进一步加强安全生产工作全面开展安全生产“五大行动”实施方案根据《清远市进一步加强安全生产工作全面开展安全生产“五大行动”实施方案的通知》（清安〔2015〕23号）部署和要求，结合市安委办近期对我县安全下面是小编为大家整理的【安监方案】阳山县进一步加强安全生产工作全面开展安全生产“五大行动”实施方案（仅供参考）,供大家参考。
进一步加强安全生产工作全面
开展安全生产“五大
行动”实施方案
根据《清远市进一步加强安全生产工作 全面开展安全生产“五大行动”实施方案的通知》（清安〔2015〕23号）部署和要求，结合市安委办近期对我县安全生产工作的具体要求，从即日起至明年4月底，在全县范围内开展为期半年的安全生产“五大行动”。按照县政府统一部署，制定本实施方案。
一、总体要求和工作目标
认真贯彻落实市、县第四季度防范重特大生产安全事故暨冬春火灾防控工作会议精神，强化安全生产红线意识和底线思维，持续开展安全生产大排查大整治，进一步夯实安全生产基层基础，深入推进依法治理，狠抓安全生产责任落实，加强基层监管能力建设，切实将各项要求落到企业、落到基层、落到人员，努力实现安全意识明显增强、依法治安水平明显提升、安全生产事故大幅下降，筑牢我县安全生产防线，确保全县安全生产形势持续稳定好转。
二、组织机构
“五大行动”在县政府的领导下，由县安委会统一组织开展，各乡镇、县安委会成员单位、中央、省、市驻阳有关单位和县属有关企业负责具体实施。
（一）县安全生产“五大行动”工作领导小组
组 长：江绍勇 县委常委、常务副县长
副组长：范子瑜 县府办副主任
李文雄 县安全监管局局长
成 员：县公安局、住建局、交通运输局、国土资源局、公安消防大队、经信局、工商局、水务局、农业局、质监局、小北江海事处、气象局、教育局、环保局、林业局、文广新局、国资办、旅游局、食品药品监管局、公路局、代建办、阳山供电局分管安全生产负责人。
领导小组负责协调领导全县“五大行动”工作，领导小组办公室设在县安全生产委员会办公室。行动结束后，领导小组自动撤销。
（二）乡镇行动工作的组织领导
各乡镇人民政府负责组织开展本辖区安全生产“五大行动”。存在职能交叉、多头管理的行业领域，当地镇政府应及时协调，落实有关部门责任，防止推诿扯皮现象。
三、主要任务
（一）开展安全生产新要求宣传行动
1.各乡镇、县安委会成员单位要采取多种形式深入开展新《安全生产法》宣传工作，包括有关法律法规和重要政策规定，以及党中央、国务院和省委、省政府、市委、市政府、县委、县政府关于安全生产工作的新要求以及领导同志的重要讲话和指示批示精神。
2. 各乡镇、县安委会成员单位主要领导要带头宣讲安全生产新要求，分管安全生产工作的领导要抓好宣讲活动的协调安排，通过层层宣讲，覆盖所有干部职工和企业人员，进一步强化全社会安全生产红线意识和底线思维。
（二）开展安全生产专项整治行动
1.开展安全生产专项整治“回头看”工作。紧密结合我县今年开展的金属非金属矿山、民爆物品等重点行业领域重点地区攻坚工作，以及8月至12月底开展的安全生产大检查、深化“打非治违”和专项整治行动工作，在继续开展安全隐患大排查大整治的基础上，对前一阶段发现的隐患进行全面梳理和通报，核查隐患排查整治是否真正做到“全、实、严”，对已发现安全隐患必须跟踪到底、整改到位。
2.认真分析本辖区、本行业领域安全生产突出问题和薄弱环节，针对性开展专项整治。突出抓好五大行业领域专项行动：一是道路交通安全专项整治行动；二是非煤矿山专项整治行动；三是提升危化品领域本质安全水平专项行动；四是消防安全专项整治行动；五是建筑施工领域专项整治行动。
3.要结合第四季度、岁末年初安全生产工作特点开展专项行动，行动过程中要认真研究发现的新情况、新问题，并及时制定出有效措施加以解决。发现重大安全问题、难题或重大安全隐患需要县政府进一步研究解决措施的，要及时把情况报送到县政府，确保将已发现的各类安全隐患整改到位。
（三）开展安全生产“双基”建设行动
1.抓紧着手编制我县安全生产“十三五规划”，要主动对接和融入我县国民经济和社会发展“十三五规划”当中。
2.要着力抓好企业安全生产标准化建设和规范化管理工作。全县冶金等工贸行业规模以上企业要在达标的基础上进一步深化、巩固安全生产标准化各项工作；加快推进规模以下工贸企业安全生产标准化创建。其他行业领域主管部门要对本行业领域安全生产标准化建设提出要求和目标，争取进一步扩大安全生产标准化创建的覆盖面。
3.优化和完善安全生产应急预案，加强政府部门和企业间预案的衔接，组织开展安全生产综合应急演练，不断提高应急救援能力。
4.深入推进用人单位职业卫生制度建设、作业场所职业病防护设施和个体防护等基础建设工作。
（四）开展安全生产依法治理行动
1. 各乡镇、县安委会成员单位要把安全生产工作作为法治政府建设的重要内容，落实安全生产法定职责和义务。执法部门对非法违法行为要严格按照新《安全生产法》等有关规定从严从重处理，始终保持“打非治违”高压态势，减少非法违法行为造成的生产安全事故。
2.各乡镇人民政府要认真贯彻落实《国务院办公厅关于加强安全生产监管执法的通知》（国办发〔2015〕20号），结合实际制订相关措施，强化监管执法责任、加大监管执法力度、加强监管执法宣传；推进落实《广东省安全生产委员会关于建立健全专职安全生产监督检查员队伍 加强镇（街）园区安全监管工作的意见》（粤安〔2015〕10号）和市、县的实施意见，组建专职安全生产监督检查员队伍。
3.依法严肃查处生产安全事故，依法严厉追究责任。强化对市新出台《安全生产行政问责暂行办法》的运用，以行政问责倒逼各行业监管部门切实落实监管责任。研究制定一般事故的调查处理督办办法，对调查处理情况及时依法向社会公布查处结果。
（五）开展安全生产责任落实行动
1. 各乡镇、县安委会成员单位要进一步贯彻落实《中共广东省委办公厅 广东省人民政府办公厅关于完善安全生产责任体系的通知》（粤办发〔2015〕6号），督促各村（居）委会层层落实安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”的有关要求，切实履行安全生产监管责任，初步实现县、乡镇、行政村（社区）安全生产责任“三级五覆盖”，推动企业落实“五落实五到位”的安全生产责任体系。
2.完善企业安全生产黑名单制度，将未落实“五落实五到位”、发生责任事故的企业列入黑名单，与企业的招投标、信用评级、融资贷款挂钩，通过行政或市场手段，倒逼企业落实主体责任。
“五大行动”落实情况将作为县政府对安全生产工作年度考核的重要内容，各乡镇、县安委会成员单位要按照方案的目标任务，专题研究，结合实际，在进一步细化全县工作方案的基础上制定本乡镇、本行业领域的工作方案，落实工作责任，认真组织实施；负有行业领域安全监管责任的部门要自行制定本行业领域专项整治方案，适时组织督查组在全县范围内对所分管行业领域的专项整治行动开展情况进行检查督查，并及时将工作落实情况报县安委办。县安委会将组织综合督查组，深入各乡镇、县安委会成员单位对各项行动落实情况进行督查，认真总结“五大行动”工作开展情况及取得的成效，分析存在的问题，对落实不力的乡镇和县安委会成员单位进行通报批评，确保“五大行动”取得实效。
请各乡镇人民政府和县有关牵头部门于11月11日前将工作方案报县安委办备案；从11月开始，每月28日前向县安委办报送本乡镇、本行业领域“五大行动”月度工作小结。联系人：陈昭发，电话/传真：7887162，电子邮箱：ysxawb7132@126.com。