篇一：许昌特色优势未充分发挥
XUESHUTANTAO学术探讨新发展格局助力许昌高质量发展中共许昌市委党校摘刘允要：党的十九届五中全会提出要加快构建新发展格局，新发展格局内涵丰富，涵盖新发展理念、国际国内双循环、扩大内需、全体人民共同富裕等。以新发展格局为契机，许昌高质量发展才能行稳致远。新发展格局给许昌对外开放与区域合作提供广阔的新平台，给许昌加快创新实现智能化提供新机遇，给许昌推动产业链供应链优化升级提供新空间，给许昌提高人民生活品质提出新要求。关键词：新发展格局；许昌；高质量发展党的十九届五中全会指出，要“加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”，并指出新发展格局是重塑我国国际合作和竞争新优势的战略抉择。如何畅通国内国际双循环，推动实现经济社会高质量发展，是许昌在国内国际客观变化和“两个一百年”奋斗目标交接的历史背景下面临的重要时代课题。一、新发展格局的丰富内涵（一）新发展格局的思想灵魂：贯彻新发展理念党的十九届五中全会指出，要“把新发展理念贯穿发展全过程和各领域，构建新发展格局，切实转变发展方式，推动质量变革、效率变革、动力变革”。这启迪我们，新发展理念是新发展格局得以产生与形成的思想灵魂，是贯彻于新发展格局全过程的必然选择。2016年，习近平总书记就强调：“新发展理念就是指挥棒、红绿灯”[1]。因此，今后实现什么样的发展、怎么实现发展都要以新发展理念为行动先导。在这一理念的指引下，我们所构建的新发展格局，无论是国内大循环、还是国内国际双循环，都必须以创新、协调、绿色、开放、共享为指导思想，走出一条破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势的中国特色社会主义的发展道路。（二）新发展格局的显著标志：国内国际双循环纵观历史，改革开放前，我国一直以国内循环为主要发展模式，经济发展缓慢。改革开放后，加入世贸组织，融入国际大循环，经济迅速发展，但2008年的经济危机和2020年的新冠疫情使我们充分认识国外市场的巨大风险，及国内市场的重要性及巨大潜力。这就启迪我们：第一，新发展格局是深思熟虑的长远之计，不是被动的权宜之计；第二，新发展格局是开放的国内国际双循环，不是封闭的国内单循环，更不是平均用力各地都可以搞的小循环；第三，新发展格局是国内循环和国际循环相互促进的整体发展新模式，是以内循环为主体，以国际循环为辅助延伸的良性发展模式。（三）新发展格局的有效路径：坚持扩大内需党的十九届五中全会指出，“坚持扩大内需这个战略基点，加快培育完整内需体系，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求。”这启迪我们，构建新发展格局要牢牢扭住扩大内需这个战略基点。第一，扩大内需要充分挖掘国内市场潜力。从需求看，我国有6亿人每月收入仅1000元，6亿人收入倍增计划是扩大内需的突破点。从供给看，我国有强大生产能力，这次疫情充分显示了我国制造业的强大优势，国家有能力使规模效应和集聚效应最大化发挥。第二，扩大内需要深化供给侧结构性改革。扩大国内需求既要关注需求侧，更要关注供给侧，今后要努力提升供给质量，消除过剩供给，协调创造适应新需求的有效供给。第三，扩大内需要加强保障和改善民生。保障和改善民生是扩大内需的重要途径，民生连着发展、连着公平，“蛋糕”分好了，既拉动消费，又促进投资，是扩大内需的有力抓手。（四）新发展格局的根本目的：全体人民共同富裕习近平总书记指出，“新发展格局是根据我国发展阶段、环境、条件变化提出来的，是重塑我国国际合作和竞争新优势的战略抉择”。[2]这启迪我们，这一战略抉择本质上协调国内矛盾，提升国内高质量发展的重大战略调整，是新发展阶段我国应对国内外风险的战略抉择。“十四五”期间，如何构建强大的经济基本盘，如何为第二个百年奋斗目标打下坚实的经济基础？需要从这重大战略抉择中找准方向、找准定位。作出这样一个重大抉择的勇气和信心来源于哪里？就来源于我们党对中国特色社会主义发展阶段科学判断后的战略设计，就来源于我们党对中国特色社会主义本质内涵科学把握后的战略决策，就来源于我们党对人类社会发展规律科学遵循后的战略行动。二、许昌高质量发展面临的挑战近年来，许昌发展质量高，发展速度快，有目共睹。这些成绩都凝聚着全市人民的智慧和心血，弥足珍贵，倍加珍惜，面对未来，许昌高质量发展仍存在许多挑战。一是产业结构性不平衡的挑战。现有产业结构与中高端水平发展要求不相适应，产业链条短、集聚度低，战略性新兴产业比重小，三产仍以传统服务业为主，现代服务业规模小、比重低，尚未形成引领区域高端制造、高端服务的核心产业。二是创新引领作用发挥不充分的挑战。研发投入比重低，科技创新生态体系较难构建，重大科技基础设施建设不足，企业河南农业2021年第4期Copyright?博看网www.bookan.com.cn.AllRightsReserved.HENANNONGYE5教育管理学术探讨XUESHUTANTAO自主创性能力薄弱。高层次创新人才集聚力度不够、吸引力国内外科研机构技术合作，加快科技成果转化；三是搭建不强，科研体制机制亟待突破，知识产权保护需要进一步加“双创”服务平台，建设市级“互联网+”科技型中小微企业强。三是城市能级偏弱的挑战。城市承载就业能力偏弱，人综合服务平台，推动科研资源面向社会开放。口净流出局面不容乐观，在要素集聚上郑州存在显著的“虹（三）新发展格局给许昌推动产业链供应链优化升级提吸效应”。城镇化水平与城乡融合发展要求不相适应，城镇供新空间化率低于全国平均水平，以城带乡能力不强，农业转移人口制作业是我国经济命脉所系，是立国之本、强国之基。市民化机制尚未根本形成。四是财政收入增长放缓和社会保推动产业链供应链优化升级是稳固国内大循环主体地位、增障刚性支出增大的双重挤压挑战。目前，受外部需求减弱、强在国际大循环中带动能力的迫切要求。目前，许昌战略性要素成本上升、外部技术外溢效应减弱等影响，许昌经济增新兴产业蓬勃发展，信息计算产业、5G信息产业、工业机速未来有可能进一步降速换挡，政府财政收入增速将进一步器人、新能源等重大新兴产业基地布局建设成绩斐然，但是放缓；而广大市民对养老、教育、医疗等基本公共服务的需今后仍需构建自主可控、安全高效的产业链供应链，尤其要求进一步提升，民生改善、民生保障任务十分繁重。摸清薄弱环节、找准风险点，努力做到分行业分情况精准施三、新发展格局助力许昌高质量发展的机遇策。具体做法：一是政府方面，既要创新供应链金融服务模（一）新发展格局给许昌对外开放与区域合作提供广阔式，推动供应链核心企业的发展，又要防范风险，推进供应的新平台链普惠金融业务，确保资金进入实体经济的安全；二是企业目前，许昌在对外开放和区域合作方面具有明显优势。方面，要转型升级向全球价值链中高端跃升，鼓励有条件的国内方面，随着“郑许一体化”上升为省级战略，许昌城市企业积极融入全球供应链体系，开展深层次的国际合作，打发展空间、发展潜力显著拓展；城镇化步伐逐渐加快，城乡造具有全球竞争力的产业集群；三是制度方面，要强化督导结构将发生历史性变化；县域治理、乡村振兴取得重大进考核与激励，建立健全现代供应链创新与应用工作绩效考核展，城乡发展协调性明显增强；国际方面，许昌成功获批中评价体系和督查考评机制，全程督导既定目标任务完成德中小企业合作区，成为全国第8个也是河南省唯一一个获情况。批的中德中小企业合作区，并建立了常态化对德合作机制，（四）新发展格局给许昌提高人民生活品质提出新要求累计达成对德合作协议97个，落地项目43个。今后许昌将适应人民群众需求变化，努力办好各项民生事业，让老以新发展格局为契机，抓住机遇，进一步扩大对外开放与区百姓的日子越过越好，是社会主义生产的根本目的。提高人域合作，甚至许昌市人民政府还出台了《关于印发许昌市打民生活品质是构建新发展格局的出发点和落脚点。近几年，造对外开放新高地推进“智造之都、宜居之城”建设实施方许昌人民的幸福指数持续增高，“15分钟民生服务圈”日益案（2020—2022年）的通知》，以此提升许昌开放型经济发完善，医疗卫生事业迈出新步伐，脱贫攻坚战取得决定性胜展水平。一是推进对德合作三年行动计划，提升对德合作层利，社会保险基本实现法定人群全覆盖，被人民群众称为河次,丰富对德合作内涵，增强对德合作核心竞争力，推动全南省最具幸福感的城市之一。立足当前，面向未来，许昌需市对德合作高质量发展；二是拓展对德合作渠道，建立许昌要进一步提升人民生活品质，探索新型智慧城市，建设许昌驻德国办事处，收集德国合作信息，做好宣传推介，扩大合模式。一是以民为本，公共服务“提档升级”，健全公共文作成果；三是组织对德经济合作交流活动，扩大深化友好交化服务体系，搭建城市数字平台，发挥新型智慧城市新优往，开展“请进来”“走出去”双向交流活动，积极寻找合势，促经济、保民生、提品质。二是以民为先，群众获得作机会，拓展发展空间。“真金白银”，坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存，健（二）新发展格局给许昌加快创新实现智能化提供新机遇全工资合理增长机制，逐渐扩大中等收入群体，让群众获得新格局重在新，以“新”破题、以“新”开路，提升自“真金白银”。三是以民为心，生态环境“山清水秀”，努力主创新能力，培育竞争新优势，许昌才能在复杂局势中行稳探索生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子，不断致远。目前，许昌深入实施创新驱动战略，社会研发投入全开创新时代生态文明建设许昌实践新局面。省名列前茅，国家级、省级、市级高新技术企业178家，省级智能工厂19家，长葛市产业集聚区、禹州市产业集聚区参考文献：[1]李辉卫.新发展理念就是指挥棒、红绿灯[EB/OL].(2017-08-02)[2021-入选省首批智能化示范园区，智能制造走在全省前列。今后3-12].http://ex.cssn.cn/dzyx/dzyx_llsj/201708/t20170802_3598953.shtml.许昌需要加大关键核心技术攻坚力度，加快科技成果转化，[2]习近平.正确认识和把握中长期经济社会发展重大问题[J].求知,提高产业链供应链稳定性和现代化水平，培育新形势下许昌2021(02):4-7.参与新发展格局的新优势。一是实施创业创新主体培育工程，积极培育产业创新领军企业、高新技术企业，形成智能作者简介：刘允（1988-），女，河南许昌人，硕士，讲师，研究方电网、新能源汽车等省级产业技术创新联盟，建成省级制造向：思想政治教育。业创新中心，创建国家级制造业创新中心；二是实施“许昌（责任编辑李琳）英才计划”，引进创新创业工程和人员，鼓励和促进企业与河南农业2021年第4期60Copyright?博看网www.bookan.com.cn.AllRightsReserved.HENANNONGYE
篇二：许昌特色优势未充分发挥
美丽乡村建设研究——以许昌市为例马燕楠（许昌学院商学院，河南许昌461000）［摘要］美丽乡村建设是促进城乡一体化发展、加快农村经济发展、提高人民生活水平、建设新农村的重要措施。本文通过对河南省许昌市美丽乡村建设基本情况进行调查研究，针对目前许昌市美丽乡村建设过程中存在的问题进行深入分析，结合查阅国内外文献提出许昌市美丽乡村建设建议。［关键词］美丽乡村；秸秆利用；特色道路［中图分类号］F327［文献标识码］A［文章编号］1674-7909（2018）28-61-3生活条件良好，进一步完善农村人居环境；作为以花卉为支柱产业的美丽城市，鄢陵县在美丽乡村建设方面侧重整体布局，分村进行一村一品的规划设计，积极探索发展特色农业，提高农村收入水平，着力帮扶贫困、低收入人群；建安区着力改善环保设施，主要是通过政府的政策、资金扶持等鼓励农村地区使用天然气、太阳能、低碳产品、秸秆沼气等新型能源，以逐步改善新型农村居住环境。3许昌市美丽乡村建设存在的问题美丽乡村建设是指乡村环境更加美丽，乡村经济发展迅速，人民生活更加美好，乡村精神文明程度得到进一步提高，城乡发展差距逐步缩减的乡村建设。美丽乡村建设是促进城乡一体化发展、加快农村经济发展、提高人民生活水平、建设新农村的重要措施。美丽乡村建设是美丽中国建设的必然要求，是实现“美丽中国”目标的基础，是社会主义新农村建设的新要求。1美丽乡村建设的必要性美丽乡村建设是美丽中国建设的重要组成部分，事关我国新农村建设和全面建成小康社会的成败。加强美丽乡村建设，有利于有效利用农村现有资源，合理布局农村人居生产、生活环境，进一步提高人民生活水平，促进农村经济快速发展，进而实现城乡一体化的宏伟目标，保证生态文明建设顺利进行。总体来看，美丽乡村建设是农村地区人居环境改善、人民生活水平提高、村容村貌整体改善、新农村建设全面开展以及农村经济发展的重要保证。2许昌市美丽乡村建设现状针对美丽乡村建设，许昌市紧紧围绕城乡一体化要求，结合许昌市发展现状，努力探索适合自身发展的美丽乡村建设模式，积累了宝贵的经验。但是，在美丽乡村建设过程中仍然存在一些亟待解决的问题。3.1侧重生态、生活，轻视生产美丽乡村建设的实质即为生态、生产、生活有机统一的建设发展，完善的美丽乡村建设离不开其中任一要素。近年来，许昌市在美丽乡村建设过程中积极探索如何改善农村居住设施及生活环境，并取得一定成效。然而，对于农民收入及农业生产等方面有所忽视，使得生产、生态、生活三方面建设发展不平衡，从而阻碍美丽乡村建设进程。3.2政府主导过多，群众参与不足美丽乡村的建设需要“政府带头、群众加油”，政府与群众相互协作、相互配合地改善居住环境，提高生产效率，增加收入。但是，在美丽乡村建设过程中，政府行为过多，群众参与不足，从而导致群众依赖政府，群众参与美丽乡村建设积极性不高，群众主体地位得不到有效发挥，最终导致政府心有余而力不足，不能顺利完成美丽乡村建设目标。美丽乡村建设离不开政府的引导，更离不开群众的积极参与。许昌市位于河南省中部，是中原经济区核心城市之一。作为全国文明城市、中国优秀旅游城市的三国文化之乡，许昌市结合自身实际情况，积极借鉴国内外其他地区开展乡村建设的先进经验，开发了具有地方特色的美丽乡村建设模式，并予以实施。许昌市所管辖的魏都区、建安区、鄢陵县、襄城县、禹州市和长葛市5个县辖区，根据各自地区的地方特点，发挥自身优势，建立各具特色的美丽乡村发展模式。例如，襄城县通过建立门前“三包”机制，约束村民在自家宅基地范围内搞好环境卫生，同时，分区、分门户安排保洁人员定时清运垃圾，保障生产、作者简介：马燕楠（1989—），女，硕士，助教，研究方向：财务管理、公共管理。Copyright?博看网www.bookan.com.cn.AllRightsReserved.XIANGCUNKEJI2018年10月（上）61XIANGCUNKEJI乡村科技缺乏统一组织协调部门，政府部门管理混乱和谐、构建社会主义新农村的重要手段，同时，也能满足农村地区人民群众的精神文化需要，提高精神生活质量。首先，加大文化基础设施建设投入，推进电视、广播走进各家各户，力保农村广播、电视全覆盖，使农村群众能够第一时间接收文化信息资源。其次，加强图书馆建设，保证乡镇有图书馆、群众有图书看，使得农村地区减少赌博、酗酒等不良风气。同时，倡导中小学图书馆对社会开放，使得就近群众利用该图书馆资源传阅图书，为农民群众提供充足的信息资源，营造良好的学习氛围［3-5］。再次，充分发挥城市带动农村，城市文化信息资源走进农村的作用。城市文化部门通过举办“送戏下乡、走进群众”“图书免费发放”“走进农村，解决生产、生活科技问题疑难杂症”等公益性活动，不断提高农村群众的精神文化水平，满足农民文化生活的需要。加强农村地区文化建重视建设，忽视管理设，对于农村地区的物质文明和精神文明建设具有深远意义。4.3完善农村交通承运机制，构建和谐美丽乡村无可否认，农村地区发展缓慢的制约因素之一是交通问题，交通发展落后直接导致农村地区农产品销售受阻、农民消费不便、信息流通不畅以及农民生活质量偏低。因此，完善农村交通承运机制刻不容缓，需要相关部门根据乡村特点设置合理的交通承运机制。首先，政府相关部门应根据农村具体位置，设立城村公交车路线，确保路线全覆盖，村村能进城。其次，延长城村公交车营运时间，缩减城乡生活差距，避免出现“天将黑，人入睡，村寂静”的尴尬局面［6-7］。通过延长公交车营运时间，促进农村走进城市，使得农产品易于销售、农民消费顺畅，增进乡村与城市的交流，增加美丽乡村建设的活力，提高农村地区群众的生活质量及收入水平。再次，通过建设有效的交通监管机制，分区分村监管道路设施。在农村地区农作物成熟季节，群众纷纷将农作物摊撒公路两侧，导致宽敞道路阻塞，并且许多车辆乱停乱放，留下许多安全隐患。由于农村地区警力不足，道路管制受限，不能有效规制。因此，村委参与、增加警力，积极整治街道两侧乱停乱放、随意摊晒农作物现象显得尤为必要。集中整治道路环境，不仅有效预防了道路安全问题，而且为美丽乡村建设创建了良好的交通环境。4.4引进秸秆综合利用项目，构建绿色环保美丽乡村建设美丽乡村，空气质量是乡村群众关注的焦点。每逢农作物丰收之际，各个乡镇政府调动各个部门积极参与“禁止秸秆燃烧”工作，目的在于禁止秸秆燃烧而污染空气。各级政府投资大量的人力、物力，全力监管秸秆燃烧现象，但是治标不治本，没有从根本上解决秸秆燃烧问题。农民通过将禁烧的秸秆贮存起来，进行日常生活做饭、烧水使用，依旧污染空气，降低空气质量。为了保（下转第64页）3.3由于美丽乡村在建设过程中涉及范围比较广，因此需要诸多部门的密切配合、相互协作。但是，实际上由于缺乏统一的组织协调，导致部门之间出现管理重复、权限越位及无人管等问题，严重影响相关部门履行任务，从而导致政府部门管理混乱，阻碍美丽乡村建设的正常进行。3.4农业现代化水平偏低，缺乏市场竞争力农业是农民收入的主要来源，也是美丽乡村建设的物质基础，直接关系到美丽乡村的建设质量及农村人民群众的生活水平。但目前由于许昌市农业发展主要依靠传统技术手段，农产品技术含量偏低、生产成本偏高，从而导致农产品市场竞争力偏低，影响农产品市场占有率，进而使得农民收入偏低、生活质量下降，阻碍美丽乡村建设。3.5美丽乡村建设是一项浩大的工程，涉及方方面面。不只是根据实际情况美化乡村环境，更重要的是后期的维护与监管。例如，建好的水渠因无相关管理者管理维护，造成使用寿命大大缩短；修好的道路因无清洁人员定期清理，街道脏乱不堪；种植的花草因无相关的人员打理，花草枯萎等。缺乏后期的管理导致环境质量降低，美丽乡村现象昙花一现，达不到美丽乡村建设的初衷。44.1加强许昌市美丽乡村建设的建议生态、生产、生活协调发展，共助美丽乡村建设美丽乡村建设的目的在于使乡村环境更加美丽、乡村经济发展迅速、人民生活更加美好、乡村精神文明程度得到提高，而进行农村生态文明建设、加快农村经济快速发展，促进就业、增加收入，归根到底就是生态、生产、生活三方面协调发展［1］。从许昌市美丽乡村建设现状来看，生态、生活方面建设取得了一定的成效，生产方面有所不足。因此，今后应加大生产方面的投入，通过科学技术创新发展，引进先进技术，促进农村地区农业现代化快速发展，提高农民收入水平，为美丽乡村建设奠定物质基础［2］。具体内容包括：因地制宜发展特色高效的农业产业化集群，通过建设国家烟草标准化示范区、绿色蔬菜菜篮子工程及特色畜牧养殖等方式，将许昌市特色优势产业烟叶、有机蔬菜、生态畜牧业打造成高质量、全绿色、共受益的现代化农业产业链。与此同时，加大投入农业景观创意、乡村传统文化保护，积极拓展旅游休闲、健康养老等服务型产业，以形成产业链条齐全、产业种类丰富、功能繁多的现代特色农业发展新气象，以增加农民收入，提高农民生活质量，增强参与美丽乡村建设的积极性，为美丽乡村建设提供坚实的基础。4.2加强农村地区文化建设，促进美丽乡村“精神美”加强农村地区文化建设是建设美丽乡村、促进社会62XIANGCUNKEJI2018年10月（上）Copyright?博看网www.bookan.com.cn.AllRightsReserved.
XIANGCUNKEJI乡村科技抗病能力强的农作物品种，可以使农药、化肥的使用频率和使用量降低，极大限度地控制环境污染程度，实现农业可持续发展。另外，通过不断完善生物技术，推进我国农业向现代化、产业化方向发展。参考文献［1］夏刊.我国农业技术推广运行机制研究［D］.长沙：中南大学，2011.［2］王登波.探讨农业种植中生物技术的推广及应用［J］.吉林农业，2016（6）：105.［3］汪恒英，周守标，常志州，等.接种一株嗜热球杆菌对堆肥腐熟进程的影响［J］.江苏农业科学，2004（3）：78-81.［4］杨树林，吴旻，宁长发，等.利用农业废弃物微生物共发酵制取蛋白质的研究［J］.中山大学学报（自然科学版），2003（s1）：115-117.素、饲用酶制剂、药物饲料添加剂等，这些物质主要是通过现代生物技术中的基因工程发酵技术进行生产的［3］。2.4在其他方面的应用生物技术在农业方面的应用除上述方面外，还能通过生物技术来处理农业废弃物，将有机废物转化为有机能源进行消耗。例如，将人畜粪便、秸秆、污水等各种有机物在密闭的沼气池内，在厌氧条件下发酵，即被种类繁多的沼气发酵微生物分解转化，从而产生沼气。沼气除直接燃烧用于炊事、供暖、照明等外，还可作内燃机的燃料以及生产甲醇、福尔马林等化工原料。另外，经沼气装置发酵后排出的［4］料液和沉渣含有较丰富的营养物质，可用作肥料和饲料。3结语将生物技术应用于农业生产能够有效提高粮食产量，进而有效推进农业发展。而且利用生物技术研发出（上接第62页）证秸秆燃烧得到有效控制，应加大秸秆综合利用力度。许昌市政府部门可以大量引进秸秆再循环利用技术，通过政府补贴、政府引导、政策支撑等手段鼓励农村地区开办秸秆循环利用项目，充分利用秸秆生物资源，为建立美丽乡村提供良好的环境。政府根据地方特点，鼓励企业建立秸秆转化新能源项目：通过将秸秆转化为生物燃料，提取其中的乙醇进行开发利用；将秸秆转化为电厂原材料，以替代煤炭，并将秸秆燃烧后的木灰无偿应用到农田当中替代施肥，使农作物秸秆与工业技术相结合，形成循环的节能环保经济圈。4.5走特色发展道路，助推美丽乡村建设建设美丽乡村归根结底是为了提高乡村群众生活水平、增加幸福指数，保证百姓过上安稳富裕的日子。农业是乡村群众的重要收入来源，固然影响群众的家庭收入，农业的发展情况事关乡村群众的生活质量［8］。然而，目前许昌市农业发展面临没有自身特色的问题，走大众化、无个性的发展之路必然不可取。在美丽乡村建设之际，各个乡村不能盲目模仿其他乡村建设，应联系自身优势，发挥传统产业优势，并不断运用现代科技，才能在激烈的市场竞争中占据一席之地。各个乡村应充分结合本地区的特色产业，走专一化发展道路，集中发展特色产业，使该产业发展为该乡村的支柱性收入来源。例如，位于襄城县北部、素有烟叶王国之称的汾城乡，一直以种植烟叶为主要收入来源，烟草业已成为汾城乡的传统优势产业。近年来，在乡政府的积极领导下，组织村民认真学习其他地区先进烟叶生产技术，邀请专家、学者前来现场传授种植、烤烟等生产技术，使乡村烟叶种植面积逐年扩大，群众收入逐年提高。参考文献［1］汪彩琼.新时期浙江美丽乡树建设的探讨［J］.浙江农业科学，2012（4）：6-8.［2］吴重庆.美丽乡村建设［J］.决策信息参考，2012（9）：4-6.［3］吴理财，吴孔凡.美丽乡村建设四种模式及比较［J］.华中农业大学学报（社会科学版），2014（1）：7-9.［4］陶爱祥.国外新农村建设模式对比及其启示［J］.商业经济研究，2010（8）：10-11.［5］黄斌，吴少华.欧洲乡村景观建设对我国新农村建设的启示［J］.安徽农业科学，2012（12）：7250-7252.［6］赵洪祝.加快建设美丽乡村［J］.今日浙江，2010（5）：32-33.［7］蒋国强，毛根法，余坚.以“四级联创”为载体扎实推进美丽乡村建设［J］.政策瞭望，2013（4）：42-44.［8］李红波，张小林.乡村性研究综述与展望［J］.人文地理，2015（1）：16-20，142.64XIANGCUNKEJI2018年10月（上）Copyright?博看网www.bookan.com.cn.AllRightsReserved.
篇三：许昌特色优势未充分发挥
许昌文旅融合发展的思路与对策研究
作者：郑淼
来源：《美与时代·城市版》2021年第11期
摘
要：河南许昌是一个旅游胜地，有着深厚的历史文化积淀。其凭借着丰富的历史文化资源来发展特色旅游业，吸引了众多的游客，既弘扬了当地的历史文化，又带动了当地经济的发展。近年来，随着我国社会的快速发展，文化旅游已经成为一种备受大众青睐的旅游形式。通过分析许昌发展文化旅游产业的背景，探讨当前许昌在发展文化旅游产业的过程中存在的问题，提出许昌文旅融合发展的策略，以进一步推动许昌旅游业的发展，提高其竞争力与影响力。
关键词：许昌;文旅融合;旅游业
当下，文化因素在旅游行业中占据着重要位置，成为丰富旅游资源、吸引游客的一个重要因素。文旅融合是当下旅游业的一个重要发展方向。虽然许昌具有文旅融合发展的得天独厚的条件，但想要在现阶段实现文旅产业的转型升级，打造文化旅游胜地，还需进一步理清思路，正视文旅融合发展过程中存在的问题。
一、许昌发展文化旅游产业的背景
在基础资源方面，许昌有着得天独厚的历史文化积淀，其中，尤以三国文化最为突出。这些丰富的历史文化资源对当地旅游业的发展产生了深远的影响，成为当前许昌发展文旅产业的重要优势。在产业政策方面，近年来，许昌市政府对文旅融合发展给予了高度重视，将打造优秀的旅游城市作为目标，并在全市营造大力支持旅游业发展的氛围，不断加大资金投入和人才投入，邀请著名的旅游专家来指导旅游发展工作。因此，在这种背景下，相关人员应大力发展许昌的文化旅游产业，充分挖掘三国文化资源，不断提升城市品位，在大力弘扬优秀传统文化的同时，打造具有地方特色的旅游品牌。
二、当前许昌在发展文化旅游产业的过程中存在的问题
（一）缺乏科学完善的管理机制
当前，许昌在文化旅游产业的管理上还存在不足，没有建立起完善的管理机制，缺乏其他部门的力量支持。此外，许昌市各个部门与行业没有为大力发展文化旅游产业形成合力，其各自为营的管理格局不利于形成多方合作、齐抓共管的良好局面。管理机制有待完善是制约许昌
文化旅游业发展的一个重要因素。同时，一些旅游景区还依然采用传统经营模式，缺乏足够的发展动力和市场竞争意识，主动进行旅游宣传的积极性不高。
（二）文化和旅游产业融合程度不深
许昌要想成功打造出文旅融合产业，就必须要促进文化和旅游的深度融合。文化是旅游的靈魂，是加快旅游发展的精神动力;旅游是文化的载体，是提升文化魅力的重要依托。当前，许昌的很多旅游产品都未与当地文化进行深度融合，这既不利于为大众提供多元化的娱乐体验，又不能充分体现出当地的文化特色，大大降低了旅游目的地的吸引力。
（三）文化旅游产业的资金投入力度不足
近年来，许昌市政府虽然十分重视文化旅游产业的发展，但是在相关方面的投入力度仍然不足。大多数的公益性博物馆是旅游路线中独特的景区基础设施，但其在建设的过程中往往缺乏足够的资金支持，使得许昌当前的旅游景区基础设施建设较为滞后。同时，由于政府的资金投入较少，旅游景区难以有效吸引社会资本的加入，使得地方投资的积极性不高，这在一定程度上阻碍了许昌文化旅游的融合发展。
（四）没有打造完善的文化旅游产业链
在旅游产业中，饮食、住宿、交通、购物、娱乐是其基本要素。各个要素只有彼此相互衔接，才能构成一条完整的文化旅游产业链，提供更加完善的旅游景区配套服务。但是从当前许昌旅游景区的建设情况来看，以上所说的要素在建设方面依然存在着很多不足。例如，在饮食和住宿方面，许多许昌旅游景区对于大型旅游团体的接待能力较低。同时，餐饮行业和住宿行业之间缺乏有效的沟通与配合。在出行方面，许多许昌旅游景区没有建立起完善的旅游专线，使得游客无法获得较好的旅游体验，这在一定程度上也降低了景区的吸引力。
（五）旅游从业者的整体素质水平较低
当前，大部分许昌旅游行业工作人员的文化素质水平较低，他们没有接受过专业的培训，缺乏相应的管理经验，无法为游客提供更好的服务。可以说，许昌旅游行业尤其缺乏高层次的管理人员与市场营销等方面的专业人才。
三、许昌文旅融合的发展策略
（一）树立文化旅游融合发展新理念
要想大力促进许昌文化旅游产业的融合发展，应树立全域旅游理念，认识到文化因素在促进旅游行业发展中的重要作用，从而促进经济增长，创造更多的就业机会，使得新兴旅游产业
实现更好的发展。为此，相关人员必须深入贯彻可持续发展理念，解放思想，树立文化旅游融合发展新理念，把握机遇，重视创新，推动许昌文化旅游产业的融合发展。
（二）充分整合许昌旅游资源，打造具有当地特色的文化旅游产业
要想充分发挥许昌文化旅游资源的特色优势，应充分整合许昌旅游资源，打造具有当地特色的文化旅游产业，推出各种丰富多彩的旅游产品，设计出更加专业的旅游线路。首先，应大力挖掘三国文化，打造三国文化旅游品牌。在树立品牌形象时，注重口碑的营造，重视自身的市场形象和服务质量。其次，在大力开发三国文化资源的过程中，应关注这些资源在提升景区内涵方面的作用，以真正提高旅游景区的品位。最后，应大力推动文化旅游项目建设，争取更多来自政府和民间的支持，把握好当前文化旅游产业的发展机遇，加强旅游景区基础设施建设，丰富旅游景区的服务功能，以特色文化旅游项目来吸引更多的游客。
（三）打造名牌旅游产品，提高旅游景区的服务质量
要想提升当地旅游产业的影响力，应着力打造名牌旅游产品，树立良好的品牌形象，从而实现更好的旅游宣传效果。全面提升旅游景区的服务质量是促进许昌文化旅游产业发展的另一条重要出路。要想有效提升服务质量，旅游景区应坚持以人为本的服务理念，着力打造服务质量高、有独特品味的文化旅游品牌。同时，应坚持实施科学化、规范化、人性化管理，为游客提供个性化服务。在打造许昌名牌旅游产品时，应认识到品牌的创建是以旅游产品的质量为基础的，除了要加大品牌的宣传力度外，还要注重提高旅游产品质量，只有这样，才能够使旅游产品赢得良好的市场口碑，提升市场竞争力。如果让劣质的旅游产品充斥市场，那么品牌的口碑就很容易崩坏，进而产生不良的社会影响。现阶段，许昌旅游产业除了缺乏名牌旅游产品外，还缺乏一定的创新意识和“做大做强”的意识。因此，相关部门应加强引导，为当地的旅游产业提供帮扶，以更好地维护当地旅游企业的实际利益。
（四）提升服务品质，完善旅游产业链
只有功能完备的旅游服务，才能够更好地推动许昌旅游业的发展。想要为来这里旅游的游客提供更加用心的服务和更加完善的配套设施，当地就要将旅游产业中的各个要素有机衔接起来，并针对旅游产业发展中的薄弱环节进行有针对性的改进。例如，在出行方面，可以设计专门的旅游路线，加快景点停车场和旅游专线建设。在餐饮和住宿方面，可以将餐饮行业和住宿产业有机结合，加大旅游酒店建设投入。在观光游览方面，应重视旅游景区环境建设，以干净整洁的环境和良好的公共秩序给游客留下较好的印象。此外，还要根据游客的需要，完善各项基础服务。例如，加强景区内的公共厕所和母婴室建设等。
（五）加强人才培养和引进工作，优化人才队伍结构，提高旅游从业者的整体素质
当前，在许昌旅游行业中，从事行业管理、市场营销等方面工作的专业人才十分匮乏。为此，当地应及时采取科学措施，提高旅游从业者的整体素质，为当地文化旅游产业的融合发展打下坚实的人才基础。同时，应加强对旅游业专业人才的培养，制定高效且标准化的人才选拔机制，将一些对旅游事业怀有热情且具备主动性的人员作为重点培育对象。另外，应有针对性地培育人才，积极推动文化旅游产业的可持续发展，提高旅游从业者的薪资待遇水平，加强人才引进，壮大旅游从业者团队。
（六）加强基层党建工作，有效提升文旅融合背景下基层治理水平
首先，应以提升基层党建水平为核心，大力开展党员学习活动，充分发挥党员的领导带头作用，出台各项文旅融合的治理方案和一系列激励措施，并在各个社区或各个村庄中推选和聘用能力较强、素质较好的党员担任党委书记，明确许昌经济建设的重心任务，成立党的基层组织，以共同推进当地经济的进一步发展。其次，可吸引选调人员来许昌工作，更好地发挥选调人员的优势，使其为许昌文旅融合发展贡献力量，带来更多全新的理念，帮助许昌文旅产业实现进一步的发展。最后，要结合当地的实际情况，开展党员学习活动，让每个党员充分了解许昌的历史文化特色与经济发展的特点，并积极开展相关的旅游宣传活动，充分借鉴其他省份的旅游宣传经验。
综上所述，许昌在把握文化旅游产业发展机遇的同时，也要关注当地文化旅游产业在发展过程中存在的诸多问题，如从业人员素质水平不高、基础设施建设投入不足、管理机制不够完善等，只有解决好这些问题，才能够为游客提供更加完善的旅游服务，打造出更加专业、更具影响力的许昌特色文化旅游品牌，使许昌快速成长为现代化高品质旅游城市。
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作者单位：
许昌职业技术学院
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