篇一：落实从严治党战略部署不够的原因
落实全面从严治党主体责任工作存在的主要问题
落实全面从严治党主体责任工作存在的主要问题
党的十八届四中全会吹响了全面推进依法治国的号角，也向全党提出了从严治党、依规治党的明确要求，为党的建设和反腐倡廉工作指明了方向。加强和落实从严治党责任，是当前和今后一段时期党风廉政建设和反腐败斗争的重要任务。
一、当前落实从严治党责任存在的主要问题
治国必先治党，治党务必从严。十八大以来，中央把从严治党提升到一个新的高度，即使如此，我们在落实从严治党责任方面还存在着比较严重的问题。
1.管党治党意识有待增强。一是存在把主业当副业的现象。有的基层党组织对
以经济建设为中心
存在片面理解，认为经济工作是中心，其它工作包括党的建设都是
副业
有的基层党委书记认为抓住经济发展看得见、摸得着，短时间内容易出成绩，抓党建工作不显山、不露水，一时难以看出效果;有的认为党风政风、政治生态的优化受大环境影响的多，凭借一己、一域之力难以扭转，因而对经济工作思考多、管得多、出场多，对党建工作谋划少、抓得少、露面少。二是存在把党内职务当成政治荣誉的现象。有的单位行政领导，忘记了自己的党内职务和职责，只看重行政职务，一说就是
我是搞业务的，把履行党建工作职责等同于开会讲个话、发文签个字、活动露个脸，一岗双责
没有落到实处。三是存在压力层层递减的现象。一些基层党组织习惯于
上传下达，满足于
照抄照搬，上级布置什么就完成什么，开展党建工作创新的主动性和原创力不够，过于依赖上级部门的布置和推动。出现了
上头热、下头冷
的现象。
考责评责体系有待完善。一是考核比重偏
轻。有的地方虽然将党建工作考核纳入了地方党委、政府年度综合目标考核体系，但所占
权重太小，对抓党建工作的激励作用不明显，甚至产生负面影响。二是考核内容偏
虚
。基层党建工作不同于上项目、抓产业、搞工程等工作，无法物化，难以量化，以致考核内容上把成立了领导小组没有、发文了没有、开展了活动没有、经费解决了没有作为指标，难以客观公正地反映党建工作的实际成效，甚至可能会在一定程度上造成文牍主义、形式主义。三是考核方式偏
单
。注重年终集中考核，忽视平时的监督检查和民意调查。组织、纪检、宣传、统战考核各自为政，分别考核，不能综合评定党建工作的成效。四是结果运用偏
空
。党建工作考核评价机制尚不完善，党建工作考核结果合理使用缺乏与之配套的相关制度条规，因而即使主观上努力运用考核结果，实践中也难免力不从心，由此导致为考核而考核，考核与考核结果的运用形成
两张皮，没有真挂钩、真兑现，考核结果运用仅体现在精神和物质层面，而对党员干部最关心的政治待遇、升降去留相关性不强，对党员干部起不到普遍激励的作用。
3.敢管敢严力度有待加大。一是缺乏敢抓的底气。有的基层党组织负责人自身不干净，对违法乱纪行为管起来腰杆不硬、底气不足，怕
拔出萝卜带出泥
有的党务工作者怕执行规定过严，会束缚干部手脚，落下影响干部积极性和地方经济社会发展的罪名
。二是缺乏严抓的党性。有的基层党组织和党员干部存在
圈子
文化和
好人主义
思想，对违规违纪的一些现象和人员有时睁一只眼闭一只眼，存在失之于宽、失之于软的问题。三是缺乏常抓的韧劲。对党建工作上级重视基层就重视，开展活动就紧一阵，不开展活动就松一阵，时紧时松，缺乏持之以恒的韧劲。四是缺乏细抓的定力。对苗头性、倾向性问题重视不够，该提醒的不提醒，该批评的不批评，该约谈的不约谈，从严治党
的思想没有得到真正贯彻落实。
二、新形势下加强和落实从严治党责任的对策探讨
加强和落实从严治党责任，要从五个方面拧紧责任链条，强化责任担当，努力在党内营造敬法畏纪、风清气正的政治生态。
1.增强责任意识。面临新情况新问题新挑战，落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。要像抓经济工作、项目建设那样抓党建，引导各级党组织书记牢固树立
不抓党建是失职，抓不好党建是渎职
的理念，强化第一责任人的唯一性，增强主动意识、主业意识、主角意识、主责意识，切实把党的建设作为最大政绩来抓。
健全责任体系。党建工作影响力深、覆盖面广、工作量大，只有明确职责，各司其职，通力合作，才能富有成效、取得实效。要全面落实、全员落实、全程落实
一岗双责
制度，着力健全完善
三个体系，即纵向到底的层级责任体系、横向到边的齐抓共管体系、定向到人的推进落实体系，积极构建一级抓一级、一级带一级、一级促一级、层层抓落实的党建工作格局，让人人肩上有任务、个个心中有压力。
3.狠抓责任落实。落实从严治党，要落到实处，而且要落到
点子
上，落到具体的事情上，找准载体向实处使劲，找准切口向细处用力，找准问题从严处较真。要坚持把党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起推进，把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入，切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。尤其是各级党组织书记要切实履行第一责任人职责，主动把主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上，切实做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，一步一个脚印地推动从严治党责任落地生根。
4.完善责任考核。考核是无形的指挥棒，考核的导向，直接影响干部努力的方向。要细化量化考核指标，明确各项指标的数量、时间、标准、要求，化抽象为具体、化无形为有形。要加大考核权重，尤其是对各级各部门党委书记考核，首先要看抓党建的实效，形成
抓好党建是最大政绩
的导向。要改进考核方式，尊重平时检查考核，尊重群众对党建工作的评价。要整合考核项目，把分散在党委各部门的考核合并起来，以便对各地各单位党建工作状况作出全面的评价。要注重考核结果运用，与评先评优、选拔任用真挂钩、真运用。
5.是严格责任追究。严格责任追究是落实从严治党责任的最后一道防线，守不住这个防线，从严治党责任就会流于形式、陷入空谈。要坚持纪律上
从严
、执行上
较真
、效果上
戒示，加快建立严格的刚性责任追究制度，对严重失职渎职，造成不良影响和严重后果的，依据《党章》、《党内纪律处分条例》等相关规定严肃进行处理。
工作总结格式
总结，就是把某一时期已经做过的工作，进行一次全面系统的总检查、总评价，进行一次具体的总分析、总研究；也就是看看取得了哪些成绩，存在哪些缺点和不足，有什么经验、提高。
（一）基本情况。
1．
总结必须有情况的概述和叙述，有的比较简单，有的比较详细。这部分内容主要是对工作的主客观条件、有利和不利条件以及工作的环境和基础等进行分析。
2．
成绩和缺点。这是总结的中心。总结的目的就是要肯定成绩，找出缺点。成绩有哪些，有多大，表现在哪些方面，是怎样取得的；缺点有多少，表现在哪些方面，是什么性质的，怎样产生的，都应讲清楚。
3．
经验和教训。做过一件事，总会有经验和教训。为便于今后的工作，须对以往工作的经验和教训进行分析、研究、概括、集中，并上升到理论的高度来认识。今后的打算。根据今后的工作任务和要求，吸取前一时期工作的经验和教训，明确努力方向，提出改进措施等
（二）写好总结需要注意的问题
1．
一定要实事求是，成绩不夸大，缺点不缩小，更不能弄虚作假。这是分析、得出教训的基础。
2．
条理要清楚。总结是写给人看的，条理不清，人们就看不下去，即使看了也不知其所以然，这样就达不到总结的目的。
3．
要剪裁得体，详略适宜。材料有本质的，有现象的；有重要的，有次要的，写作时要去芜存精。总结中的问题要有主次、详略之分，该详的要详，该略的要略。个人述职报告标题
（三）个人述职述职报告
标题常见的写法有三种：
文种式标题，只写《个人述职报告》。
公文式标题，姓名+时限+事由+文种名称，如《××19××至19××试聘期述职报告》、《20××年至20××年任商业局长职务的述职报告》。
文章式标题用正题，或正副题配合，如《××年个人述职报告》、《思想政治工作要结合经济工作一起抓——××造纸厂厂长王××的述职报告》。
个人述职报告抬头
书面述职报告的抬头，写主送单位名称“如××党委”、“××组织部”或“××人事处”等。
口述述职报告的抬头，写对听者的称谓如“各位代表”、“各位委员”、“各位同志”，或“各位领导，同志们”。
个人述职报告正文
个人述职报告的正文，由开头、主体、结尾三部分组成：
开头，又叫引语，一般交代任职的自然情况，包括何时任何职，变动情况及背景；岗位职责和考核期内的目标任务情况及个人认识；对自己工作尽职的整体估价，确定述职范围和基调。这部分要写得简明扼要，给听者予一个大体印象。
主体，是述职报告的中心内容，主要写实绩、做法、经验、体会或教训、问题，要强调写好以下几个方面：对党和国家的路线方针政策、法纪和指示的贯彻执行情况；对上级交办事项的完成情况；对分管工作任务完成的情况；在工作中出了哪些主意，采取了哪些措施，作出哪些决策，解决了哪些实际问题，纠正了哪些偏差，做了哪些实际工作，取得了哪些业绩；个人的思想作风、职业道德，廉洁从政和关心群众等情况；写出存在的主要问题，并分析问题产生的原因，提出今后改进的意见和措施。这部分，要写得具体、充实、有理有据、条理
清楚。由于这部分内容涉及面广，量多，所以宜分条列项写出。“条”、“项”要注意内在逻辑关系安排好。
结尾一般写结束语。用“以上报告，请审阅”、“以上报告，请审查”、“特此报告，请审查”、“以上报告，请领导、同志们批评指正”等作结。
述职报告的落款
述职报告落款，写上述职人姓名和述职日期或成文日期。署名可放在标题之下，也可以放文尾。
（四）个人述职报告写作要求与技巧
标准要清楚。要围绕岗位职责和工作目标来讲述自己的工作,尤其要体现出个人的作用,不能写成工作总结。
内容要客观。必须实事求是、客观实在、全面准确。既要讲成绩,又要讲失误;既要讲优点,又要讲不足;既不能夸大成绩,也不能回避问题。只有客观陈述履行职务的情况,才能有助于上级机关和所属单位群众对自身工作作出全面、准确、客观的评价。
重点要突出。抓住带有影响性、全局性的主要工作,对有创造性、开拓性的特色工作重点着笔,力求详尽具体,对日常性、一般性、事务性工作表述要尽量简洁,略作介绍即可。
个性要鲜明o不同的岗位,有着不同的职责要求,即使是相同的岗位,也由于述职者个人的个性差异,其工作方法、工作业绩也不相同。因此,述职报告要突出个性特点,展示述职者个人风格和魄力,切忌千人一面。
语言要庄重。行文语言要朴实,评价要中肯,措词要严谨,语气要谦恭,尽量以陈述为主,也可写一些工作的感想和启示,但不得描写、抒情,更不能使用夸张的语言。
（五）基础知识
一、述职报告的性质、种类
述职报告是领导干部向所属的干部和职工或向上级组织和领导陈述自己任职一定时期内的工作情况的自我评述性报告。
述职报告的种类很多，从时间上分有任期述职报告、年度述职报告、临时述职报告；从范围上分有个人述职报告、集体述职报告；从内容
上分则有专题（单项）述职报告、综合述职报告。
二、述职报告的写作格式
1、标题有四种写法：一是只写“述职报告”四个字；二是“ＸＸ年任ＸＸ职务期间的工作汇报”的公文写法；三是“ＸＸＸ（姓名）ＸＸＸ（职务）ＸＸ会议上的汇报（或报告）”的写法；四是新闻标题式的写法。
2、署名及日期
可以写在题下，也可以写在正文后。
3、正文述职报告的正文包括三部分内容。第一部分是任职概况和述职评估，包括何时任职、工作变动情况、背景情况、岗位职责、目标及对个人尽职的总体估价、确定述职范围和基调。第二部分是尽职情况，这是述职报告的主体，主要写工作实绩、经验和问题。对于核心内容的写作，多数是按性质不同分成几个方面（可列小标题）来写，每个方面可先写实绩，后写认识和做法；也可先写认识和做法，后写实绩。但不管怎么写，都要实现个人的工作能力和管理水平，尤其是在处理敏感、棘手问题方面，以及突发事件或重大事件方面，更能表现出个人的素质、才能和领导水平。在具体业务工作中，党的方针、政策和上级的批示、部署的任务，是如何在自己分管的部门或单位得以贯彻实施的??等等。第三部分是今后的设想和决心，要从实际出发，对今后工作在科学分析的基础上作出战略性规划，表明尽职的态度。
三、述职报告写作应注意的事项
在写作述职报告时，要实事求是，严肃认真，客观公正。要注意论断准确，重点突出，有针对性，既不要脱离自己的职责范围和工作目标，又要分析概括，不能写成流水帐；既要突出政绩，又要评价正确、适当，不能故意夸大或缩小；缺点和不足的地方也要说够、说充分
一般工作总结开头格式介绍
(一)基本情况。
1.总结必须有情况的概述和叙述，有的比较简单，有的比较详细。这部分内容主要是对工作的主客观条件、有利和不利条件以及工作的环境和基础等进行分析。
2.成绩和缺点。这是总结的中心。总结的目的就是要肯定成绩，找出缺点。成绩有哪些，有多大，表现在哪些方面，是怎样取得的;缺点有多少，表现在哪些方面，是什么性质的，怎样产生的，都应讲清楚。
3.经验和教训。做过一件事，总会有经验和教训。为便于今后的工作，须对以往工作的经验和教训进行分析、研究、概括、集中，并上升到理论的高度来认识。
今后的打算。根据今后的工作任务和要求，吸取前一时期工作的经验和教训，明确努力方向，提出改进措施等
(二)写好总结需要注意的问题
1.一定要实事求是，成绩不夸大，缺点不缩小，更不能弄虚作假。这是分析、得出教训的基础。
2.条理要清楚。总结是写给人看的，条理不清，人们就看不下去，即使看了也不知其所以然，这样就达不到总结的目的。
3.要剪裁得体，详略适宜。材料有本质的，有现象的;有重要的，有次要的，写作时要去芜存精。总结中的问题要有主次、详略之分，该详的要详，该略的要略。
月度工作总结格式
月度工作总结就是把一个月的情况进行一次全面系统的总检查、总评价、总分析、总研究，分析成绩、不足、经验等。
总结是应用写作的一种，是对已经做过的工作进行理性的思考。总结与计划是相辅相成的，要以计划为依据，制定计划总是在个人总结经验的基础上进行的。
月度工作总结的基本要求
1.月度工作总结必须有情况的概述和叙述，有的比较简单，有的比较详细。这部分内容主要是对工作的主客观条件、有利和不利条件以及工作的环境和基础等进行分析。
2.成绩和缺点。这是总结的中心。总结的目的就是要肯定成绩，找出缺点。成绩有哪些，有多大，表现在哪些方面，是怎样取得的;
缺点有多少，表现在哪些方面，是什么性质的，怎样产生的，都应讲清楚。
3.经验和教训。做过一件事，总会有经验和教训。为便于今后的工作，须对以往工作的经验和教训进行分析、研究、概括、集中，并上升到理论的高度来认识。
4.今后的打算。根据今后的工作任务和要求，吸取前一时期工作的经验和教训，明确努力方向，提出改进措施等
月度工作总结的注意事项
1.一定要实事求是，成绩不夸大，缺点不缩小，更不能弄虚作假。这是分析、得出教训的基础。
2.条理要清楚。总结是写给人看的，条理不清，人们就看不下去，即使看了也不知其所以然，这样就达不到总结的目的。
3.要剪裁得体，详略适宜。材料有本质的，有现象的;有重要的，有次要的，写作时要去芜存精。总结中的问题要有主次、详略之分，该详的要详，该略的要略。
月度工作总结的基本格式
月度工作总结的格式,也就是总结的结构,是组织和安排材料的表现形式.其格式不固定,一般有以下几种:
1.条文式
条文式也称条款式,是用序数词给每一自然段编号的文章格式.通过给每个自然段编号,总结被分为几个问题,按问题谈情况和体会.这种格式有灵活,方便的特点。
2.两段式
总结分为两部分:前一部分为总,主要写做了哪些工作,取得了什么成绩;后一部分是结,主要讲经验,教训.这种总结格式具有结构简单,中心明确的特点。
3.贯通式
贯通式是围绕主题对工作发展的全过程逐步进行总结,要以各个主要阶段的情况,完成任务的方法以及结果进行较为具体的叙述.常按时间顺序叙述情况,谈经验.这种格式具有结构紧凑,内容连贯的特点。
4.标题式
把总结的内容分成若干部分,每部分提炼出一个小标题,分别阐述.这种格式具有层次分明,重点突出的特点.一篇总结,采用何种格式来组织和安排材料,是由内容决定的.所选结论应反映事物的内在联系,服从全文中心。
月度工作总结的构成
1、标题
总结的名称.标明总结的单位,期限和性质.
2、正文
开头：概述情况，总体评价;提纲挈领，总括全文。
主体：分析成绩缺憾，总结经验教训。
结尾：分析问题，明确方向。
3、落款
署名，日期
如果总结的标题中没有写明总结者或总结单位,就要在正文右下方写明.最后还要在署名的下面写明日期。
篇二：落实从严治党战略部署不够的原因
履行全面从严治党第一责任人方面存在的问题
把党要管党、从严治党落到实处，才能解决好自身存在的突出问题，使我们党始终成为全国人民群众的主心骨，带领广大人民群众去实现我们的宏伟目标。欢迎阅读本文，更多优质内容，欢迎关注pincai网。
履行全面从严治党第一责任人方面存在的问题
县委书记作为一个地方的“一线总指挥”，必须带头学习和贯彻《条例》，遵照《中共安徽省委工作规则》等“1+15”系列配套制度要求，进一步完善县委工作规则，切实履行好“把方向、管大局、作决策、保落实”的职责，不断提高运用《条例》做好党委工作的能力和水平。
努力把好方向，做信念坚定、对党忠诚的表率
把好方向，前提是把牢正确的政治方向。在涉及中国特色社会主义道路、理论、制度等重大原则问题上，必须立场坚定、态度坚决，不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，始终主动向党中央看齐，向习近平总书记看齐，向党的理论和路线方针政策看齐。把好方向，核心是永葆对党忠诚。牢记自己的第一身份是共产党员，矢志不渝践行入党誓词，自觉做到在党言党、在党忧党、在党为党，始终听党话、跟党走、强党性、报党恩，真正把对党的绝对忠诚转化为领导全县经济社会发展的思路举措、惠及全县广大群众的实际成果。把好方向，关键是严守政治纪律和政治规矩。2016/11县委书记作为“关键少数”，必须带头守纪律、讲规矩，带头执行中央和省、市各项决策部署，做到党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决照办，党中央禁止的坚决杜绝。同时，在全面贯彻中央精神和上级决策部署的前提下，善于把上级部署要求同当涂发展实际有效结合起来、统一起来，以严的要求、实的作风、真的担当，创造性地开展工作，推动全县各项事业全面进步。
努力管好大局，做总揽全局、协调各方的表率
一方面，充分发挥县委领导核心作用。坚持总揽全局、协调各方，进一步加强对全县各项工作的领导，支持和保证人大、政府、政协、法院、检察院、人民团体等依法依章程独立负责、协调一致地开展工作，充分凝聚起全县上下干事创业的强大合力。另一方面，坚持发展与党建两手抓、两手硬。首先，坚持发展第一要务。认真贯彻落实习近平总书记视察安徽重要讲话，对标“一大目标、五大任务”要求，全力落实省委省政府调转促“4105”行动计划，带领全县广大干部群众凝心聚力、开拓创新、苦干实干，为建设“活力当涂、创新当涂、绿色当涂、法治当涂、幸福当涂”，实现“全省争第一、全国争一流，全面建成更高水平小康社会”而不懈奋斗。其次，聚焦党建主业主责。深入贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神以及省、市有关会议和文件精神，认真落实全面从严治党主体责任和“第一责任人”的责任，坚2016/11持带头管好干部带好班子，管好党员带好队伍，抓好基层夯实基础，抓好作风提升效能，切实把党的领导体现到从严管党治党的方方面面。
努力作好决策，做科学决策、民主决策、依法决策的表率
县委书记作为县委的“班长”，必须坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则，严格按照《条例》规定的程序议事决策，该走的程序一项不能少，该有的环节一个不能落，该执行的规定一点不能走样，确保实现科学决策、民主决策、依法决策。具体来说，决策前，深入调研、充分论证。对所有的决策，我们首先进行深入的调查研究，广泛征求意见，集思广益，然后进行合法合规性审查。对重大决策，进行风险评估，尤其对决策方案反复论证、反复研究，为科学正确决策奠定基础。决策中，集思广益、民主集中。带头发扬民主作风，保证每位班子成员能够充分发表意见，积极贡献智慧，做到集体讨论、广纳贤言;在此基础上，按照少数服从多数的原则果断决策，切实把集体作用发挥到最大，把个人决策行为界定在合理区间。决策后，雷厉风行、推进落实。制定强有力的推进措施、督查措施和考核激励措施，建立健全人人负责、环环相扣、行之有效的工作责任制，按照“谁主管谁负责”的原则，强力推进工作落实，把集体研究决定的事项抓具体、抓到位，确保议而有决、决而有行、2016/11行而有效。
努力抓好落实，做敢于担当、真抓实干的表率
县委书记在主持作出决策的同时，必须抓好工作落实，确保中央和省、市各项决策部署在本地落地生根。一是以严格的责任抓落实。进一步压紧责任链条，拧紧责任螺丝，亲自抓、带头干，示范引领各级干部立足岗位，履职尽责，聚焦发力，真正以责任落实推动工作落实。二是以务实的态度抓落实。紧扣当涂发展实际，察真情、说实话，出真招、办实事，下真功、求实效，把实事求是贯穿到工作的方方面面，无论是在目标确定上，还是在具体工作中，都尊重客观规律，真抓实干，务求实效。三是以担当的勇气抓落实。敢于担当、勇于负责，特别是对重点工作、难点问题，敢啃“硬骨头”，不回避问题、不推诿责任、不上交矛盾，盯住不放，敢抓敢管，坚决抓出成效。四是以“钉钉子”的精神抓落实。围绕既定目标任务，坚持不懈地抓，锲而不舍地干，持之以恒、持续用力，久久为功、善作善成，积小胜为大胜，推动全县各项事业全面发展。
履行全面从严治党第一责任人方面存在的问题
党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央坚持党要管党、从严治党，对党的建设从战略高度进行新谋划、新布局，形成了全面从严治党战略。全面从严治党说到底是个责任问题，特别是落实主体责任更为关键。如果党委不能切实担负2016/11起管党治党的主体责任，从严治党只能是句空话。
一、深刻认识落实主体责任对全面从严治党的重大意义
(一)落实党委主体责任是推进全面从严治党的必然要求。十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央陆续推进并形成了治国理政的“四个全面”战略布局。全面建成小康社会是战略总目标，全面深化改革、全面推进依法治国是“鸟之两翼、车之两轮”，全面从严治党是顺利推进各项工作的根本保障。党要带领全国人民全面建成小康社会、实现“两个百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦，首先要坚持全面从严治党，把自身建设搞好，锻造坚强领导核心。当前，治党不严的问题还比较突出，一些基层组织纪律松弛、软弱涣散，缺乏战斗力;一些党员干部理想信念动摇、宗旨意识淡薄，形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风突出;跑官要官、各自为政搞“小圈子”等不良风气盛行。这些问题的存在，管党治党责任不清、落实力度不够是一个很重要的原因。全面从严治党，如果不明确责任、不落实责任、不追究责任，从严治党就是一句空话。当前，只有明确各级党委管党治党的主体责任，把党要管党、从严治党落到实处，才能解决好自身存在的突出问题，使我们党始终成为全国人民群众的主心骨，带领广大人民群众去实现我们的宏伟目标。
(二)落实党委主体责任是反腐败形势发展的迫切需求。2016/11习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上指出，反腐败斗争形势依然严峻复杂，主要是在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利。从腐败程度上看，腐败现象趋于严重化，系统性腐败、塌方式腐败不断发生，窝案串案时有发生，“小官大贪”问题十分突出，特别是在高压反腐态势下，有些人还在顶风作案、我行我素。从特点上看，非常“复杂”。区域性腐败和领域性腐败交织，用人腐败和用权腐败共存，体制内和体制外勾结，权钱交易、权色交易、权权交易同在，利益关系盘根错节，腐败问题和政治问题相互渗透，严重危害党的领导和党的团结统一。党风廉政建设和反腐败是一场输不起的斗争，当前滋生腐败的土壤依然存在，腐败和反腐败呈胶着状态，落实主体责任比以往任何时候都更为紧迫、更为重大。严峻的形势、艰巨的任务，要求各级党委必须切实扛起主体责任，把思想和行动统一到中央对反腐败形势的判断和战略部署上来，切实增强责任感、紧迫感，保持坚强政治定力，从严治党，汇聚全党之力，坚决打赢反腐败攻坚战。
(三)落实主体责任是党委责无旁贷的职责。党章明确规定：“各级党委要整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设，全面提高党的建设科学化水平。党的各级纪律检查委员会协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作”，非常清楚地规定党风廉政建设2016/11就是党委的事。中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》明确要求，实行党风廉政建设责任制要坚持党委统一领导。习近平总书记多次强调，各级党委要把抓好党建作为最大政绩，这是中央对党风廉政建设党委主体责任提出的明确要求，更是党委工作的本职回归，是法定之责。
二、当前在落实主体责任中存在的一些问题
去年以来，中央狠抓主体责任落实。宁夏认真贯彻中央要求，研究制定了《关于落实“两个责任”的实施意见》，逐级传导压力，强化措施，强力推进，有效促进了“两个责任”的落实。但还存在五个方面问题。
(一)压力传导不够到位。责任意识层层递减，呈现“上热中温下冷”的现象，尤其是市以下，落实主体责任主动性和自觉性还不强，具体行动和措施还不多，还停留在学习、领会和表态阶段，有的领导干部当老好人不想抓，有的光说不练、没有抓。
(二)“口号喊在党委，工作还在纪委”的现象还比较普遍。当前，落实主体责任的氛围已经初步形成，口号喊得很响。但实际工作中，有的地方责任意识不强，没有亲自做执行和推动的工作，落实主体责任大多工作依旧由纪委承担，上级来检查考核，只是简单安排人员补齐档案资料，写好工作汇报，被动应付。
(三)落实主体责任方法途径单一。这些年，各地落实党2016/11风廉政建设责任制的主要模式是开开会、签签字、讲讲课、表表态、泛泛提要求。工作方法单一，习惯等上级文件，上行下效、照搬照抄，以“文件落实责任”。现在落实主体责任，上级文件发的少了，有的同志就不知道怎么落实责任了。有的领导干部，尤其是新提拔的领导干部，对党风廉政建设责任有关规定不甚了解，在抓落实方面存在缺位现象。
(四)缺乏有效工作机制。有的地方虽然启动了下级党委向上级党委、纪委报告工作和述责述廉制度，但往往是“凭印象、靠嘴说、看材料”，内容泛化，缺乏针对性和有效性。考核工作缺乏具体量化标准和指标体系，定性多定量少，发现问题的能力不强，不能全面准确反映责任制落实情况。
(五)责任追究失之于宽失之于软。有的地方追究责任怕影响团结，搞盲目的内部“团结”。有的责任追究存在庸俗化、泛化情形。有的地方责任追究不痒不痛，责任追究手段常仅限于通报批评、诫勉谈话和组织处理，较少给予党政纪处分。
三、落实主体责任要把握好几个重点
(一)加强责任意识教育。落实好主体责任，增强责任意识是前提和基础。当前，在落实主体责任上存在这样那样的问题，一个重要原因就是一些领导干部的责任意识不强、观念滞后。要把主体责任意识教育作为各级干部教育培训、党员培训和基层党组织书记轮训的重要内容，作为党员领导干2016/11部特别是党委(党组)书记的必修课，作为党委(党组)中心组学习的重要内容，切实增强各级党组织和领导干部主体责任意识，自觉担当起抓好党建、管党治党这个首要责任。
(二)强化“一把手”责任担当。落实好主体责任，关键是强化“一把手”的责任担当。主体责任包含领导班子的集体责任、党委(党组)书记的第一责任、班子成员的“一岗双责”。只有坚持书记抓、抓书记，使“一把手”真正把责任担起来，把从严治党第一责任人责任履行好，才能一级带一级，党组织班子和班子成员履行责任才能真正尽心、尽情、尽力，党要管党、从严治党，把党风廉政建设真正摆上突出位置，与经济建设、改革发展稳定工作同步考虑、同步部署、同步实施、同步检查的要求才能实现，班子履行好集体责任、班子成员履行好“一岗双责”才不会落空。
(三)抓好重点责任落实。落实主体责任，必须找准着力点和突破口，以重点责任的落实带动全面责任的落实。一要把纪律立起来、严起来。把纪律挺在法律前面，结合“三严三实”和“守纪律、讲规矩”主题教育活动，加强纪律执行，严查违纪行为，用纪律的尺子管住大多数。二要选准用好干部。坚持选人用人标准，从严管理监督干部，不唯票、唯分取人，既选用才干过硬的“能吏”，也选用安分守己的“循吏”，严肃查处选人用人上的不正之风和腐败问题。三要推进作风建设常态化。继续以最严格的标准、最严厉的举措纠2016/11正“四风”，维护群众利益，防止“四风”反弹。四要积极领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题。坚持零容忍惩治腐败的态度不变、力度不减，坚决遏制腐败蔓延势头。五要强化对权力的制约监督。扎紧扎牢规范权力运行的笼子，加大对违反制度规定查处力度，着力消除制度执行的“弹性空间”和“死角地带”。
(四)建立健全工作机制。建立健全责任分解机制和传导机制。将主体责任层层进行分解，科学划分领导班子、党组织书记和班子成员等责任主体之间的责任界限，明确下级党组织主体责任及履责的相关要求，确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担。建立上下有机互动的责任传导机制，按照“谁主管、谁负责”的原则，完善相关制度，通过约谈、听取汇报、个别指导、工作检查等方式，将压力层层传导下去，把责任压紧压实。
(五)强化问责严肃责任追究。没有问责，责任就落实不下去。一些党组织和领导干部之所以对主体责任不上心，责任难以落实下去，一个重要原因就是责任追究不到位。要突出问责，让落实责任不力追责问责成为新常态，谁没有落实好主体责任，谁就要受到追究，谁就要受到处理。要坚持“一案双查”，既追究当事人的责任，又倒查追究相关领导的责任，主要负责人不管是现职还是已经调离或者升迁，都要倒查追究责任，通过问责一个，达到警醒一片的效果。
2016/11201611/11
篇三：落实从严治党战略部署不够的原因
县长在落实全面从严治党责任方面存在的问题
严峻的形势、艰巨的任务，要求各级党委必须切实扛起主体责任，把思想和行动统一到中央对反腐败形势的判断和战略部署上来，切实增强责任感、紧迫感，保持坚强政治定力，从严治党，汇聚全党之力，坚决打赢反腐败攻坚战。欢迎阅读本文，更多优质内容，欢迎关注网。
县长在落实全面从严治党责任方面存在的问题
一、强化组织领导，推进责任落实
一是是落实党风廉政建设主体责责任。局党组高度重视党风风廉政建设，做到年初有计计划、有部署，年中有检查查、有推进，年底有考核、、有总结。局党组书记、局局长肖柏林同志积极履行第第一责任人的政治职责，对对全局党风廉政建设负总责责，逢会必讲廉政问题、作作风问题。局党组班子成员员结合分工负责做好分管范范围内的党风廉政建设工作作，履行“一岗双责”。局局党组会每次都安排党风廉廉政建设的相关工作议题，，专题召开党风廉政建设部部署会议8次、全体干部职职工学习会议6次，对党风风廉政建设和作风建设等进进行专题学习。
二是贯彻彻党风廉政建设“三转”要要求。转职能、转方式、转转作风，是推进新形势下党党风廉政建设和反腐败斗争争的“路线图”。局党组深深刻认识“三转”对党风廉廉政建设和反腐败工作的重重要意义，认真落实上级部部署，坚决落实好主体责任任，把支1/持和推动“三转”作为分内之事、应尽之责责。根据“三转”要求，经经党组研究，对局纪检组长长的具体工作进行调整，从从分管职能业务工作中脱离离出来，进一步明确职责定定位，聚焦中心任务，就是是通过收缩战线、突出主业业，集中精力开展执纪监督督，督促全市司法行政系统统落实好党风廉政建设责任任制，这既是局党组履行主主体责任的有力抓手，也是是全力支持和保障“三转”工作落到实处、取得实效效的具体体现。
三是明确确党风廉政建设责任分解。。明确机关各科室、基层司司法所负责人为本单位党风风廉政建设第一责任人。年年初，局党组书记分别与局局机关各科室长签订党风廉廉政建设责任书，明确工作作目标和要求，把责任落实实到各部门，形成横向到边边、纵向到底、覆盖完整、、责任落实的党风廉政建设设责任体系，使作风建设落落地生根，成为新常态。
二、健全工作机制，促进进科学预防
一是制定方案案，构建惩防体系。根据市市委要求，结合司法行政工工作特点，对构建惩防体系系中有关重点进行了专题调调研、梳理，并结合加强作作风建设、更加有效惩治和和预防腐败等内容，出台了了党风廉政建设实施细则,
全面部署、扎实推进浏浏阳司法行政系统党风廉政政建设工作，坚持以社区矫矫正、法律服务行业等为重重点，着力解决群众反映强强烈的问题，以规范和制约约权力运行为核心，统筹推推进教育、制度、监督、纠2/纠纷和惩治等各项工作。
二是完善制度，落实八项项规定。局党组认真贯彻中中央“八项规定”、省委“九项规定”、市委“两规规定一办法”，结合系统实实际，制定出台关于改进工工作作风、密切联系群众的的具体规定;修订《浏阳市市司法行政系统财经工作管管理制度》，规范“三公”经费使用，规范招投标、、物资采购和公务用车使用用管理，严格公务活动纪律律。
三是规范程序，强化化权力运行。局党组对人事事、财务、和物资采购明确确分管领导，严格执行一把把手“三个不直接分管”制制度和“三重一大”集体决决策制度。认真贯彻《党政政领导干部选拔任用条例》》，坚持正确的用人导向，，按照德才兼备、以德为先先的标准，提高干部选任工工作透明度。按照市委要求求，党员领导干部认真报告告个人有关事项，自觉接受受组织监督。加大对重点科科室、关键岗位和重要环节节的风险防控，不断完善工工作流程，确保权力在阳光光下运行。建立廉政风险预预警机制，加强廉政风险点点的收集、分析和研判，及及时发出预警信息，做到廉廉政动态及时掌握、及早应应对，进一步提升预防预控控能力。
三、加强教育引引导，营造浓厚氛围
一是是开展常规教育，提高思想想意识。开展经常性的反腐腐倡廉教育，提高反腐倡廉廉教育的有效性和针对性。。实施分类3/施教，根据司法法行政工作实际，对干部理理想信念、政治纪律、执业业纪律、职业道德等方面进进行教育。根据市委部署，，在全市司法系统开展“两两学一做”专题教育活动，，坚持领导带头、全员参与与，党员领导干部当好表率率、率先垂范，全体党员干干部积极主动参加;突出理理想信念、纪律作风主题，，重点抓好学习宣传和思想想教育，切实增强司法行政政机关党员干部的政治意识识、纪律意识和责任意识。。为了加强机关干部的党风风廉政教育，组织编印《浏浏阳市司法局作风建设守则则》，分发到全市司法行政政系统，促进学习常态化。。
二是开展主题教育，强强化思想自觉。组织全体干干部职工系统学习党的十八八届六中全会报告，中央、、省、市党风廉政建设相关关规定，结合书记讲党课制制度，由局党组书记专题讲讲解党内两项法规，进一步步筑牢党风廉政建设的思想想防线。邀请市委党校李安安副校长主讲《坚定不移推推进全面从严治党》，把握握《关于新形势下党内政治治生活的若干准则》《中国国共产党党内监督条例》对对全体党员干部的要求。组组织开展“维护司法公正”主题讨论，特别是结合我我局退居二线和退休干部违违纪案例的深刻教训，有针针对性的提升干部廉洁意识识。
三是开展党性锻炼，，划定思想红线。为加强党党性、党风、党纪和反腐倡倡廉教育，提高党员干部拒拒腐防变能力，组织局机关关干部集中观看警示教育片片《永远在路上》，开展各各类党性锻炼活动，干部们们触动很大，纷纷表示，要要严格按照法律4/法规、党风风廉政建设、八项规定等有有关要求明底线，在今后的的工作和生活中永葆清正廉廉洁本色，将司法行政队伍伍打造成一支敢打硬战、作作风优良、绝对忠诚的强大大队伍。
四、加强监督检检查，改进工作作风
一是是日常监督常态化。把党风风廉政建设目标任务分解成成具体工作指标，纳入绩效效考核的重要内容，落实到到人，实行统一部署、统一一检查、统一考核。严格落落实行政主职暗访工作制度度，围绕行业行风效能建设设热点问题开展暗访检查，，全年共开展主职暗访检查查50余次，发现问题及时时批评指出，并跟踪检查相相应整改落实情况，对检查查中好的做法和经验进行总总结推介。落实机关效能建建设要求，严肃值班备勤纪纪律，抓住中秋、国庆等重重要节点加强对局机关值班班备勤情况的监督检查。建建立机关作风建设监控系统统，运用信息化手段，对局局机关进行全覆盖监控，实实时监督干部作风建设，确确保工作人员在岗、在状态态，着力培养良好的机关工工作习惯。对乡镇站所我们们制作了《2016年度作作风转变满意度测评表》，，邀请32个乡镇主管政法法工作领导对司法所的办事事效率、服务态度、工作纪纪律，是否存在“四风”问问题以及节假日期间作风建建设等情况进行评价，发出出问卷32份，收回有效问问卷20份，对基层司法站站所的工作作风进行督查考考评。
二是正风肃纪长效效化。为推进全市司法行政政系统正风肃纪工作长效化化，始终保持高压态势，及及时发现并有效整改干5/部职职工在纪律作风以及执法办办案方面存在的突出问题，，在全市司法行政系统开展展推进正风肃纪工作常态化化建设活动。专门建立正风风肃纪工作小组，结合“严严纪律、正作风、作表率”集中行动，采取明查暗访访、跟踪问效等方式，不定定期的针对局机关干部上下下班纪律、中午就餐情况和和上班上网等进行检查，始始终保持高压态势。建立健健全明察暗访制度、督办制制度、报告制度、情况通报报制度、例会制度等一系列列工作制度，确保正风肃纪纪行动全覆盖、长效化。今今年来，查处问题6起，查查处人员6名，受到党纪政政纪处分人员4名，其中包包括违反廉洁自律规定人员员2名，酒后驾车人员2名名，违规经营企业人员1名名，上班浏览网页人员1名名。调查办理信访案件1起起，核实处理律师投诉8起起，对全系统形成了强大震震慑。
三是专项督查制度度化。突出重点领域，切实实强化监管措施，防范廉政政风险。先后开展社区矫正正安全监管工作专项检查和和法律服务行业行风建设专专项活动，组织对各司法所所社区矫正安全监管工作进进行专题检查，及时通报检检查情况，并跟踪督查社区区矫正信息监管工作专项检检查中发现问题的整改落实实情况和各司法所开展警示示教育活动情况，关注重点点执法岗位人员廉政风险教教育和防控;深入开展法律律服务市场调查，对工商注注册的11家法律服务公司司进行摸底，依法进行清理理，提升法律服务行业人员员法纪意识，净化服务市场场。按照上级的安排布署，，积极开展“雁过拔毛”式式腐败问题和“纠‘四风’、治6/陋习”专项整治工作作。以“组织帮查、干部自自查”的方式重点查找十八八大以来存在的突出问题，，并加强了对干部作风状况况的分析监测，紧盯专项整整治工作中的新情况、新问问题。
一年来，我局党组组在落实党风廉政建设主体体责任、推进党风廉政建设设和反腐败工作中取得了一一些成绩，但与上级要求和和群众期盼还有一定的差距距。下阶段，我们将继续认认真贯彻落实中央和省市精精神，切实履行好党风廉政政建设主体责任，以更加坚坚定的决心，更加严密的制制度，更加有力的措施，推推进党风廉政建设和反腐败败斗争走向深入，为全市司司法行政事业健康发展提供供坚强有力的政治保障。
县长在落实全面从严治党党责任方面存在的问题
一、履职工作特色和和亮点
一是带头真抓严管管，靠实主体责任。把基层层党建摆在突出位置，自觉觉履行统筹谋划、督促检查查、示范引领等职责，召开开8次常委会专题研究解决决基层党建问题。全面落实实”543”蹲点联系制度度，广泛深入村社、部门及及非公企业督促指导，完成成了13个软弱涣散基层党党组织整顿转化。全面提升升了“五大”党建示范板块块服务水平，建立了镇街党党(工)委书记抓党建述职职评议制度，形成了一级抓抓一级、层层抓落实的工作作格局。二是注重载体创新新，提升党建活力。坚持分分类指导、整体推进，全面面推广“为民服务代理制”，初步实现了群众办事“小事7/不出村、大事不出镇镇”;持续深化拓展“民情情流水线”工程，大力组织织实施“五进网格”工程，，挖掘了民生“五线谱”等等一批社区为民服务品牌;深入推进非公组织“作用用发挥年”活动，培育了22个市级党建工作示范点。。突出提升机关效能，全年年通报庸懒散软典型问题99起，通报批评单位12家家，诫勉谈话主要负责人117人，给予党纪政纪处分分15人。三是突出规范建建设，夯实基层基础。加强强干部队伍建设，选拔788名优秀年轻党员干部担任任村、社党组织第一副书记记;强化党员队伍建设，举举办各类培训班30余期11200余人次，轮训基层层党组织书记291名，发发展党员100名，清退党党员2名。加大经费投入保保障，建立健全基层党建和和为民服务经费正常增长机机制，提高了村(社区)干干部报酬，完成了3个村级级办公阵地建设，有效解决决了有人管事、有钱办事、、有处议事的问题。
二、、存在的主要问题及原因
在抓党建责任制落实上缺缺乏恒心，在建设服务型党党组织上还存在差距，在抓抓发展党员工作上缺乏紧迫迫意识。究其原因是，自己己责任意识不够强、调查研研究不够深入、制度执行不不够严。
三、下一步工作作思路和主要措施一要在健健全工作机制、落实主体责责任上下功夫。严格落实党党组织书记抓基层党建工作作“联述联评联考”制度、、”543”蹲点联系和党党建工作责任追究8/制度，不不定期约谈基层党组织书记记，推动党建工作责任有效效落实。二要在培育特色品品牌、拓展服务功能上下功功夫。围绕加强服务型党组组织建设，把党建工作落在在发展、改革、民生、稳定定上，努力培育一批特色党党建品牌，不断夯实党建示示范长廊。三要在加强队伍伍建设、提升能力素质上下下功夫。健全完善村社干部部考核、后备干部培养等办办法，严格落实“三会一课课”等制度，规范发展党员员工作程序，稳妥处置不合合格党员，确保党员队伍的的先进性和纯洁性。四要在在从严治党、夯实执政基础础上下功夫。带头落实中央央和省市委作风建设精神，，重点加强农村“四权”建建设，把基层党组织建设成成为发展经济、服务群众、、维护稳定的主心骨。
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篇四：落实从严治党战略部署不够的原因
在带头落实全面从严治党政治责任方面整改措施
为了贯彻落实总领导提出的全面从严治的重要战略部署，上层近年来推出了一系列相关文件和措施，要求各级领导干部必须正确履行全面从严治政治责任，不断完善制度机制、提高工作效率。然而，实践证明，一些领导干部在带头落实全面从严治政治责任方面存在不足，导致本应得到全面纠正的问题依然存在，影响了的形象和作风建设。因此，需要认真整改，采取一系列措施来落实全面从严治的政治责任，提高治工作水平。
首先，领导干部要切实加强对全面从严治政治责任的认识，积极主动作为，不断加强自身的思想和行为自律。要加强的意识形态工作，坚持正确的政治方向，强化的宣传思想工作，营造有利于全面从严治的思想氛围。
其次，要加强制度建设，完善各类规章制度，减少因为制度不健全而导致的不良现象，并通过采取先进的信息化技术手段，推进重点岗位信息公开化，真正做到有事必通、有情必知、有案必查。此外，还要定期对各项规章制度进行清理与修订，使其适应新形势下的需要，更好地贯彻执行全面从严治的精神。
最后，要加强监督机制，对领导干部的工作和行为进行全面和细致的监督，建立健全各级组织对其工作进行监督的机制，促进全面从严治各项工作的顺利开展。同时，要对已经出现的问题进行立案调查，形成比较严肃的问责机制，对问题严重、不作为的领导干部进行相应的行政或纪律处分，以起到警醒他人的作用。
总之，在带头落实全面从严治政治责任的方面，我们需要进一步加强制度建设、增强纪律意识、加强监督机制，一系列措施的累计作用将会推动全面从严治行稳致远，不断发展壮大。
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