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【国土汇报】县国土资源局贯彻实施《中小企业促进法》情况汇报

时间:2023-05-20 17:10:05 来源:思哲公文网

贯彻实施《中小企业促进法》情况汇报根据县人大常委会关于开展《中华人民共和国中小企业促进法》(以下称《中小企业促进法》)执法检查方案的要求,我局围绕此次执法检查的主要内容和重点,对“一法一办法”贯彻落实下面是小编为大家整理的【国土汇报】县国土资源局贯彻实施《中小企业促进法》情况汇报,供大家参考。

【国土汇报】县国土资源局贯彻实施《中小企业促进法》情况汇报


贯彻实施《中小企业

促进法》情况汇报


根据县人大常委会关于开展《中华人民共和国中小企业促进法》(以下称《中小企业促进法》)执法检查方案的要求,我局围绕此次执法检查的主要内容和重点,对“一法一办法”贯彻落实情况进行了认真自查总结,现将有关情况汇报如下:

一、领导高度重视

为确保推动《中小企业促进法》的贯彻落实,我局采取多种形式深入宣传贯彻《中小企业促进法》,特别是2006731日,湖南省人大常委会出台《湖南省实施<中华人民共和国中小企业促进法>办法》(以下称《实施办法》)后,我局围绕支持中小企业发展,开展了更加深入的宣传工作,购买了《中小企业促进法》相关的法律法规资料,供单位干部职工学习。我局还积极配合县人大、县工业经济局开展的各类“一法一办法”宣传活动,积极参加县政府及县工业经济局牵头召开的各类工业发展协调会议。

二、支持国企改革

国有企业改革,资产处置为重中之重。处置好国企国有土地,是国土资源部门支持国有企业改革职责所在。我县国有企业均为中小企业,且大多数位置较偏,无法转为商业用地,转为住宅用地价值也不大,新建中小企业利用原国有破产企业土地,土地成本低。为此,在支持中小企业发展上,我局积极引导企业充分利用破产改制企业土地。如指导华兴养殖发展有限公司,选址九公桥白果村原镇老红砖厂,占地面积18018平方米,为企业节约了大量征地时间,大大减小了土地使用成本。

三、提供用地保障

我县招商引资的中小企业绝大多数为劳动力密集型产业,技术含量相对较低,环保难以达标,其实际投资达不到国家、省市供地要求,尽管如此,我局还是千方百计提供用地保障。一是科学规划,积极引导中小企业向工业园区集中。全力争取省、市政策倾斜,做好土地利用总体规划修编工作,统筹安排耕地、林地和建设用地,尤其是中小企业发展用地。近两年来,多家中小企业入主县、镇各工业小区,如邵阳市德益制衣发展有限公司、江西省吉胜房地产开发有限公司进入振羽新区,用地面积分别为2545.46平方米、19747.8平方米;邵阳市裕丰纺织有限公司入驻长阳铺开发区内,占地面积7850平方米;邵阳县盛达玻璃制品有限公司、**市三力达化工有限公司进入红石工业小区,占地面积分别为15527.4平方米、22674.5平方米。二是确保重点项目用地需求。要按照“有保有压、合理需求、区别对待”的原则,把有限的新增建设用地指标重点用于对全县经济发展有支撑作用的重要产业项目。三是用活政策做好项目报批。对符合单独立项的建设项目,在相关部门和业主单位的支持配合下,通过项目包装争取列入国家、省、市重点建设项目,争取省市计划单列指标,有效解决用地指标不足。对县委、县政府确定的本年度急需用地的中小企业项目主动服务,提前介入,在项目选址、用地规模、准备报件等方面指导建设单位少走弯路,减少和节约占用耕地,促进项目早日开工。如去年**县芳鑫化工厂从省厅批回30996平方米。

四、做好矿业发展

我县是一个资源大县,中小矿山企业较多,我局坚持“只查资源,不扰矿主”的原则,只检查资源开采情况,不收费,不设置办证前置条件,放宽放活中小矿业企业发展。支持矿产资源企业公平竞争,今年采用挂牌的方式出让郦家坪镇罗汉寺村重晶石矿采矿权,获得价款38万元。积极为矿业企业服务,为湖南双雄矿业有限公司办理土地使用权初始登记和抵押登记,登记面积49533.2平方米。

五、存在问题

一是我县新上马中小企业规模小、技术含量和产品档次还不高。目前,绝大多数为劳动密集型企业,市场竞争力不强,抗风险能力较差,与当前国家基于节约集约用地的产业供地政策还有一定出入,要保障其用地在政策层面上难度十分大。二是中小企业的合法用地意识不强,未经批准,非法占用土地修建厂区现象十分严重,如顺发鞭炮厂、九鼎冶炼厂等,使我局深陷保护耕地与优化经济发展环境的两难境地。三是个别乡镇政府领导在土地优惠政策的理解上存在误区,在招商引资时,事前承诺免办用地手续,致使企业用地得不到合法保障。

六、下步打算

一是进一步加大宣传力度,让更多人了解《中小企业促进法》、《土地管理法》和《矿产资源法》及相关政策。

二是进一步解放思想,转变观念,解决供求矛盾,激发企业创业的积极性,努力为中小企业发展创造好的环境。树立促进中小企业发展是市场经济体制性需要,是促进县域经济快速健康发展的必然要求的观念。在政策制定和实施,克服“忽小”的倾向,制订更加优惠的扶持政策,促进中小企业发展。对发展中出现的新问题,坚持从实际出发,鼓励创新,在法律范围内采取个案处理或变通办法加以解决。

三是不断确立发展是第一要务思想,对中小企业的诞生、成长、发展加强指导,提供更优质的服务做真正的促进派。

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