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【税务方案】大连市地方税收重点工作方案(完整)

时间:2023-06-27 14:30:03 来源:思哲公文网

2016年地方税收重点工作方案2016年是“十三五”的启始之年,也是实现全面建成小康社会重大奋斗目标冲刺阶段的开局之年,全市地方税收工作的总体要求是:深入贯彻党的十八届五中全会以及全国税务工作会议、市下面是小编为大家整理的【税务方案】大连市地方税收重点工作方案(完整),供大家参考。

【税务方案】大连市地方税收重点工作方案(完整)



2016年地方税收重点工作方案


2016年是“十三五”的启始之年,也是实现全面建成小康社会重大奋斗目标冲刺阶段的开局之年,全市地方税收工作的总体要求是:深入贯彻党的十八届五中全会以及全国税务工作会议、市委十一届十次全会暨全市经济工作会议、市十五届人大四次会议精神,深刻认识、主动适应、积极引领税收新常态,坚持以组织收入为中心,推进税收现代化建设,扎实落实《深化国税、地税征管体制改革方案》,强化工作落实,主动担当作为,更加充分有效地发挥税收职能作用,努力促进“两先区”建设。

重点抓好以下12个方面的工作:

一、依法组织收入

1.深入挖掘税收潜力。坚持“向经济增长要税收、向改革创新要税收、向税收征管要税收、向税务稽查要税收、向税务管理信息化要税收、向纳税服务要税收、向提高干部队伍业务技能要税收”,强化重点行业和税源管理,研究完善对新产业、新业态的税收管理,努力发掘新的税收增长点。

责任部门:计划会计处、征收管理处、各税政处、纳税评估处、税务稽查处、纳税服务处

2.严格贯彻组织收入原则。严格遵守组织收入纪律,坚决不收过头税,进一步提高组织收入质量,夯实组织收入基础。

责任部门:计划会计处、征收管理处、各税政处、规费管理处、纳税评估处、税务稽查处

3.增强组织收入合力。进一步密切与各区市县(先导区)党政机关的协作配合,集思广益、和衷共济地抓好组织收入工作。

责任部门:征收管理处、纳税评估处

二、全面落实改革任务

4.深化国地税征管体制改革。全面抓好《深化国税、地税征管体制改革方案》落实工作,超前探索、积极应对新税制、新体制带来的征、管、查、服务等方面的新情况、新课题、新挑战、新任务。深入贯彻落实中央关于深化国税、地税征管体制改革要求,根据国家税务总局部署,积极做好相关工作。

责任部门:征收管理处、办公室、计划会计处、人事教育处、政策法规处、各税政处、纳税评估处、税务稽查处、监察室、机关党委办公室、纳税服务处、票证管理所、教育管理中心、税收数据管理中心、绩效办、行政审批办

5.做好总局“金税三期”优化版上线推广工作。有计划、分步骤地开展“金税三期”系统初始化、数据迁移、地方特色软件建设等工作,认真整理地方特色软件开发需求,充分做好“金税三期”系统与地方特色软件的联调测试,及时发现和解决系统存在的问题,完善软件功能,保证系统建设质量和效率,按计划完成双轨运行和单轨上线工作。开展“金税三期”系统相关业务培训工作,修订《征管业务手册》。发挥骨干作用,以点带面强化培训效果,力促全员掌握;分批次开展纳税人培训工作,确保内容简单适用。

责任部门:征收管理处、税收数据管理中心

6.继续深化国地税合作。不断拓展合作广度和深度,确保委托代征税费、稽查合作、内外部信息共享等各项合作事项切实落地,实现国地税共建办税服务厅、互设窗口、互派人员、互设自助办税终端、共同进驻政府政务大厅;采取联合培训、联合宣传、联合调查等多种形式深入开展国地税服务合作。

责任部门:征收管理处、办公室、各税政处、纳税评估处、税务稽查处、纳税服务处、人事教育处、计划会计处、政策法规处、教育管理中心、票证管理所、税收数据管理中心

7.落实“互联网+税务”行动。以“打基础”为重点,建设办公私有云,探索开展大数据分析,夯实“互联网+税务”技术基础;建设税务专网、互联网统一办税工作平台,强化网上办税安全保障;完善身份认证系统,建设电子影像系统、电子档案系统,为互联网办税提供基础数据支撑;开展“智慧税务”应用建设,规划税务创客空间,广泛吸纳各方面创意,着力完成电子办税、自助办税、多元缴税等14个重点项目建设。

责任部门:税收数据管理中心

8.推进商事制度改革。继续做好“三证合一、一照一码”改革配套工作,尽快实现与相关部门登记信息互联互通,满足税收征管信息需要,最大限度地减轻纳税人和税务机关负担。

责任部门:征收管理处、税收数据管理中心、行政审批办

9.做好“营改增”工作。做好全面推行“营改增”相关准备工作,采取清管户、清税源、清发票等措施,进一步摸清底数,确保相关税收及时足额入库。根据国家税务总局的统一部署,做好户籍移交和后续管理工作。做好“营改增”对我市地方财力影响的测算工作,为领导决策提供参考。

责任部门:流转税管理处、征收管理处

10.启动一批创新项目。推进数字稽查、数字财务建设等工作,持续以创新添动力、增活力、防风险、提效能。

责任部门:财务审计处、税务稽查处、税收数据管理中心

三、主动服务大局

11.继续做好招商引资工作。进一步加大宣传动员力度,巩固“人人积极参与招商引资工作”的良好局面,拓展工作成果。全力抓好对已引进项目的跟踪服务,继续加大对在谈项目的引进力度。

责任部门:纳税服务处

12.深入开展“税银互动”。完善纳税信用评价结果共享机制,将纳税信用等级评价结果与金融机构共享。加强与金融机构合作,增加“税银互动”签约银行数量,帮助更多小微企业解决融资难问题,服务小微企业经营发展。

责任部门:纳税服务处

13.搭建法律公益服务平台。与律师事务所合作,为守法诚信经营的小微企业搭建法律支持平台,通过免费法律服务助力企业发展,倡导企业诚信经营、依法纳税,促进社会信用体系建设。

责任部门:纳税服务处

四、深入推进依法治税

14.持续提升税收执法水平。认真做好依法行政考核的准备工作。探索推行减免税网上审批,加强对减轻、免予税务行政处罚事项的网上审批流程管理,调整完善税收执法权力清单,加强取消行政审批项目的后续管理工作,进一步促进职能转变。

责任部门:政策法规处

15.持续加大稽查执法力度。深入掌握各类税收违法活动的新动向、新方法、新手段,坚决查处涉税违法行为。建立稽查随机抽查和案源管理制度,规范执法行为,增强执法效能,针对高风险纳税人实施定向稽查,提高稽查打击的准确性。深化国地税稽查合作,制定相关工作配套办法,切实减轻纳税人负担,形成执法合力。增强税收“黑名单”制度震慑力,推进税务领域信用体系建设,定期曝光重大涉税违法案件,进一步维护税收公平公正,营造更加浓郁的依法诚信纳税良好氛围。继续加强电子稽查工作力度,提高稽查效率。有针对性地举办稽查业务培训,全面提升税务稽查人员业务水平。

责任部门:税务稽查处

16.严格落实税收优惠政策。积极落实结构调整、科技创新、小微企业、促进消费、保障民生等定向减免税优惠政策,全面落实研发费加计扣除、固定资产加速折旧、职工教育经费税前扣除、中关村税收优惠政策推广等普惠性税收政策。

责任部门:政策法规处、各税政处

17.做好税务行政审批制度改革工作。认真贯彻落实税务行政审批事项清单制度,进一步规范和改进税务行政审批工作。

责任部门:政策法规处、行政审批办

18.稳步推行公职律师制度。制定具体方案及管理办法,建立公职律师办公室,统筹解决公职律师制度运转中遇到的问题和困难,加大公职律师培养锻炼力度,支持公职律师依法履行职责。

责任部门:政策法规处

19.深入推行权责清单制度。按照国家税务总局推行权责清单制度工作部署和要求,对我局2015年已公布的权责清单进行修改、调整和完善,向社会公布调整后的权责清单。

责任部门:政策法规处

20.强化税收执法督察。严格落实税收执法过错责任追究制度,加强问题整改和结果运用。

责任部门:政策法规处

21.切实提升执法卷宗质量。继续规范执法程序,细化执法工作流程,总结推广征管、稽查执法卷宗工作中好的经验和做法,通报并督促整改存在问题的事项,进一步提升执法卷宗质量。

责任部门:政策法规处、征收管理处、税务稽查处

五、切实提升征管质效

22.完善征管方式。推进综合治税工作,以2015年征管质量和组织收入督导检查重点内容为抓手,持续加大对组织收入、清理欠税、个体核定、委托代征以及其他征管日常工作的指导和督查力度,加强指标预警管理,监控日常征管状况,及时查找问题原因,制定解决方案。

责任部门:征收管理处

23.加强税收风险管理工作。进一步理顺风险管理职责,搭载各管理环节、各税种、分行业的风险监控体系,实现风险扫描、等级排序、应对任务统筹下达和应对结果统一反馈评价的全方位应用;引入国家税务总局行业风险分析模型,不断提升税收风险分析识别和监控预警能力。

责任部门:纳税评估处

24.深化大项目、大企业服务和管理工作。强化重大项目税收管理,运用分析比对机内数据与实地巡查数据的方式,对各基层局重大项目税源管理和服务质量进行抽查监管;做好国家税务总局千户企业集团运用大数据开展税收服务和监管工作,组建两级大企业专家服务团队,进一步提升税收服务和监管工作质效。

责任部门:纳税评估处

25.推进地方税收保障工作。升级“大连市地方税收保障平台”,拓宽第三方信息采集利用渠道,提升税收保障工作执法刚性。深入挖掘涉税信息资源,扩大税源监控的覆盖面,通过信息管税提升税源管理质量,有效覆盖税收征管盲点。开展基层局地方税收保障工作经验交流,提升基层局地方税收保障工作水平。

责任部门:纳税评估处

26.强化发票管理基础工作。强化依法管票理念,加大对发票管理制度、代开发票管理办法的落实力度,及时调整完善制度办法,规范代开发票管理。继续做好有奖发票推行工作,加大宣传力度,增强消费者维权意识,减少税款流失。

责任部门:票证管理所

27.强化土地增值税管理。设定土地增值税清算指标,加快土地增值税清算进度,对全市纳税排名前十的大型房地产企业的房地产项目开发和销售进度等情况进行重点监控,尝试开展土地增值税复审工作,对购买中介机构服务工作进行规范。

责任部门:财产行为税管理处

28.深化以地控税工作。一季度完成对以地控税试点单位工作情况调研;指导和帮助相关基层局完善以地控税软件功能,结合各试点地区的特点适时推广;建立基于地理信息系统的土地税源信息库,实现土地、税源的可视化展示与分析。

责任部门:财产行为税管理处

29.进一步强化企业所得税后续管理。以风险管理为导向,贯彻落实企业所得税优惠政策事项办理办法,加强优惠事项事中事后监管。探索实施重点税源和高风险事项专业团队管理;重点开展跨年度事项,企业重组、清算、搬迁、股权转让、资产损失、投资收益免税、不征税收入等事项管理。

责任部门:企业所得税管理处

30.规范房地产交易环节税收管理。调整基准计税价格,规范工作流程,适时开展采用收益法进行商业存量房计税价格评估工作。

责任部门:财产行为税管理处

31.加强个人所得税征管工作。继续加大高收入者个人所得税征管力度,做好重组业务和非货币性资产投资业务个人所得税政策的调研分析。加强股权转让所得个人所得税管理工作,实现股权转让源头信息控管。出台非居民个人有关管理制度,提高非居民个人税收管理水平。加强全员全额明细申报工作。

责任部门:个人所得税管理处

32.加大行业管理力度。推行项目管理模式,以缴纳地方税收种类较多的纳税人为重点,按照“治理一个行业,规范一个行业”的工作思路持续开展行业整顿工作,严格征管措施,堵塞征管漏洞。

责任部门:征收管理处

33.做好车船税系统上线后续工作。做好车船税联网征收子系统上线的后续管理及税源监控工作。

责任部门:财产行为税管理处

34.开展国际税收工作。建立“走出去”企业清单,服务“一带一路”战略。进一步做好国际税收情报交换工作。加强中国居民身份证明开具工作,帮助我国居民企业和个人在境外及时充分地享受协定待遇。开展非居民享受税收协定待遇后续管理工作,提升非居民税收风险管理质量。开展反避税专项调查工作。加大国际税收业务培训工作力度。

责任部门:流转税管理处、企业所得税管理处、个人所得税管理处

35.加强规费征收管理。推进社保费税库银联网,开展费种认定工作,贯彻落实残疾人就业保障金征收管理办法,做好残疾人就业保障金自主征收工作。

责任部门:规费管理处

36.加大欠税清理力度。制定阻止欠税人出境相关管理规定,加强与公安、检察、法院、国土、房管、金融、财政和国税等部门的沟通与协调,建立失信纳税人名单,加强欠税企业信息交换,限制欠税企业高管高档消费,加大新闻媒体曝光力度,强化清欠合力与实效。大力开展相关税法宣传,提高震慑力。

责任部门:征收管理处、办公室、税务稽查处

六、持续优化纳税服务

37.持续开展“便民办税春风行动”。以深化国税、地税合作为主线,以聚焦解决纳税人关心关注的问题为重点,推动国税、地税服务深度融合、执法适度整合、信息高度聚合,推出系列便民措施。

责任部门:纳税服务处

38.创建“服务名牌”。实施12366热线升级,完善12366专家团队管理、坐席人才储备等机制,启动实施12366“能问、能查、能看、能听、能约、能办”的“六能”型综合服务平台建设。开拓“稽查+纳税服务”新思路,通过查前指导、查中辅导、查后建议等实际行动,结合信息化反馈等服务举措,营造良好的稽查纳税服务环境。

责任部门:纳税服务处、税务稽查处

39.强化服务管理。继续抓好《纳税服务规范》落实,全面推行“同城通办”,落实首问责任制、限时办结、预约办理、延时服务、24小时自助办税制度、合理简并纳税人申报缴税次数等服务举措,不断减轻纳税人办税负担。持续推进明察暗访制度化、实时化、动态化、常态化,采用现代化手段提高明察暗访工作效能。实施办税服务厅分类管理,持续改善办税服务环境。强化地税网站信息发布、安全管理、日常巡检等工作,确保网站普查顺利达标。加强与国税机关合作,贯彻国家税务总局《税务师事务所登记和监管办法》,进一步提升注册税务师行业管理服务水平。

责任部门:纳税服务处、注册税务师管理中心

七、加强党建和思想政治工作

40.强化党性修养。深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神。深入开展“学党章党规、学系列讲话,做合格共产党员”学习教育,继续开展“一名党员一面旗帜,争做优秀共产党员”活动,组织开展庆祝建党95周年、红军长征胜利80周年和纪念“九一八”事变发生85周年等活动。大力培养、选树、宣传身边的先进典型,进一步发挥先进典型的正面示范和导向作用。

责任部门:机关党委办公室

41.弘扬优良作风。深入践行“三严三实”要求,查找不足,落实整改,大力解决个别干部工作中存在的“不严不实”“不作为乱作为”问题,进一步巩固党的群众路线教育实践活动成果。践行社会主义核心价值观,贯彻《全国税务系统思想政治工作办法》,加大文明单位、文明家庭创建力度。充分发挥工会、妇联、共青团等群团组织的作用,加强心理疏导和人文关爱,增强队伍的凝聚力和战斗力。

责任部门:机关党委办公室

42.夯实党建基础。全面落实从严治党向基层延伸要求,贯彻国家税务总局《关于加强和改进税务系统党建工作的指导意见》,严格党内政治生活制度、规范党员议事制度,开展市局机关党委换届改选工作、机关党支部调整工作,组织党组织书记和党务工作者开展党建理论知识培训,持续推进党建工作和税收业务工作深度融合、互相促进,进一步加强基层党组织建设。

责任部门:机关党委办公室

43.深化文化建设。认真贯彻国家税务总局“传承好家风好家训”的要求,结合群众的建议、管理的需要和上级的精神,持续完善更加符合时代发展要求、贴近工作生活实际和融入绩效、廉政、家风等因素的税务文化建设,充分发挥税务文化催生活力、服务管理、塑造品格、凝聚力量,筑根基、管长远的作用。

责任部门:机关党委办公室

八、着力加强干部队伍建设

44.加强领导班子建设。落实《中共大连市地方税务局党组关于贯彻<20142018年全国党政领导班子建设规划纲要>的实施意见》,切实加强领导班子政治建设、思想建设、组织建设、作风建设。组织开好领导班子民主生活会,加强对基层局领导班子民主生活会的指导,着力提高领导班子履职尽责和服务科学发展的能力和水平。做好基层局领导班子和领导干部年度考核工作,探索创新基层局领导班子和领导干部考核方式,建立适应新常态的干部考核制度。

责任部门:人事教育处

45.做好干部选拔任用和调整交流工作。依据《党政领导干部选拔任用工作条例》及省市相关规定,建立完整的干部选拔任用制度体系,进一步规范科级领导职务选拔任用工作程序。适时组织开展领导干部选拔任用工作,把好选人用人关,强化选人用人过程中的“痕迹管理”,坚决防止“带病提拔”。适时组织开展干部调整交流,并做好审核审批、上报备案等工作,科学配置人力资源。继续做好非领导职务晋升工作和职务职级并行工作。

责任部门:人事教育处

46.加强干部监督管理。按照上级有关要求,认真做好超职数配备干部整改消化工作。加强干部因私出国(境)管理,研究制定管理办法,开发管理软件,适时组织开展专项检查。严格落实个人有关事项报告制度,认真做好填报和信息录入工作,加强重点核实和抽查核实工作,坚持“凡提必核”“凡任必核”“凡备必核”,对存在问题的干部进行严肃处理。加强干部日常管理,及时修订完善干部休假管理办法和审批程序,加强工作考勤。坚持以人为本,努力在政策规定的框架内竭尽全力地响应干部职工的合理化诉求;继续全力做好老干部服务工作。

责任部门:人事教育处、监察室、老干部处

47.优化干部队伍结构。进一步抓好专业人才库建设,对各类专业人才实行统一管理。加强年轻干部培养,选拔首批优秀年轻后备干部。做好公务员招录和军队转业干部接收安置工作,优化干部队伍年龄结构、学历层次、知识结构。z

责任部门:人事教育处

48.加强教育培训工作。扎实开展全员“岗位大练兵,业务大比武”活动,促进干部岗位胜任能力和综合业务素质提高。积极创造和争取各种有利条件,建立专家型人才培养、激励和评价机制,促进专家型人才队伍结构综合均衡发展。有针对性地持续推进各类税收专业人才库人员及业务骨干人员的培养工作。继续做好新录用公务员初任培训。拓展高素质人才、领军人才以及各类兼职教师选拔与使用渠道,并加强管理与储备。进一步优化教育培训在线学习平台,以“互联网+”的思维研发时效性强的课程课件,完善教育培训管理体系。

责任部门:人事教育处、教育管理中心

九、扎实推进党风廉政建设

49.深入落实“两个责任”。认真落实党风廉政建设主体责任、监督责任的两个实施办法,建立配套保障制度和措施,推行“责任清单”制度,厘清落实“两个责任”过程中各具体环节对应的责任和义务,把党风廉政建设主体责任和监督责任进一步压实落地。

责任部门:监察室

50.坚决纠正“四风”问题。继续加大对落实中央八项规定情况的检查力度,强化党组落实主体责任、领导班子主要负责人履行“第一责任人责任”、领导班子成员履行“一岗双责”情况的监督检查,对年度责任分解中的一些重要项目适时开展重点检查,增强监督的针对性和实效性,关注变相违反“八项规定”的新形式,持续加强作风建设,严防“四风”反弹。

责任部门:监察室

51.加大案件查办力度。提高办案办访效率,建立责任追究制度体系,强化“有错必纠、有责必问”, 坚决有力惩治腐败。开展一案双查、执法监察等形式,拓展案件线索收集渠道,多角度、全方位掌握廉政风险,及时纠偏纠错,及时问责追究。坚持惩前毖后、抓早抓小,防止小错酿成大祸。

责任部门:监察室

52.推动内控机制信息化建设。结合“金税三期”工程,做好系统模块内的廉政风险防范手段的嵌入工作,督促各业务部门在设计业务流程的同时,将内控制度和要求更好地融入管理软件,努力打造覆盖税收业务各税种、流程和环节的内部控制平台,促进防控内生化,实现流程防控、事前防控和实时防控。

责任部门:监察室、税收数据管理中心

53.加大内审监督力度。继续深入开展领导干部经济责任审计工作,规范经济责任管理行为,促进领导干部履职尽责;加强对“三公经费”、会议费、培训费的审计;对政府采购和基建项目进行抽查审计。

责任部门:财务审计处

54.强化“两权”运行监控。加强对税收执法权和行政管理权重点领域和关键环节的监督,深入开展执法监察,对发票管理、涉税中介、经费分配使用、政府采购、基本建设、信息化建设等重要事项的监管情况进行监督,督促主管部门依法履行职责,确保权力依法依规运行。

责任部门:监察室

55.加强党风廉政教育。优化拓展廉政文化网络教育基地功能,进一步丰富教育内容和形式,扩大教育覆盖面和影响力,充分发挥廉政文化网络教育基地作用。开展好党风党纪、廉政法规和警示教育等反腐倡廉教育,学习和应用好新修订的《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党廉洁自律准则》,引导广大党员干部坚守底线、敬畏纪律,防微杜渐。

责任部门:监察室

56.加强纪检监察干部队伍建设。按照“三转”要求,牢固树立“执纪者更要带头遵守纪律,监督者更要自觉接受监督”的理念,坚决贯彻落实上级各项规定,满足“打铁还需自身硬”要求,通过内强素质,外树形象,打造纪检监察队伍铁军,持续提升全市地税系统党风廉政建设水平。

责任部门:监察室

十、继续完善内部行政管理

57.推进绩效管理向纵深发展。加强绩效管理工作,全面推行绩效管理4.0版,围绕新规定、新要求做好绩效管理制度修订、指标编制、考评实施、问题分析、结果应用等工作,真正做到考实用好。进一步加强个人绩效管理工作,细化个人绩效指标内容,合理制定考核方法,真正发挥个人绩效管理的监督考评作用。加强绩效保障工作,配强配齐绩效办人员,全力推进绩效管理向纵深发展。

责任部门:绩效办

58.建立“马上就办”的长效机制。贯彻市政府“马上就办”要求,强化责任、强化督查、强化考核,全面扎实地抓好年度各项工作落实。

责任部门:市局机关各部门

59.统筹抓好“三定”方案落实工作。跟进建立与“三定”方案相匹配的各项制度规范、工作标准、操作流程等,努力使机构设置和岗位职责更加科学合理,促进税收征管效能的提高,为完成好2016年各项工作任务提供体制机制保障。制定大连市地方税务局工作规则,推进制度化、程序化、规范化、标准化建设。

责任部门:办公室、人事教育处

60.严肃财经纪律。坚持勤俭节约,提高资金使用效益,经费坚持向重点工作、向基层和一线倾斜。坚持依法理财,加大财务监管力度,加强对会议、培训、差旅等费用的预决算管理,严控“三公”经费支出。进一步规范政府采购和资产管理工作,严格控制基建项目支出。

责任部门:财务审计处

61.加强机关政务管理。认真做好公文、机要、保密、信访、建议提案、档案管理、会议管理、政务公开、舆情管理等政务工作,提高内部行政管理水平和保障能力。大力督查督办,科学分解上级机关交办的工作,严格按时限推进并按时报送进展情况。

责任部门:办公室

62.加强税收宣传和税收科研工作。充分发挥微信平台、12366纳税服务热线、地税网站等载体的宣传功能,加大新政策宣讲力度及纳税人权利义务知识宣传,增强税法普及实效。探索推进《税务视线》电子杂志办刊工作,创新形式开展优秀税收调研论文征集评选工作,多出科研精品,为领导决策服务。

责任部门:办公室、科研资料中心、纳税服务处

63.规范事务管理。切实做好食堂、物业、服装、设施设备维护、会务接待、健康体检、卫生防疫等服务保障工作,全面提升服务保障水平。强化安全管理,消除各种安全隐患。稳步推进公共机构节能工作。根据市政府统一部署,做好公车改革相关工作。

责任部门:机关服务中心

十一、推行“问题清单”制度

64.全面落实“问题清单”。认真贯彻落实市委主要领导对“问题清单”工作的重要批示精神,切实按照全市地税系统“问题清单”明确的责任单位、完成时限、完成目标等,抓好“问题清单”落实。

责任部门:办公室

65.及时报告落实情况。对于问题清单落实要按照即解决即报告或按时报告的原则进行上报。

责任部门:办公室

66.纳入绩效考核指标。各单位、各部门落实“问题清单”情况纳入绩效考核,同时强化督查督办,以解决问题为抓手,不断提升地税工作服务“两先区”建设的水平。

责任部门:办公室

十二、扎实推进各类合理化建议的成果转化

67.抓好有关建议的落实。调整房地产交易基准计税价格,建立“房地产交易确权和涉税数据共享平台”,固化征管质量监控分析,完善全局工作创新长效机制,设立“地税文化日”,推进电子影像档案管理,强化“中国-大连”门户网站“部门动态”栏目发布管理,整合各部门现有国际税收工作,开展联合安全演练,集中力量、集中资金为老干部提供更好的软硬件服务,加强税务机关内部的稽查成果交流,引入执法记录仪规范执法行为,分批选案、集中稽查,打造灵活“双随机”选案模式,强化税务行政复议工作管理、税收优惠政策的后续管理工作,建立对股权转让所得的闭环式管理体系等。

责任部门:各相关处室

68.对有关建议进行调研、拿出办法。市局统筹派发工作任务,在全市范围内开展“助创业促就业”综合服务,主任科员兼任副科长职务,合理调整绩效考评指标、丰富绩效考核结果运用,国地税共建电子税务局平台,为“大众创业、万众创新”做好税收政策解读和协调服务,加强征管质量监控和过程监控,设立征管、稽查日志,调整土地出让契税缴税期限,完善土地增值税清算台账管理制度,逐步扩大委托代征范围,强化涉海转让行为税收管理,推进管理与服务相结合,加强减免税政策综合管理,加快干部队伍年轻化建设等。

责任部门:各相关处室

69.有关建议进行调研、论证。12366热线服务部分外包,改变税收管理员工作模式,推进规费与税收征、管、查一体化管理,创建国地税个体定额平台核定参数体系,国地税联合开展大企业税收风险管理等。

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