县公安局开展党的“十八大”消防安全保卫战工作实施方案为认真贯彻落实公安部党的“十八大”消防安全保卫战动员部署电视电话会议”精神，按照县政府、市公安局的统一部署，县局决定自6月25日起至党的“十八大”闭下面是小编为大家整理的【消防方案】县公安局开展党“十八大”消防安全保卫战工作实施方案,供大家参考。
县公安局开展党的“十八大”消防
安全保卫战工作实施方案
为认真贯彻落实公安部党的“十八大”消防安全保卫战动员部署电视电话会议”精神，按照县政府、市公安局的统一部署，县局决定自6月25日起至党的“十八大”闭幕期间，在全局组织开展党的“十八大”消防安全保卫战，特制定本方案。
一、指导思想和工作目标
以为党的“十八大”胜利召开创造良好的消防安全环境为重点，在县委、县政府的统一领导下，会同各相关职能部门，组织全局各相关警种，动员社会各方面力量，全面排查整治火灾隐患，广泛开展消防宣传教育培训，严格队伍管理教育，全力做好灭火救援准备工作，以超过“清剿火患”战役的声势和力度，坚决实现“五个确保”：确保一般火灾隐患100%整改，重大火灾隐患100%挂牌督办；确保全县消防安全形势稳定，火灾“四项指数”明显降低，确保不发生较大以上火灾，尤其是群死群伤火灾；确保国庆节、党的十八大召开等关键时段不发生有影响的火灾事故。
二、组织机构
县公安局成立党的“十八大”消防安全保卫战领导小组。
组 长：秦 健 县公安局副局长
副组长：宋立东 县消防大队大队长
王建国 县消防大队教导员
赵 明 县消防大队副大队长
王玉齐 县公安局治安管理大队大队长
张旭军 县公安局警务督察大队大队长
成 员：指挥中心、政治处、警务督察大队、交警大队、治安管理大队等部门负责人，消防大队班子成员。
领导小组下设办公室，分别设在县消防大队和治安管理大队。
县消防大队办公室：（负责指挥调度全县战役进度，收集通报战役情况）
主 任：宋立东 县消防大队大队长
副主任：赵 明 县消防大队副大队长
成 员：姚立辉、张喜明
县局治安管理大队办公室：（负责指挥调度全县派出所战役进度，收集通报战役情况）
主 任：王玉齐 县公安局治安管理大队大队长
副主任：陈学财 县公安局治安管理大队副大队长
成 员：治安管理大队其他成员及县局各部门内勤。
三、工作步骤
党的“十八大”消防安全保卫战分四个阶段：
（一）部署阶段（6月25日至30日）。县局提请县政府进行动员部署，制定实施方案，成立消防安全保卫工作组织机构，建立工作机制，召开专门会议，逐级动员部署，落实工作任务、责任和措施，派出所制定工作方案。
（二）实施阶段（7月1日至9月30日）。进行全警动员，全力以赴，抓好各项工作落实，县局每月召开一次调度会，开展不间断督察，统筹推进排查整治火灾隐患、灭火救援拉动演练、消防宣传教育培训等工作。
（三）攻坚阶段（10月1日至党的“十八大”闭幕）。“十八大”开幕前，各派出所专题分析本辖区消防安全形势，针对薄弱环节和突出问题，查漏补缺，开展攻坚行动，确保各项火灾防控措施落实到位。县消防大队进入二级战备，强化灭火救援第一出动，确保万无一失。
（四）总结阶段（党的“十八大”闭幕后3日内）。各派出所对消防安全保卫战进行汇总分析，总结经验做法，研究建立长效工作机制，县局将通报各派出所消防安全保卫战整体情况。
四、工作任务和推进措施
（一）各派出所的主要任务
1、发动部署。各派出所要将消防安保工作纳入整个公安“十八大”安保工作内容，成立十八大消防安保组织机构。6月底前，要对“十八大”消防安保工作进行一次动员部署，制定“十八大”消防安全保卫工作方案，明确工作职责。
2、谋划部署五次专项行动。6月底前，派出所对本辖区消防安全形势进行分析研判和综合评估，专题报告本级政府。①开展消防领域“打非治违”行动。以人员密集场所、高层地下建筑、建设工程施工工地、“三合一”、“多合一”场所为重点，凡发现“打非治违”行动中明确的消防重点整治问题，要责令改正，拒不改正的，一律依法采取“三停”、临时查封等措施。②8月份，开展以石油化工企业为重点的易燃易爆场所专项检查行动。③9月份，开展以宾馆、饭店、商场和旅游景区为重点的专项检查行动。④10月份开展以公共娱乐场所和宾馆、饭店为重点的专项检查行动。⑤开展重大火灾隐患排查整治行动。对政府挂牌督办的重大火灾隐患，督促单位加快整改进度，落实整改期间的消防安全保障措施，在“十八大”召开前彻底消除。
3、督察调度和工作情况汇总。县局每月召开一次调度会，听取各派出所和相关部门工作开展情况汇报，全面调度各部门和派出所工作开展情况，汇总工作情况，及时向上级公安机关反馈和报告情况。县局组成联合工作组深入社会单位进行明查暗访，对社会单位存在的火灾隐患将定期曝光，对火灾隐患多且久拖不改的地区将追究相关人员责任。
4、发动全警参与消防安保工作。“十八大”消防安保期间，县局治安管理大队要对各项安保工作及时调度、分析，将“十八大”消防安保工作纳入派出所民警和社区民警的日常警务工作范畴；警务督察部门要对各相关警种开展消防安全保卫战工作情况进行督察；法制部门要做好各项执法工作指导，将火灾隐患排查整治执法工作纳入执法质量考评当中；治安部门要将消防安全工作列入日常检查内容，强化对关系国计民生的供水、供电、供气、供油、供热和通讯、邮政、金融等各类重点要害部门、单位的监督检查和宣传；交警部门要加大对违章停车占用消防车通道的治理，保障灭火救援交通顺畅。
5、发动派出所警力全面排查火灾隐患。各派出所要对辖区“小场所”、乡（镇）、街道、农村、社区进行全面排查，要列出城乡结合部、城镇老街区、集生产储存居住为一体的“三合一”场所、“多合一”场所、“九小”单位、城中村、棚户区、出租屋清单，把单位和责任明确到每一名派出所民警，在“十八大”召开前全部检查一遍。组织派出所按照“五次专项行动”方案着力抓好派出所管辖范围内的专项行动。
6、开展一次全警消防业务培训。7月底前，县局对派出所民警开展一次全员消防培训，使每个参战民警熟练掌握工作方法和标准，能够在检查中准确地把握和判断火灾隐患。
7、开展社会化消防宣传。7月底前，各派出所提请当地政府集中举办“十八大”消防安保宣传启动仪式；在人员密集场所继续组织开展“三提示”宣传活动；各派出所要对“三合一”、“九小”场所、养老院和中小学、幼儿园以及进城务工人员、老弱病残等弱势群体组织开展“上门式”、“面对面”的宣传教育服务活动；9月底前，发动单位员工、居民、学生至少开展一次消防疏散演练；要充分利用消防站、消防科普教育基地以及大型广告牌、楼宇电视、街头电子显示屏、手机短信、微博等进行消防常识宣传，营造浓厚的宣传氛围。
（二）消防大队的主要任务
1、为政府和公安机关当好参谋。①6月30日前，提请政府召开专项会议对“十八大”消防安保工作进行安排部署，制定细化工作方案，与相关部门、行业系统和下级政府逐级签订“十八大”消防安保工作责任状。（查看向政府和公安机关汇报制定下发工作方案、成立安保工作指挥部及责任书签订情况）②适时提请政府领导带队开展消防安全检查，对所属行业部门和下级政府工作开展情况进行督导检查，下发督查通报。（查看带队检查影像资料，督查方案和下发的督查通报）③适时提请政府召开联席会议。研究解决制约和影响安保工作的实际困难，推动各项工作机制的有效落实。（查看联席会议的记录，实地检查联席会议确定的各项工作落实情况）
2、调度和汇总“十八大”安保工作情况。消防大队要成立安保工作办公室，负责对政府相关部门和下级部门工作开展情况进行及时调度，汇总分析整个“十八大”消防安保期间的综合情况，编发工作简报，为领导提供可行性意见和建议。（查看安保工作办公室设立情况、工作相关文件和编发的工作简报）
3、开展消防安全重点单位领域专项检查行动。①开展消防领域“打非治违”行动。以人员密集场所、高层地下建筑、建设工程施工工地、“三合一”、“多合一”场所为重点，凡发现“打非治违”行动中明确的消防重点整治问题，要责令改正，拒不改正的，一律依法采取“三停”、临时查封以及强制执行措施。②8月份，开展以石油化工企业为重点的易燃易爆场所专项检查行动。③9月份，开展以宾馆、饭店、商场和旅游景区为重点开展专项检查行动。④10月份开展以公共娱乐场所和宾馆、饭店为重点的专项检查行动。⑤开展重大火灾隐患排查整治行动。对政府挂牌督办的重大火灾隐患，督促单位加快整改进度，落实整改期间的消防安全保障措施，在“十八大”召开前彻底消除。（查看专项检查方案，实地检查社会单位火灾隐患整改工作情况）
4、建立“户籍化”管理档案。6月底前，消防大队要制定具体实施意见，印发单位消防安全“四个能力”自查考评标准和报告备案表，统一发布消防安全“四个能力”自查考评通告。7月底前，县消防大队要组织消防安全重点单位管理人召开“十八大”消防保卫和单位消防安全“户籍化”工作部署会议，组织消防安全重点单位开展一次消防安全管理人履职、消防设施维护保养、消防安全自我评估三项报告备案工作；8月份起，消防安全重点单位每月将建筑消防设施维护保养情况和“四个能力”建设自查评估情况报公安消防部门备案。（查阅相关资料，网上实地查看）
5、加大宣传培训攻势。①7月底前集中举办“十八大”消防安保宣传启动仪式。②9月底前，发动单位员工、居民、学生至少开展一次消防疏散演练；要充分利用消防站、消防科普教育基地以及大型广告牌、楼宇电视、街头电子显示屏、手机短信、微博等进行消防常识宣传，营造浓厚的宣传氛围。③保卫战期间，各部门要加大在中央和省级主流媒体的宣传力度，要不折不扣地完成全市规定的上稿任务量。④9月底前，各部门对消防安全重点单位普遍开展一次消防安全责任人、管理人、专兼职消防管理人员教育培训，组织所有人员密集场所开展一次全员灭火和应急疏散演练；完成乡（镇）长和村“两委”负责人的消防培训；会同治安部门对所有保安人员培训一遍。（查看工作相关影像资料，媒体播发稿件的证明材料，实地查看社会单位各项消防安全宣传措施落实情况）
6、强化灭火和应急救援准备工作。①消防大队每月开展不少于2次灭火和应急救援实战演练，其中随机拉动演练或无预案演练次数不低于50%。要优先制定易造成群死群伤的人员密集场所类单位的预案，严格执行防消结合“责任制”预案审核制度，确保预案制定的准确性，并同步录入灭火救援指挥系统。②9月底前，消防大队要对辖区重点单位进行一次全面熟悉，摸清单位内部情况，研判易发灾害部位，重点要对辖区人员密集场所、易燃易爆单位、石油化工企业、大型商场和市场等重点保卫目标进行一次摸底排查。每周进行重点单位“六熟悉”数量不得低于辖区内重点单位总数的10%，并按照“熟悉一家、制定一家”的原则逐一制定“六熟悉”卡。③8月底前，消防大队要完成辖区内全部重点单位的预案修订完善工作，按照每周完善辖区重点单位15%的目标，制定完善各级各类灭火救援预案。大队和中队要对本级灭火救援预案单位进行每月不少于10次的实战演练，其中随机拉动演练或无预案演练次数不得少于50%。④开展一次为期30天的“建筑消防设施隐患排查整治行动”，确保消防设施处于好用状态，7月底前，对辖区内全部消防重点单位进行建筑固定消防设施示范性测试，8月底前，对所属重点单位进行一次全面测试。（查看重点单位预案制定完善情况，开展实战演练的影像资料，深入单位实地比照预案制定是否完善）
（三）社会单位的主要任务
1、组织发动。7月5日前社会单位要召开全体员工会议，进一步明确相关人员的消防职责，逐人签订岗位消防责任书。（查看单位会议记录和签订的责任书）
2、开展消防安全自检自查。7月底前，消防安全重点单位要全部开展一次自检自查，重点查看单位各项消防安全制度落实，相关岗位人员遵守消防安全规章制度及内部消防设施好用情况。（查看单位自检自查报告单，样式见附件1）
3、开展一次消防安全公开承诺活动。7月底前，各消防安全重点单位要向所属公安消防部门递交消防安全承诺书，同时要将承诺书张贴在单位显著位置面向社会公开。（查看消防安全承诺书，样式见附件2）
4、开展一次全员消防教育培训。7月底前，各消防安全重点单位要组织开展一次全员消防培训，向单位员工重点讲解火灾防范的基本常识，使每名员工熟知本单位的火灾危险性，掌握火灾中逃生的基本技能和各项消防安全常识。（查看培训教案和培训记录）
5、开展一次疏散逃生演练。8月底前，各社会单位要开展一次疏散逃生演练，通过随机设定火灾场景的方式来提高单位员工应对火灾和疏散逃生的能力。（查看演练视频和相关影像资料）
6、开展消防“四个能力”建设应知应会考试。为提高单位员工“四个能力”建设应知应会水平，8月底前，各社会单位要集中开展一次 “四个能力”建设应知应会考试，对成绩优秀的人员要给予物质奖励。（查看考试试卷等相关材料）
7、开展消防宣传活动。“十八大”消防安保期间，各人员密集场所要继续组织开展“三提示”宣传活动，各社会单位大型广告牌、楼宇电视、街头电子显示屏、宣传展板每天都要有固定的时间段播放消防安全常识，营造浓厚的宣传氛围。（查看相关影像资料，实地检查社会单位宣传措施落实情况）
8、开展一次自动消防设施检测。8月底前所有设有自动消防设施的单位要请具有检测资质的单位对本单位建筑消防设施进行全面检测，检测报告要报送公安消防机构备查。（查看检测报告）
9、及时整改火灾隐患。各社会单位对消防大队和公安派出所下达的火灾隐患要认真研究制定整改措施，并在规定的期限内整改合格。（实地查看社会单位火灾隐患整改情况）
五、工作要求
（一）提高认识、加强领导。党的“十八大”是党在全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期召开的一次十分重要的会议，各成员单位要精心谋划，周密部署，严密组织，确保完成。各级领导要靠前指挥，亲自带队开展检查，定期总结工作情况，研究部署阶段性重点工作。
（二）强化考评、落实责任。各成员单位要建立健全“十八大”消防安保工作责任制，逐级分解任务，明确工作责任。县局“十八大”消防安全保卫战领导小组办公室依据本方案，进一步细化火灾防范、灭火救援、消防宣传和部队管理教育工作的任务和要求，制定具体的考核评比方案。“十八大”安保期间，县局每月对各派出所进行考核排名。
（三）强化督导、严格奖惩。“十八大”安保期间，县局要组织督导组对各成员单位安保工作开展情况和队伍管理情况进行督导，组织开展交叉互检。对在“十八大”消防安全保卫战中工作成效突出的单位和个人进行表彰奖励；对工作不力、措施不落实、成效不明显的，要通报批评；对安保工作走过场，指导不力，发生较大以上火灾事故和队伍违法违纪案件的坚决实行责任倒查，严肃追究有关人员责任。
二〇一二年七月九日