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【街道方案】街道办事处事业单位机构改革方案

时间:2023-06-08 08:00:03 来源:思哲公文网

街道办事处事业单位机构改革方案根据榆树市事业单位机构改革会议精神和《中共榆树市委、榆树市人民政府关于印发(榆树市乡镇事业单位机构改革方案)的通知》(榆发[2003]25号)的文件要求,结合我办事处实际下面是小编为大家整理的【街道方案】街道办事处事业单位机构改革方案,供大家参考。

【街道方案】街道办事处事业单位机构改革方案



街道办事处事业单位机构改革方案


根据榆树市事业单位机构改革会议精神和《中共榆树市委、榆树市人民政府关于印发(榆树市乡镇事业单位机构改革方案)的通知》(榆发[2003]25)的文件要求,结合我办事处实际,制定本方案。

一、指导思想

我办事处事业单位机构改革严格按照上级相关精神和《榆树市乡镇事业单位机构改革方案》的要求,坚持以邓小平理论和“三个代表“重要思想为指导,对我办事处事业单位推行党组织属地管理。行政上隶属我办事处领导,业务上接受业务部门指导的管理体制。撤消部分站所,成立服务中心,精简超编人员,提高工作效率,切实减轻财政和我办事处农民负担,促进我街经济和各项事业的全面发展。 二、基本步骤 根据市委市政府对这次乡镇事业单位机构改革的部署和在1120日完成的要求,办事处党委会研究决定改革分以下五个阶段:

()动员部署(11I--5) 办事处党工委在认真学习和深入领会《榆树市乡镇事业单位机构改革方案》等配套文件精神后。制定《城郊街道办事处事业单位机构改革方案》,成立城郊街道办事处事业单位改革领导小组,并设办公室,负责安排部署、监督检查这次改革的具体事宜。并于113日召开由全体机关干部,四个村主要领导参加的城郊街道办事处事业单位机构改革动员大会,传达相关文件精神,进行思想发动.引导事业单位干部职工统一思想,集中精力,按要求完成各项改革任务。

()资产移交(11510配合市国有资产审核移交办公室尽快把有关站所的帐目单据、结余资金、固定资产、库存物品、文书档案资料全部封存冻结。并与原站所主管部门一起对国有资产进行逐一盘点清理.分类登记造册,弄清债权债务,作好移交工作。

()调整机构(111013按照市里对乡镇事业单位设置的规定,结合我街实际情况,对办事处事业单位设置作如下调整:撤消农业站、农机站、林业站、畜牧站,成立农村经济服务中心,负责农村经济全面工作;撤消交通站、文明办,成立公用事业服务中心,负责城镇建设、交通环保、劳动保障、科教文卫等工作;撤消农经站,成立会计核算服务中心.负责农村经济核算管理工作;撤消计生指导站,成立计划生育服务中心,负责计生和人口工作;撤消综治办、法律事务所,成立司法所,加挂法律事务所牌子,为市司法局的派出机构,由市司法局直接管理,负责司法综治工作;撤消财税综合办公室,成立财政所,负责乡镇财政和公有资产管理工作;保留公安派出所、地税分局,原管理权限和职能不变;成立地税所,山市地税局直接管理。负责多镇税收工作。在调整事业单位机构设置时,本着行政与事业分开,事业与企业分开的精神.确定新机构的职能。四个服务中心设两个领导职数,主任由办事处副职兼任,副职由进中心的助理员或事业人员担任;站所长设一个领导职数,山进站所的助理员或事业人员担任。

()竞争上岗(11l318首先要按照职能需要定岗定员。根据市里这次改革的相关精神,这次我办事处事业单位全额开支人员和有人事局、劳动局聘任或招工手续的自收自支事业人员不再重新核定编制,随原站所直接进入新成立的服务中心或站所。在定岗定员的基础上,根据《榆树市乡镇事业单位人员竞争上岗试行办法》要求,分层次的组织竞争上岗。采取先领导干部,后一般干部的办法组织竞争卜岗。领导干部的竞争上岗,由办事处党工委组织实施:一般干部的竞争上岗,由服务中心或站所的负责人组织实施。无论是领导干部还是一般干部的竞争上岗,都要严格按照个人自荐、演说答辩、民主测评、组织考核审定的程序进行,保证公开、公平、公证。 竞争上岗人员,还要按照《榆树市乡镇事业单位推行全员聘用制办法》规定的程序,签定聘用台同,明确责任和权利义务。聘用合同一般为三年。被聘用人员不履行合同,或年度考核被确定为不合格的,可解聘待岗,再从待岗人员中,通过竞争,补充上岗人员。改革工资分配制度,实行浮动工资。坚持功效挂钩,打破平均主义和“大锅饭”,根据工作表现和业绩,多劳多得,充分调动事业人员的积极性和创造性。

()精简人员(111820) 这次精简范围主要是办事处管理的服务中心和站所。精简对象主要有办事处自用工作人员:市直系统聘用但没经人事局、劳动局办理聘任或招工手续的工作人员。分流渠道一是成建制的转为企业;二是领办经济实体;三是充实乡村企业或村班子。自收自支事业人员落聘的,可以待岗创业。待岗创业的可以享受“轮岗创业”人员的持遇。鼓励自收自支事业人员辞职自谋。辞职自谋人员可以享受2000年下岗人员的政策。

三、几点要求

()提高认识,强化责任。这次改革时间紧,任务重,事业单位改革领导小组及其办公室的全体成员要分工明确,备尽其职,对改革涉及的各项事宜作好安排部署,并对进行情况进行检查监督。

()协调配合,确保实施。改革涉及的各个部门要充分认识这次改革的重要件和紧迫性,本着对组织、对群众、对同志负责的态度,相互配合,作好国有资产和人事、文书档案等的移交工作,确保新成立的事业单位发挥应有的职能作用。

()严肃纪律,规范程序。机构改革从某种意义上讲也是政策的变革。因此要以严肃的态度规范操作程序。坚持民主集中制原则,对机构改革中的重大问题集体讨论决定。妥善处理国有资产、集体资产、债权债务、人事管理等敏感问题,全面落实《改革方案》和配套文件精神,以确保顺利、圆满的完成这项改革任务。

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