党员干部，增强了基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力。
（二）创建服务型基层党组织是做好新形势下党的群众工作的现实需要。随着经济结构转型和社会阶层的分化，人们的生存条件、生活方式、思想观念和服务需求也在不断调整和变化，这对各级党组织的服务功能和党员的服务能力提出更新更高的要求。开展服务型基层党组织创建，就是要总结近年来各级党组织和党员联系服务群众的工作经验，切实改进措施，提高服务水平，进一步密切党群关系。
（三）创建服务型基层党组织是促进党内和谐和社会和谐的重要举措。随着和谐社会进程的推进，构建新型的党内和谐关系已成为党建工作的重要课题。开展服务型基层党组织创建，就是认真总结经验，建立健全新型的服务工作体系，改变过去上级党组织对下级党组织更多地强调任务和责任，而忽视实际困难和问题；党组织更多地强调党员的义务，而忽视党员的权利；党员更多地强调个人的得失，而忽视党员义务和社会责任等等问题，切实促进党内和谐，以党内和谐推动社会和谐进程。
（四）创建服务型基层党组织是推进兰坪经济社会发展的有力保障。开展服务型基层党组织创建工作，就是以科学发展观为统揽，凝聚全县上下的智慧和力量，盘活党内组织资源，充分激发各级党组织和广大党员干部服务人民群众、服务科学发展的热情，为实现全县经济社会跨越发展、和谐发展、科学发展提供强有力的组织保障，确保我县与全国、全省、全州同步实现小康。
二、创建服务型基层党组织的指导思想、总体思路、基本原则、主要内容和目标任务
（一）指导思想
创建服务型基层党组织要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，深入贯彻落实党的十八大精神，以推进创先争优常态化长效化、全面夯实基层基础为核心，以建立健全为民服务长效机制为重点，根据不同领域基层党组织的特点，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，形成以上级党组织服务基层党组织、基层党组织服务广大党员、基层组织和广大党员服务全体群众为主要内容的“三服务”党建服务大格局，全面提升全县基层党建工作科学化水平。
（二）总体思路
在充分总结实施“云岭先锋”过程、实行干部直接联系群众制度等做法基础上，坚持以问题为导向、以创新促突破、以落实抓推进，坚持重视基层、关心基层、支持基层、夯实基层，扎实推进我县党建创建基层服务型党组织，着力推动基层组织工作重心向服务转移、工作方式向服务转变。具体方法是在XXX各级党组织中扎实推广升级版的“XXX经验”，以直接联系服务群众为着眼点，锁定“八有”服务目标，构建“四级”服务体系，健全“三联”服务机制”，落实“三化”服务要求，解决直接联系服务群众“最后一公里”的问题。
“八有”服务目标。创建基层服务型党组织紧密联系、互为条件、互为支撑的八个基本要素,即：有坚强有力的服务核心，建设服务意识强、服务能力强、服务作风好的基层党组织领导班子；有本领过硬的服务队伍培养带头服务、带领服务、带动服务的骨干力量；有持续稳定的服务保障，完善财政投入为主、党费留存补助为辅、社会筹集为补充的工作经费保障机制；有功能实用的服务阵地，建设便于议事决策、开展活动、服务群众的活动场所；有便捷高效的服务体系，通过建设“四级”服务型党组织综合平台（简称“综合服务平台”），构建县乡村组四级为民服务体系；有形式多样的服务载体，创新贴近基层、贴近实际、贴近群众的工作抓手；有健全完善的服务机制，形成规范化、常态化的工作机制和随机抽查、动态评估的监督机制；有群众满意的服务业绩，建立以群众评价为主的考核评价机制。
“四级”服务体系。建设县、乡（镇）、村（社区）、村（居）民小组“四级”纵向延伸覆盖的服务体系。抓紧建设四级为民服务中心（站、点），实现直接联系服务群众。依托“四级”为民服务中心（站、点）构建四级综合服务平台，实现便捷高效服务群众。四级领导干部建立党建责任区，及时收集民情事项。自下而上定期召开四级党建联席会议。研究解决自身建设和基层上报的民情事项，形成民情事项收集、梳理、解决和反馈的闭合回路，确保群众意愿准确掌握、群众诉求快速回应、群众困难及时解决。
“三联”服务机制。以村（社区）为点，乡（镇）为轴，县为面，充分发挥组织、党员、群众的作用，形成组织联建、服务联办、制度联创的“三联”服务机制。建立由县委统一领导、县委组织部牵头协调、行业系统具体指导、有关部门密切配合、创建资源统筹整合、重大项目整体推进的科学机制，推动各领域创建基层服务型党组织。各党（工）委作为枢纽点，对上是连接系统，对下是延伸系统，发挥承上启下作用，增强辐射功能，指导和支持村（社区）创建基层服务型党组织。村（社区）党组织发挥深入群众、扎根群众优势，做好直接联系服务群众工作。
“三化”服务要求。按照项目化、集成化、网络化的要求，推进创建基层服务型党组织各项工作。项目化，把创建任务分解为具体项目，科学务实地谋划项目、设计项目、争取项目、实施项目，把项目抓在手上、抓出成效，确保创建务实高效。集成化，注重资源整合和功能融合，坚持各部门在同一平台上服务，“各炒一盘菜、共办一桌席”，实现各部门人、财、物资源及服务内容、服务方式的深度融合，提高服务集成化水平。网络化、运用网络信息技术手段，规范基础党务、提高服务效率、构建网格化服务，变群众跑为干部跑、干部跑为网络跑，为群众提供全方位、看得见摸得着的服务。
（三）基本原则
1．坚持紧扣中心，注重延伸拓展。紧紧围绕全县建设小康社会工作大局，坚持哪里有群众哪里就有党员，哪里有党员哪里就有党的组织，把服务型基层党组织创建工作融入全县强基础、强产业、强生态和保民生、保稳定、保和谐为重点的“三强”、“三保”等方面，着力提升广大基层党组织和党员的服务能力和水平。
2．坚持探索创新，夯实基层基础。在认真总结运用已有好做法、好经验的基础上，根据我县县情，大胆探索、勇于创新全县各级党组织和广大党员在承担维护国家安全、维护民族团结和谐、维护国家生态安全和营造好的发展环境、让人民过上更好的生活、把文化文明传承下去六个责任方面的好办法、好措施，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员同志的先锋模范作用。
3．坚持统筹兼顾，加强分类指导。对广大基层党组织和党员加强坚定政治立场、专心做事、提升素质、改进作风、严守纪律、团结合作方面的教育培训。区分不同层次、不同领域、不同行业党组织和党员干部队伍实际，实行分类创建、分类示范、分类考核，确保取得实效。
4．坚持上下联动，务求群众满意。坚持根植于人民、造福于人民，把人民群众满意作为创建服务型基层党组织的根本出发点和落脚点，想问题、做事情以人民群众赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应来展开，着力解决群众反映强烈的突出问题，不断提高做好新时期群众工作的能力和水平。
（四）主要内容
创建服务型基层党组织就是要引导和推动基层党组织主动把握经济社会的深刻变化，积极适应社会管理创新的新要求，把服务群众作为根本价值取向和功能定位，强化服务理念、创新服务方法、完善服务机制，全面做好服务人民群众、服务广大党员、服务科学发展各项工作，不断夯实党的执政基础。
1．上级党组织为下级基层党组织服务。上级党组织要“眼睛向下”，主动到基层一线了解情况，掌握实情，各项工作安排更加贴近基层，更加贴近实际，更加贴近群众。变“领导”为“服务”，上级党组织要加大对下级党组织的政策激励、经费保障、工作指导力度，积极主动为下级党组织排忧解难，促进基层组织建设对上负责、对下服务的有机统一。
2．基层党组织为广大党员服务。基层党组织要切实尊重广大党员的主体地位，积极适应党员队伍结构、思想状况的新变化，在政治上关心、工作上支持、生活上关爱，不断增强党员对组织的归属感、认同感，增强凝聚力向心力，激发战斗力，努力形成组织关爱服务党员、党员关爱服务群众的格局。
3．基层党组织和党员为人民群众服务。基层党组织和广大党员要进一步增强宗旨意识，把服务群众、做群众工作作为核心任务。建立和完善民情办理机制，强化以人为本理念，倾听民声、体察民意、纾解民困，切实实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益，不断赢得人民群众的持久信任和支持，不断夯实党执政的群众基础。
（五）目标任务
深刻把握服务型的内在要求，坚持服务发展、服务民生、服务群众、服务党员，使服务成为基层组织建设的鲜明主题，成为党员干部的自觉追求。力争1年布局突破、2年全面铺开、3年实现“三个显著”成效，即全县基层党组织服务意识显著增强、服务能力显著提高、服务效能显著提升，为打造“XXXXX”提供坚强组织保证。服务发展，紧紧围绕贯彻党的十八大和十八届XX中全会精神，着眼于为全面深化改革提供有力保证，引导各领域基层党组织和党员围绕中心、服务大局，立足本职、发挥作用，推动全县经济社会要好要快发展。服务民生，贯彻落实党的惠民利民政策，解决好教育、就业、社会保障、医疗、住房、生态环境、食品药品安全、安全生产、社会治安、执法司法等关系群众切身利益的问题，重点解决困难群众的生产生活问题，促进社会和谐稳定。服务群众，实行干部直接联系服务群众制度，与群众同吃同住同劳动，按照群众的需要和意愿，提供便捷高效服务，密切党群干群关系。服务党员，发展党内基层民主，尊重党员主体地位，健全党内激励关怀帮扶机制，增强党员光荣感责任感，激发服务群众内在动力。做到“四个提升”：
1．提升服务功能。各级党组织服务功能要实现“四突破”，即服务下级组织、服务人民群众、服务科学发展的意识和能力有新突破；创新体制机制、解决突出问题有新突破；创新服务载体，拓展服务领域有新突破；深化服务内涵、增强服务实效有新突破。
2．提升服务能力。党员干部队伍在发挥作用的过程中实现“四个有”，即有目标激励、有素质支撑、有平台支持、有机制保障，服务意识明显增强、服务能力明显提高、服务渠道明显拓宽。
3．提升工作水平。基层党建工作整体水平实现“四更加”，即基层基础更加牢固、工作机制更加健全、工作业绩更加突出、改革创新更加显著。
4．提升满意程度。创建工作要实现“三满意”，即上级组织对下级组织、下级组织对上级组织满意，党员对党组织满意，群众对党组织和党员满意。
三、创建服务型基层党组织的工作措施
全县各级党组织要按照党的十八大精神为指导，以“基层组织晋位升级”为主抓手，着力夯实服务基础，积极创新服务理念、服务队伍、服务载体、服务平台、服务机制、服务方法，不断提升服务成效，切实引导全县各级党组织和广大党员干部立足本职搞服务、创先进、争优秀，力争形成具有XXXX特色的服务型基层党组织创建工作实践路径。
（一）优化基层组织设置，夯实服务基础。各领域要以服务群众、做群众工作为主要任务和根本价值取向，结合实际找准创建基层服务型党组织的切入点和着力点，强化服务职能。按照有利于党组织活动开展和服务作用充分发挥的原则，结合党员自身属性、从业形式等实际，创新基层党组织设置形式和管理模式，扩大基层党组织、党的工作和党员队伍覆盖面，不断夯实服务基础。一是在农村，要实施农村基层党组织提格升级计划，重点推进村党总支、村民小组设置党支部建设，积极推行在驻村企业、专业合作社、协会、产业链、外出务工经商人员相对集中点建立党组织，不断整合区域资源、汇聚发展合力，助推农业产业化和农民增收致富。二是在社区，要全面推行“一委一居一站一办”社区管理服务模式，在符合条件的社区党组织中，尝试试行社区党组织与辖区内单位党组织共同组成 “大党委、大工委制”，积极推行在居民小区、楼栋（院落）、楼道、集贸市场设立党的组织。探索在志向相投、兴趣相近、活动相似的社区居民群体中建立党组织、探索完善区域化党建模式，依托居民区、商务区、开发区组建区域性党组织。三是机关，要按照有利于加强党员教育管理，有利于发挥党组织作用、有利于扩大党组织覆盖面、有利于促进单位改革、发展和工作推进的原则，优化高基层党组织设置。根据工作需要和党员人数，经上级党委批准，可成立党的总支部委员会，党员人数在100人以上可探索成立基层党的委员会。同时，建立健全驻社区机关、企事业单位等党组织与社区党组织共驻共建、整合资源优势,优化要素组合,形成以强带弱、互帮互助机制，提高组织资源效益。四是在非公经济组织和新社会组织，要围绕贯彻党的政策、凝聚职工群众、维护各方权益、促进健康发展等方面提供服务。扩大非公企业和新社会组织的党组织、党员和工作“三覆盖”，发挥个体工商协会和其他行业协会的作用，采取单独组建、联合组建、挂靠组建、党群共建、行业统建等方式设置党组织，着力提高非公企业党建工作科学化水平，努力达到“五个100%”的目标，即对非公经济组织党建情况100%掌握，规模以上非公经济组织100%建立党组织，规模以下非公经济组织应建组建率要达到100%，非公经济组织党员100%参加党组织活动，非公经济组织100%纳入上级党委管理。五是窗口单位和服务行业，要以创先争优、学先进争当先进、“四亮四评”等主题实践活动为契机，全面推进窗口单位和服务行业党组织优化设置工作，正式党员足3人的成立党支部，正式党员不足3人的，可与同一行业主管单位所属其他党支部或其他临近单位建立联合党支部，扩大党的活动影响力。六是重点工程一线党组织，要围绕主动服务、攻坚克难，拓展和深化重点工程一线“临时党组织”建设，做好临时党员的教育、管理、监督、服务工作。七是国有企业党组织，要把党组织建到车间、班组、工地和项目上，凡有党员3人以上的建立党支部，党员50人以上的建立党总支，符合条件的建立党的基层委员会。
（二）加大选拔培养力度，建强服务队伍。创建服务型基层党组织和党员干部队伍，打造“平时看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来”的服务队伍至关重要。全县各级党组织要紧紧围绕“选拔、培养、使用”三个环节，坚持“三个培养”，即把服务骨干培养成党员、把党员培养成服务骨干、把党员中的服务骨干培养成基层党组织干部。扎实抓好“三支服务队伍”建设。一是打造一支政治坚定、素质优良的党组织领导班子队伍。要按照“守信念、讲奉献、有本领、重品行”的要求，选优配强基层党组织领导班子，要采取“两推一选”、“公推直选”、公开招聘、上级党组织选派等方式，拓宽选拔渠道，将服务意识强、服务能力强的优秀人才选拔进各级党组织班子。二是打造一支能力突出、务实为民的党员干部队伍。要按照“三培养”的思路，加大“三支队伍”（常务书记、大学生村官、新农村指导员）、知识青年、致富带头人、行业骨干、务工经商人员、复退军人、“两新”组织中培养发展党员工作力度，充实各党组织专职党务工作者，要认真落实党建工作指导员制度，各乡（镇）党委要配齐配强1名组织干事，同时，配备不少于1名党建工作指导员或党组织常务书记，深入本辖区范围内非公企业指导开展好创建工作。要着眼建设学习型、活力型、服务型基层党组织和党员干部队伍，进一步创新党员干部教育培训模式，大规模培训党员干部，县委组织部用三年时间将各领域基层党组织书记轮训一遍，大幅度提高党员干部为民服务素质。要进一步加大党员干部管理力度，坚持和完善民主评议、党费收缴和流动党员管理等制度，探索党员干部目标管理、分类管理、积分制管理等办法，广泛开展党员干部承诺、设岗定责、责任区、结对帮扶等创先争优活动，搭建党员干部发挥作用和服务群众平台。要坚持把重点工作一线作为党员干部锻炼成长的主阵地，选派党员干部到重点工作一线历练能力。三是打造一支甘于奉献、带头服务的志愿服务队伍。要积极推进志愿者服务队伍建设，坚持在党组织的统一领导下，建立一支优秀志愿者队伍、健全一套科学的激励机制、打造一个功能完善的活动阵地、搭建一个群众满意的服务平台为主要内容的志愿服务新模式。按照分级负责、分级组建、分类培训的原则，根据党员干部职业特点和个人特长，组织一批“素质高、业务熟、能力强、服务优”党员干部成立志愿服务队伍，积极整合培训资源，抓好服务队伍培训，不断提高服务能力，依托各级服务机构，定期开展为民服务活动，同时，要注重发挥工青妇等群团组织作用，深入开展以服务为主题的党建带工建、带团建、带妇建活动。成立县志愿服务联络办公室和乡（镇）志愿服务联络站，搭建志愿服务网络平台，着力打造兰坪特色志愿服务品牌。
（三）突出活动实践特色，创新服务载体。紧紧围绕“服务”这个核心，紧密结合实际，建设服务网络载体，在深入扎实抓好基层党组织“分类定级、晋位升级”工作，按照“一个领域一个主题、一个行业一个特色”的思路，精心谋划、科学设计主题突出、特色鲜明的服务载体，切实找准服务型基层党组织和党员干部队伍创建工作的着力点。一是农村党组织和党员干部要以新农村建设为主题，农村党组织围绕发展特色农业、建设美丽乡村、培养新型农民、带领群众致富、维护农村稳定提供民事代办、费用代缴、惠农支付、便民超市等为民服务。通过合理划分网格，确定网格责任人，全面推行网格化服务，组织为民服务队，根据群众需求及时开展服务。实施扶贫开发和基层党建“双推进”，找准扶贫工作和党建工作的结合点和着力点，形成创建基层服务型党组织的合力，完善党内关爱机制，从思想、工作、生活上关心党员，激发党员服务群众内生动力。推行“红色信贷”，支持农村党员带头致富、带领群众致富。按照“紧盯全面建成小康目标、激发创先争优活力、落实党建工作责任”的工作要求，落实党员设岗定责、承诺践诺、结对帮扶、志愿服务、授旗评星等制度，为全县2020年全面建成小康社会提供坚实力量保证。二是社区党组织和党员干部要围绕履行服务、凝聚管理、维稳职能，开展“阳光服务”，推动文明和谐社区建设提供服务。结合社区特点和党员干部岗位工作实际，积极开展“一社一特”精品社区创建活动，打造“邻里和谐型”、“贴心服务型”、“再就业培训型”、“综治平安型”、“结对共建型”等不同类型社区，深挖服务内涵，努力提高社区社会管理和服务群众能力。三是机关党组织和党员干部要以创建学习型机关、服务型队伍、效能型部门为目标，围绕做好思想政治工作、促进事业发展提供服务。广泛开展“三深入、四联户”、“四亮四评”、“党员服务示范窗口”、“机关党建走在前”等活动，进一步提高服务质量、改进服务措施。四是“两新”组织党组织和党员干部要结合实际，将党组织和党员干部作用发挥与经营发展、文化建设、和谐稳定、社会责任等有机融合，把党建优势转化为发展优势，把党建成果转化为发展成果。五是窗口单位和服务行业党组织和党员干部要以群众满意为落脚点，围绕推行为民服务全程代理、一站式服务、党员示范岗、党员责任区等做法提供服务。以“服务在岗位、满意在群众”为重点深入开展“三争”（争群众满意窗口、争优质服务品牌、争优秀服务标兵）活动，进一步增强服务科学发展、为民办实事解难事的自觉性和主动性。六是重点工程一线党组织和党员干部要围绕主动服务，广泛开展争做“模范党建先锋”活动，争做攻坚克难的先锋，争做狠抓落实的先锋。七是国有企业党组织和党员干部围绕参与决策、带头执行、有效监督，提升核心竞争力提供服务。
（四）规范管理使用，整合服务阵地。坚持建管用一体化、硬件软件一起抓，加强村（社区）组织活动场所规范化管理和使用，整合办公场所、服务场所和活动场所，形成合理功能布局，防止出现活动场所行政化倾向。由县委组织部牵头，会同发改、财政、住建等部门编制《XXX村民小组活动场所规划》，落实基层党组织活动场所和服务设施投入政策，整合美丽乡村建设、扶贫开发、一事一议奖补、村容村貌等资源，力争用3年时间使有条件的村民小组有300平米以上的活动阵地，其中党员10人以上的村民小组党支部有1间70平米以上的活动室。机关、企业、事业单位以及其他党组织要建立职工服务中心，完善服务设施，增强服务功能。
（五）多措并举提保障，优化服务核心。从20XX年起，每年给予每个行政村的工作经费在原有基础上再增加XX万元，由县财政保障。给予每个村（居）民小组工作经费XXXX元。把机关、事业单位党组织工作经费列入本单位年度经费预算。把国有企业党组织工作经费纳入企业预算。通过税前列支、财政支持、党费划拨、党员自愿捐助等途径，多渠道解决非公有制经济组织和社会组织党组织的工作经费问题。探索壮大村集体经济财政补贴和信贷扶持政策，政府部门投资形成的公益设施要转化为“红色股份”，产生的收益作为村集体经济收入，完善集体经济创收奖励及分红制度，从根本 上解决村级组织服务经费不足的问题。自20XX年1月1日起，村干部基础补贴不低于XXX元，并建立正常增长机制，确保村干部报酬不低于当地劳动力平均收入水平；对社区专职工作人员的基础补贴在原有基础上再提高XXX元，使社区专职工作人员报酬不低于上一年度当地社会平均工资水平；县财政对村（居）民小组党组织负责人和村（居）民小组长给予每人每月不低于XXXX元的工作补贴，其中“一肩挑”的不低于XXXX元。按国家有关规定，积极落实好村（社区）干部基本养老、医疗保险等政策。做好从村（社区）优秀党组织书记中考录公务员、选任乡（镇）领导干部工作。推动非公有制经济组织和社会组织建立党组织书记薪酬待遇保障制度。
（六）统筹党建资源和力量，打造服务平台。坚持全县“一盘棋”，注重打好“统筹牌”，积极整合区域内优势党建资源和力量，着力打造点线结合、上下互动、横向联系的多元化社会公共事业服务平台。一是扎实推进各级为民服务站（点）建设。各基层党组织要以为民服务站（点）建设为基础，开展服务工作。二是扎实推进党员综合服务平台建设。各基层党组织要依托便民服务中心成立党员综合服务中心，各乡（镇）要在规模较大、党员人数较多的村（社区）、工业功能区和集贸市场建立党员服务站，建成以县级党员服务中心为龙头、乡（镇）党员服务中心为重点、村（社区）党员服务站为基点，覆盖全县的三级党员综合服务平台，拓展服务网络，完善服务功能，提升服务水平。三是扎实推进党员群众帮扶平台建设。各基层党组织要采取“党费划拨、财政支持、党员捐助、社会资助”四种方式，多渠道筹措资金，设立困难党员群众帮扶平台，建立生活困难党员群众信息库，为家庭困难党员群众提供生活援助、提供就业信息、帮助推荐就业岗位，协调有关部门提供子女入学、司法援助和劳动保障等服务。四是扎实推进党员干部教育平台建设。要充分发挥党员干部现代远程教育网络、基层党校在教育培训基层党员干部、服务率先跨越发展中的作用，建立党员教育管理信息平台，利用党建QQ群、手机短信和电子信箱等手段，定期向广大党员干部发布党建信息，进一步丰富党员教育手段，实现党员教育管理的即时化和远程化。五是扎实推进基层党建信息化平台建设。依托兰坪党建网、兰坪政府门户网站，组建集党员干部在线服务、基层党建信息发布、群众诉求收集汇总等多功能于一体的综合性党建工作信息平台，并充分发挥党务热线、党建微博、党员干部手机信息系统功能，不断拓展党建信息化平台的为民服务功能，做好舆论引导工作，以网络信息技术助推基层党组织和党员干部服务创新。
（七）着眼长期长效常态，完善服务机制。要着眼推动基层党组织和党员干部队伍“服务”的长期化、长效化和常态化，认真研究创建工作中出现的新情况、新问题，对在“服务”工作中做得比较好、能让基层和群众满意的，以体制、机制、制度等方式固定下来。一是以“分类定级”为动力，着力构建党员干部激励引导长效机制。要结合基层党组织“分类定级、晋位升级”活动， 各级基层党组织要针对本级工作性质、行业特点和岗位实际，围绕服务内容科学分类定级。加强对所属党员干部的教育管理，着力构建党员干部激励引导长效机制，使“服务”内化于心、外见于行，从而有效解决部分党员干部服务作用和积极性发挥不明显的问题。二是以“三级联述联评联考”为载体，着力构建党建工作责任落实长效机制。要建立“三级联述联评联考”制度，切实做到述职述党建、评议评党建、考核考党建、任用干部看党建；要进一步健全党委统一领导、组织部门牵头抓总、有关部门协同配合的党的基层组织建设联席会议制度，定期研究基层党建工作；要继续以课题化设计、项目化推进、工程化管理的模式，深入实施基层党建“书记创新工程”，实行“书记抓、抓书记”，着力构建党建工作责任落实长效机制。三是以“四群”教育和“为民务实清廉”为主要内容的群众路线教育实践活动为抓手，着力构建联系服务基层和群众的长效机制。要进一步巩固和深化活动成果，建立健全联系群众、服务基层的长效机制，推动全县各级党组织和广大党员干部紧密结合自身职能，真正到基层和群众中去，真正为基层和群众搞服务，真正在服务基层和群众中提升能力和素质，并要结合年度考核、半年检查等工作，通过民意测评、座谈了解等形式，对本级所属党员干部联系服务基层和群众情况进行深入了解，以扎扎实实的成效做到让组织放心、让群众满意。
四、加强对服务型基层党组织创建工作的组织领导
全县各级党组织要把服务型基层党组织创建工作紧紧抓在手上，切实加强组织领导，认真谋划，精心组织，扎实推进，确保取得实效。
1．加强领导，明确职责。各党组织要建立党建责任区，是具体责任人，认真抓好创建服务型党组织各项工作落实。党组织负责人牵头自下而上每季度召开1次召开党建联席会议。统筹收集办理民情事项。党组织负责人是创建服务型基层党组织具体责任人，负责认真抓好创建基层服务型的党组织各项工作的落实，帮助解决实际困难，切实推动基层服务型党组织创建工作推进。
2．强化督查，有序推进。县委组织部要结合开展“四群”教育、“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动，适时对全县服务型基层党组织和党员干部队伍创建工作情况进行督查，及时通报进展情况；各党（工）委要加强对所属党组织创建工作情况进行跟踪督查，及时了解进度，指出存在问题，推动工作落实。同时，全县各级领导干部要结合下基层开展“四群”教育等活动，经常深入联系点调研指导服务型基层党组织创建工作，努力把联系点建成示范点，以点带面推进创建工作有力有序有效开展。
3．分类指导，形成合力。全县各级党组织要充分发挥积极性和创造性，努力构建上下结合、条块联动、合力推进的工作机制。县委组织部要切实发挥牵头抓总作用，整体谋划、统筹协调服务型基层党组织创建工作，各相关职能部门要密切配合、齐抓共管，根据不同层次、不同类型、不同领域、不同行业的党组织情况，有针对性地加强具体指导，切实把各项要求落到实处。
4．注重宣传，营造氛围。要充分发挥报刊、广播、电视、互联网以及现代远程教育、手机报等媒体作用，广泛深入地宣传服务型基层党组织创建工作的目的意义、进展情况、成功做法和典型经验，积极营造良好氛围，树立正确舆论导向。要结合建立创先争优长效机制，树立和宣传在创建工作中涌现出的先进基层党组织、优秀共产党员和志愿服务标兵，充分发挥先进典型的示范作用，努力在全县形成比学赶超、齐争共创的生动局面。
5．注重统筹兼顾，强化考评考核。各单位要把加强服务型基层党组织建设作为推进其他各项工作的有效手段，制定量化标准。切实与组织建设、班子建设、队伍建设、机制体制建设、单位自身建设紧密结合，与创先争优活动、基层党组织分类定级、基层党建三年规划等工作紧密结合，促进各项工作的开展。县委组织部、各党（工）委要采取专题调研、召开座谈会、经常性督查、随机抽查、明查暗访等形式，经常性了解服务型基层党组织创建工作进展情况，发现问题及时整改。坚持把群众满意作为衡量服务型基层党组织创建工作的主要标准，每年按照基层自评、群众测评、组织考评的步骤开展考评工作。对已经创建的单位要进行复查、巩固，防止滑坡；对正在创建的单位要严格要求，如期实现创建。要进一步健全完善党员干部考核考评指标体系，提高群众满意度指标所占比重。要注重考核结果的运用，把服务成效作为党员干部考核奖惩、选拔任用的重要依据，引导党员干部真正把服务承诺落到实处。
推荐访问:意见 服务型 基层党组织 【意见】创建服务型基层党组织意见会员分享