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【市监总结】市监察局2013上年总结(全文完整)

时间:2023-05-22 18:00:02 来源:思哲公文网

市监察局2013上年总结2013年,市纪委监察局机关党委在市纪委常委会和市直机关工委的正确领导下,认真学习贯彻落实党的中全会和上级机关党的工作会议精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,把开展下面是小编为大家整理的【市监总结】市监察局2013上年总结(全文完整),供大家参考。

【市监总结】市监察局2013上年总结(全文完整)


市监察2013上年总结


2013年,市纪委监察局机关党委在市纪委常委会和市直机关工委的正确领导下,认真学习贯彻落实党的中全会和上级机关党的工作会议精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,把开展争先创优活动贯穿于思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和廉政建设等各个方面,按照优秀党员“五带头”要求,深化“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”的主题,较好地完成了各项工作任务。

一、领导高度重视,大力加强组织建设

今年来,市纪委监察局领导班子把机关党的建设列入工作议程,先后专门研究机关党建工作,对创先争优、争创学习型机关和党组织活动做了部署。党建专项经费列入单位预算,保证工作和活动的正常开展。市委常委、纪委书记,市纪委副书记、监察局局长带头学习,大力支持并积极参加机关党委组织的各项活动,推动了党的各项工作的开展。一是加强基础工作。按照党章的要求和程序,三个支部都进行了换届,配齐配强了党支部班子,进一步完善机关党务干部的年龄结构和知识结构,整体功能发挥良好。按照上级有关规定做好党费收缴、管理和使用工作。做好党内统计工作,被市直机关工委评为三等奖。开展机关党务公开工作,进一步摸索完善新形势下机关党的建设的有效机制。二是发扬党内民主。坚持和完善民主集中制,实行集中领导与个人分工负责相结合,健全和落实各项工作规程,着力强化班子整体功能。坚持并落实党内“三会一课”和党员领导干部双重组织生活制度,全年共召开4次全体党员大会,两个支部各召开3次支委会,各党小组不定期开展组织生活会,全年共上9堂党课。市纪委书记王善明同志先后与30多名党员干部谈心,了解党员干部的思想工作情况,帮助党员干部解决思想工作中的实际问题,不断增强机关党组织的凝聚力和战斗力。

二、争创“学习型”机关,大力加强思想建设

市纪委有着良好的学习风气,制定了学习制度,有计划,有安排。今年5月来,按照中央和省、市委的部署及“四个一”要求,主要围绕创先争优、推进学习型党组织活动开展学习,我们紧紧围绕“554433”的目标要求,专门制定了2013年机关党委建设学习型党组织活动计划安排表,把学习任务具体到每一天,分解到每一堂课。一是丰富内容强化学。集中学习了学习型党组织建设、《行政监察法》、《廉政准则》、《消防法》、中纪委三次、四次、五次全会和省纪委七次全会精神,还学习纪检监察战线的先进典型,组织委局干部学习县委常委、纪委书记、我省优秀纪检监察干部、等先进事迹的活动,丰富学习的内容,强化学习的效果。二是加强辅导引导学。我们先后请来市委讲师团成员在委局机关做了《社会主义价值观与廉政建设》的辅导报告,请来宣讲团成员曾庆学宣讲中共中央“十二五”发展规划建议,从而加深了对中央“十二五”发展规划的理解,明确了未来五年我们的发展走向,更加振奋了精神。三是外出培训促进学。今年来,我们根据中纪委、省纪委的培训安排,共派出14名同志参加了中纪委的集中培训,5名同志参加了省纪委的业务培训。通过集中培训,促进了业务学习。四是结合中心工作强化学。今年我们相继开展了清理涉农惠农资金、工程建设领域突出问题专项行动。为让干部下去监督检查时不讲外行话,能看出其中的门道,我们邀请市财政、规划、建设等部门的专家给工作队员上课,进行专门的业务培训,效果很好。五是结合考试督导学。今年2月组织市、县两级纪检监察机关45岁以下干部参加了以党的精神、《工作规划》、科学发展观、纪检监察业务知识为主要内容的闭卷考试。8月初市纪委举行了一次县处级以上领导干部参加的《廉政准则》知识考试。市纪委班子成员带头认真答题,参考率和合格率均达到100%

三、扎实履职,努力发挥共产党员先锋模范作用

今年,在充分调研和广泛征求干部职工“金点子”的基础上,市纪委监察局印发了《2013年全市纪检监察重点工作安排》,列出8项大的工作,同时将工作任务分解落实到责任领导和责任处室,明确具体完成时间。形成了纲张目举、重点突出、整体推进的工作格局,开创了纪检监察工作新局面。

(一)紧紧围绕中心,不断加大服务经济建设的工作力度。针对项目多、矛盾多,“三强”问题容易反弹的情况, 818日至9月底,由市纪委监察局牵头,市委政法委、市公安局共同组织,抽调纪检监察干部、公安干警1130人,在全市开展集中整治“三强”、严肃责任追究专项行动,全市共走访重点项目313个,企业661家,摸排“三强”人员413人,发放宣传资料35万份,训诫教育847人次,打击“三强”人员255人,其中治安拘留216人,刑事拘留39人,查处损害经济发展环境的典型案件12起,对33名党员干部实施了严肃问责;解决阻碍工程建设的突出问题560个,调处矛盾纠纷616起,现场解决“三强”问题158起。促进了我市建设施工和企业生产经营环境的进一步好转。10月底,省委常委、纪委书记许云昭同志做出批示,要求“认真总结,巩固成果,重点查处领导干部和党员干部的不作为、乱作为和人民群众反映的突出问题,维护公平正义和社会和谐。”

坚持从严治党,不断加大查办违纪违法案件的力度。全市各级纪检监察机关共接受信访举报1666件次,立案460件,其中市本级办案18件;其中县处级干部13件,乡科级干部71件;给予处分505人,其中党纪处分328人,政纪处分211人。查处有影响的主要案件有:市森林公安分局局长、市委副处级干部、市委助理调研员和市商务局党组副书记、副局长违反组织人事纪律受贿案,市第三人民医院院长游锡清违反财经纪律案,市林业局党组成员、副局长失职渎职案、市国土资源局矿管科科长违纪案,“507”专案、冷水江市白岩煤矿非法生产案等等。特别是网上流传较广的市森林公安分局局长谭干贤违反组织人事纪律受贿一案的查处,受到了中纪委、中组部、省纪委、省委组织部领导的高度关注。

(三)深入开展专项治理,不断加大纠正和解决损害人民群众利益问题的力度。一是组织开展清理强农惠农资金专项行动。32日至12日,全市出动317名纪检干部,分成5个大组64个小组,分赴基层进村驻户,开展了第四次“心系群众、转变作风”专项行动,对筛选出来的41件涉农信访突出问题现场进行集中处理,做到“带着信访问题下去,带着处理结果回来”。共清理强农惠农资金9720.4万元,查处违纪金额653.8万元。共立案13件,给予党政纪处分17人,涉及违纪违法金额653.8万元,追缴退赔44.8万元。处理信访件141起,基本息访135起,息诉息访率达95%。。二是开展工程建设领域突出问题专项治理的拉网式检查。510日至25日,我们抽调58人,分5个组,对城区的20个政府投资类项目和20个房地产开发项目进行了拉网式检查,查出了政府投资项目普遍存在监理、招投标不规范、超投资计划等问题,房地产项目普遍存在超容积率、欠交税费等问题。已清缴入库税款1268万元,发出监察建议书4份。同时,严肃查处工程建设领域违法违纪案件,已查办案件10件,涉及违纪违法人员33人,党政纪处分、处理33人,其中县处级干部6人,移送司法机关追究刑事责任15人。三是继续纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。继续对市直公立医院和各县市区基层卫生院进行行风民主评议。认真抓好以政府为主导,以省为单位的网上药品集中采购,全市30多家公立医院网上采购药品金额共计1.5亿元,采购率达90%以上。四是巩固治理公路“三乱”成果。对49日发生在潭邵高速连接线上的违规执法问题进行责任追究。五是规范收费减轻企业负担。由纪检监察机关牵头,减负、物价、财政、民政等部门共同参与,从8月份开始,进行了为期3个月的减轻企业负担专项治理。共取消和降低了52项行政事业性收费,降低了一批涉企服务性收费,减轻企业负担1000万元以上;对全市新增电量实施临时下浮措施,为企业减负3000万元以上;对全市餐馆、住宿业进行用水价格调整,为餐饮住宿业减负2000余万元。

(四)扎实推进体制机制和制度改革,不断加大治本抓源头工作的力度一是继续推进行政管理制度改革。今年,我市建立了行政决策法律审核论证制度,把政策法律审核规定为行政决策的前置必经程序。在坚持公众参与、风险评估、合法性审查和集体讨论决定的基础上,成立了由74人组成的市首届政府重大行政决策专家咨询论证委员会。对市直单位具有行政审批权的事项进行了全面清理。对原经清理保留的439项行政审批继续精简,拟下放审批177项,取消2项。原有年检项目98项,精简到45项,精简幅度为55%。推行了“一票制”刚性收费。促使行政单位的职能由管理向服务转变,职责由权力向责任转变。二是继续推进干部人事制度改革。进一步规范干部任用提拔制度,完善干部选拔任用、管理监督和责任追究机制;扩大了干部选拔任用工作中的民主,市管干部的提拔按程序征求了市纪委对拟提拔任用干部廉政方面的意见。制定了《加强对部分市直单位重要科级岗位监督工作方案》,确定了市人事局调配安置科长等17个科长作为强化监督的对象,逐步建立监督制约机制,对权力运行的监督得到新的加强。三是继续推进财政管理体制改革。进一步完善了部门预算编制办法,严格执行“收支两条线”的规定,进一步抓好非税收入的规范工作,加大了执法检查的力度。市本级全面实行了部门预算和国库集中收付,全面推行国库单一账户体系,完善了财政资金支付运行机制、预算执行动态监控机制,规范了财政转移支付,完善了财政支出绩效评价体系,对部门单位私设“小金库”的现象进行了专项清理。四是全面推行办事公开制度。加强电子政务建设。各级各单位从实际出发,大力推进网上许可、网上年检、网上征收、网上监督电子政务建设。加大了村务公开力度,在全市推行了“村财民理乡镇监管”模式,村务公开面达99%;厂务、校务、院(医院)务等办事公开制度不断规范。

(五)深入开展勤政廉政教育,不断加大规范领导干部廉洁从政行为的力度一是开展了形式多样的反腐倡廉宣传教育活动。开办宣传专栏,开展警示教育、示范教育和征文活动。二是积极开展廉政文化“六进”活动。督促县市区纪委、市直牵头部门、示范单位进一步完善廉政文化“六进”实施方案,建立了廉政文化县(区)、乡镇(街道、办事处)联系点制度,因地制宜开展了形式多样的廉政文化活动。三是进一步贯彻落实廉洁自律规定。下发了《关于严禁收受红包礼金的通知》。市直各单位将领导干部拒收清退上缴红包礼金情况纳入《2013年落实党风廉政建设责任制责任状》。今年来,全市市管领导干部共登记拒收红包礼金613人次,清退312.4万元,上缴151.2万元,共计463.6万元。出台了《市直单位公务用车编制管理实施细则》,对公务用车购置、处置、更新的程序作了进一步明确,对领导干部超标配置的3辆公车进行了封存。实行庆典活动审批制,严格控制庆典活动规模,防止大操大办。

总之,一年来,由于市纪委常委的高度重视,市直机关工委的支持和指导及全体党员干部职工的努力,各方面的工作取得了很大成绩,但也存在不少问题,如个别党员的先锋模范作用发挥不够,党员的交心通气有待加强等,需在新的一年里加以改进和加强。

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