保定市清苑区深入推进成品油市场专项整治方案为认真贯彻执行《河北省人民政府办公厅关于印发河北省成品油市场专项整治方案的通知》（〔2017〕-40）、《保定市人民政府办公厅关于印发全市深入推进成品油市场专下面是小编为大家整理的【府办方案】保定市清苑区深入推进成品油市场专项整治方案【精选推荐】,供大家参考。
保定市清苑区深入推进成品油市场专项整治方案
为认真贯彻执行《河北省人民政府办公厅关于印发河北省成品油市场专项整治方案的通知》（〔2017〕-40）、《保定市人民政府办公厅关于印发全市深入推进成品油市场专项整治方案的通知》要求，持续巩固我区成品油市场秩序专项整治成果，始终保持对涉油违法经营行为的高压态势，结合我区实际制定本方案。
一、主要目标
有效巩固我区成品油市场专项整治成果，健全成品油市场长效监管机制，持续规范市场秩序，不断加大打非治违力度，为形成管理正规、竞争有序、布局合理的新业态，保护空气质量奠定基础。
二、整治重点
（一）打击非法经营。严厉打击新发现或治后反弹的无证无照、证照不全的加油站（点）、成品油运输车及非法流动售油车。
（二）规范正规站点。严格查处擅自迁建、改（扩）建，超范围经营，销售劣质油品以及在油品升级时间节点后销售不达标油品，未按有关规定安装并正常使用油气回收装置，仿冒他人合法商标及标识，存在重大安全隐患的加油站（点）和其他违法违规经营行为。
（三）完善长效机制。健全成品油市场常态治理机构，强化区直部门协调联动机制，推动完善动态排查、联合执法、有奖举报、责任追究制度。
三、阶段划分
（一）持续巩固阶段（10月15日以前）。结合大气污染综合治理行动，区政府相关部门继续发挥协调联动机制作用，推动非法站点整治、正规站点规范、油品质量管控和油气污染防治等工作有效落实；对台账混乱、超范围经营、销售劣质油品、不使用油气回收装置等违法违规行为依法查处并限期整改，对不整改或整改不彻底的，先关停再曝光，情节严重的停止年检，直至申请撤销经营资格。各乡镇政府（城区办事处）、开发区管委会在前一阶段专项整治基础上，进一步总结招法、健全制度，结合“散乱污”企业综合治理，采取常态化“回头看”方式，加大对涉油违法违规经营行为的打击力度，做到彻底清理、不留死角。特别是对在册的和地处偏远、隐蔽经营的非法站点，要做到逐个查、深入查、反复查，发现一起，清理一起，坚决防止反弹。
（二）督导检查阶段（10月16日至10月26日）。区商务、市场监管、安监、质监、环保、公安、国土、规划、城市执法、交通、电力等部门立足自身职能，搞好结合渗透，利用多部门联合巡查和部门内专项督查等时机，采取暗访为主，辅以随机抽查、听取汇报、查阅资料等形式，对各乡镇政府（城区办事处）、开发区管委会重点工作落实情况进行认真核查。对反弹根治不得力、长效机制不健全、市场规范不奏效，在执法中不履职、不尽职，走过场等渎职行为通报批评，并根据影响程度上报有关部门严肃追责。督导检查情况于工作结束后3日内报区商务局，由区商务局汇总后上报区政府。
（三）整改提高阶段（10月27日至11月10日）。各乡镇政府（城区办事处）及有关部门要针对督导检查中发现的问题，列出清单、明确责任人、确定整改时限，主动纠错纠偏，彻底自行清理，切实做到非法站点全部拆除，违法经营彻底整改，违规设施全部查扣，违法违纪人员依纪依法处理，自内而外铲除非法滋生、违规经营产生的土壤，维护行业发展秩序。
（四）总结验收阶段（11月11日至11月30日）。采取自下而上的方式，系统梳理成品油市场整治招法举措，形成机制健全、制度完备、行之有效的成形经验；结合省市联合督导，认真自查自纠，全面评估成效、深入梳理问题，提出有价值的意见建议。区政府择机对效果显著，表现突出的乡镇和个人予以通报表扬；对整治不彻底的延长整治时间，限期整改；对问题严重的通报批评，涉法违规的要依纪依规严肃处理相关负责人并追究主管领导责任。
各乡镇政府（城区办事处）每周一将上周整治工作落实情况以表格（详见附件）形式报区商务局；各阶段结束后3日内，将工作开展情况（包括经验做法、取得成效、存在问题及对策建议等）形成文字材料，经主要领导签字盖章后连同附表（含电子版）报区商务局，经汇总后报区政府。
四、保障措施
（一）加强组织领导。要继续发挥全区成品油市场秩序专项整治期间所建组织领导机构的作用，保持定力、深入推进，强力推动本行政区域内专项整治行动有效落实；要依据区政府方案要求，认真制定本地方案，细化分解任务、明确职责分工、阶段划分和工作标准，统筹组织专项整治工作，切实保证整治行动效果。
（二）强化责任落实。各乡镇政府（城区办）要继续发挥本地成品油市场专项整治责任主体作用，深入推进工作落实；要把成品油市场专项整治作为本地治理“散乱污”和秋冬季大气污染攻坚行动重要抓手，细化责任、量化职能，不断提高工作的操作性和实效性；要层层区分责任，有效传导压力，明确追责要求，确保工作落到具体人、落到具体事，不留死角、取得实效。
（三）鼓励社会监督。各乡镇政府（城区办）要继续做好宣传造势、氛围营造和发动群众工作，大力宣扬政府决心和主要举措，及时跟踪整治成果，宣传正面典型，曝光违法行为，同时要建立有奖举报制度，鼓励社会积极参与，为整治行动营造良好舆论氛围。
（四）严格依法办事。要牢固树立法治意识，做到证据确凿、程序合法、手续完备，适用法律恰当，避免因法律法规适用不当导致工作失误，造成过度执法，保证整治行动在法制轨道上有序运行。