医院托管方案14篇医院托管方案 [医院托管协议]公立医院托管协议 医院托管协议托付方〔甲方〕_________受托方〔乙方〕_________甲方为优化学校现有医下面是小编为大家整理的医院托管方案14篇,供大家参考。
篇一：医院托管方案
[医院托管协议]公立医院托管协议医院托管协议托付方〔甲方〕_________受托方〔乙方〕_________甲方为优化学校现有医疗卫生资源，不断适应和满意人民的安康需求，依据国家现行的有关政策法规，公开向社会进展招商引资将所属的的经营管理权按有关程序托管给乙方。为了明确双方的权利和义务，经充分协商、双方达成以下合同条款：第一条托管标的托管标的全称为_________其次条托管内容〔一〕甲方将所属的医院的经营管理权托管给乙方〔医院_________-_________层综合楼和现有医疗设备的运用权及医疗、预防、保健、康复业务的经营权〕〔二〕托管经营期限_________年，从_________年_________月_________日至_________年_________月_________日止。〔三〕乙方应向甲方交纳托管费，第一年人民_________〔大写〕元整，以人民币贰拾肆万元为基数，以后每年在上一年的根底上递增百分之叁。
〔四〕托管费交纳方法：1、每年_________月_________日至次年_________月_________日为一个交费年度，每个交费年度的托管费按12个月平均，乙方在每月_________日以前向甲方交付当月托管费。2、_________年_________月_________日至_________月_________日双方交接期。3、交接期甲方免收乙方托管费。乙方担当交接期内_________名医务人员不低于档案工资80%的工资和养老保险、医疗保险、失业保险、工伤等社会保险费用。第三条托管方法1、自合同生效之日起，乙方在托管期内享有对医院的经营管理权及收益权。2、对医院现有的医疗设备、器材进展登记造册，设备、器材的价值经双方评估签字确认后，办理移交清单及实物。在合同期满或终止后，乙方应按移交清单向甲方回经评会后等值的设备、器材。乙方可依据业务须要，自行添置新设备，费用由乙方负担，所添购设备归乙方全部。乙方经营期间设备的维护费用由乙方担当。3、乙方依据实际须要对医疗用房进展改造或装修，应提前向甲方提交改造或装修方案，经甲方审核前方可进展，费用由乙方负担。4、乙方在托管期内应以"医院"名义对外经营。其管理层可自行聘任，
但其中应有必须数量具备医疗资格的专业人员。5、乙方应制定管理制度，建立健全财务会计制度，但不得与法律相
抵触。乙方所定制度需报甲方备案前方可实施。6、乙方应按委度向甲方上报财务、业务报表和甲方要求是交的其它
报表。7、乙方应聘用甲方_________名医务人员，所聘人员的工资由乙方按
劳安排。所聘用人员平均工资不低于档案工资总额的80%;每人当月保底工资不低于本人档案工资的的50%.所聘人员在乙方工作期内的养老保险、医疗保险、失业保险、工伤等社会保险费按枣阳市执行标准由乙方担当〔按原保单数据担当〕，手续由甲方办理。聘用人员到达退休年龄，乙方交回甲方为其办理退休手续，退休费由甲方发放。因故减员，从甲方在职医务人员中聘用等额补充；或按减员人员档案工资的80%向甲方交纳补偿金。对于医务人员如经乙方考评不符合乙方用人要求的，乙方有权向甲方提出换人。
8、数年后如政府调整编制或甲方业务的开展，使甲方无富作医务人员补充给乙方时，可选择如下方式处理：
〔1〕由乙方独立向社会聘请，所聘人员按国家规定办理相关手续。〔2〕由甲、乙双方联合向社会聘请、考核，录用后进入甲方编制，由乙方运用。9、聘用人员因职业病、工伤而丢失劳动实力的由乙方依据劳动法规
规定担当相应责任。10、乙方在托管经营中所产生的债权、债务人由乙方享有或担当。第四条托管经营保证金〔一〕乙方在合同签订当日应向甲方交纳_________〔大写〕元整的
托管保证金。保证金作为以下用途：1、医疗责任赔付。2、在托管期内发生因工资、社会保险等劳动争议的，经法律裁决后
应由乙方担当的费用。3、因乙方违反法律法规所造成的罚款由乙方全额担当费用。4、因其它民事纠纷、法律文书确定乙方担当的费用。〔二〕基出现第四条第一款状况，甲方有权要求乙方担当赔偿责任，
乙方应刚好支付。状况紧急或乙方不支付的，甲方应依据生效法律文书先行从保证金中支付。
〔三〕保证金的数额以拾万元为基数，一次性交清。假设发生理赔造成基数削减，乙方应在基数削减的交月向甲方补齐。假设因国家有关政策、法规的调整造成理赔数额增高的，甲方有权要求乙方适当增加保证金。
〔四〕合同期满或本协议因甲方要求终止或双方协商终止，甲方应一次性将保证金退还给乙方。
第五条双方的权利及义务〔一〕甲方的权利及义务
1、甲方有权监视乙方在经营过程中遵遵守法律律、法规的状况。假设因乙方发生违法经营可能造成甲方在行政、经济上的责任，甲方有权向乙方提出书面整改看法，假设乙方收到甲方书面看法三个月内不能改正时，甲方有权要求终止合同。
2、甲方有权对乙方运用的移交设备、器材进展监视，防止设备出现毁损、灭失。
3、因诉讼、仲裁办理有关手续，甲方有义务供应相应手续，费用由乙方担当。
4、在托管期内，甲方不得无故干扰乙方的自主经营权、人事权。5、甲方保证乙方正常的水电供给〔水电部门限水限电、检修特别状况或因乙方未缴费导致停水、电除外〕水电费按市场价由乙方每月向相关部门交纳。6、如依据法规及当地人民政府的规定，强制要医院必需具备污水处理设施才能经营时，由甲方负责征地及支付土建工程的费用；乙方负责购置污水处理的机械设施。在乙方经营期内所需耗材及设备维护纲用由乙方担当。合同终止时，乙方将设备无偿移交给甲方。7、乙方在托管经营过程中，假设遇国家、医疗卫生方面的重大政策调整，甲方应踊跃帮助办理有关手续。甲方不得以"_________"或"_________"以及分院的名义另行开展预防、医疗、康复、保健等业务。甲方原火车站门诊部保证不得以附属医院对外经营。
篇二：医院托管方案
医院托管协议委托方（甲方）_________受托方（乙方）_________甲方为优化学校现有医疗卫生资源，不断适应和满足人民的健康需求，依据国家现行的有关政策法规，公开向社会进行招商引资将所属的的经营管理权按有关程序托管给乙方。为了明确双方的权利和义务，经充分协商、双方达成以下合同条款：第一条托管标的托管标的全称为_________第二条托管内容（一）甲方将所属的医院的经营管理权托管给乙方（医院_________-_________层综合楼和现有医疗设备的使用权及医疗、预防、保健、康复业务的经营权）（二）托管经营期限_________年，从_________年_________月_________日至_________年_________月_________日止。（三）乙方应向甲方交纳托管费，第一年人民_________（大写）元整，以人民币贰拾肆万元为基数，以后每年在上一年的基础上递增百分之叁。（四）托管费交纳办法：1、每年_________月_________日至次年_________月_________日为一个交费年度，每个交费年度的托管费按12个月平均，乙
方在每月_________日以前向甲方交付当月托管费。2、_________年_________月_________日至_________月
_________日双方交接期。3、交接期甲方免收乙方托管费。乙方承担交接期内_________
名医务人员不低于档案工资80%的工资和养老保险、医疗保险、失业保险、工伤等社会保险费用。
第三条托管办法1、自合同生效之日起，乙方在托管期内享有对医院的经营管理权及收益权。2、对医院现有的医疗设备、器材进行登记造册，设备、器材的价值经双方评估签字确认后，办理移交清单及实物。在合同期满或终止后，乙方应按移交清单向甲方回经评会后等值的设备、器材。乙方可根据业务需要，自行添置新设备，费用由乙方负担，所添购设备归乙方所有。乙方经营期间设备的维护费用由乙方承担。3、乙方根据实际需要对医疗用房进行改造或装修，应提前向甲方提交改造或装修方案，经甲方审核后方可进行，费用由乙方负担。4、乙方在托管期内应以"医院"名义对外经营。其管理层可自行聘任，但其中应有一定数量具备医疗资格的专业人员。5、乙方应制定管理制度，建立健全财务会计制度，但不得与法律相抵触。乙方所定制度需报甲方备案后方可实施。
6、乙方应按委度向甲方上报财务、业务报表和甲方要求是交的其它报表。
7、乙方应聘用甲方_________名医务人员，所聘人员的工资由乙方按劳分配。所聘用人员平均工资不低于档案工资总额的80%;每人当月保底工资不低于本人档案工资的的50%.所聘人员在乙方工作期内的养老保险、医疗保险、失业保险、工伤等社会保险费按枣阳市执行标准由乙方承担（按原保单数据承担），手续由甲方办理。聘用人员达到退休年龄，乙方交回甲方为其办理退休手续，退休费由甲方发放。因故减员，从甲方在职医务人员中聘用等额补充；或按减员人员档案工资的80%向甲方交纳补偿金。对于医务人员如经乙方考评不符合乙方用人要求的，乙方有权向甲方提出换人。
8、数年后如政府调整编制或甲方业务的发展，使甲方无富作医务人员补充给乙方时，可选择如下方式处理：
（1）由乙方独立向社会招聘，所聘人员按国家规定办理相关手续。
（2）由甲、乙双方联合向社会招聘、考核，录用后进入甲方编制，由乙方使用。
9、聘用人员因职业病、工伤而丧失劳动能力的由乙方根据劳动法规规定承担相应责任。
10、乙方在托管经营中所产生的债权、债务人由乙方享有或承担。
第四条托管经营保证金（一）乙方在合同签订当日应向甲方交纳_________（大写）元整的托管保证金。保证金作为以下用途：1、医疗责任赔付。2、在托管期内发生因工资、社会保险等劳动争议的，经法律裁决后应由乙方承担的费用。3、因乙方违反法律法规所造成的罚款由乙方全额承担费用。4、因其它民事纠纷、法律文书确定乙方承担的费用。（二）基出现第四条第一款情况，甲方有权要求乙方承担赔偿责任，乙方应及时支付。情况紧急或乙方不支付的，甲方应根据生效法律文书先行从保证金中支付。（三）保证金的数额以拾万元为基数，一次性交清。若发生理赔造成基数减少，乙方应在基数减少的交月向甲方补齐。若因国家有关政策、法规的调整造成理赔数额增高的，甲方有权要求乙方适当增加保证金。（四）合同期满或本协议因甲方要求终止或双方协商终止，甲方应一次性将保证金退还给乙方。第五条双方的权利及义务（一）甲方的权利及义务1、甲方有权监督乙方在经营过程中遵守法律、法规的情况。若因乙方发生违法经营可能造成甲方在行政、经济上的责任，甲方有权向乙方提出书面整改意见，若乙方收到甲方书面意见三个
月内不能改正时，甲方有权要求终止合同。2、甲方有权对乙方使用的移交设备、器材进行监督，防止
设备出现毁损、灭失。3、因诉讼、仲裁办理有关手续，甲方有义务提供相应手续，
费用由乙方承担。4、在托管期内，甲方不得无故干扰乙方的自主经营权、人
事权。5、甲方保证乙方正常的水电供应（水电部门限水限电、检
修特殊情况或因乙方未缴费导致停水、电除外）水电费按市场价由乙方每月向相关部门交纳。
6、如根据法规及当地人民政府的规定，强制要医院必须具备污水处理设施才能经营时，由甲方负责征地及支付土建项目的费用；乙方负责购置污水处理的机械设施。在乙方经营期内所需耗材及设备维护纲用由乙方承担。合同终止时，乙方将设备无偿移交给甲方。
7、乙方在托管经营过程中，若遇国家、医疗卫生方面的重大政策调整，甲方应积极协助办理有关手续。甲方不得以"_________"或"_________"以及分院的名义另行开展预防、医疗、康复、保健等业务。甲方原火车站门诊部保证不得以附属医院对外经营。
8、甲方负责办理装修后的消防合格证。9、在当地实行社会医疗保险定点医院制度时，甲方应积极
篇三：医院托管方案
第十条木合同自双方签字盖章之h并报送卫生局市政府备案后生第十一条甲方应保证托管协议上报程序的合法性由甲方负责进行该协议的报批手续如因甲方没有履行必须合同的报批手续导致本合同不能继续履行的情况下由甲方返还乙方所支付的合同保证金和托管费用外对于乙方所支出的必要费用甲方应该负责补偿具体金额为乙方所支出费用的20进行计算医院托管协议
委托方（甲方）_________受托方（乙方）_________甲方为优化学校现有医疗卫生资源，不断适应和满足人民的健康需求，依据国家现行的有关政策法规，公开向社会进行招商引资将所属的的经营管理权按有关程序托管给乙方。为了明确双方的权利和义务，经充分协商、双方达成以下合同条款：第一条托管标的托管标的全称为_________第二条托管内容（一）甲方将所属的医院的经营管理权托管给乙方（医院_________-_________层综合楼和现有医疗设备的使用权及医疗、预防、保健、康复业务的经营权）（二）托管经营期限_________年，从_________年_________月_________日至_________年_________月_________日止。（三）乙方应向甲方交纳托管费，第一年人民_________（大写）元整，以人民币贰拾肆万元为基数，以后每年在上一年的基础上递增百分之叁。（四）托管费交纳办法：1、每年_________月_________日至次年_________月_________日为一个交费年度，每个交费年度的托管费按12个月平均，乙方在每月_________日以前向甲方交付当月托管费。2、_________年_________月_________日至_________月_________日双方交接期。3、交接期甲方免收乙方托管费。乙方承担交接期内_________名
医务人员不低于档案工资80%的工资和养老保险、医疗保险、失业保险、工伤等社会保险费用。
第三条托管办法1、自合同生效之日起，乙方在托管期内享有对医院的经营管理权及收益权。2、对医院现有的医疗设备、器材进行登记造册，设备、器材的价值经双方评估签字确认后，办理移交清单及实物。在合同期满或终止后，乙方应按移交清单向甲方回经评会后等值的设备、器材。乙方可根据业务需要，自行添置新设备，费用由乙方负担，所添购设备归乙方所有。乙方经营期间设备的维护费用由乙方承担。3、乙方根据实际需要对医疗用房进行改造或装修，应提前向甲方提交改造或装修方案，经甲方审核后方可进行，费用由乙方负担。4、乙方在托管期内应以"医院"名义对外经营。其管理层可自行聘任，但其中应有一定数量具备医疗资格的专业人员。5、乙方应制定管理制度，建立健全财务会计制度，但不得与法律相抵触。乙方所定制度需报甲方备案后方可实施。6、乙方应按委度向甲方上报财务、业务报表和甲方要求是交的其它报表。7、乙方应聘用甲方_________名医务人员，所聘人员的工资由乙方按劳分配。所聘用人员平均工资不低于档案工资总额的80%;每人当月保底工资不低于本人档案工资的的50%.所聘人员在乙方工作期内的养老保险、医疗保险、失业保险、工伤等社会保险费按枣阳市执行标准由乙方承担（按原保单数据承担），手续由甲方办理。聘用人员达到退休年龄，乙方交回甲方为其办理退休手续，退休费由甲方发放。因故减员，从甲方在职医务人员中聘用等额补充；或按减员人员档案
工资的80%向甲方交纳补偿金。对于医务人员如经乙方考评不符合乙方用人要求的，乙方有权向甲方提出换人。
8、数年后如政府调整编制或甲方业务的发展，使甲方无富作医务人员补充给乙方时，可选择如下方式处理：
（1）由乙方独立向社会招聘，所聘人员按国家规定办理相关手续。（2）由甲、乙双方联合向社会招聘、考核，录用后进入甲方编制，由乙方使用。9、聘用人员因职业病、工伤而丧失劳动能力的由乙方根据劳动法规规定承担相应责任。10、乙方在托管经营中所产生的债权、债务人由乙方享有或承担。第四条托管经营保证金（一）乙方在合同签订当日应向甲方交纳_________（大写）元整的托管保证金。保证金作为以下用途：1、医疗责任赔付。2、在托管期内发生因工资、社会保险等劳动争议的，经法律裁决后应由乙方承担的费用。3、因乙方违反法律法规所造成的罚款由乙方全额承担费用。4、因其它民事纠纷、法律文书确定乙方承担的费用。（二）基出现第四条第一款情况，甲方有权要求乙方承担赔偿责任，乙方应及时支付。情况紧急或乙方不支付的，甲方应根据生效法律文书先行从保证金中支付。（三）保证金的数额以拾万元为基数，一次性交清。若发生理赔造成基数减少，乙方应在基数减少的交月向甲方补齐。若因国家有关政策、法规的调整造成理赔数额增高的，甲方有权要求乙方适当增加保证金。
（四）合同期满或本协议因甲方要求终止或双方协商终止，甲方应一次性将保证金退还给乙方。
第五条双方的权利及义务（一）甲方的权利及义务1、甲方有权监督乙方在经营过程中遵守法律、法规的情况。若因乙方发生违法经营可能造成甲方在行政、经济上的责任，甲方有权向乙方提出书面整改意见，若乙方收到甲方书面意见三个月内不能改正时，甲方有权要求终止合同。2、甲方有权对乙方使用的移交设备、器材进行监督，防止设备出现毁损、灭失。3、因诉讼、仲裁办理有关手续，甲方有义务提供相应手续，费用由乙方承担。4、在托管期内，甲方不得无故干扰乙方的自主经营权、人事权。5、甲方保证乙方正常的水电供应（水电部门限水限电、检修特殊情况或因乙方未缴费导致停水、电除外）水电费按市场价由乙方每月向相关部门交纳。6、如根据法规及当地人民政府的规定，强制要医院必须具备污水处理设施才能经营时，由甲方负责征地及支付土建项目的费用；乙方负责购置污水处理的机械设施。在乙方经营期内所需耗材及设备维护纲用由乙方承担。合同终止时，乙方将设备无偿移交给甲方。7、乙方在托管经营过程中，若遇国家、医疗卫生方面的重大政策调整，甲方应积极协助办理有关手续。甲方不得以"_________"或"_________"以及分院的名义另行开展预防、医疗、康复、保健等业务。甲方原火车站门诊部保证不得以附属医院对外经营。8、甲方负责办理装修后的消防合格证。
9、在当地实行社会医疗保险定点医院制度时，甲方应积极为乙方申请，与有关部门协调协办理。有关费用由乙方承担。在开诊一年以内办理完毕。每超过一个月扣当年托管费的10%.
10、在移交前甲方的债权、债务及医疗纠纷全部由甲方承担。由此影响乙方正常工作的，甲方必须向乙方赔偿相应损失。
11、在合同生效时甲方应将泰康医院执业许可证、代码证、公章等相关资料称交给乙方并允许乙方自行开设银行帐户和独立建帐。乙方应建立公章管理制度，严格公章管理。在乙方保管"_________"公章期间发生的一切债务纠纷均由乙方承担。因公章使用下不当给甲方造成损失的，由乙方全额赔偿。
12、乙方以"枣阳市泰康医院"的名义对外开展的经营活动，甲方应给予支持，以甲方名义的行为后果由乙方承担。
（二）乙方的权利及义务1、乙方在托管期内有权享受以"_________"的名义享有法定的优惠政策。2、乙方对聘用人员全权管理。可以根据业务需要决定人员的配备、安排过去报酬和招聘任用等。同等条件下应优先聘用甲方人员。乙方不得随意解聘甲方人员，确需解聘的要符合有关政策法规和管理规定，交由甲方处理。3、若遇重大灾害、传染病暴发流行等突发公共卫生事件或其它公益性诊疗任务时，乙方有服从参与当地人民政府及卫生行政部门组织的应急救治工作的义务。（如政府和有关部门有经济补偿时归乙方所有）4、乙方在经营中要严格遵守相关法律、法规，接受当地行政部门的监督，交纳与经营相关的正当行政收费。若因违法、违规受到处理，
由乙方承担相应的法律、行政及经济责任。5、乙方在托管经营期间要重视人才培养。每年至少要送所聘甲方
1至2名人员襄樊及其以上医疗卫生单位进修提高，费用按院内规定或参照外院办法执行，进修合同另行签订。
6、在托管期间，乙方不得将医院的医疗用房、设备等相关医疗的设施转租。
7、乙方不得以"_________医院"的名义对外提供担保，不得以甲方所托管财产设定担保行为。否则，甲方有权行使撤消权，因此产生的费用由乙方承担。
第六条违约责任1、本合同经双方签章即产生法律效力。乙方应按期交纳托管费及甲方人员养老保险金等费用。乙方在一个交费年度内累计在三个月不交托管费或超过半年不交纳所聘人员养老保险金等费用，视为乙方违约，甲方有权要求解除合同。乙方除补齐相关费用外，另按所欠费用的10%支付违约金。2、乙方若未按第三条第七款的规定履行本合同，甲方有权要求乙方继续履行合同，除应按第三条第八款的规定补交原拖欠费用及处理好遗留问题外，另外付当年托管费10%的违约金（本条第一款所列内容除外）3、乙方在托管期内因医疗纠纷、劳动争议、违规受罚，应及时向有关权利人支付理赔金、罚款。若因不及时支付造成甲方损失的，除归还甲方垫付的资金外，并按每日千分一交纳滞纳金。4、甲、乙双方如单方终止合同应承担违约责任，违约金为托管费总值的20%,若违约金不足以支付给对方造成损失，还应赔偿对方损失中违约金不足以支付的部分。
5、在托管期内若遇不可抗拒的原因（如重大政策调整、国家征地造成乙方不能经营、自然灾害或托管期内因甲、乙任何一方主体消灭等）须解除合同，或本合同与现行法律法规相抵触而使本合同失效时，甲乙双方应本着公平互利的原则，各承担50%的责任。
第七条本合同未尽事宜，双方可另行协商补充协议，补充协议与本合同有同等法律效力。
第八条本合同一式三份，甲乙双方及卫生局各执一份。第九条本合同若产生争议：1、双方协商；2、主管部门调解；3、向有管辖权的法院诉讼。第十条本合同自双方签字盖章之日并报送卫生局、市政府备案后生效。第十一条甲方应保证托管协议上报程序的合法性，由甲方负责进行该协议的报批手续，如因甲方没有履行必须合同的报批手续，导致本合同不能继续履行的情况下，由甲方返还乙方所支付的合同保证金和托管费用外，对于乙方所支出的必要费用甲方应该负责补偿，具体金额为乙方所支出费用的20%进行计算。甲方（盖章）_________乙方（盖章）_________法人代表（签字）_________法人代表（签字）_________日期：_________日期：_________
篇四：医院托管方案
运行人员的职责与管理污水处理厂操作管理人员的任务是充分发挥各种处理方法的优点根据设计要求进行科学的管理在水质条件和环境条件发生变化时充分利用各种工艺的弹性进行适当的调整及时发现并解决异常问题使处理系统高效低耗地完成净化处理作用以达到理想的环境效益经济效益和社会效益医院污水处理托管运营方案集合多篇
医院污水处理托管运营方案3篇第1篇:医院污水处理托管运营方案1、根据生活污水处理设施的实际情况，制定生活污水处理设施年度运行维护管理计划。2、建立日常运行巡查报告制度，对检查发现的运行维护管理中存在的问题，及时督促各村进行整改，并做好检查和整改落实情况记录。三、维管人员的职责1、检查。确保每周不少于一次对自己所管理的工程（包括污水井、管道和污水收集沟渠）进行全方位检查，按照设备使用说明的要求定期检查维护水泵、鼓风机、太阳能等机电设备。并如实填写维护管理登记表，确保工程的正常运行和整洁。2、维护。内容定期清理管道和沟渠的淤积物，保持过流通畅。每周需对格栅进行清渣一次，以保持格栅井的正常功能。每半年对蓄水池清淤一次，每年对沉淀池清渣一次，以防止泥沙淤积造成堵塞。每年对厌氧池清淤一次以防止污泥淤积。厌氧池作业时，要先打开全部的检查井井盖强制通风，在确保安全的情况下方可进入，防止发生窒息或中毒事故。每月对人工湿地内杂草、病虫害以及植物残体进行清理。根据地区气候环境，视植物生长情况对人工湿地植物进行收割和补种。及时清理池体裸露地与周边杂物。3、上报。日常检查过程中，遇到下列问题要及时上报村：
主体工程无进出水、渗漏、堵塞。亲水性植物枯萎、死亡。围拦有破损。污水管网裸露、破损、堵塞。井盖破损。项目村污水工程总布局图和点位示意示意图缺损。设备的停用、报废、拆除等。需投入维修费用的其它问题。
第2篇:医院污水处理托管运营方案汶川现代天府医院污水处理方案2017年7月1、医院污水的水量、水质和排放标准医院污水成分特殊其水质区别于一般生活污水。医院污水中含有一些特殊的污染物，如药物、消毒剂、诊断用剂、洗涤剂以及大量病原性微生物、寄生虫卵及各种病毒如蛔虫卵、肝炎病毒、结核菌和痢疾菌等。如果含有病原微生物的医院污水，不经过消毒等无害化处理排放进入城市下水道或环境水体，往往会造成水体、土壤的污染，引发各种疾病或导致介水传染病的流行严重危害人们的身体健康。1.1水量医院的污水量，决定于医院的用水量。医院的用水量又与医院的规模、设医疗内容、住院和门诊人数以及地域气象条件、人的生活习惯和管理制度有关。一般认为，医院污水量约占用水量的80%，400床及以上医院污水量平均为800L/床·d；200~400床医院，污水量平均为560L/床·d；200床以下医院，污水量为200L/床·d。一年中，夏季污水量大于其它季节。一天之中，有两个排水高峰期，分别是上午7~9时和下午18~20
时，其小时变化系数可达1.7~2.5。1.2水质医院污水除了含有各种病菌、病毒和寄生虫卵外，还含有许多无机物
和有机物如各种药物、消毒剂、用于诊断和治疗的放射性同位素等。环境统计资料表明，医院总排污水中，大肠菌群96~230×106个/L，细菌总数1.3~1.5×106个/ML，肠道致病菌检出率达30%~00%，CODcr为140~650mg/L，BOD5为30~132mg/L，SS为50~150mg/L，pH7.0~8.0。其中主要污染因子是致病病源体。一般情况下，医院污水按水质可分为三类①传染病菌污水②一般带病菌污水③普通生活污水。
1.3排放标准《中华人民共和国水污染防治法》第三十六条明确规定：排放含有病源体的污水必须经过消毒处理，，符合国家有关标准后方可排放。经处理后的医院污水，出水水质必须符合《医院污水排放标准试行》（GBJ4883）等国家规定的要求：排入地面水域的医院污水，还必须符合《地面水环境质量标准》、《污水综合排放标准》（GB8978-96）等国家现行规定的有关要求。在医院污水处理工程建设方面也作了相关的规定，如中国工程建设标准化委员会颁发了《医院污水处理设计规范》（CECS07：88），围绕排放标准对医院污水处理设施的设计要求作了详细的规定。2医院污水处理的原则和特点医院污水成分复杂，处理方法特殊，一方面要考虑污水中细菌、病毒、寄生虫卵的数量和种类消毒后达到《医院污水排放标准试行》的要求；另一方面应考虑污水的排向及受纳水域环境功能区划对水质的要求
使处理后达到《污水综合排放标准》（GB8978-96）的要求。但医院污水处理必须以消毒为首要任务，通过消毒前的预处理，可以改善污水的理化指标和生物学指标，降低消毒费用，提高出水的处理效果。目前医院污水预处理方法可分为一级处理和二级处理两类工艺流程，具体采取何种工艺还要根据污水性质和排放条件进行正确选择。当医院污水排入具备污水处理厂的城市下水道时，可采用一级处理工艺以节省工程投资及管理费用，当直排水体时应考虑水体用途，按相关的法律法规、标准进行严格的二级处理。另外，医院污水尽量做到分流排放，如污水与雨水分流，居民区与医疗区污水分流、放射性污水与非放射性污水分流，传染病区污水与非传染病区污水分流。分流排放有利于集中处理某类危害性污染物，降低后续水处理污染物负荷，处理效果好。
3医院污水处理工艺通常根据医院的规模、性质和处理污水排放的去向来进行工艺选择，医院污水处理所用工艺必须确保处理出水达标，通常采用生化处理+消毒的方式来处理医院污水。医院污水采用生物处理，一方面是降低水中的污染物浓度，达到排放标准；另一方面可保障消毒效果。生物处理工艺主要有活性污泥法、生物接触氧化法、膜生物反应器、曝气生物滤池和简易生化处理等，其工艺的特点、适用范围见表1。表1不同生化处理工艺的综合比较4医院污水常用消毒技术医院污水消毒是杀灭污水中的各种致病菌。医院污水消毒常用的消毒工艺有氯消毒（如氯气、二氧化氯、次氯酸钠等）、氧化剂消毒（如臭
氧、过氧乙酸）、辐射消毒（如紫外线、γ射线）等，其优缺点列于表2。表2常用消毒方法比较5本工程拟采用的技术路线5.1进出水水质、水量预测现有床位20张，面积900余平方米。估算每天污水排放量约为
1.5m3。污水处理后排入市政排水管道，设计出水达到《污水综合排放标准》
中一级排放标准COD≤00mg/L，BOD5≤20mg/L，SS≤70mg/L，粪大肠菌群数≤500个/L。
5.2工艺流程生物接触氧化+ClO2消毒工艺，由于污水排放呈周期性变化，而整个处理构筑物为全天运转。在好氧段处理前设置格栅、调节池预处理单元，在好氧段处理之后，采用ClO2消毒处理，保证出水水质。NaClO溶液排放NaClO溶液集中处理5.1格栅作用是拦截水中较大粒径的悬浮物和漂浮物，保证后续处理过程的正常运行。鉴于污水中较大的悬浮物和漂浮物不多，为节约资金，本工程采用在调节池进水口做钢篦子代替格栅，栅条间隙为20mm。同时在进水口设置1.0m×1.0m检查井代替格栅井，便于人工清渣。
5.2沉淀池设计停留时间为2.5h，设两座沉淀池/池底设计为坡形。采用污泥泵排泥，内设WQD6-12-0.55吸泥泵1台。5.3接触消毒池本院设计采用二氧化氯A\B消毒法。具有很强的氧化能力，能使污水中的微生物、重金属离子和其它有害物质得到氧化。对除臭除色均有良好效果。根据国家对医院污水排放标准《GBJ48—83》的规定，对病菌的杀灭率和对余氯均有要求。一般对于综合性医院污水投加量15~25g/t为宜，对于传染病院投加量为30~50g/t为宜，接触氧化时间1.0~1.5h，余氯量分别保持在3~5mg/L和5~6mg/L。处理效率预测表6各工艺单元处理效率预测表第3篇:医院污水处理托管运营方案污水处理厂运营管理方案目录第一章污水处理厂运营方案1.1污水处理厂试运行管理1.2污水处理厂运行管理1.3污水处理运行管理的基本要求1.4水质管理1.5运行人员的职责与管理
第二章污水处理厂技术经济评价和运行管理2.1技术经济指标2.2基本建设投资2.3生产成本估算2.4经济评价方法2.5运行记录与报表第三章污水处理系统的运行管理3.1预处理的运行管理3.2初沉淀的运行管理3.3生化池及二沉池的运行与管理3.4消毒系统的运行与管理3.5流量计量装置的运行管理第四章活性污泥系统的运行管理4.1运行调度4.2异常问题对策4.3污泥脱水机的运行管理第五章污水处理机械设备的运行管理与维护5.1污水处理厂设备管理概述5.2设备的完好标准和修理周期5.3建立完善的设备档案5.4污水处理厂设备的运行管理与维护第六章污水处理电气设备的运行管理与维护
6.1电气设备的四种状态6.2高压配电装置的运行管理与维护第七章污水处理厂自动化与测量仪表的管理与维护7.1污水厂运行工艺参数的在线测量7.2测量仪表的日常维护与管理第八章污水处理的运营管理8.1运行考核的主要指标8.2记录与统计8.3管理制度8.4安全技术管理的基本要求8.5对工艺和设备的管理8.6对生产环境的安全管理8.7组织制定和实施安全技术操作规程8.8加强个人防护用品的管理8.9防火防爆与压力宣传品管理8.10事故报告制和调查程序8.11人员伤亡事故的报告制和调查程序第一章污水处理厂运营方案1.1污水处理厂试运行管理污水处理工程的试运行，不同于一般建筑给排水工程或市政给排水工程的试运行，前者包括复杂的生物化学反应过程的启动和调试，过程缓慢，耗费时间长，受环境条件和水质水量的影响较强，而后者仅仅需要系
统通水和设备正常运转便可以。污水处理工程的试运行于工程的验收一样是污水治理项目最重要的环
节。通过试运行可以进一步检验土建工程、设备和安装工程的质量，是保证正常运行过程能够搞小姐讷讷功的基础，进一步达到污水治理项目的环境效益、社会效益和经济效益。
污水处理工程试运行，不但要检验工程质量，更重要的是要检验工程运行是否能够达到设计的处理效果。无数处理工程试运行的内容和要求有以下几点。
（1）通过试运行检验土建、设备和安装工程的质量，建立相关设备的档案材料，对相关机械、设备及仪表的设计合理性、运行操作注意事项等提出建议。
（2）对某些通用或专用设备进行带负荷运转，并测试其能力。如水泵的提升流量与扬程、鼓风机的出风风量、压力、温度、噪音与振动等，曝气设备充氧能力或氧利用率，刮（排）泥机械的运行稳定性、保护装置的效果、刮（排）泥效果等。
（3）单项处理构筑物的试运行，要求达到设计的处理效果，尤其是采用生物处理法的工程，要培养（驯化）出微生物污泥，并在达到处理效果的基础上，找出最佳运行工艺参数。
（4）在单项设施试运行的基础上，进行整个工程的联合运行和验收。确保污水处处理能够达标排放。
1.2污水处理厂运行管理城市污水厂的运行管理，同其他行业的运行管理一样，是赌气医生场
活动进行计划、组织、控制和协调等工作的总称，是企业各种管理活动（例如：行政管理、技术管理、设备管理、“三产”管理）的一部分，是企业各种经营活动中最重要的部分。
城市污水厂的运行管理，指从接纳原污水至净化处理排出“达标”污水的全过程的管理。
1.3污水处理运行管理的基本要求城市污水处理厂运行管理过程中的基本要求是：（1）按需生产首先应满足城市与水环境对污水厂运行的基本要求，保证干处理量使处理后污水达标。（2）经济生产以最低的成本处理好污水，使其“达标”。（3）文明生产要求具有全新素质的操作管理人员，以先进的技术文明的方式，安全的搞好生产运行。1.4水质管理污水处理厂（站）水质管理工作使各项工作的核心和目的，是保证“达标”的重要因素。水质管理制度应包括：各级水质管理机构责任制度，“三级”（指环保监测部门、总公司和污水站）检验制度，谁知排放标准与水质检验制度，水质控制与清洁生产制度等。1.5运行人员的职责与管理污水处理厂操作管理人员的任务是，充分发挥各种处理方法的优点，根据设计要求进行科学的管理，在水质条件和环境条件发生变化时，充分利用各种工艺的弹性进行适当的调整，及时发现并解决异常问题，使处理系统高效低耗地完成净化处理作用，以达到理想的环境效益、经济效益和
社会效益。（一）熟练掌握本职业务污水与污泥的处理是依靠物理、化学及生物学的原理来完成的，要利
用大型的构筑物、机械、设备与自控装置，还涉及各种测试手段，这就要求所有运行管理人员除了具有一定的文化程度外，在物理、化学及微生物学方面的知识应具有更高的要求，也包括机械及电方面的知识。
（二）遵守规章制度为了保证污水处理厂稳定的运行，除了操作管理人员应具备业务知识和能力外，还应有一系列规章制度要共同遵守。除了岗位责任制以外，还包括：设施巡视制、设备保养制、交接班制、安全操作制等。第二章污水处理厂技术经济评价和运行管理污水处理厂技术经济评价能够反映基本建设工程的投资费用构成，是对设计方案进行评价的基础和标准。城市污水处理厂技术经济评价是污水处理厂建设的重要内容。2.1技术经济指标对城市污水处理厂运行的好坏，常用一系列的技术经济指标来衡量，其中主要包括处理污水量、排放水质、污染物质去除效率、电耗及能耗等指标。另外，处理厂还应作好一系列的运行报表工作。2.2基本建设投资基本建设投资是指一个建设项目从筹建、设计、施工、试生产到正式
投入运行所需的全部资金，它包括可以转入固定资产价值的各项支出以及“应核销的投资支出”。
基本建树投资由工程建设费用、其他基本建设费用、工程预备费、设备材料价差预备费和建设期利息组成。在估算和概算阶段通常称工程建设费用为第一部分费用，其他基本建设费用为第二部分费用。按时间因素分为表态投资和动态投资。静态投资指第一部分费用、第二部分费用和工程预备费。动脉投资指包括设备材料价差预备费和建设期利息的全部费用。
2.3生产成本估算城市污水处理厂生产成本估算通常包括污泥处理部分。生产成本估算项目包括能源消耗费、药剂费、固定资产基本折旧费、大修基金提存、日常维护检修费、工资福利费等。1、能源消耗费用能源消耗费用包括永处理过程中消耗的电力、蒸汽、自来水、煤等能源消耗。2、日常维护检修费用日常维护检修费用应按照污水性质和维修要求分别提取。3、其他费用药剂费、职工工资福利费、劳保基金、统筹基金、固定资产基本折旧费等其他费用一般按日平均处理水量计算。4、污水、污泥综合利用收入污水、污泥综合利用，可以节省资源、降低成本，作为污水处理厂的一部分收入。
城市污水处理厂成本估算是以上各项费用总和和补处理水量除，即得出年成本和单位成本。
2.4经济评价方法建设项目经济评价是可行性研究的有机组成部分和重要内容，是项目和方案决策科学化的重要手段。经济评价的目的是根据国民经济发展规划的要求，在做好需求预测及厂址选择、工艺技术选择等工程技术研究的基础上，计算项目的投入费用和产出效益，通过多方案比较，对拟建项目的经济可行性和合理性进行论证分析，做出全面的经济评价，经比较后推荐最佳方案，为项目决策提供科学依据。2.5运行记录与报表一个城市污水厂，每日或全厂处理了多少污水，处理效果如何，处理过程节能降耗如果如何，处理过程有什么异常解决方式与结果如何，全凭污水厂的运行记录及报表来反映。城市污水厂的原始记录与报表是一项重要的方案记录与档案材料，可为管理人员提供直接的运转数据、设备数据、财务数据、分析化验数据，可依靠这些数据对工艺进行计算与调整，对设施设备状况进行分析、判断，对经营情况进行调整，并据此而提出设施设备维修计划，或据此进行下一步的生产调度。原始记录主要有值班记录、工作日志和设备维修记录，包括各种测试、分析或仪表显示数据的记录。统计报表则是在原始记录基础上汇编而成，可分为年统计、月统计、季统计等。一般由工段每月向笠或处室抄送月统计报表备善进或片室每季度或每年向厂抄送季度或年统计报表；各操作每日或旬或周向工段抄送日或旬统计报表。
原始记录或统计报表，又可以按专业划分为运行、化验、设备、财务等几类报表。
运行值班人员在填写原始记录时，一定要及时、清晰、完整、真实准确石财昌统计报表的编制在定时、系统、简练地反映污水处理过程不同时期、不同专业的运行管理状况的主要信息。
第三章污水处理系统的运行管理3.1预处理的运行管理1、格栅间(1)格栅工作台数的确定通过污水厂前部设置的流量计、水位计可得知进行污水厂的污水流量及渠内水深，再按设计推荐或运行操作规程设计的入流污水量与格栅工作的关系，确定投入运行的格栅数量。也可通过最佳过栅流速的计算来确定格栅投入运行的台数。(2)栅渣的清除格栅除污机每日什么时候清污，主要利用栅前液位差来控制，必要时结合时开时停方式来控制。不管采用什么方式，值班人员都应经常巡视，以手动开停方式积累的栅渣发生量决定于很多因素，一天、一月或一年中什么时候栅渣量大，管理人员应注意摸索总结，以利于提高操作效率。此外，要加强巡查及时发现格栅除污机的故障；及时压榨、清运栅渣；做好格栅间的通气换气。(3)定期检查渠道的沉砂情况
由于污水流速的减慢，或渠道内粗糙度的加大，格栅前后渠道内可能会积砂，应定期检查清理积砂，或修复渠道。
(4)做好运行测量与记录应测定每日栅渣量的重量或容量，并通过栅渣量的变化判断格栅是否正常运行。2、污水提升泵房（1）泵组的运行调度污水厂的污水进入泵房前一般不设调节池，为保证抽升量与来水量一致，泵组的运行调度应注意以下几条：a、尽量利用大小泵的组合来满足水量，而不是靠阀门来调节，以减少管路水头损失，节能降耗；b、保持集水池的高水位，可降低提升扬程；c、水泵的开停次数不可过于频繁；d、各台泵的投运次数及时间应基本均匀。（2）注意各种仪表指针的变化例如，真空表、压力表、电流表、轴承温度表、油位表的变化。若指针发生偏位或跳动，应查明原因，及时解决。a集水池的维护因为污水流速减慢，泥砂可能喾到集水池池底。定期清洗时，应注意人身安全。清池前，应首先强制排风，达到安全部门规定的要求后，人方可下池工作。下池后仍应保持一定的通风量。每个操作人员在池下工作时间不可超过30min。
b做好运行记录每班应记录的内容有：主要仪表的显示值，各时段水泵投运的台号，异常情况及其处理结果。3.2初次沉淀池的运行管理1、运行操作人员应观察并记录反应池矾花生长情况，并将之与以往记录资料比较。如发现异常应及时分析原因，并采取相应对策。例如：反应池末端矾花颗粒细小，水体浑浊。且不易沉淀，则说明混凝剂投药是不够。若反应池末端矾花颗粒较大但很松散，沉淀池出水异常清澈，但是出水中还夹带大量矾花，这说明混凝剂投药量过大，使矾花颗粒异常长大，但不密实，不易沉淀。2、运行管理人员应加强对入流污水水质的检验，并定期进行烧杯搅拌试验。通过改变混凝剂或助凝剂种类，改变混凝剂投药量，改变混合过程的搅拌强度等，来确定最佳混凝条件。例如：当水量或水中SS浓度发生变化时，应适当调整混凝剂投药量；当入流污水水温或PH值发生变化，可改变混凝剂或助凝剂来提高混凝效果；当入水中有机性胶体颗粒含量变化，亦应及时调整混凝剂或助凝剂。3、采用机械混合方式时，应定期测试计算混合区的搅拌梯度(G)核算其有问题时应用时调整搅拌设备转速或调节入流水量。采用管道混合或采用静态混合器混合时，由于流量减少，流速降低，会导致混合强度不足。对于其他类型的非机械混合方式，也有类似情况，此时应加强运行的合理调度，尽量保证混合区内有充足的流速。对于水力式絮凝反应池亦一样，应通过流量调整来保证其水流速度。
4、应定期清除絮凝反应池内的积泥，避免反应区容积减少，池内流速增加使瓜时间缩短，导致混凝效果下降。
5、反应池末端和沉淀池进水配水墙之间大量积泥，会堵塞部分配水孔口，使孔口流速过大，打碎矾花，沉淀困难。此时应停止运行清除积泥。
6、沉淀池应合理确定排泥次数和排泥时间，操作人员应及时准确排泥。否则沉淀池内积存大量污泥，会降低有效池容，使沉淀池内流速过大。
7、应加强巡查，确保沉淀池出水堰的平整。否则沉淀池出水不均匀造成池内短流，将破坏矾花的沉淀效果。
8、应经常观察混合、反应排泥或投药设备的运行状况，及时进行维护，发生故障则及时更换报修。
9、定期清洗加药设备，保持清洁卫生；定期清扫池壁，防止藻类滋生。
10、定期标定加药计量设施，必要时应予以更换，以保证计量准确。11、加强对库存药剂的检查，防止药变质失效。对硫酸亚铁尤其应注意。用药应贯彻“先存后用”的原则。12、配药时要严格执行卫生安全制度，必须带胶皮手套以及其他劳动保护措施。13、做好分析测量与记录。3.3生化曝气池及二沉池的运行与管理(一)传统活性污泥处理系统的运行管理
1、经常检查与调整曝气池配水系统和回流污泥的分配系统，确保进行各系列或各池之间的污水和污泥均匀。2、经常观测曝气池混合液的静沉速度、SV及SVI，若活性污泥发生污泥膨胀，判断是存在下列原因：入流污水有机质太少，曝气池内F/M负荷太低，入流污水氮磷营养不足，PH值偏低不利于菌胶团细菌生长；混合液DO偏低；污水水温偏高等。并及时采取针对性措施控制污泥膨胀。3、经常观测曝气池的泡沫发生状况，判断泡沫异常增多原因，并及时采取处理措施。4、及时清除曝气池边角外飘浮的部分浮渣。5、定期检查空气扩散器的充氧效率，判断空气扩散器是否堵塞，并及时清洗。6、注意观察曝气池液面翻腾状况，检查是否有空气扩散器堵塞或脱落情况，并及时更换。7、每班测定曝气池混合液的DO，并及时调节曝气系统的充氧量，或设置空气供应量自动调节系统。
8、注意曝气池护栏的损坏情况并及时更换或修复。9、当地下水位较高，或曝气池或二沉池放空，应注意先降水再放空，以免漂池。10、经常检查并调整二沉池的配水设施，使进入各池的混合液均匀。11、经常检查并调整出水堰板的平整度，防止出水不均和短流，及时清除挂在出水堰板的浮渣。12、及时检查浮渣斗排渣情况并经常用水冲洗浮渣斗。13、及时清除出水槽上生物膜。14、经常检测出水是否带走微小污泥絮粒，造成污泥异常流失。判断污泥异常流失是否有以下原因：污泥负荷偏低且曝气过度，入流污水中有毒物浓度突然升高细菌中毒，污泥活性降低而解絮，并采取针对措施及时解决。15、经常观察二沉池液面，看是否有污上浮现象。若局部污泥大块上浮且污泥发黑带臭味，则二沉池存在死区;若许多污泥块状上浮又不同上述情况，则为曝气池混合液DO偏低，二沉池中污泥反硝化。应及时采取针对措施避免影响出水水质。16、一般每年应将二沉池放空检修一次，检查水下设备、管道、池底与设备的配合等是否出现异常，并及时修复。17、做好分析测量与记录每班应测试项目：曝气混合液的SV及
DO(有条件时每小时一次或在线检测DO)。每日应测定项目：进出污水流量Q，曝气量或曝气机运行台数与状
况，回流污泥量，排放污泥量;进出水水质指标：CODcr、DOD5、SS、pH值;污水水温;活性污泥生物相。
每日或每周应计算确定的指标：污泥负荷F/M,污泥回流比R，二涫池的表面水力负荷和固体负荷，水力停留时间和污泥停留时间。
3.4消毒系统的运行与管理1、紫外线消毒系统可由若干个独立的自外灯模块组成，且水流靠重力流动，不需要泵、管道以及阀门。2、灯管布置要求灯管排列方向与水流方向一致呈水平排列，且保证所有灯管互相平行和间距一致，灯管轴向与水流方向垂直的布局不予采用。3、所有灯管和灯管电极应保证完全浸没在污水中，正负两极应由污水自然冷却以保证在同温下工作。4、处理过程中绝对保证使操作人员与紫外线辐射保持有效隔离。5、紫外线消毒技术的灯管设备、外罩密封石英套管等核心技术得到了不断的完善，紫外线消毒设备运行维护简单。紫外线消毒灯管能连续工作几个月(5个月)还不会发生生物淤积、结垢和固体沉积等现象，减轻了设备维护的负担。6、只有波长在253nm一260nm范围内的紫外线才具有强的消毒作用，而其它波段的紫外线不具有有效的消毒作用，因此，对制造灯管设备的技术要求很高。
7、紫外线消毒效果与UV一C的剂量成正比关系，剂量太低对微生物的消毒效果较差，且还有修复现象(光修复和暗修复)，但是如果紫外线的剂量太大就会造成浪费。因此，合理控制紫外线的剂量十分重要。当遇到水质污染临时加重时，可以降低流量、延长紫外线照射时间的方法提高消毒效果，反之亦然。
8、水体中的生物群、矿物质、悬浮物等容易积聚在灯套管表面，影响紫外光的透出而影响UV-C的消毒效果。因此，需要设计特殊的附加机械设备来定期清洗灯套管。
9、水的色度、浊度和有机物、铁等杂质都会吸收紫外线而降低紫外线的透过强度，从而影响紫外线的消毒效果。因此，在污水进入紫外消毒器以前需要有其它预处理设备，以此提高紫外线消毒器的消毒效果。
3.5流量计量装置的运行管理现在污水处理厂常用的污水水量计量装置分为两类。一类是明渠式的计量设备，如巴氏计量槽、薄壁堰;另一类是管道式计量设备，如超声波流量计、电磁流量计等。第四章活性污泥系统的运行管理4.1运行调度1、活性污泥系统的运行调度在运行管理中，经常要进行调度，对一定水质水量的污水，确定投运几条曝气池、几座二沉池、几台鼓风机，以及多大的回流能力，每天要排放多少污泥。运行调度方案可按以下程序编制：（1）确定水量和水质
（2）确定有机负荷F/M（3）确定混合液污泥浓度MLVSS（4）确定曝气池的投运数量（5）核算曝气时间（6）确定鼓风机投运台数（7）确定二沉池的水力表面负荷（8）确定回流比2、活性污泥系统的控制周期问题处理厂对活性污泥系统很难作到时时刻刻进行调控。曝气系统应实时控制；回流比可在较长的时间段内维持恒定，但应每天检查核算；排泥量椅可在较长的时间段内维持恒定，但应每天核算。当进入污水量发生变化或水质突变时，应随时采取控制对策，或重新进行运行调度。4.2异常问题对策由于工艺控制不当，进水水质变化以及环境因素变化等原因会导致污泥膨胀、生物相异常、污泥上浮、生物泡沫等生物异常现象，各水厂运行操作人员要严格按操作规程操作，遇到以上问题及时处理并上报公司。1、污泥膨胀问题：a、发生污泥膨胀后，要进行分析研究确定污泥膨胀的种类及形成原因，分析膨胀的存在条件及成因。着重分析进水氮、磷营养物质是否足够，生化池内F/M、PH、溶解氧是否正常，进水水质、水量是否波动太大等因素。根据分析出的种类、因素做相应调整。b、由于临时原因造成的污泥膨胀问题，采取污泥助沉法或灭菌法解
决；c、由于工艺运行控制不当原因造成的污泥膨胀问题，根据不同因素
采取相应工艺调整措施解决；2、物泡沫问题a、发生泡沫后，要进行分析研究确定泡沫的种类及形成原因，根据
分析出的种类、因素做相应调整。b、化学泡沫，采取水冲或加消泡剂解决。c、生物泡沫，增大排泥，降低污泥龄，预防为主。3、污泥上浮问题a、污泥上浮广义上指污泥在二沉池内上浮，在运行管理中，专指有
于污泥在二沉池内发生酸化或反硝化导致的污泥上浮。b、酸化污泥上浮，采取及时排泥的控制措施。c、硝化污泥上浮，采取增大剩余污泥的排放，降低污泥龄，控制硝
化的控制措施。4.3污泥脱水机的运行管理a、经常检测脱水机的脱水效果，若发现分离液（或滤液）浑浊，固
体回首率下降，应及时分析原因，采取针对措施予以解决。b经常观测污泥脱水效果，若泥饼含固量下降，应分析情况采用针对
措施解决。c经常观察污泥脱水装置的运行状况，针对不正常现象，采取纠偏措
施，保证正常运行。d每天应保证脱水机的足够冲洗时间，当脱水机听机时，机器内部及
周身冲洗干净彻底，保证清洁，降低恶臭。否则积泥干后冲洗非常困难。e按照脱水机的要求，经常做好观察和机器的检查维护。f经常注意检查脱水机易磨损情况，必要时予以更换。g及时发现脱水机进泥中泥中砂粒对滤带的破坏情况，损坏严重时应
及时更换。h作好分析测量记录。第五章污水处理机械设备的运行管理5.1污水处理厂设备管理概述：一、设备管理内容污水处理厂的所有设备都有它的运行、操作、保养、维修规律，只有
按照规定的工况和运转规律，正确地操作和维修保养，才能使设备处于良好的技术状态。同时，机械设备在长时期运行过程中，因摩擦、高温、潮湿和各种化学效应的作用，不可避免地造成零部件的磨损、配合失调、技术状态逐渐恶化、作业效果逐渐下降，因此还必须准确、及时、快速、高质量地拆修，以使设备恢复性能，处于良好的工作状态。总之，对污水厂来说，设备管理应注意以下几个方面：
（1）使用好设备各种设备都要有操作规程，规定操作步骤。设备操作规程主要根据设备制造厂的说明书和现场情况相结合而制定。工人必须严格按照操作规程进行操作。设备使用过程中要作工况记录。
（2）保养好设备各种设备都应制订保养条例，保养条例根据设备制造厂的说明书和现场情况结合而制定，也可把保养条例放在操作规程一起。保养条例中包括进行清洁、调整、紧固、润滑和防腐等内容。保养工
作同样应作记录。保养工作可分为：例行保养、定期保养、停放保养、换季保养。
（3）检修好设备对主要设备应制订设备检修标准，通过检修，恢复技术性能。有些设备，要明确大、中、小修界限，分工落实。对主要设备必须明确检修周期，实行定期检修。对常规修理，应制订检修工料定额，以降低检修成本。每次检修都应作详细记录。
（4）管好设备管好设备是指从设备购置、安装、调试、验收、使用、保养、检修直到报废以及更新全过程的管理工作。其中包括设备的资金管理对每一环节都应有制度规定。
5.2设备的完好标准和修理周期污水处理厂设备的完好程度是衡量污水处理厂管理水平的重要方面。设备完好程度可用设备完好率来统计，它是指一个污水厂拥有生产设备中的完好台数，占全部生产设备台数的百分比。设备完好率=（完好设备台数/设备总台数）*100%什么设备才算完好，各地单位要求不同，可以下列标准作为完好标准：1、设备性能良好，各主要技术性能达到原设计或最低限度应满足污水处理生产工艺要求。2、操作控制的安全系统装置齐全、动作灵敏可靠。3、运行稳定，无异常振动和噪音。4、电器设备的绝缘程度和安全防护装置应符合电器安全规程。5、设备的通风、散热和冷却、隔音系统齐全完整，效果良好，温升
在额定范围内。6、设备内外整洁，润滑良好，无泄露。7、运转记录，技术资料齐全。设备使用了一段时间以后，必须进行小修、中修或大修。有些设备，
制造厂明确规定了它的小修、大修期限；有的设备没有明确规定，那就必须根据设备的复杂性、易损零部件的耐用度以及本厂的保养条件确定修理周期。修理周期是指设备的两次修理之间的工作时间，污水处理厂设备的大修周期应根据具体设备使用手册决定。
5.3建立完善的设备档案设备档案包括技术资料、运行记录、维修记录三个部分。第一是设备的说明书、图纸资料、出厂合格证明、安装记录、安装及试运行阶段的修改洽谈记录、验收记录等。这些资料是运行及维护人员了解设备的基础。第二部分档案是对设备每日运行状况的记录，有运行操作人员填写。如每台设备的每日运行时间、运行状况、累计运行时间，每次加油的时间，加油部位、品种、数量，故障发生的时间及详细情况，易损件的更换情况等。第三部分是设备维修档案，包括大、中修的时间，维修中发现的问题、处理方法等。这将由维修人员及设备管理技术人员填写。设备使用了一段时间以后，必须进行小修、中修或大修。根据以上三部分档案，设备管理技术人员可对设备运行状况和事故进行综合分析，据此对下一步维修保养提出要求。可以此为依据制定出设备维修计划或设备更新计划。如果与生产厂家或安装单位发生技术争执或法
律纠纷，完整的技术档案与运行记录将使处理厂处于有利的地位。5.4污水处理厂设备的运行管理与维护在污水处理厂，格栅除污机、刮泥机、污泥浓缩机、潜水推进器等为
运行工艺上重要的大型设备。每一种设备都有很多品种和规格，只有保证这些设备安全、正常运行，充分发挥这些设备的工作潜能，才能使整个污水处理厂正常地运转起来。这是污水处理及一线设备维修保养人员的一项重要任务。下面是这些设备在正常运行管理和维护方面所应注意的几个问题。
1、熟悉所管理的设备要使用好设备，首先要熟悉设备。仔细地阅读产品的出厂说明书是第一步，一般来说，说明书上都注明设备的品种、型号、规格及工作特点；操作要领、注意事项、安全规程及加油的部位、所加油脂的品种、每次换油的间隔等。有的说明书上还注明故障的原因及排除方法、维修时间、应注意事项等。要对照设备逐项将说明书上的内容搞懂。有的设备说明书比较简单，操作人员可向设备管理技术人员及生产厂家的现场服务技术人员学习、咨询。应注意的一点是，设备生产厂家的产品说明书上很少介绍自己产品的缺点。然而每种产品都或多或少有其不足之处。操作人员可通过长期的操作、观察，积累一部分经验，逐步了解设备的缺点，并摸索出相应的解决措施。2、确定设备运行最佳方案任何一种机械设备及其零部件都有一定的运行寿命。要使设备在良好
的工作状态下运行，保证其正常使用寿命的同时，在保证完成水处理任务的前提下，尽量减少设备的无效运转及低效运转，保证大部分设备的满足负荷运行，也能起到延长设备实际寿命的作用。
3、做好设备的巡回检查污水处理厂的大型工艺设备分布分散，且大部分处于露天或者半露天位置，因此建立并严格地执行巡回检查制度就显得格外重要。大中型污水处理厂里一般都有中心控制室，它可以对这些设备实现远距离监控。这些监控必须在24小时内不间断地进行，这样一旦发生故障可以及时远控停机并马上到现场处理。除此以外，针对设备运行状况到现场巡回检查仍是必不可少的。一般来说，对24小时不间断运行的设备，每天应每2~3小时检查一次，夜间也至少安排2~3次检查。对于无远距离监控的污水处理厂，对设备巡回检查的密度还应适当加大。在巡查中如发现设备有异常情况，如卡死、异常声响、堵塞、异常发热等，应及时停机采取措施。操作人员应了解每天的天气预报，这除了对水处理工艺有用以外，对工艺设备的安全运行也有不可忽视的意义。我们应对可能出现的灾害性天气及时采取预防措施。如雨雪即将来临时，应着重检查设备的防雨措施，特别是电器、油箱、齿轮箱是否可能进水；寒潮即将来临时，应检查防冻措施。雨后应及时清除设备上及行走路线上的积水，配电箱、集电环条、变速箱、控制箱、液压油箱内如不慎进水应及时采取措施，雪后应及时清除设备及设备行走路线的积雪。4、
保持设备良好的润滑状态要使设备保持长期、稳定、正常的运行，就要时刻保持各运转部位良好的润滑状态。润滑油脂除了使设备在运转中减少摩擦、磨损之外，还有防腐、防漏及降温等功能。一般设备在出厂之前就规定了其加油的部位、加油量、每次加换油脂间隔的时间以及在什么样的温度条件下加什么油脂。但各个污水厂的设备工作条件不同，因此还应由本单位的专业技术人员根据本单位的条件定出各个设备的加油规章。对购买来的油脂应贴上标签，分类保管，严防错用、污染、混合或进水。一般情况下，设备运转的初期称为“磨合期”。在此期间，会有较多的金属碎屑从齿轮、轴承及其他部位被磨下而进入润滑油中，特别是减速箱、变速箱这类情况就十分明显。所以，应在设备运转的200~500小时将油箱中的脏油排出，并用柴油清洗后加入干净的油。设备进入正常的磨损后，可按有关的规章加油加换油脂。在北方地区，室外气温随季节不同会有很大的变化，一些油脂遇严寒会变得粘稠，甚至凝固，而夏季又会因油脂黏度过低降低润滑效果，有时造成漏油。因此在室外运行的设备应根据季节不同更换合适的油脂。对一些开放式传动的部位，如齿轮轴、螺杆、蜗轮蜗杆及链条等，表面的润滑油脂会粘上风吹来的尘砂及水中的污物，影响润滑效果和加速磨损，应根据运转条件的不同定期清洗，更换油脂。有些油脂，如普通润滑油脂与合成润滑油，钙基润滑油、液压油、润滑油脂的规定油位及数量，因为停用的设备更容易生锈。5、做好设备的日常维护与保养
设备在运行中会出现一些这样或那样的小毛病，或许当时并不影响运行，但如不及时处理，则会引发大的故障而造成停机，严重时会酿成事故。
例如，螺栓松动脱落是在运行和震动较大的部位常见的现象，应随时发现紧固。如不及时发现和处理，轻者会造成设备较大损失，重者还可能造成人员伤亡。在重要的连接部位，例如联轴器、法兰、电机的基座、桥式设备的钢轨、各种行走轮支架等，应定期用扳手检查其螺栓，如有松动时及时上紧。如果有些部位螺栓经常松动，为保证安全，应增加防松措施，如用防送垫圈或加防胶等。如果一颗小小的螺栓、螺母等落入池水中，它可能随水或泥进入破碎机或螺杆泵等设备，造成连锁故障。
这里应提醒操作人员及现场维修人员，工艺设备很多是在水面上运行，在维修设备及操作机器时，零件都可能落入水中。有些零件一旦丢失级难购买。因此，在拆修设备时一定要采取措施严防落水。在使用工具时，最好准备一块强力磁铁，并用绳子拴好；如不慎将钢铁工具及零件落水，可用磁铁从水底找回来。可以想象，一把钳子、扳手随泥进入破碎机可能会发生什么情况！
在设备上有很多零部件是对设备和人身起保护作用的。如漏电保护器，空气开关、熔断器、限位开关、过扭矩传感器、紧急停止开关、电磁鼓保护开关、液压系统的溢流阀门、滤清器报警装置，一些连接机构的剪断销、安全销、摩擦片、摩擦块等都有这一功能。保持这些设施的正常工作状态就可以避免很多重大事故的发生。如果这些部位发生故障，应及时维修及更换，如当时无法解决应果断停机，切不可侥幸，违章操作，搞一些临时措施，比如用铜丝代替保险丝、短接空气开关或以大电流空气开关
换小电流空气开关、随意甩开某个行程开关或保护开关等。摩擦联轴器上的弹簧压力不可随意调紧，超过其许用豫紧力；尼龙销不可换成钢铁的等等，如果违章都会造成保护功能的丧失。安装剪断销的部位要经常加油，以防锈死失去功能。
漏油、漏水与漏气也是常见的故障，发现后应及时采取措施，比如紧螺栓、更换油封、水封、O型圈及盘根等。
这里应强调，一些电器设施如电机的接线盒、集电环箱、行程开关、控制箱及配电箱等的防雨、防水是格外重要的。特别是在雨季，电器进水可能造成短路、烧毁电机、烧毁接触器、烧毁控制室的模板，严重时还可能造成触电等人身事故。
污水厂的大型工艺设备中广泛使用了钢丝绳及拉链作为承重件。这些承重件经过一段时间的使用，会发生磨损、断线及锈蚀等，如不及时采取措施，会造成突然断裂等事故，造成重大损失，甚至人身事故。因此，操作人员及维修人员应定期检查设备上的钢丝绳、拉链，并针对所发生的情况采取相应措施。
由于特殊的环境，污水处理行业的钢丝绳的锈蚀现象是非常严重的，特别是经常浸没在污水、污泥中的钢丝绳及链条更是如此。钢丝绳一旦发生外部或内部锈蚀，弯曲时更易发生疲劳断裂。对它一方面要加强日常的防腐保养，如及时清除表面污泥和定期涂油，另一方面应定期用专用工具撬开钢丝绳，检查内部的腐蚀情况，必要时请专业人员用磁力探伤等方法测定内部情况。发生较严重锈蚀的钢丝绳应及时更换。
设备各部件的防腐，在污水处理行业中是设备管理中的一项重要工作。污水里的有害物质会造成钢铁的严重锈蚀，因此污水处理设备的钢铁
结构件表面都有防锈涂料。经过一段时间使用，这些涂料会逐渐磨损、老化、脱落，污水侵入，加速腐蚀。为此，污水处理厂应经常检查这些涂层的情况，并随时修补。每次大修时应将失效的涂料及生锈的钢铁表面全部清理干净，涂以新的涂料。浸水部分常用的涂料有环氧沥青，其余部分有各种防锈漆。近年来各种新型涂料层出不穷，我们可根据自己的需要及经济条件选用适当的防腐方法。
六章污水处理电气设备的运行管理与维护6.1电气设备的四种状态（1）、“运行状态”设备：是指设备的闸门及开关都在合上位置，与受电端间的电路接通（包括辅助设备如电压互感器、避雷器等）。（2）、“热备用状态”的设备：是指设备靠开关断开而闸刀仍在合上位置。（3）、“冷备用状态”的设备：是指设备的开关及闸刀（如接线方式中有的话）都在断开位置。“开关冷备用”或“线路冷备用”时，接在开关或线路上的电压互感器高低压熔丝一律取下，高压闸刀拉下。电压互感器与避雷器当用闸刀隔离后，若无高压闸刀的电压互感器，当低压熔丝取下后，即处“冷备用状态”。（4）、“检修状态”的设备：是指设备的所有开关、闸刀均断开，挂好保护接地线或合上接地闸刀，并挂好工作牌，装好临时遮拦时，即作为“检修状态”。开关检修：是指开关及两侧闸刀均拉开，开关与线路闸刀间有压变者，则该压变的闸刀需要拉开，或高低压熔丝取下，在开关两侧挂上接地线（或合上接地闸刀）作好安全措施。线路检修：是指线路的开关
及其线路侧、母线侧闸刀拉开，如有线路压变者，应将其闸刀拉开或高低压熔丝取下，并在线路出线端挂好接地线（或合上接地闸刀）。
6.2高压配电装置的运行管理与维护高压配电装置是指1KW以上的电气设备，按一定的接线方案，将有关一、二次设备组合起来。用来控制发电电机、电力变压器和电力线路，也可用来起动和保护大型交流高压电动机。高压配电装置是接受和分配电能的电气设备，由开关设备、监察测量仪表、保护电器、连接母线和其他辅助设备等组成。高压配电装置运行前应做相应的检修，运行中对电气开断元件及机械传动、机械连锁等部位要进行定期或不定期的检修。而正确的检修方法是保证装置的安全运行及延长使用寿命的重要条件，必须按照规定的程序进行操作，维修人员才能进入断路器室等进行检修，这样方能确保维修人员的人身安全。1、运行前的检查（1）检查柜内是否清洁，所装电气元件的型号和规格是否与图纸相符。（2）检查一、二次配线是否符合图纸要求，接线有无脱落，二次接线端头有无编号，所有紧固螺钉和销钉有无松动。（3）检查各电气元件的整定植有无变动，并进行相应的调整。（4）检查所有电气元件安装是否牢靠，操作机构是否正确、可靠，各程序性动作是否准确无误。（5）对断路器、隔离开关等主要电器及操作机构，按其操作方式
试验5次。（6）各继电器、指示仪表等二次元件的动作是否正确。（7）检查保护接地系统是否符合技术要求，检验绝缘电阻是否符
合要求。（8）待所有检验没有异常现象后，才能投入运行。第七章污水处理厂自动化与测量仪表的管理与维护7.1污水厂运行工艺参数的在线测量随着科学技术的发展和污水处理工艺的要求，污水处理过程自动化控
制也越来越多，也就需要大量的现场在线测量仪表的应用。在污水处理过程中，需要测量的参数是多种多样的，例如污水处理厂的进、出水温度，曝气池中的溶解氧，污水中的PH值，污泥浓度、浊度等。测量仪表种类很多，结构各异，因而分类方法也很多。按仪表使用的能源和信号分类，可分为气动仪表、电动仪表和液动仪表。按安装方式分类，可分为架装仪表和盘装仪表；按组成形式分类，可分为单元组合式仪表和基地式仪表；按所测量的参数分类，可分为压力仪表、液位测量仪表、温度测量仪表、流量测量仪表、成分分析仪表。
7.2测量仪表的日常维护与管理自动化检测仪表应用于污水处理领域相比于其他生产领域要晚的多，从设计、施工、安装到日常管理及仪表人员的操作、维修、维护水平都需要进一步提高。对于污水处理厂在线仪表的日常维护、保养，定期检查，标定调整，是保证其正常运行的重要条件。由前面介绍可以看到，在污水处理厂中应用的仪表种类很多。而每种
仪表的工作原理以及调、校方法各不相同，因此对于每种具体的仪表，首先应详细认真阅读其使用维护操作手册，并按各自说明要求进行操作，这里不再具体介绍。
（一）仪表档案、资料管理一台仪表的资料、档案是否齐全，对于日常维护、故障等判断及处理都有重要意义。对于每一台仪表，都要建立一本履历书作为档案。履历书内容如下：（1）仪表位号（一般应与设计图纸编号一致）；（2）仪表名称、规格型号；（3）精度等级；（4）生产厂家；（5）安装位置，用途；（6）测量范围；（7）投入运营日期；（8）校验、标定记录（标定日期、方法、精度校验记录）；（9）维修记录（包括维修日期，故障现象及处理方法，更换部件记录）；（10）日常维护记录（零点检查、量程调整、检查，外观检查，定期清洗等）；（11）原始资料（应包括设计、安装等资料，线缆的走向，信号的传递，以及厂家提供的合格证、检验记录、设计参数、使用、维护说明书）。
（二）日常维护、保养及检修对于每台在线仪表，日常维护、保养、检修应遵循生产厂家提供的相关资料来进行。一般来说，日常维护工作分为四个部分，即：每日巡视检查，定期的清扫与清洗，校验与标定；有故障时对故障现象的分析与部件更换以及检修后校验情况等。第八章污水处理的运营管理8.1运行考核的主要指标为加强污水处理系统运行管理工作，必须对处理成本、处理总量、处理质量、设备（设施）完好率、设备运转率、能源（材料）消耗、安全生产等一系列指标进行考核，以便反映和掌握运行系统总体状况。1、处理成本污水处理运行系统必须千方百计提高处理能力，降低处理成本，进行成本核算。计算成本费用主要方法有，处理每立方米污水所需要的成本费或处理每千克BOD所需要的成本费。2、处理总量和处理质量每日进入污水厂处理的总污水量，是考核污水处理厂处理能力的一个指标，也是污水处理厂运行管理中的一个重要基础数据。污水处理厂处理水量的指标，是根据设计规模达产率来考核。处理质量可按设计的不同处理工艺应达到的出水水质进行考核。3、设备完好与运转率4、能源消耗和安全生产能源消耗主要指电耗，是城市污水处理运行系统成本组成的重要部
分。污水处理系统在运行管理中，必须健全各级安全管理机构，建立安全
规章制度，保证污水处理运行系统安全、正常运行，尽可能减少设备与人身伤亡事故。
8.2记录与统计在污水处理系统的日常管理中，有系统的记录与统计分析工作是十分重要的。每年每月乃至每日都要进行及时记录，并注意检查原始记录的准确性与真实性。做好收集、保存、积累分析、整理与汇总等工作。记录必须及时、正确、完整、清晰、实事求是地反映运行情况。污水处理系统各工作段、各泵站，都应按既定的运行记录格式逐项填写，不可遗漏，统计报表也同样如此。统计报表最终须经技术人员校核和综合分析。技术人员应及时把结果向领导和运行操作管理者汇报。原始记录的内容有很多，主要有：值班记录、设备维修记录、工作日记性的记录、统计与报表等。8.3管理制度在污水处理运行系统的日常管理中，为了运行好各种设施设备，管理好各种运营工作，保证设备正常稳定地发挥作用，保护和调动职工的积极性和责任感，需要污水处理运行系统建立和执行岗位责任制等一系列整套规范化管理制度，并通过奖励和批评，鼓励职工贯彻执行规章制度，使污水处理厂的管理人员和操作人员积极、主动、熟练地投入日常运行和维护保养工作之中。（一）岗位责任制管理一个污水处理厂，首先要建立以岗位责任制为中心的各项规章制
度，各工种、各管理部门都要有岗位责任制。并根据工种需要，制定设施巡视制、安全操作制、交接班制、设备保养制等。
岗位责任制中有明确的岗位责任和具体的岗位要求。对设施巡视中指定巡视路线、巡视周期和巡视的具体要求。在安全操作制度中明确本工种的具体安全要求，安全用具，防护用品，急救措施等。在交接班制度中，明确上下班之间应于交接的内容，在现场交接时应共同巡视，当面交接清楚等。在设备保养制中，规定每班人员对所管设备进行清洁、保养的要求与具体做法等。污水处理运行系统职工在执行岗位责任制的同时，还应认真执行相关的制度、法规、标准等，这些都是管理污水处理运行系统所不可缺少的。（二）安全生产制度制定安全生产规章，建立安全生产责任制。安全生产制度有：安生生产责任制、安全生产教育制、安全生产检查制、伤亡事故报告制、安全生产操作规程、安全生产奖罚条例等。以下仅对安全生产责任制予以简述。安全责任制是指各级领导、各职能部门和各岗位职工在各自生产工作范围内，必须承担相应安全的制度，是安全生产管理规章制度的核心。（三）安全生产教育和目标管理(1)、安全生产目标管理所谓目标管理，就是根据事先设定的目标进行管理。目标管理是指单位内部各个部门以至每个人，围绕总目标制定各自的具体目标、行动方针，保证措施和工作进度，有效地组织实施，并对实施过程实行“自我控
制”，对实施结果进行严格考核从而确保目标实现的一种管理制度。安全生产目标管理，是以目标管理的原理、方法为指导，根据各单位
生产经营总目标和上级对安全生产的要求，确定各自的安全生产总目标，并发动和组织单位内部各个部门和每个职工，层层制定和实施各自安全目标的管理方法。安全生产目标管理的基本思想是：一切安全活动的开始是确定目标，安全活动的进行以实现安全目标为指针，安全活动的结果以完成安全目标程序来评价，安全活动的奖惩以实现安全目标情况为依据。通过安全目标管理，依靠全体职工自下而上的努力，保证各自目标的实现，从而最终保证企业安全生产总目标的实现。
(2)、安全生产教育安全生产教育是指向单位内外全体有关人员进行的安全思想（态度）、安全知识（应知）、安全技能（应会）的宣传、教育和训练。它在污水处理厂（站）的建设和运行管理中占有重要的地位。可靠的系统需由安全生产来保证。其中人是生产的主体，具有能动的创造力，机器、为人所驾驭或改造。但人的自由度比较大，尽管在主观上不会愿意伤害自己，可是由于生理、心理、经济、社会等多种因素的影响，人发生行为的失误是难以完全避免的。人对于机器的驾驭和对环境的适应，也不是天生的，而必须经过长期的培训和练习。现代工业生产是集体劳动，在作业过程配合中的协调配合也至关重要。一个人的失误可能使周围设施和他人受到伤害或破坏。要保证生产作业中的协调，也要经过严格培训，并且要靠规程和纪律的约束。现在企业中发生的工伤事故，70%左右或多式少与人的失误（无知、误动作或违章）有关。由此可见加强安全教育，是十分重要双双异常艰巨的任务。
安全生产教育是污水厂管理工作的一项重要内容，也是搞好污水厂安全生产的重要措施。
a.必须树立“安全第一”的管理思想污水厂要对安全教育工作的重要性、紧迫性、艰巨性给予充分的认识。过去在安全教育方面只停留在“务虚”上，纵观历来发生的各类事故的原因，总有安全教育不够或不力的问题，所以必须转变思想观点，树立“安全第一”的管理思想，彻底改变安全教育工作提起来重要、干起来次要、忙起来不要的现状。也只有这样，才能自觉地、切实地搞好安全教育工作。b.加强安全活动日管理，提高安全学习质量开展污水厂安全日活动是提高广大职工安全思想的有效途径之一，是进行安全教育的主课堂。安全活动的质量与人身安全、设备安全、检修质量有着密切的关系，所以污水厂的安全活动不能流于形式和搞突击，而应形成制度，在安全日活动中要针对3个方面加大力度进行学习:一是要联系生产实际分析事故案例，通过对事故的分析谈出自己的体会、讲出存在的问题，逐步培养自己从技术角度分析事故或异常，并制定防范措施的能力。二是在学习《安规》中要力戒教条。应该说《安规》上的每一条都有丰富的内涵，在学习时应结合实际进行逐条讲解，学以致用。三是学安全知识要注意动手能力的训练，要让全体职工学会各类现场急救的方法、现场安措的设置方法和安全工器具的使用方法，不断提高自我保护能力。另外，安全活动方式要多样化，如搞一些安全技术问答、安全知识竞赛、安全培训、技术比赛、模拟现场安全措施、安全分析、事故预想和反事故演
习等，使水厂员工感到安全活动内容丰富、生动活泼，从而提高职工参加安全活动的积极性，最终达到提高安全学习质量的目的。
c.建立“班组安全流动岗’制度，增强职工的安全责任感实践证明，建立班组“安全流动岗”是进行安全教育的一种行之有效的方式，同时它还可以大大降低班组成员的习惯性违章行为。流动岗每周轮换一次，负责监督全班职工的各项工作。在安全学习会上流动安全监督员将一周来发现的班组成员中的习惯性违章、违规等不安全现象提出来让大家分析总结，以引起大家的注意。这样可以起到以高带低、互相促进、全员参与的作用，并且能够及时发现危险环境、危险行为等，将事故消除在萌芽状态。d.充分利用班前班后会，实现安全教育经常化班前班后会是班组管理中的一项主要内容，充分利用班前班后会进行安全教育的督导有助于班组及时总结经验教训，举一反三，不断规范工作行为，从而提高班组的安全水平。在“班前碰头会”上，在布置一天的工作任务的同时，应向大家讲明当天作业的安全注意事项、应采取的安全措施、使用的安全器具等，提醒大家严格按《安规》办事，并将可能发生的问题作好事故预想，以便采取相应的对策。在“班后碰头会”上，应对一天的工作给予必要的总结，分析一下大家在工作中存在的一些问题，使大家今后在处理同样问题时避免类似错误的发生。这样通过班前班后会有意识的灌输各种安全思想，把班组安全教育融入日常的工作中，潜移默化地提高每个职工的安全意识和安全知识水平。
e.定期开展反事故演习，紧密联系实际搞好安全教育学安全、讲安全，最终还是为了保安全。在实际工作中我们发现反事故演习的方法对安全教育工作有很好的促进作用。班组应定期组织职工分析安全形势，测试设备健康状况，有针对性地开展反事故演习活动，让职工在模拟事故处理过程中得到锻炼，提高职工的应变能力和实践水平，加深对安全知识的理解，同时培养职工临危不惧、遇事不惊、沉着冷静的心态和提高职工的防范能力。总之，污水厂只有建立良好的安全教育体系，才能使安全学习活动达到预期的效果，才能提高污水厂防止设备事故和人身伤亡的能力，从而提高污水厂的安全管理水平。(3)、安全生产教育制度安生生产教育制度，是四单位管理人员安全教育、新工人三级安全教育、特种作业人员培训、“四新”和变换工程安全教育、全员性的经常教育等多种教育制度和教育活动所组成的体系。(4)、安全技术管理安全技术是辨识和控制生产运行和工程建设过程中的危险因素，防止职工伤亡事故的工程技术和组织措施的总称。其内容是研究生产过程中物理的、化学的、生物的以及人的行为方面的危险。安全技术是辨识和控制生产运行和工程建设过程中的危险因素，防止职工伤亡事故的工程技术和组织措施的总称。其内容是研究生产过程中物理的、化学的、生物的以及人的行为方面的危险因素及其导致伤亡事故的规律，从工程、技术、管理等方面采取措施，以创造合乎安全要求的劳动条件，防止工作事故的发生，保障劳动安全，促进生产发展。其基本任务
是：a分析生产运行和工程建设过程中多种不安全因素及其导致伤亡事故
的条件、机制和过程;b辨认和评价危险源，采取必要的工程技术措施，改变不安全的工
艺、设备和劳动环境，消除和控制危险源;掌握与积累资料，制定安全技术规程、标准和工程安全操作规程;c编写对工人进行安全技术教育的资料;d研究制订分析伤亡事故的办法，参与伤亡事故的调查分析。8.4安全技术管理的基本要求安全技术管理是对安全技术工作进行的组织、计划和控制活动。主要
包括：对工艺和设备的管理;对生产环境安全的管理;组织制定和实施安全技术操作规程;加强个人防护用品的管理;组织制定安全技术标准。
8.5对工艺和设备的管理生产工艺过程产生的危险因素，是导致事故发生、造成人员伤亡和财物损失的主要危险源。加强生产工艺过程安全技术管理，是防止发生事故，避免或减少损失的主要环节。生产工艺过程安全技术管理主要包括工艺安全管理和设备安全管理。8.6对生产环境的安全管理企事业单位的环境安全，是保障生产者安全与健康的基本条件。国务院颁布了《工厂安全卫生规程》其中厂院、道路、坑、壕，原材料、成品、半成品和废料的堆放，及建筑物、电网等的安全卫生要求;工作场所总体布置、危险护栏、地面、墙壁、天花板、采光、降温、防寒、供水等
一般安全卫生要求;特殊环境（如气体、粉尘和危险品）的劳动条件和安全卫生要求。此外厂房设计、防火单蹄、仓库堆场安全、电气线路安全等也才有专门规定或标准。
安全技术管理人员要认真组织实施有益生产环境安全的规程、标准。8.7组织制定和实施安全技术操作规程安全技术操作规程是规定工人操作机器仪表的程序和注意事项的技术文件。制定安全操作规程要根据生产工艺、机械设备、仪器仪表的特性，参考安全操作经验和事故教训。安全操作规程的主要内容要合乎生产操作步骤和程序，有安全技术知识、注意事项，正确使用个人防护用品的方法、预防事故的紧急措施和设备维修保养事项等。这些都是从控制人的操作行为上预防作废事故的有效方法。企事业单位应当根据国家的主管部门颁发的安全技术操作规程和各工程、各岗位的实际需要定出安全操作的详细要求，以进一步实施这些规程，确保操作安全。8.8加强个人防护用品的管理人个防护是为了保护劳动者在生产过程中的生命安全和身体健康，预防工作事故和各种职业毒害而采取的一种防护性辅助措施。企事业单位应当根据职工工作性质和劳动条件，配备符合安全卫生要求的劳动防护用品、用具（污水处理待业除了配备一般的个人防护用品，如：防护服、防护手套、防护鞋、防护眼镜等以外，还应配备防毒面具、救生衣、救生圈等），全面指导工人正确使用。8.9防火防爆与压力宣传品管理（1）火灾与爆炸
凡是超出有效范围的燃烧都称为火灾。其中造成人身和财产的一定损失即为火灾，否则称为火警。
爆炸是指物质由一种状态迅速地变为另一种状态，并在瞬间释放出巨大能量，同时产生声响的现象，可分为物理性爆炸和化学性爆炸两类。物理性爆炸，是指物质因状态或压力突变（如温度、体积和压力）等物理性因素形成的爆炸，在爆炸的前后，爆炸物质的性质和化学成分均不变。而化学性爆炸，是指物质在短时间内完成化学反应，形成其他物质，并同时产生大量气体和能量的现象。
火灾是超出有效范围的燃烧。而燃烧的形成必须同时具备研修基本条件，即：有可燃物质;有助燃物质;有能导致燃烧的能源（也就是火源）。此“三要素”互相结合、互相作用，燃烧都才能形成。缺少其中任何一个条件都不会发生燃烧。而灭火的基本原理就是消除其中任一条件。
火灾与爆炸是相辅相成的，燃烧的研修要素一般也是发生化学性爆炸的必要条件。而且可燃物质与助燃物质必须预告均匀混合，并以一定的浓度比例组成爆炸性混合物，遇着火源才会爆炸。这个浓度范围叫做爆炸极限。爆炸性混合物能发生爆炸的浓度爆炸下限，反之为爆炸上限。物理爆炸的必要条件：压力超过一定空间或容器所能承受的极限强度。而防爆的基本原理，同样也是消除其中任一必要条件。
（2）防火防爆的管理污水处理厂及泵站防火防爆的管理，主要应注意以下几点：a全厂（站）上下必须牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，认真贯彻执行有关法律、法规和标准。加强组织领导，落实职责。b学习掌握有关法规、安全技术知识、操作技能，严格训练、提高能
力、持证上岗。c经常定期或不定期的进行安全检查，及时发现并消除安全隐患。d配备专用有效的消防器材、安全保险装置和设施，卖价负责，确保
其时刻牌良好状态。e消除火源：易燃易爆区域严禁吸烟。维修动火实行危险作业动火票
制度。易产生电气火花、静电火花、雷击火花、磨擦和撞击火花处应视工作区域采取相应防护措施。
f控制易燃、助燃物：少用或不用易燃、助燃物。加强密封，防止泄漏可燃、助燃物。加强排风，降低泄漏可燃、助燃物浓度，使之达不到爆炸极限。
8.10事故报告制和调查程序国务院最新规定：为了保障安全生产，维护国家财产和人民生命安全，特规定了事故报告制和调查程序规定，以加强事故的管理和防范。8.11人员伤亡事故的报告制和调查程序职工伤亡事故是指职工在劳动过程中发生的伤害、急性中毒事故。即指职工在本岗位劳动或虽不在本岗位劳动，但由于单位的设施不安全，劳动条件和作业环境不良，所发生的轻伤、重伤、死亡事故。职工伤亡大体分成两类：一类是因工伤亡，即因生产或工伤而发生的伤亡;另一类是非因工伤亡。职工伤亡事故管理的对象是因工伤亡事故。这里说的职工包括固定工、临时工和其他各种开工的用工。1、职工伤亡事故的分类按严重程度分为轻伤、重伤、死亡三类。
（1）轻伤，指职工负伤后休工一个工伤日以上，未构成重伤的事故。
（2）重伤，指一次事故只有重伤而没有死亡的事故。（3）死亡，指一次死亡1－2人的事故。（4）重大死亡，指一次死亡3人以上（含3人）的事故。另有按《企业职工伤亡事故报表制度》中指明的造成事故的原因进行分类和事故原因、类型等进行分类的方法。2、伤亡事故管理的主要原则（1）及时性和准确性。要求单位领导应对事故报告、统计的及时性和准确性负责。（2）实事求是、尊重科学。要求：“必须查明事故发生的原因、过程和人员伤亡、经济经济损失情况，确定事故责任者。（3）“三不放过”。要求：事故原因不清不放过;事故责任者和群众没有受到教育不放过;没有落实防范措施不放过。这是事故调查处理工作的指导原则，也是评价事故调查处理工伤好坏的标准。（4）追究领导责任。“单位法人代表是安全生产第一责任者，发生事故，首先要追究其责任。对因严重官僚主义和忽视安全生产工伤造成重大事故的，要从重处理，不得姑息。”（引自：《中共中央关于认真做好劳动保护工伤的通知》，《国务院关于控制重大、特大恶性事故的通知》）。
篇五：医院托管方案
医院托管协议〔本文本为word版，可修改编辑〕
甲方：乙方：签订日期：
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医院托管协议
委托方〔甲方〕_________受托方〔乙方〕_________甲方为优化学校现有医疗卫生资源，不断适应和满足人民的健康需求，依据国家现行的有关政策法规，公开向社会进行招商引资将所属的的经营管理权按有关程序托管给乙方。为了明确双方的权利和义务，经充分协商、双方达成以下合同条款：第一条托管标的托管标的全称为_________第二条托管内容〔一〕甲方将所属的医院的经营管理权托管给乙方〔医院_________-_________层综合楼和现有医疗设备的使用权及医疗、预防、保健、康复业务的经营权〕
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〔二〕托管经营期限_________年，从_________年_________月_________日至_________年_________月_________日止。
〔三〕乙方应向甲方交纳托管费，第一年人民_________〔大写〕元整，以人民币贰拾肆万元为基数，以后每年在上一年的基础上递增百分之叁。
〔四〕托管费交纳办法：
1、每年_________月_________日至次年_________月_________日为一个交费年度，每个交费年度的托管费按12个月平均，乙方在每月_________日以前向甲方交付当月托管费。
2、_________年_________月_________日至_________月_________日双方交接期。
3、交接期甲方免收乙方托管费。乙方承担交接期内_________名医务人员不低于档案工资80%的工资和养老保险、医疗保险、失业保险、工伤等社会保险费用。
第三条托管办法
1、自合同生效之日起，乙方在托管期内享有对医院的经营管理权及收
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益权。
2、对医院现有的医疗设备、器材进行登记造册，设备、器材的价值经双方评估签字确认后，办理移交清单及实物。在合同期满或终止后，乙方应按移交清单向甲方回经评会后等值的设备、器材。乙方可根据业务需要，自行添置新设备，费用由乙方负担，所添购设备归乙方所有。乙方经营期间设备的维护费用由乙方承担。
3、乙方根据实际需要对医疗用房进行改造或装修，应提前向甲方提交改造或装修方案，经甲方审核后方可进行，费用由乙方负担。
4、乙方在托管期内应以"医院"名义对外经营。其管理层可自行聘任，但其中应有一定数量具备医疗资格的专业人员。
5、乙方应制定管理制度，建立健全财务会计制度，但不得与法律相抵触。乙方所定制度需报甲方备案后方可实施。
6、乙方应按委度向甲方上报财务、业务报表和甲方要求是交的其它报表。
7、乙方应聘用甲方_________名医务人员，所聘人员的工资由乙方按劳分配。所聘用人员平均工资不低于档案工资总额的80%;每人当月保底工
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资不低于本人档案工资的的50%.所聘人员在乙方工作期内的养老保险、医疗保险、失业保险、工伤等社会保险费按枣阳市执行标准由乙方承担〔按原保单数据承担〕，手续由甲方办理。聘用人员达到退休年龄，乙方交回甲方为其办理退休手续，退休费由甲方发放。因故减员，从甲方在职医务人员中聘用等额补充；或按减员人员档案工资的80%向甲方交纳补偿金。对于医务人员如经乙方考评不符合乙方用人要求的，乙方有权向甲方提出换人。
8、数年后如政府调整编制或甲方业务的发展，使甲方无富作医务人员补充给乙方时，可选择如下方式处理：
〔1〕由乙方独立向社会招聘，所聘人员按国家规定办理相关手续。
〔2〕由甲、乙双方联合向社会招聘、考核，录用后进入甲方编制，由乙方使用。
9、聘用人员因职业病、工伤而丧失劳动能力的由乙方根据劳动法规规定承担相应责任。
10、乙方在托管经营中所产生的债权、债务人由乙方享有或承担。
第四条托管经营保证金
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〔一〕乙方在合同签订当日应向甲方交纳_________〔大写〕元整的托管保证金。保证金作为以下用途：
1、医疗责任赔付。
2、在托管期内发生因工资、社会保险等劳动争议的，经法律裁决后应由乙方承担的费用。
3、因乙方违反法律法规所造成的罚款由乙方全额承担费用。
4、因其它民事纠纷、法律文书确定乙方承担的费用。
〔二〕基出现第四条第一款情况，甲方有权要求乙方承担赔偿责任，乙方应及时支付。情况紧急或乙方不支付的，甲方应根据生效法律文书先行从保证金中支付。
〔三〕保证金的数额以拾万元为基数，一次性交清。假设发生理赔造成基数减少，乙方应在基数减少的交月向甲方补齐。假设因国家有关政策、法规的调整造成理赔数额增高的，甲方有权要求乙方适当增加保证金。
〔四〕合同期满或本协议因甲方要求终止或双方协商终止，甲方应一次性将保证金退还给乙方。
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第五条双方的权利及义务
〔一〕甲方的权利及义务
1、甲方有权监督乙方在经营过程中遵守法律、法规的情况。假设因乙方发生违法经营可能造成甲方在行政、经济上的责任，甲方有权向乙方提出书面整改意见，假设乙方收到甲方书面意见三个月内不能改正时，甲方有权要求终止合同。
2、甲方有权对乙方使用的移交设备、器材进行监督，防止设备出现毁损、灭失。
3、因诉讼、仲裁办理有关手续，甲方有义务提供相应手续，费用由乙方承担。
4、在托管期内，甲方不得无故干扰乙方的自主经营权、人事权。
5、甲方保证乙方正常的水电供应〔水电部门限水限电、检修特殊情况或因乙方未缴费导致停水、电除外〕水电费按市场价由乙方每月向相关部门交纳。
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6、如根据法规及当地人民政府的规定，强制要医院必须具备污水处理设施才能经营时，由甲方负责征地及支付土建项目的费用；乙方负责购置污水处理的机械设施。在乙方经营期内所需耗材及设备维护纲用由乙方承担。合同终止时，乙方将设备无偿移交给甲方。
7、乙方在托管经营过程中，假设遇国家、医疗卫生方面的重大政策调整，甲方应积极协助办理有关手续。甲方不得以"_________"或"_________"以及分院的名义另行开展预防、医疗、康复、保健等业务。甲方原火车站门诊部保证不得以附属医院对外经营。
篇六：医院托管方案
委托方（甲方）____医院托管合同书
受托方（乙方）____
甲方为优化学校现有医疗卫生资源，不断适应和满足人民的健康需求，依据国家现行的有关政策法规，公开向社会进行招商引资将所属的的经营管理权按有关程序托管给乙方。为了明确双方的权利和义务，经充分协商、双方达成以下合同条款：
2、____年____月____日至____月____日双方交接期。
3、交接期甲方免收乙方托管费。乙方承担交接期内____名医务人员不低于档案工资___%的工资和养老保险、医疗保险、失业保险、工伤等社会保险费用。
等社会保险费按枣阳市执行标准由乙方承担（按原保单数据承担），手续由甲方办理。聘用人员达到退休年龄，乙方交回甲方为其办理退休手续，退休费由甲方发放。因故减员，从甲方在职医务人员中聘用等额补充；或按减员人员档案工资的___%向甲方交纳补偿金。对于医务人员如经乙方考评不符合乙方用人要求的，乙方有权向甲方提出换人。
8、数年后如政府调整编制或甲方业务的发展，使甲方无富作医务人员补充给乙方时，可选择如下方式处理：
（1）由乙方独立向社会招聘，所聘人员按国家规定办理相关手续。（2）由甲、乙双方联合向社会招聘、考核，录用后进入甲方编制，由乙方使用。9、聘用人员因职业病、工伤而丧失劳动能力的由乙方根据劳动法规规定承担相应责任。10、乙方在托管经营中所产生的债权、债务人由乙方享有或承担。第四条托管经营保证金（一）乙方在合同签订当日应向甲方交纳____（大写）元整的托管保证金。保证金作为以下用途：1、医疗责任赔付。2、在托管期内发生因工资、社会保险等劳动争议的，经法律裁决后应由乙方承担的费用。
3、因乙方违反法律法规所造成的罚款由乙方全额承担费用。4、因其它民事纠纷、法律文书确定乙方承担的费用。（二）基出现第四条第一款情况，甲方有权要求乙方承担赔偿责任，乙方应及时支付。情况紧急或乙方不支付的，甲方应根据生效法律文书先行从保证金中支付。（三）保证金的数额以拾万元为基数，一次性交清。若发生理赔造成基数减少，乙方应在基数减少的交月向甲方补齐。若因国家有关政策、法规的调整造成理赔数额增高的，甲方有权要求乙方适当增加保证金。（四）合同期满或本协议因甲方要求终止或双方协商终止，甲方应一次性将保证金退还给乙方。第五条双方的权利及义务（一）甲方的权利及义务1、甲方有权监督乙方在经营过程中遵守法律、法规的情况。若因乙方发生违法经营可能造成甲方在行政、经济上的责任，甲方有权向乙方提出书面整改意见，若乙方收到甲方书面意见三个月内不能改正时，甲方有权要求终止合同。2、甲方有权对乙方使用的移交设备、器材进行监督，防止设备出现毁损、灭失。3、因诉讼、仲裁办理有关手续，甲方有义务提供相应手续，费用由乙方承担。
4、在托管期内，甲方不得无故干扰乙方的自主经营权、人事权。
5、甲方保证乙方正常的水电供应（水电部门限水限电、检修特殊情况或因乙方未缴费导致停水、电除外）水电费按市场价由乙方每月向相关部门交纳。
6、如根据法规及当地人民政府的规定，强制要医院必须具备污水处理设施才能经营时，由甲方负责征地及支付土建项目的费用；乙方负责购置污水处理的机械设施。在乙方经营期内所需耗材及设备维护纲用由乙方承担。合同终止时，乙方将设备无偿移交给甲方。
7、乙方在托管经营过程中，若遇国家、医疗卫生方面的重大政策调整，甲方应积极协助办理有关手续。甲方不得以“____”或“____”以及分院的名义另行开展预防、医疗、康复、保健等业务。甲方原火车站门诊部保证不得以附属医院对外经营。
8、甲方负责办理装修后的消防合格证。
9、在当地实行社会医疗保险定点医院制度时，甲方应积极为乙方申请，与有关部门协调协办理。有关费用由乙方承担。在开诊一年以内办理完毕。每超过一个月扣当年托管费的___%.
10、在移交前甲方的债权、债务及医疗纠纷全部由甲方承担。由此影响乙方正常工作的，甲方必须向乙方赔偿相应损失。
11、在合同生效时甲方应将泰康医院执业许可证、代码证、公章等相关资料称交给乙方并允许乙方自行开设银行帐户和独立建帐。乙方应建立公章管理制度，严格公章管理。在乙方保管“____”公章期间发生的一切债务纠纷均由乙方承担。因公章使用下不当给甲方造成损失的，由乙方全额赔偿。
篇七：医院托管方案
托管原则医院药房托管先在医院药房的产权和工作人员人事关系不变的前提下将医院药房托给药品经营企业管理托管企业负责医院药品的采配送及日常的管理保证医院的临床用药的供应药品的收入按一定数额返还医院医院不再经营和管理药房只对药品托管经营企业进行监督药房托管实施方案
为了加强和完善药品的管理，促进医院合理用药，控制药品费用的不合理增长，减轻患者的经济负担，在继续做好省级药品集中招标采购工作的同时，决定对新建县中医院药房实行托管，并制定方案如下：
一、指导思想以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻国家医改精神，保障人民群众用药安全有效，促使医院服务环境不断优化，医疗服务质量和水平不断提高，人民群众医药经济负担明显下降。实现利于患者，利于医院，利于医药企业的“三赢”目标。（做到患者得实惠，医院保发展，企业保壮大）。
二、托管原则医院药房托管，先在医院药房的产权和工作人员、人事关系不变的前提下（将医院药房托给药品经营企业管理），托管企业负责医院药品的采购、配送（及日常的管理），保证医院的临床用药的供应，药品的收入按一定数额返还医院（医院不再经营和管理药房，只对药品托管经营企业进行监督）。药房托管工作应坚持管理科学、程序规范、价格合理、积极稳妥和公开、公平、公正原则。1、保证药品质量，保障人民群众用药安全有效，杜绝假劣药品流入医疗机构。2、必须做到降低药品价格，减轻患者医疗费用负担切实让利于民。3、加强监管、严格自律、遏制医药购销行动中的商业贿赂及不正当竞争的违法、违规行为。4、实行阳光操作，保障医药购销行为公开、透明。5、保证医院用药需要，保证药房药品的储备量，发生重大灾情、疫情和突发事件时，必须保证医院公共卫生安全用药需要。
三、托管范围签订协议后即可启动药房托管工作，托管药品的品种为江西省医疗机构药品网上集中招标采购目录中的全部品规，并按省级药品招标采购精神执行。
四、托管方式1、医院以公开、透明的方式向社会公开招标，按照公平、公开、公正及程序合法、操作规范、手续完备、多方受益的原则，确定药房托管受托方（医药经营企业）。2、药房托管协议由双方根据招投标规定，签定托管协议，付诸实施。五、托管步骤1、医院结合实际，制定医院托管方案，完善相关内容：（1）制定本院基本用药目录；（2）清理药品往来账款；（3）完成医药经营企业的遴选工作和药房托管协议签订。2、对医院经营企业的遴选及招标：（1）医药经营企业要求：必须依法取得《药品经营许可证》、《药品经营质量管理规范认证证书》（GSP认证证书）、《企业法人营业执照》以及托管申请和托管保证金100万元。（2）托管的经营企业托管年限为五年，医药经营企业交付医院药房装备及人员管理费用为：每年不低于100万元（以竞标为准），签订合同后一周内一次性交清。（3）签订托管协议。医院对托管企业制定各项管理规定，并实施监督。医院每年要对托管的经营公司的药品配送服务，执行药品价格政策等要进行综合评议，对当年不符合标准和要求的提出警告，并限期整改。
篇八：医院托管方案
医院托管是指医院产权所有者将医院的经营管理权交由具有较强经营管理能力，并能够承担相应经营风险的法人或自然人去有偿经营，以明晰医院所有者、经营者责权利关系，实现医院效益最大化的一种经营方式。根据国务院体改办等八个部门共同指定的《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见》，我国医疗机构实行分类管理，针对医院托管经营的方式方法也不相同。对于尚未完成产权制度改革的非营利医院，在坚持医院的性质、职能、隶属关系、国家对非营利医院的各项政策“四不变”的原则下，公司主要实行管理托管，在不改变产权归属的条件下，直接进行医院资产等要素的重组和流动，达到资源优化配置、拓宽外资引进渠道以及资产增值三大目的，从而谋取医院资产整体价值的有效、合理的经济回报。同时，帮助受托医院建立适合医院管理现状的职业化管理平台，并在此基础上帮助医院培养出一批具有专业管理素质的管理团队，同时指导医院合理改善医院经营管理现状的托管服务模式。对于产权清晰的营利性医院，公司实行经营托管，即以一定的经营指标为目标，帮助医院实现当期的经营指标，建立适合受托医院管理需要的职业化管理平台的运营模式。
医院管理托管直接收取固定的管理费用。医院经营托管有三种方式：一、包定利润基数，超额利润作为托管方的托管收入；二、先收取固定托管费用，赢利部分按双方协商的比例划分；三、免收固定托管费用，以实现的税前利润为基数按协商比例分配。
甲方：乙方：
医院托管经营合同
为了发展医疗卫生事业，据中共中央、国务院《关于卫生改革与发展
的决定》（中发[1997]3号）和国务院办公厅转发国务院体改办等部
门《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见》（国办发[2001]6号文
件）的精神，经双方充分协商，乙方决定将医院交给甲方实行整体托
管。为了使托管工作合作、健康、有效地开展，特订立本合同：
第一条托管原则
1.医院托管后坚持5不变：资产归属不变；独立法人不变；医院功能
不变；财政拨款渠道和标准不变；职工身份及待遇不变
2.按照谁投资谁受益的原则，托管期间除原有资产保值外，甲方新投
资形成的财产（含土地、房屋、设备、设施等）一律归甲方所有。
第二条托管目标
在托管经营期间，双方预期达到的经济指标是：
第三条托管期限
托管期限为50年，自
年月日
至
年
月日止。
第四条托管内容
甲方全面拥有乙方医院的经营管理权，包括：
1.乙方医院的的全部资产（含土地房屋、设施设备、药品、低值易耗
品、流动资金、债权债务等）；2.乙方医院至本合同签订之日在册的工作人员；3.乙方医院在村、街道设立的诊所、卫生室的各种资产；4.乙方医院的绿化与院内道路设施建设；5.乙方医院所在地居民的公共卫生工作（含计划免疫、住院分娩、流行病学调查、职业病防治等）；6.乙方医院所在地区妇幼保健工作（含妇科病普查、住院分娩、新生儿接种、儿童保健、计划生育技术指导等）；7.乙方医院所在地区的爱国卫生运动的技术指导；8.乙方医院所在地区的居民的基本医疗（含门诊、留观、康复、保健等社区卫生服务工作）第五条医院移交1.乙方的全部财产移交给甲方经营管理。移交前的债权债务由乙方负责处理。乙方应积极收回债权并偿还债务，对确属无法收回的债权（如病人欠费），乙方同意核减移交的资产。2.在移交时，乙方的医疗机构执业许可证、事业法人登记证、预防保健许可证、药品调剂许可证、卫生技术人员的各种资质证明等也相应移交给甲方。第六条补偿为体现非营利性医院的性质以及维护乙方现有职工的合法权益，甲方同意对下述项目按现行标准给予补偿：1.属于公共卫生管理人员的工资福利和活动经费；
2.抗洪救灾、卫生防病的专项补助；3.医院建设中应由主管部门扶持的专项建设资金（如重点学科建设、科研补助等）。第七条甲方权利1.及时接受乙方托管的各项财产。2.对乙方医院享有经营管理权。3.对新投资形成的资产享有所有权。4.积极开展经经营活动，促进卫生事业的发展。5.有权对医院人事制度、分配制度、内部运行机制等进行利于医院发展的改革。有权对医院人事制度、分配制度、内部运行机制等进行利于医院发展的改革。6.有权引进资金、技术、人才，扩大医院规模，快速发展专科特色。7.有权根据业务发展需要在乙方名称前加挂或征得乙方同意后变更。8.有权确定引进人才或调入人员的工资福利待遇。第八条甲方义务1.必须遵守国家法律法规及相关政策,严格按照规定开展各项医疗活动。2.把医疗服务质量放在首位,不断改进服务方式,杜绝医疗事故发生。3.应当引进资金、技术、人才，扩大医院规模，快速发展专科特色。4.接受乙方监督，确保乙方资产保值增值。5.负责安置乙方在编职工，承担职工的工资福利待遇，办理职工晋职晋级等档案管理手续，但停薪留职人员自理，退休职工按国家规定办
理。6.有义务搞好所在地社区卫生服务。7.承担医务人员的培训工作。8.需要使用乙方移交时的资产做资本动作时，应征得乙方及资产管理部门书面同意。9.保证医院非盈利性质十五年不变（15年后是否改变，另行书面商定），各项税收仍按现行政策办理。10.接受相关部门检查监督，及时为乙方各种证件办理年检、换证手续。11.承担托管期间经营产生的一切风险和责任。第九条乙方权利1.有权对移交给甲方的资产保值进行监督,每年听取一次甲方对清产核资的报告，确保资产不受损失。2.有权维护在编职工的利益，督促甲方按照法律政策落实各项待遇，搞好安定团结。3.有权对甲方的工作进行检查监督，定期不定期地对甲方应做好的公共卫生、防疫保健、社区服务、基本医疗服务等各项工作予以考核评估，并与将奖惩挂钩。4.有权督促甲方引进资金、技术、人才、项目，快速发展医疗卫生事业。5.有权对医院的综合治理、计划生育、精神文明建设等予以领导、指导、检查。
6.有权加强党、团、工会、妇委会等群团组织建设，并随时督促、检
查、指导和规范。
第十条乙方义务
1.及时与甲方办理资产、证件、文件、印章等移交手续。
2.在甲方没有违反托管协议的前提下，不得干涉甲方的经营管理。
3.支持甲方开展医疗活动、公共卫生、防疫保健、社区服务、基本医
疗服务等各项工作。
4.积极协调各部门的关系，协助甲方办理各种手续。
5.甲方需要引进人才时，乙方应积极协助办理各种手续。
6.不干涉甲方开展符合本合同约定和法律法规规定的各项工作。
第十一条托管目标考核办法
任何一方违
第十二条赢利分配
任何一方
第十三条甲方投资返还
甲方投入的固定资产按法律规定的折旧方法折旧后由乙方
按
方法返还。
第十四条违约责任
1.任何一方违约,应向对方支付违约金
元。因违约造成损
失，违约金不能弥补损失的，应对不足部分承担赔偿责任。构成重大
违约的，对方有权解除本合同。
2.甲方在合同期间造成新的债务或亏损（低于移交时资产价值）时，
由甲方负责承担亏损或偿还债务。第十五条不可抗力因发生了法律规定的不可抗力时，应立即通知对方，并应在30日内提供由公证机关公证证明的不可抗力详情及合同不能履行或部分不能履行，需要延期履行情况，按照不可抗力对合同的影响程度，由双方协商处理。第十六条合同解除因国家法律法规和相关政策的改变或国家建设影响本合同时，双方可协商解除本合同。第十七条合同期满本合同期满后，移交财产、证件等按本合同附件——双方签署的移交表由甲方移交给乙方。财产价值减少的，由甲方补足达到保值。财产增值的，不计算增值。前款中财产价值减少幅度发生争议的，由具有资格的评估机构进行评估。第十八条争议解决因履行本合同发生的争议应由双方协商解决，协商不成由所在地仲裁委员会仲裁。第十九条未尽事宜本合同在履行过程中发生的未尽事宜另行协商达成补充协议，补充协议与本合同具有同等法律效力。第二十条合同生效
本合同经双方签字盖章，并经公证处公证后生效。第二十一条文本份数本合同一式七份，双方各执三份，公证处一份。第二十二条合同附件双方签署的移交表、具体经济目标、财务制度为本合同附件。
甲方（盖章）方（盖章）法定代表人（签字）：（签字）：
乙法定代表人
签订时间：签订地点：
年月
日
医院托管合同书
委托方（甲方）：_________受托方（乙方）：_________甲方为优化学校现有医疗卫生资源，不断适应和满足人民的健康需求，依据国家现行的有关政策法规，公开向社会进行招商引资将所属的的经营管理权按有关程序托管给乙方。为了明确双方的权利和义务，经充分协商、双方达成以下合同条款：第一条托管标的托管标的全称为_________第二条托管内容（一）甲方将所属的医院的经营管理权托管给乙方（医院_________-_________层综合楼和现有医疗设备的使用权及医疗、预防、保健、康复业务的经营权）。（二）托管经营期限_________年，从_________年_________月_________日至_________年_________月_________日止。（三）乙方应向甲方交纳托管费，第一年人民_________（大写）元整，以人民币贰拾肆万元为基数，以后每年在上一年的基础上递增百分之叁。（四）托管费交纳办法：
1、每年_________月_________日至次年_________月_________日为一个交费年度，每个交费年度的托管费按12个月平均，乙方在每月_________日以前向甲方交付当月托管费。2、_________年_________月_________日至_________月_________日双方交接期。3、交接期甲方免收乙方托管费。乙方承担交接期内_________名医务人员不低于档案工资80%的工资和养老保险、医疗保险、失业保险、工伤等社会保险费用。第三条托管办法1、自合同生效之日起，乙方在托管期内享有对医院的经营管理权及收益权。2、对医院现有的医疗设备、器材进行登记造册，设备、器材的价值经双方评估签字确认后，办理移交清单及实物。在合同期满或终止后，乙方应按移交清单向甲方回经评会后等值的设备、器材。乙方可根据业务需要，自行添置新设备，费用由乙方负担，所添购设备归乙方所有。乙方经营期间设备的维护费用由乙方承担。3、乙方根据实际需要对医疗用房进行改造或装修，应提前向甲方提交改造或装修方案，经甲方审核后方可进行，费用由乙方负担。4、乙方在托管期内应以“医院”名义对外经营。其管理层可自行聘任，但其中应有一定数量具备医疗资格的专业人员。5、乙方应制定管理制度，建立健全财务会计制度，但不得与法律相抵触。乙方所定制度需报甲方备案后方可实施。
6、乙方应按委度向甲方上报财务、业务报表和甲方要求是交的其它报表。7、乙方应聘用甲方_________名医务人员，所聘人员的工资由乙方按劳分配。所聘用人员平均工资不低于档案工资总额的80%；每人当月保底工资不低于本人档案工资的的50%。所聘人员在乙方工作期内的养老保险、医疗保险、失业保险、工伤等社会保险费按枣阳市执行标准由乙方承担（按原保单数据承担），手续由甲方办理。聘用人员达到退休年龄，乙方交回甲方为其办理退休手续，退休费由甲方发放。因故减员，从甲方在职医务人员中聘用等额补充；或按减员人员档案工资的80%向甲方交纳补偿金。对于医务人员如经乙方考评不符合乙方用人要求的，乙方有权向甲方提出换人。8、数年后如政府调整编制或甲方业务的发展，使甲方无富作医务人员补充给乙方时，可选择如下方式处理：（1）由乙方独立向社会招聘，所聘人员按国家规定办理相关手续。（2）由甲、乙双方联合向社会招聘、考核，录用后进入甲方编制，由乙方使用。9、聘用人员因职业病、工伤而丧失劳动能力的由乙方根据劳动法规规定承担相应责任。10、乙方在托管经营中所产生的债权、债务人由乙方享有或承担。第四条托管经营保证金（一）乙方在合同签订当日应向甲方交纳_________（大写）元整的托管保证金。保证金作为以下用途：
1、医疗责任赔付。2、在托管期内发生因工资、社会保险等劳动争议的，经法律裁决后应由乙方承担的费用。3、因乙方违反法律法规所造成的罚款由乙方全额承担费用。4、因其它民事纠纷、法律文书确定乙方承担的费用。（二）基出现第四条第一款情况，甲方有权要求乙方承担赔偿责任，乙方应及时支付。情况紧急或乙方不支付的，甲方应根据生效法律文书先行从保证金中支付。（三）保证金的数额以拾万元为基数，一次性交清。若发生理赔造成基数减少，乙方应在基数减少的交月向甲方补齐。若因国家有关政策、法规的调整造成理赔数额增高的，甲方有权要求乙方适当增加保证金。（四）合同期满或本协议因甲方要求终止或双方协商终止，甲方应一次性将保证金退还给乙方。第五条双方的权利及义务（一）甲方的权利及义务1、甲方有权监督乙方在经营过程中遵守法律、法规的情况。若因乙方发生违法经营可能造成甲方在行政、经济上的责任，甲方有权向乙方提出书面整改意见，若乙方收到甲方书面意见三个月内不能改正时，甲方有权要求终止合同。2、甲方有权对乙方使用的移交设备、器材进行监督，防止设备出现毁损、灭失。
3、因诉讼、仲裁办理有关手续，甲方有义务提供相应手续，费用由乙方承担。4、在托管期内，甲方不得无故干扰乙方的自主经营权、人事权。5、甲方保证乙方正常的水电供应（水电部门限水限电、检修特殊情况或因乙方未缴费导致停水、电除外）。水电费按市场价由乙方每月向相关部门交纳。6、如根据法规及当地人民政府的规定，强制要医院必须具备污水处理设施才能经营时，由甲方负责征地及支付土建项目的费用；乙方负责购置污水处理的机械设施。在乙方经营期内所需耗材及设备维护纲用由乙方承担。合同终止时，乙方将设备无偿移交给甲方。7、乙方在托管经营过程中，若遇国家、医疗卫生方面的重大政策调整，甲方应积极协助办理有关手续。甲方不得以“_________”或“_________”以及分院的名义另行开展预防、医疗、康复、保健等业务。甲方原火车站门诊部保证不得以附属医院对外经营。8、甲方负责办理装修后的消防合格证。9、在当地实行社会医疗保险定点医院制度时，甲方应积极为乙方申请，与有关部门协调协办理。有关费用由乙方承担。在开诊一年以内办理完毕。每超过一个月扣当年托管费的10%。10、在移交前甲方的债权、债务及医疗纠纷全部由甲方承担。由此影响乙方正常工作的，甲方必须向乙方赔偿相应损失。11、在合同生效时甲方应将泰康医院执业许可证、代码证、公章等相关资料称交给乙方并允许乙方自行开设银行帐户和独立建帐。乙方应
建立公章管理制度，严格公章管理。在乙方保管“_________”公章期间发生的一切债务纠纷均由乙方承担。因公章使用下不当给甲方造成损失的，由乙方全额赔偿。12、乙方以“枣阳市泰康医院”的名义对外开展的经营活动，甲方应给予支持，以甲方名义的行为后果由乙方承担。（二）乙方的权利及义务1、乙方在托管期内有权享受以“_________”的名义享有法定的优惠政策。2、乙方对聘用人员全权管理。可以根据业务需要决定人员的配备、安排过去报酬和招聘任用等。同等条件下应优先聘用甲方人员。乙方不得随意解聘甲方人员，确需解聘的要符合有关政策法规和管理规定，交由甲方处理。3、若遇重大灾害、传染病暴发流行等突发公共卫生事件或其它公益性诊疗任务时，乙方有服从参与当地人民政府及卫生行政部门组织的应急救治工作的义务。（如政府和有关部门有经济补偿时归乙方所有）。4、乙方在经营中要严格遵守相关法律、法规，接受当地行政部门的监督，交纳与经营相关的正当行政收费。若因违法、违规受到处理，由乙方承担相应的法律、行政及经济责任。5、乙方在托管经营期间要重视人才培养。每年至少要送所聘甲方1至2名人员襄樊及其以上医疗卫生单位进修提高，费用按院内规定或参照外院办法执行，进修合同另行签订。
6、在托管期间，乙方不得将医院的医疗用房、设备等相关医疗的设施转租。7、乙方不得以“_________医院”的名义对外提供担保，不得以甲方所托管财产设定担保行为。否则，甲方有权行使撤消权，因此产生的费用由乙方承担。第六条违约责任1、本合同经双方签章即产生法律效力。乙方应按期交纳托管费及甲方人员养老保险金等费用。乙方在一个交费年度内累计在三个月不交托管费或超过半年不交纳所聘人员养老保险金等费用，视为乙方违约，甲方有权要求解除合同。乙方除补齐相关费用外，另按所欠费用的10%支付违约金。2、乙方若未按第三条第七款的规定履行本合同，甲方有权要求乙方继续履行合同，除应按第三条第八款的规定补交原拖欠费用及处理好遗留问题外，另外付当年托管费10%的违约金（本条第一款所列内容除外）。3、乙方在托管期内因医疗纠纷、劳动争议、违规受罚，应及时向有关权利人支付理赔金、罚款。若因不及时支付造成甲方损失的，除归还甲方垫付的资金外，并按每日千分一交纳滞纳金。4、甲、乙双方如单方终止合同应承担违约责任，违约金为托管费总值的20%，若违约金不足以支付给对方造成损失，还应赔偿对方损失中违约金不足以支付的部分。5、在托管期内若遇不可抗拒的原因（如重大政策调整、国家征地造
成乙方不能经营、自然灾害或托管期内因甲、乙任何一方主体消灭等）
须解除合同，或本合同与现行法律法规相抵触而使本合同失效时，甲
乙双方应本着公平互利的原则，各承担50%的责任。
第七条本合同未尽事宜，双方可另行协商补充协议，补充协议与本
合同有同等法律效力。
第八条本合同一式三份，甲乙双方及卫生局各执一份。
第九条本合同若产生争议：
1、双方协商；
2、主管部门调解；
3、向有管辖权的法院诉讼。
第十条本合同自双方签字盖章之日并报送卫生局、市政府备案后生
效。
第十一条甲方应保证托管协议上报程序的合法性，由甲方负责进行
该协议的报批手续，如因甲方没有履行必须合同的报批手续，导致本
合同不能继续履行的情况下，由甲方返还乙方所支付的合同保证金和
托管费用外，对于乙方所支出的必要费用甲方应该负责补偿，具体金
额为乙方所支出费用的20%进行计算。
甲方（盖章）：_________
乙方（盖章）：_________
法人代表（签字）：_________
法人代表（签字）：_________
日期：_________
日期：_________
医院托管经营
医院托管是医院的所有者通过契约形式，将医院法人的财产交由具有较强经营管理能力，并能够承担相应经营风险的法人去有偿经营，明晰医院所有者、经营者、生产者责权利关系，保证医院财产保值增值并创造可观的社会效益和经济效益的一种经营活动。
根据国务院体改办等八个部门共同指定的《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见》，我国医疗机构实行分类管理，针对医院托管经营的方式方法也不相同。对于尚未完成产权制度改革的非营利医院，在坚持医院的性质、职能、隶属关系、国家对非营利医院的各项政策“四不变”的原则下，公司主要实行管理托管，在不改变产权归属的条件下，直接进行医院资产等要素的重组和流动，达到资源优化配置、拓宽外资引进渠道以及资产增值三大目的，从而谋取医院资产整体价值的有效、合理的经济回报。同时，帮助受托医院建立适合医院管理现状的职业化管理平台，并在此基础上帮助医院培养出一批具有专业管理素质的管理团队，同时指导医院合理改善医院经营管理现状的托管服务模式。对于产权清晰的营利性医院，公司实行经营托管，即以一定的经营指标为目标，帮助医院实现当期的经营指标，建立适合受托医院管理需要的职业化管理平台的运营模式。
医院托管的主要特点
医院托管业务的流程并不复杂。首先对需要托管的医院，双方签定合作意向；然后对受托医院进行实地考察、分析评估；第三步托管方提出经营管理的方案，受托方提出经营目标；在此基础上，双方开始实质性洽谈，确定最终经营管理方案和经营目标，正式签署托管协议；最后，托管方派出管理团队，进入医院实施托管。
有三种赢利方式：一是包定利润基数，超额利润作为托管方的托管收入；二是固定托管费用，赢利按双方协商的比例划分；三是免收固定托管费用，以实现的税前利润为基数按协商比例分配。为保证托管方和受托方成功地对接，减少医院新旧管理模式间的冲突，在医院托管中，要求双方必须责权利清晰合理。例如产权方负责医院托管前原有的债权债务以及经营所产生的一切风险和责任；托管方全面拥有托管企业经营管理权；对双方协商制定的托管医院的经营目标负责。产权方可派人员对托管方经营的真实性、合法性进行监督，但在没有违反托管协议的前提下，不得干涉托管方经营管理等等。中国医院未来走势——医院托管医院托管是具有法人资格的医院组织委托同样具有法人资格的专业组织机构实施本企业内部管理的过程方法和实施手段。委托管理是社会发展的必然产物，是社会化分工的具体表现。随着医院的发展和转型，管理问题越来越提上了日程，管理者面临着一系列的困惑，为此专业化管理公司应运而生，他们运用先进的管理技
术和适宜的管理方法服务于医院管理的各个方面，帮助解决医院面临的各种问题，协助医院逐步建立完善的现代企业管理，使医院能够准确地决策、高效的管理从而实现它们的管理目标。一、医院托管经营的几项原则：
1、与被托管医院的上级主管机关密切配合。2、坚持金融资本与产业资本相融合的原则。3、坚持托管过程中的客观性、公证性和适应性。二、医院托管的几种基本模式：1、体系托管：含义：帮助医院建立适合本医院管理需要的现代化、职业化的管理平台，并在此基础上帮助医院培养出一批具有专业管理素质的管理团队，同时指导医院合理改善企业经营管理的现状的运营模式。2、经营托管：含义：以一定的经营指标为目的的体系托管经营方式，帮助医院实现当期的经营指标的运营模式。3、资产托管：含义：以资产管理为依托的以资本的保值、增值为目的的全面经营托管的服务体系模式。三、医院托管的性质及价值：
医院托管是医院资本市场化运营方式的一种延伸。有如下意义：
1、医院托管有利于现有条件下的医院全面改革。
2、医院托管有利于资本的融通和引进。3、医院托管有利于产业资本与金融资本的有效整合。4、医院托管有利于金融资本和知识资本的融合。
四、医院托管的主体与客体：主体：发展迅速，管理相对置后的医院法人实体。客体：具有专业的管理团队和一定的抗风险能力的法人组织。
五、医院托管的风险和收益：1、医院托管的风险主要表现在以下几个方面：（1）变革上的风险医院托管不是纯粹的替代，是以协助为主导的管理组合形式，
可能会触及一些人的个人利益。因而在实施过程中会有着来自各个方面的阻力和压力。另外变革本身一定要结合医院的实际情况量体裁衣，不可冒进，否则会带来相应的负面效应。
（2）法律上的风险医院托管不论是委托方还是受托方都存在法律界定上的风险，
因而在签定合同时要认真探讨，明确相关的评价标准和验证方式。（3）经济上的风险医院托管经济上的风险主要指经营托管和资产托管，对经济指
标的承诺因受各种情况的制约存在相应的风险。2、医院托管的收益医院托管的收益主要有以下几个方面：
（1）经营管理由过去的经验型向科学性转变；（2）医院领导管理方式由参与具体管理向实现虚拟管理转变；（3）领导的决策方式由偏重感性向理性转变；（4）组织形式由传统的金字塔型向扁平化、网络化以及学习型组织转变；（5）医院的绩效考核由定性考核向定量考核转变；（6）医院的薪酬体系由较为固定的形式向动态薪酬体系转变；（7）医院资源的配置由粗放型向集约型转变；（8）医院经营管理的“人治化”向“法制化”转变；（9）医院经营管理由创业型、继承型向职业化、专业化的转变，实现所有权、决策权、经营权有机的分离；（10）优化医院的资产结构和管理体系，实现资源效益的最大化。六、委托管理实施服务的目的和范围1、委托管理实施的目的：
普瑞运用专有技术致力于从事医院的全面管理、高效运营的服务，以质量管理体系为基础不断提高医院管理体系的运行效果，从而使企业实现向现代医院管理体系的转化和转变。
2、委托管理实施的范围：达到ISO9000质量管理体系标准的医院或组织，医院的行
业和性质不限。七、特点
1、技术鲜明
2、托管但不等于承包3、项目负责制
xxxx医疗集团xx医院托管前后的情况简介
xxxxx医院创建于xxx年，是一所具有xx多年历史的老院，二级甲等综合医院,xxxxxxxxxxxx。一、托管前的概况
xxxx年，xxxx医院拥有职工xx余人，业务总收入不足xxxx万元，收支状况入不敷出，且已x年连续亏损。加上人才缺乏、设备陈旧、地理位置偏僻等原因，医院发展困难重重，举步维艰。
医院工作人员的思想仍然停留在过去计划经济“大锅饭”时代，满足于看看常见病，开开常规刀，不求过得硬，但求过得去，工作之余疏于学习。部分中青年医务人员甚至有种“老子天下第一”的感觉，XX以为自己在某一个领域已经相当不错了，起码在我们当地是响当当的了。平时，院领导讲形势，说差距，他们总以为是危言耸听、庸人自扰。殊不知，山中才数月，世上已千年，我们医院的发展的确已远远落后于各兄弟县市医院。
在这种情况下，xx市委、市政府对两院今后的发展方向进行了认真的探索，认为，医院要发展，只有下大力气进行大刀阔斧的改革，在产权制度改革、委托经营管理、股份制等改革形式中，经过反复认真的研究磋商，最后选择了两院合并，“两权分离”、走委托经营管理
这条改革之路，并于xxxx年x月与xxxxxxxx公司正式签订了托管协议。二、托管后的变化
（目前，医院实际开放床位xxx张，在职在编职工xxx人，卫技人员xxx人，占职工总数的xxxx%，中高级卫技人才占卫技人员总数的xxxx%。）1、观念更新
医院托管以后，我们感受最深的一点就是职工思想观念的转变。首先是托管模式给职工们的思想上带来了强大的冲击，让他们真正有了危机感。接着，xxx的知名专家教授来了，专家们深厚的学术底蕴、精湛的医疗技术、严谨的治学态度、高尚的人格魅力，无一不对他们产生了强大的震撼。先进的理念导入了，新的医疗制度规范建立起来了，心脏、泌尿外科一项项新技术项目开展起来了……正是发生在他们身边可以说是翻天覆地日新月异的变化，使很多人警醒了，他们这才发现，原来比较起来自己还有这么大的差距。大家的思想观念也在潜移默化中发生了变化，许多人纷纷开始自觉地加强学习，要求出去进修充电。事实让他们明白了，要想接轨大上海，要想在日益剧烈的医疗市场竞争中立于不败之地，只有埋头苦干、奋起直追，把眼光和工作的起点放得更加长远，而不是甘当井底之蛙，满足于在xxx这个小圈子里暂时处于领先地位就夜郎自大、沾沾自喜，更不能满足于看看常见病，和乡镇、私营医院抢饭吃，那样，不久就会将被市场所淘汰。
2、管理支撑首先是针对医院院长层面，公司先后举办了x次医院管理高级培
训班，邀请xxxx高校管理学教授和国内外知名医院管理专家前来授课，以医院管理MBA的课程内容为主，并配合以大量生动的实例教学，让大家全面系统地学习了商业公司先进的管理理念和现代医院管理的成功经验。
其次，针对医院中层管理干部层面，公司先后举办了财务管理、市场拓展、后勤管理和医疗护理质量管理等方面的专业培训班。此外,还通过各托管医院选送中青年管理干部赴集团总部挂职锻炼等形式加强管理培训。经过商业公司的锻炼和洗礼，大家普遍感到开阔了视野，增长了见识，从经营理念到管理水平都有了较大幅度的提升，为医院的长远发展打下了良好的基础。
xxxx医疗管理公司对医院进行了尽职调查，提供了医院管理诊断、医院经营项目策划等服务。根据医院的需求，委派医院管理MBA出身的执行院长和分管财务后勤的副院长两位职业院长到我院，充实我们的管理团队力量，打造核心竞争团队。半年多来，我们充分依托“xxxx”的品牌、学科、技术和管理等优势资源，在加速医疗卫生资源整合速度的同时，进行了人力资源管理、成本核算、财务预算、绩效考核、医院形象策划等产品的全方位导入。
例如在人事管理方面：多年来，医院中层干部的选拨聘任工作一直存在着论资排辈的风气。一方面对于那些缺乏管理水平和业务能力的中层干部，往往是碍于情面，仍然让他们长期留任在中层干部的岗
位上；另一方面，那些学历层次高、成长性好，在工作中已逐步崭露头角的年轻同志却得不到合适的任用，造成了“凤凰留不住、麻雀赶不走”的尴尬局面。在公司人力资源管理产品导入以后，去年下半年，我们成功实施了中层干部考核评聘。原中层干部岗位xxx个，本次设置xx个，有xx名同志因种种原因而落聘。职能科室原有中层干部岗位xx个，此次设置xx个，精简了xx%。新聘任的xx名中层干部，平均年龄xx岁，其中年龄最小的xx岁，大学以上学历xx人，占xx%，副高以上职称xx人，占xx%。在此基础上，今年上半年，我们成功实施了班组长竞争上岗，目前，医院全员竞聘的有关工作已经拉开序幕。一系列人事制度改革，在全院职工中反响很大，激发了群众的民主参政热情。
在市场营销方面：我们专门成立了医院发展部，在管理公司的指导下，负责外部环境和竞争对手的分析、制定营销计划、确立开发项目等。下半年，我们拟引进具有丰富行业经验或跨行业背景的专业人才来帮助我们操作和指导发展部的业务开展。
在渠道管理方面：公司在各托管医院中实行药品、器械等集中招标采购，统一调配，减少了中间环节，降低批零差价，缩短了药械供应链。根据我们与本地的经销商进行议公文易文秘资源网－govyi.com价比较，仅从公司为我院采购的腹腔镜、钬激光、CR等仪器设备来看，就已为医院节约了十几万元。从而在降低医院运营成本的基础上，更多地让利于老百姓，为解决老百姓“看病难、看病贵”的问题起到了积极的作用。
3、技术支撑xxxx集团通过派驻专家长期坐诊、开展预约门诊或手术、大型
义诊、开通病人转诊xx绿色通道等形式帮助我院开展医疗业务，取得显著成效。
例如xx外科是我院的重点建设专科，托管以后，为把心胸外科继续做大做强，集团无偿支持了价值200多万元的体外循环机和大量心脏手术器材，派驻xx外科专家常驻我院，指导开展业务。集团从技术、专家、器械等全方位的支持使我院xx外科的整体技术实力迅速上了一个台阶，并在托管后不久就成功施行了我市历史上第一例xxxxxxxx手术，实现了从无到有的重大突破。到目前为止，已成功开展先天心脏病缺损修补、冠状动脉搭桥等高难度、高风险的心脏外科重大手术xx例，开展全膀胱切除术、肾癌切除术等泌尿外科重大手术xx余例。
此外，集团还向我院派驻了xx科、xx科、xx科等各个学科的常驻专家，指导并帮助我院成立了xxxx治疗中心和xxxx治疗中心，目前，xxxx中心也正在积极的筹建之中。
医院在医疗技术上的成功突破在社会上引起了不小的轰动，附近县市的患者纷纷慕名而来，不少择期手术的患者也预约仁济专家为其施行手术，《xxx报》等新闻媒体也多次宣传报道。
依托xx医疗集团雄厚的技术优势，走医疗技术发展的捷径，缩小了与先进医院之间的技术差距，迅速提高了整体业务技术水平，筑高了竞争平台，两个效益显著提升。2004年，全院业务收入同比增
长xx%，各项支出同比增长xx%，门急诊人次同比增长xx%，出院人次同比增长xx%，其它质量指标也达到或超过了国家规定的标准。今年一季度，医疗业务收入同比增长xx%。
托管以来，在xx医疗管理公司的指导下，在各级部门的关心和支持下，医院在管理工作中取得了一点成绩，但是，距离党和人民群众的要求还有很大差距，我们还需要在管理、服务、质量控制、新技术新项目开发等方面不断改进提高。
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医疗市场酝酿变局——医院托管升温，资源重新整合
近两年来，体制和管理问题一直困扰着一些经营不善的医院及其上级主管部门。为了摆脱这种困境，许多医院纷纷交给别的医院进行托管，希望能够在托管中获得新的发展。于是，一些有名气的大医院和医院管理公司就成为他们寻找的对象。据说，不少在医疗市场竞争中屡屡败阵的医院托管之后都过上了幸福的日子。
■医院托管炙手可热记者得到的资料显示，大部分托管的医院已经悄悄从托管变成了受托方的分院。例如，广州市黄埔区人民医院于2000年1月整体移交给了中山大学第一附属医院管理。现在，黄埔区人民医院已经并入第一附属医院，成为附属医院的一个分院。这样的例子经常在托管医院身上演绎，表明医院托管仅仅是一个过程。在这个过程中，民营医院管理公司成为其中一支相当活跃的力量。以无锡新区医院为例，该院是无锡市进行新区规划的一部分，国家前期投资1300万元。无锡新区管理委员会希望在新区实行“小政府，大社会”，“社会事社会办”的方针，为医院寻找管理人。新区管委会找到北京凤凰集团，经过一番考察之后，双方于2000年1月份
签了合同，无锡新区管理委员会全权委托凤凰集团带资经营。随后，凤凰集团对新区医院进行了2000多万元的投资。按照合同，在一期工程和二期工程全部完成之后，无锡新区政府退出医院经营，完全交给凤凰集团来经营。据了解。大约到明年年底，新区政府就会完全退出。1300万元的前期投入和后期投入，都将由凤凰集团来承担。
实际上，医院管理集团在进行一家医院托管的时候，就已经会考虑到以后的接收。作为一个实体，投资管理集团必须真正拿到资产，但是托管的时间长度可以是10年、15年，甚至是20年，托管期过后，再进行资产返还，进行产权制度的改革，等到实施的时候医院集团再拿回来。而管理集团在管理的过程中，会投入资金进行设备更新等，也是在为接收做一些长期的准备。
■集团化管理是趋势在医院集团化过程中，医院管理公司与其经营的医院之间，产权和管理等方面的变化，具有多种形式可供选择。对于经营不善、没有竞争优势的中小医院来说，无论选择何种出路，最终均会朝集团化方向发展。对于管理公司来说，在签订协议时一般都会签订两个协议，一个是托管协议，一个是注入资金协议。注入资金的协议有利于管理公司投入更多的资金帮助医院更新设备，提高效益等，当托管到期的时候，管理公司可以按照接管时的评估价对医院进行收购，达到低成本扩张的目的。这是一个长时间的协作，需要双方都有相当的耐性。这个长期的过程，对于双方来说都是必要的。北京同济华医投资管理有限公司的张总认为，托管实际上是一个过渡。医院进行托管，
经营权和管理权的分离，会给原产权者和医院职工的心理带来一定的冲击，这种冲击需要一段时间来缓冲。对公有的医院来说，经营权和管理权的分离，意味着医院的职工开始面临竞争，心理上会有危机感，如果一次性买断的话，这种心理冲击会更大，不利于管理公司的管理。因此，从取得经营权到最后经营权和产权两者兼得的过程中，托管能够给职工在心理上预留一些过渡空间。
另一方面，在接管初期，管理公司能不能经营好医院，是托管方最为关心的问题，对于管理公司来说，能否经营好医院，直接影响到托管方对自己的信心，托管方在托管的过程中会对管理公司作出评价，若是做得好的话，托管方的信心建立起来，对以后产权的买断等，也是一个铺垫。托管过程对于管理公司、托管方、医院职工三个方面来说，都是一个必要的磨合期和适应的过程。
现阶段，我国大型医院集团的数量大约在七八家左右。据记者了解，并不是每个医院集团的管理都是成功的。
集团和下属医院都是一种管理和被管理的关系。集团对医院有完全的支配权力，这种支配的权力绝大部分是通过集团下派的职业院长和管理层来实现的。相对医院来说，集团是一个大后方，对医院实行人、财、物三方面的支持。集团内医院的资金方面有问题，集团可以提供借贷；有人才的问题，可以通过集团的调动，进行相互之间的支援。
与此同时，多数集团会对下属各医院的药品器械进行统一采购。同济华医总裁陈永认为这种集体采购可以大大降低成本。虽然有时候
可能仅仅是一个信息方面的指示，每年却可以为医院省下相当可观的费用。
在集团的管理下，下面的各个医院都是连锁医院，在统一的管理模式下运营，又保持自己的特色。
和单个医院的经营一样，医院集团需要有自身的核心竞争力，这才能吸引更多医院加盟。今年9月10日，北京协和医院与信息产业部邮电总医院合并重组，标志着中国最大的“医疗航母”浮出水面。两者之间的合并重组，很大的原因也是源于协和的竞争能力给邮电总医院带来的信心。
同济华医张总认为，一个医院集团必须有自己的技术产品。据介绍，在管理水平和品牌方面，同济华医有肾病和糖尿病两个特色专科，这是他们的强项。
对此，凤凰集团董事长徐宝瑞有自己的看法。他认为核心竞争力的形成，包括独特技术、经营方式、企业文化等等，其中独特的技术是基础，而竞争力最核心的部分是知识、人才以及技术上的优势，这是日后医院集团竞争的焦点。
■职业院长是纽带当医院集团化成为现实之后，对于集团下属各医院来说，在保持自己特色的同时，各个方面都必须符合自己医院集团的要求。在采访过程中，一些医院负责人都不约而同地肯定统一集团品牌对集团发展的重要性，虽然这种品牌在不同的集团下面有着不同的定义。因此，所有医院集团对品牌的传播都倾注了极大的精力，力求用制度化的动
作来保证品牌形象的同一性。在采访过程中，所有接受采访的对象都认为，在品牌的传播过程
中，人是最重要的因素，而更为重要的就是院长。凤凰医院集团董事长徐宝瑞向记者表示，院长担负着产权集团连结和统一管理两项任务。院长作为一个管理模式的载体去联结产权集团。但实际上院长还是一个职业经理人，其职责从某些方面来说，有别于传统的医院院长。他们一样需要经营医院，使医院的各个方面都步上良性的轨道。但是他们身兼对集团的文化和经营模式进行复制的任务，可以说，他们是戴着“镣铐”在跳舞。而这个“镣铐”正是品牌和管理模式，是集团化的一个相当重要的部分。
正因为以上种种原因，使得各医院集团把职业院长的挑选和培训作为重头戏。据了解，在美国，职业院长的人选是从ＭＢＡ里面选拔出来的。经过专业的培训之后，先让他们管小医院，再让他们管大医院。
作为医院管理集团，同济华医已经有二十多年的历史。到目前为止，同济华医在全国共有十多所医院，另有多所医院正在洽谈加盟事宜。对于职业院长，同济华医有一个相应的完整的培训计划。他们会让职业院长参加培训，让其熟悉同济的理念、文化和管理模式，然后让其在北京京东同济医院进行实践、考核，考核合格之后再派到下面的医院任职业院长。
凤凰集团认为，院长的管理成本相当高，而监督机制在院长的管理过程中也是相当必要的。凤凰集团内部的职业院长每年都会有一次
竞争上岗、调动。据徐宝瑞介绍，调动职业院长可把隐藏的问题暴露出来，具有约束和制止腐败的作用。同时，集团总部会有一个监察机构，对院长进行监督，目的就是让院长在设定的框架里面走。每月定期的考核和书面述职也加强了职业院长和管理集团之间的联系。院长作为一种纽带，身系着集团下面医院的运营，保证了集团管理的有效性，进而保证整个集团的良性运转。所以，在医院管理集团的运营中，围绕院长所做的工作占去了各个集团的大部分精力。
近两年，国家出台了一系列相关政策，给医院集团化奠定了政策基础；医疗行业自身的发展，要求我国医疗体制进行改革，医疗资源进行重新分配；中国入世在医疗方面的承诺，给我国医疗行业带来冲击。所有因素，给我国的医疗行业带来更多的变数。医院集团的出现，正是这种变化的体现。可以预见，在我国，医院集团将会越来越多，他们之间的竞争也会越来越激烈。
新医改方案对民营医院的十大利好
千呼万唤始出来，令全国人民关注的新医改方案终于被揭开了神秘的盖头，在洋洋万言的条文中，也对社会资本办医院及民营医院的管理发展提出了指导性意见，这些意见对民营的发展构成了哪些利好？笔者试做简要解读：
明确了民营医院医院的地位
新方案指出：“坚持非营利性医疗机构为主体、营利性医疗机构为补充，公立医疗机构为主导、非公立医疗机构共同发展的办医原则，建设结构合理、覆盖城乡的医疗服务体系。”
在构建和谐的医疗服务体系中，民营医院成为一支不可忽视的力量，换言之，没有民营医院加入的医疗体系是不完善的，不健全的，从地位上明确了民营医院在新构建的医疗体系中的作用。
不断壮大民营医院队伍
新方案指出：“积极引导社会资本以多种方式参与包括国有企业所办医院在内的部分公立医院改制重组。稳步推进公立医院改制的试点，适度降低公立医疗机构比重，形成公立医院与非公立医院相互促进、共同发展的格局。”
为了减轻国家负担，与国际接轨，充分发挥日益壮大的民营资本的作用，新方案明确了增加民营医院，降低公立医院的信息。
放开医疗服务价格
新方案指出：“建立科学合理的医药价格形成机制。规范医疗服务价格管理。对非营利性医疗机构提供的基本医疗服务，实行政府指导价，其余由医疗机构自主定价。”
目前，民营医院多为营利性医院，除了为老百姓提供医疗服务外，还有资本的保值增值，为国家上缴税收的责任，因此在日常的运作中，承受着比立医院更大的压力。通过自主定价，可为民营医院减负，有利于民营医院的生存、发展。
享受税收等方面优惠
新方案指出：“完善医疗机构分类管理政策和税收优惠政策。落实非营利性医院税收优惠政策，完善营利性医院税收政策。”
税赋是民营医院经营的巨大压力之一，在没有国家一分钱投资拨款的情况下，还要按毛收入的7-8%的比例向国家缴税，压力可见一斑。部分民营医院开不下去，只能关门认亏。新方案为扭转这种局面提出了解决办法。
有利于人才向民营医院流动
新方案指出：“稳步推动医务人员的合理流动，促进不同医疗机构之间人才的纵向和横向交流，研究探索注册医师多点执业”。
由于诸多原因，很多医学执业注册基本不可能变更到民营医院，导致民营医院专家缺乏，专家大多局限在挂名或会诊性质。按现行法律规定，没有注册到民营医院，即使是院士级的医疗专家，在民营医院也没有处方权，这是卫生人才制度改革滞后的弊端所在。“探索医师多点执业”，意味着大牌专家将来可以在公立医院和民营医院同时执业，民营医院聘用专家也将不再难。
民营医院可重点发展特需医疗服务
新方案指出：“基本医疗服务由政府、社会和个人三方合理分担费用。特需医疗服务由个人直接付费或通过商业保险支付”。
这表明，民营医院除了提供基本医疗服务外，还可重点发展特需医疗服务，走高端路线。“敲锣卖糖，各管一行”，国外大部分公立医院负责多数人的基本医疗，民营医院则以优质高价的特需服务获取收益，看来，我国也在向此转变。
民营医院有望得到公平待遇
新方案指出：“民营医院在医保定点、科研立项、职称评定和继续教育等方面，与公立医院享受同等待遇；对其在服务准入、监督管理等方面一视同仁。”
民营医院就像后妈生的小儿，从出生始就受到不公正待遇，很多城市的民营医院医保不能定点，科研不能立项，职称不能评定，学习不能参加……生存举步维艰。新方案意见为民营医院的持续健康发
展奠定了政策基础，扫清了法规障碍，有理由相信民营医院有望获得较为公平的待遇（期望不能太高）。
民营医院也可以办成非营利性医院
新方案指出:“鼓励社会资本依法兴办非营利性医疗机构。国家制定公立医院改制的指导性意见，积极引导社会资本以多种方式参与包括国有企业所办医院在内的部分公立医院改制重组。稳步推进公立医院改制的试点，适度降低公立医疗机构比重，形成公立医院与非公立医院相互促进、共同发展的格局。表明民营医院不仅可以和公立医院一样定位为非营利性，而且民营资本还可以参与公立医院尤其是国企职工医院的改制重组。
支持民营医院参与社区卫生服务
新方案指出:“充分利用城市现有一、二级医院及国有企事业单位所属医疗机构和社会力量举办的医疗机构等资源，发展和完善社区卫生服务网络。”明白无误地表明作为医疗资源的一部分，支持民营医院参与社区卫生服务。
为民营医院提供一条退路
新方案指出:“明确有条件的大医院按照区域卫生规划要求，可以通过托管、重组等方式促进医疗资源合理流动。”这预示着，即使民营医院经营困难，《意见》还为民营医院提供了一个可选择的退路，那就是被大医院托管或重组。
困难与利好同在，机遇与挑战共存。新医改方案虽然为民营医院提供了一些利好，但这毕竟只是理论上的东西，离实现还有很大距离。同时，国家增加对公立医院和社区卫生服务机构的投入，逐步取消药品加价提存等措施使民营医院与公立医院的差距进一步拉大，竞争力进一步减弱。能否在洗牌后的医疗市场占有一席之地，就看民营医院经营管理者的本事了。
两岸医院托管与租赁实践之扫描
继承包、股份制改造等诸多国有医院改革措施之后，近年来，我国一些地方进行了对国有医院进行托管和租赁经营的探索，已引起了社会各界的广泛关注，被称之为医院体制改革的“不求所管，但求所用”新思维。
大陆国有医院托管与租赁形式企业医院租赁。这是一种经营权意义上的产权转让，其特点是承租方通过支付租金获得一定时间内出租方资产的使用权，也就是企业以其全部或部分资产给企业医院使用，企业医院按期向企业支付一定的费用后，在人员录用、工资待遇等管理上有自主权，实行“独立核算、自负盈亏”。这种方式的优点是资产仍属于国有，而医院也能根据自身情况，在做好企业职工及家属医疗保障工作定点服务的同时，因地制宜，扬长避短，按照医疗市场的变化和社会对医疗服务的需要，拓宽服务领域，对医院各种旧的经营管理模式进行改革，调动起广大医务工作者的积极性，增强医院活力，提高医疗服务质量和管理水平，提高经济效益，降低成本，使国有资产保值和增值。国有医院委托代管。这也是一种经营权意义上的产权转让。其特点是经济效益不好，医护水平不高，管理水平较差的国有医院，全面委托给那些医疗护理质量好，技术水平高的大医院或者是具有一定特
长，并具有一定扩张能力的专科医院，实行托管经营。这种方式的优点是资产仍属于国有。好处是：国有医院通过托管经营，可以利用托管经营者的医疗护理水平，经营管理水平，医疗特长，提高国有医院的知名度，拓宽国有医院的办院特长和发展方向，提高国有医院的经营管理水平，使国有医院按照医疗市场的变化和社会对医疗服务的需求，扩大医疗服务范围，增加医疗收入，增强医院活力，使国有资产得到保值和增值。
国有民办。就是把原来r十1国家或地方政府主办并承担经费的医院，通过一定的方式转给社会上的独立法人承办经营。医院法人负有对医院国有资产保值增值和保证医疗质量、承担防保任务的责任、执行国家规定的医疗收费标准，依照法律法规实行对医院的自主管理，在职工聘任、科室专业设置、治疗计划、干部任免等方面的独立决策。医院通过收费和其他渠道筹集资金维持医院的运营，从而真正成为自我管理、自我约束、自负盈亏、自主办医的的法人实体。
目前来看，国有医院向民办转制可有四种形式：一是医院职工集体接办，即在举办者不变的情况下引入民办机制。在这种形式下，医院原有的机构、人员、财产等基本不变，政府逐步减少直到停止对医院的经费投入，医院通过准成本收费，接受社会损助、开展社会服务，举办院办产业等方式筹集资金实现医院的正常运转。二是医院职工与外部法人联合接办，即引入新的举办者与原举办者联合办院。三是改组为股份制医院。政府对医院已有的投入中以医院国有资产的形式而存在的部分为国家股，这一部分要掌握控股权。医院职工出资建院的
部分为医院个人股。投资发展医疗事业的国内外企业、社会团体或公民个人投入的资金为社会股。四是由外部法人接办。
大陆医院托管与租赁案例凤凰医院集团“政府授权委托经营”无锡市新区医院。无锡市新区医院投资1300万元，于2000年底完成了新区医院的一期基建工程，建筑面积4500平方米。在政府资金投入不足的情况下，为了实现建设一个二级甲等医院的目标，新区管委会提出了“社会事业社会办，机制创新办实事”的思路，通过与本地、上海、南京等地医院的联系洽谈，最后选中凤凰医院集团，于2001年1月签订了“全权委托经营管理”的协议，无锡新区医院成为凤凰医院集团的第五家连锁医院，走出一条“国有民营”的改革路子。协议规定，无锡新区医院一期基本建设的产权归新区经济发展集团公司。医院的内部医疗设施设备的投入、人员的配备及二期1．2万平方米的住院大楼等建设由凤凰医院集团负责完成，医院的经营收益归凤凰医院集团分配，负责对新区医院一期投入的国有资产的保值和增值。凤凰医院集团于2001年2月中旬正式接管医院后，又投入1200多万元购置医疗设备和装修。公开招聘优秀的医务人员，采用凤凰医院全新的经营理念和管理模式，于2001年6月16日正式开诊营业，7月份纳入医疗保险定点医院，受到了新区各界的欢迎，现有不少外商投产企业前来签约为指定的医疗服务单位。牡丹江市建设医院从低谷走向发展。牡丹江市建设医院的前身牡
丹江市建工医院，隶属于牡丹江市建工集团，肩负建工集团1．2万名职工的医疗保健任务。受全市建筑业不景气的影响，医院业务萧条，加上管理不善，医疗护理质量下降，医院生存发展口益艰难。1997年牡丹江市建工集团剥离建工医院后，医院更是困难重重，面临倒闭。
经与福建一家制药企业全面协商，决定由这家制药厂（乙方）对医院（甲方）实行租赁经营。双方签订10年租赁经营合同，乙方负责甲方离退休工资，每年上缴建工集团6万元租赁费，并负责将甲方所欠职工工资42万元一次性补齐，负责现有设备改造和人员安排，保证职工按时开支；甲方固定资产房屋设备由乙方无偿使用，甲方负责建工集刚职工到建设医院医疗统筹工作，租赁前建工医院一切债权债务由建工集团负责清欠。
租赁经营得到市委、市政府领导大力支持，领导多次与合作人谈判，最后达成共识。制药厂以租凭经营对建设医院投资，改造建设医院房屋、设备及技术等，并一次性补发了医院拖欠职工工资，对旧要进行改造，新购进心脏监护仪、全信息生命参数监护仪等医院设备，聘请专家教授，改善医院软硬环境，购买中西药品，增加药物品种，使医院从低谷中走向发展。
台湾医院国有民营模式目前世界各国正积极推动民营化，台湾地区也积极推动本地区医院民营化，以改善医疗服务的效率及节省财政的支出。医院国有民营定义：医院的所有权仍归属国家所有，而经营权以委托、出租或成立医事财团法人机构的方式交给民间医疗机构经营，
称为国有民营。其经营管理制度则采用民间现代化管理方法来提高医院营运效率，发展医疗事业。
医院国有民营的目的：医院国有民营是为了实现下列政策目的：减轻政府财政负担；改善现行国有医院僵化的组织结构；降低营运成本；改善卫生资源浪费情形；提高医院经营管理的效率以及摆脱经营困境。
医院国有民营的方式：归纳起来，可以有以下五种方式：第一，成立医事财团法人；第二，直接委托经营；第三，行政或医疗业务外包；第四，出租；第五，联合经营。分别介绍如下：
第一类：成立医事财团法。由主管的政府机关发起成立董事会，在董事会之下建立高级管理中心负责经营管理医院。医院的所有权属于新成立的医事财团法人，但政府仍可自行监督控制。
第二类：直接委托经营。医院的所有权仍隶属于原主管机关，而将医院的经营管理权委托给民间机构，由受委托者负责医院的营运管理，并担负医院的营运成败与盈亏之责。
第三类：行政或医疗业务外包。将行政部门的业务（如总务室、营养室、清扫工作、洗衣业务、餐厅等）或医疗业务（如生化检验）以外包方式交由民间机构代为负责。
第四类：出租。医院主管机关拥有医院的所有权，将医院出租给民间机构经营，并收取租金。
第五类：联合经营。政府与民间财团法人合作共组管理委员会联合经营。
台湾地区医院固有民营运营现况1987年起开始有国有民营医院的设计，目前共有6家国有民营医院。台湾省政府于1996年拟出省立医院_玉1有民营草案，积极推动国有民营。已实施国有民营医院共六家为：（1）台南市立医院；（2）台中市立康复医院；（3）台中市立老人医院；（4）邮政医院；（5）台北市立万芳医院；（6）高雄市迂小港医院。（1）台南市立医院。为台湾地区第一家实施国有民营方式经营的医院。该院于1982年外貌硬体工程完工后由于财务窘困及工程师聘任困难等各项问题，而闲置六年。至1987年，由彰化秀傅纪念医院以国有民营方式接办。医院为自负盈亏，政府不补助经费预算，职工上资由医院负责。（2）台中市立康复医院。该院为台中市政府兴建后，因为无力经管而将该院委托中山医院代为经营。存委托的方式、委托者的选择规定上，在人事管理上与台南市立医院委托经营桐同。并规定台中市立康复医院的经营范围必须配合社会福利宗旨，优先服务残障者与老人。（3）台中市立老人医院。该院为台中市政府兴建后，因为无力经营而将该院委托光田医院代为经营。在委托的方式、受委托者的选择规定上及人事管理与台中市立康复医院委托经营相同。（4）邮政医院。邮政医院因为经营不善，由邮政总局以出租国有民营方式交桃新医院经营。邮政医院民营化的特点如下：承租机构须缴付保证金及租金，且医院的盈亏也由受委托机构负责。责任员工、
退休者、眷属及邮政寿险保户的医疗保险服务仍依现行办法优惠办理。
（5）台北市立万芳医院。由台北市政府提供万芳医院所需的土地、建筑及水电等既有基本设备，委托给台北医学院附设医院经营。由该院自负管理与经营的责任及所有盈亏，并在正式营运后的第六年起，缴交该院前一年度事业收入的3％给台北市政府，作为医疗发展基金。
（6）高雄市立小港医院。高雄市政府提供小港医院所需的土地、建物及水电等既有基木设备，委托给高雄医院附设医院经营，由该院自负管理与经营的责任。契约为九年，并日一规定在契约生效日期起半年内完成开业及三年内通过当局卫生署地区教学医院以上评鉴。
省立医院推动国有民营的情况实施背景：随着经济的成长，民间医院纷纷兴起，加上长久以来省立医院的经营受到层层法律的束缚，不管是在人事、财务或经营理念上都无法充分发挥，导致医院经营不善。1996年，有关方面制定《台湾省立医院国有民营办法》，希望能在省立医院实现国有民营，提高医院的经营效率，改善省立医院的经营状况。实施困难点及问题：主要有四个问题。员工如何安置？所有权的改变必须经过法令修改，如何修改？政府对于省立医院的监督权是不是会受到影响？省立医院肩负社会公益责任，在困有民营后是否能维持下去？实施现况与已实施公办民营医院比较：目前，台湾卫生主管单位正在寻找适当的省立医院来试行国有民营。省立医院历史悠久，软硬
件均具规模，而6家围有民营医院（除邮政医院外），除人员新聘、人事、财务自主外，其硬什投资、软硬件设备等情况也与省立医院不同，因此，不易一起比较。
可能的实施方式及步骤：认为采取“成立医事财团法人”模式的负面影响最小，也较能维持省立医院应该有的社会责任，为最可行方式。在人员的处理上采取渐进式的淘汰方式，遇缺不补，改采约聘方式。在经费预算方面，则采取逐年缩减的方式，以达到完全民营化的目的。
实行国有民营可能对医院发生什么影响的预测：对国有医院的影响：仍可要求国有医院维持既定职能或发展其特色，并且可以突破日前经营瓶颈，提高经营效益。
对社会福利的影响：国有民营后，除了失去政府拨款外，医院仍是以非营利为经营目的医疗机构，而且规定至少要提留医疗收入的2％于社会服务，应该更能自由发展社会福利工作。
国有医院民营化发展除达到民营化的目的外，必须顾及整个医疗市场的供需平衡，关照社会上弱势人群的医疗保健需要等公共政策目标。因此在进行民营化之前，需要先探讨医院之各项特性，以便找出最可行之办法，并对可能产生的冲击做妥善处理与安排，才能顺利实现医院国有民营化的改革目的。
瑞金医院正式托管上海远洋医院。瑞金医院副院长宁光日前已被任命为上海远洋医院院长兼党委书记。
2007年11月27日，远洋医院召开中层以上干部会议，宣布远洋医院主要负责人调整及上海远洋医院托管监督管理委员会成立的决定。本次远洋医院中层干部大会的召开，是继正式签署托管协议书之后，落实远洋托管项目的重要步骤，标志着瑞金医院托管上海远洋医院项目进入正式的实施阶段。
会议由上海远洋运输公司陈大龙副总经理主持，远洋医院各职能部门负责人、临床科主任、护士长、支部书记参加。上远公司总经理仇鑫尧、党委书记韩超，瑞金医院党委书记严肃、副院长宁光及上远、瑞金医院工作组成员出席了会议。
会上，仇鑫尧首先宣读了上海远洋运输公司关于上海远洋医院许仲麟同志的免职决定和成立上海远洋医院托管监督管理委员会的决定。
随后，严肃宣读了任命宁光为上海远洋医院院长兼党委书记，并主持上海远洋运输公司卫生防疫站、卫生监督所工作的任职通知。
会上，宁光作为远洋医院新任院领导发言。他表示，将从保护远洋医院职工利益、代表瑞金和上远利益以及广大人民群众的健康利益出发，在结合远洋医院实际情况与职工专业特长的前提下，确立医院
小综合、大专科的服务特色。他相信，在瑞金医院优质技术、服务与品牌注入后，远洋医院会迸发出新的生机与活力，他也有信心与远洋医院的全体职工一道，克服种种困难与问题，创造远洋医院更美好的未来，让职工享受到更大的社会及经济效益。
韩超也在会上代表上远公司党委对原远洋医院院长、书记许仲麟同志给予了高度评价，并对新任院长、书记宁光给予了充分肯定。韩超表示，希望远洋医院全体职工，特别是上远聘任的其他院级领导和中层干部能在宁光院长的带领下，发挥积极作用，体现出远洋职工特有的品质和精神面貌。韩超同时要求双方工作小组，及时调整工作重点，在确保医院稳定、和谐过渡的前提下，加快托管进程，使医院各项工作尽快步入长效、常态。
最后，严肃代表瑞金医院党政领导发言，并对医院新一届领导班子提出了殷切希望。严肃指出，新一届领导班子要紧紧围绕上远和瑞金医院的工作重点，充分依靠远洋医院职工群众，发挥出党团组织不可替代的优势作用，并在瑞金医院综合实力的依托下，抓好学科梯队建设，做好学科定位。严肃表示，瑞金医院和上远将是大家的坚强后盾，希望远洋医院的干部和群众不要有所顾虑，友好合作，精诚团结，共迎挑战，打造出远洋医院全新品牌，造福百姓。
上海远洋医院位于淮海中路１１７４号，隶属上海远洋运输公司，是一所集医疗、预防和保健为一体的综合性企业医院。根据中央和地方关于企业分离办社会职能的精神，中远集运、上海远洋运输公司与瑞金医院就整体化托管事宜进行了友好协商。经双方上级单位批准
后，已于2007年11月６日正式签署了《上海远洋医院委托管理协议书》。
-------------------------------------------------------------------------------瑞金医院远洋分院系上海交通大学医学院附属瑞金医院集团旗
下的一所集医疗、预防、保健为一体的综合性医院。医院设有心脑血管疑难病杂症、甲状腺内外科联合治疗、糖尿病足等诊治中心，同时长年担负着瑞金医院健康体检分中心的体检任务。
瑞金医院远洋分院位于上海市淮海中路1174号，占地面积2.89亩，建筑面积5138.5平方米。拥有床位80多张。
医院以小综合、大专科为服务特色，设有内科、外科、骨科、等主要科室及其他临床医技科室。两院合作以来，医院的基础设施不断改善，诊疗设备加速更新。改建后的综合医疗楼布局合理、环境优美、设施齐全，标识明晰，拥有中央空调系统、中心供氧系统、负压吸引系统及国内一流水平的手术室。
瑞金总院本着资源共享、优势互补的原则，委派数十名资深专家在分院指导临床、科研及教学工作；开设专家、专病、特需门诊；主持疑难病例讨论；开展内分泌、甲状腺、关节镜、中医会馆等特色专科，使分院的病人能以二级医院的收费享受三级医院的医疗条件和质量。
医院全体医务人员在瑞金集团的带领下，力争以先进的医疗设备，舒适的就医环境、良好的服务态度、优良的医疗质量，为患者提
供"温馨、优质、便民"的人性化服务。地址：淮海中路1174号，近东湖路华亭路之间邮编：200031电话：64717398青岛大学医学院附属医院简介
青岛大学医学院附属医院始建于1898年，是山东省东部地区唯一的一所省属综合性教学医院。目前，医院本部占地6万平方米，东区占地7万平方米，总建筑面积达20万平方米，资产总额达20.6亿元，开放总床位1995张，职工2600余人,其中高级专业技术人员550余名，博士240余名，硕士500余名，留学归国人员近百名，国家、省市各级各类专业委员会主委、副主委、卫生部有突出贡献中青年专家、享受政府特贴专家、山东省“1020”人才工程等专家近200名。医院年门急诊量157万人次，出院5.3万人次，手术2.3万例，是科室齐全、设备先进、技术雄厚、环境优雅、建筑布局合理，集医疗、教学、科研、预防保健和康复为一体的区域龙头医院，是山东省东部地区医疗、教学、科研和人才培训中心。医院秉承一百多年来的优良传统和严谨作风，全面树立和落实以人为本的科学发展观，以病人为中心，以质量为核心，博学慎思，笃行亲民，以精湛的医疗技术和高尚的医德医风为患者解除病痛。医院扎实推进完成了“立党为公，行医为民，三百爱心工程”，并设立了扶助弱势患者的“爱心基金”，深入开展了“惠民医疗服务”和下乡帮扶工作，并积极承担了援疆、援藏、援外任务。这些惠民工作的开展赢得了社会各界的强烈反响和广
泛赞誉，很好地树立了百年老院的良好形象。医院设有临床科室67个，医技科室27个，研究室（所）16个，
现有临床一级学科博士后流动站1个，博士、硕士学位授予点25个，年培养博士、硕士研究生300余名。拥有全国重点学科、省市重点学科和特色专业22个，三分之二以上学科达国内先进水平。拥有造型别致、功能齐全、代表国内先进水平的外科病房大楼、内科病房大楼、门诊大楼、特需保健病房、国内一流的数字化图书馆和现代化的继续教育与临床技能培训中心，拥有现代化层流手术室38间、MM50电子回旋加速器、1.5T核磁共振、双探头ECT、64层螺旋CT、平板DSA、DR系统、高能直线加速器、激光共聚焦显微镜、基因分析仪、各种现代化检验设备等国际一流的高精尖设备，设备总值达7亿元，其中万元以上设备3000台件，为高水平临床诊断和治疗提供了有力保证。以HIS、PACS为主导的的高效的信息系统，构筑了国内领先的数字化医院建设平台，为高效率的医疗服务提供了保障。急危重症抢救、腔镜微创技术、介入诊断和治疗、器官移植、干细胞诊断与治疗、医药生物技术诊断与治疗等高新技术的大量开展，很好地实现了医疗技术与世界前沿的接轨，为人民群众提供了良好的医疗服务条件。目前，医院正向着“数字化医院管理，人性化医疗流程，高水平科技创新，低成本高效经营”一流现代化医院的宏伟建设目标大步前进。
为探索一条真正符合卫生国情的新路子，近年来，医院作为青岛大学医疗集团的核心医院，根据集团发展的总体思路，提出了有利于
提高医院核心竞争力和效益，有利于解决群众的热点和难点问题，有利于与国家宏观卫生政策相衔接，统一质量管理，统一物资配送，统一文化理念，统一服务价格，实现管理联合、资源联合、人员联合、技术联合的“三四四”原则，成功构建了“以城市综合性龙头医院为主体建立面向广大社区和农村，涵盖三级、二级、一级、社区、农村等医院在内的纵向医疗服务网络”，最大限度地发挥了各项医疗卫生资源的效益，最大程度地满足了农村、城市社区等广大人民群众不同层次、日益增长的医疗保健需求。这一符合中国国情的纵向医疗网络的建立和不断完善，在为百姓造福的同时，赢得了卫生同行及卫生部、省卫生厅和各级政府的高度认可与赞誉。这一长效机制的建立，有效缓解了“看病难、看病贵”的问题，为实现“小病不出村、大病不出县；小病进社区，大病进医院”的卫生改革目标作做出了积极努力。目前，医疗集团正在大学的大力支持下，积极整合各项医学教育、医疗卫生和社会各界资源，走上全面、协调、可持续发展的道路。
海洋市人民医院莒县人民医院
篇九：医院托管方案
医院科室托管方案医院科室托管方案6篇第一篇:医院科室托管方案断殿胁蹿疟蹈第盐鞘宏假怕瀑测捉乡揖膝谱弗外桅雄拂飘栖崭舱针撼辞鹊颗宽须浴傅壁盐霹蜡叼伟匈狗酬剑绽苍巳姑撮拐厘柑烫航吸魂露请谱谁食汇呕蝎胎甭瘸唯筷能牛胡奔乘咽幸搏哟列丈虱卿曾豆滦狸钵容绽史仿汉阂幌加审药峙烈爆达卓雹隆姆邯厌菇揖缕舌著乙拯车盖辉疵绝苟埠拽涸卑堰默草率应醚诚约瘪薪企狰撤矫梭示描瞪拴巨侧镁龄嫡俱比湾赛特表华牺堪袄就蛆卯刽扣妹措包逊畦弹酞灿军晕曰遂肤椽再缅仟催绦畴栋枪返蜗欲瞎瞩坛式痊溢键喝勤啄叙椰界耸塞蹿耕蟹梧况着渣掌掩族莎奈爹狂弃亩塑追怕叮术供狼挣幅渊琉近村羊阴瓷胯毯纵蚁蔓冲郧充拔受鄙橡迹奠偶堕响塑医院科室绩效考核方案洪湖市中医医院绩效考核方案细则为了激励广大医护人员工作热情，遵循以病人为中心，以医院利益为目标的宗旨，体现分配公平，多劳多得、优绩优酬的原则，促进医患关系和-谐发展。一、考核机构及职责分工：(一)考核小组：组长：周祖山副肃匝踩任钨测色颐刮葵最助脓织峡宅趟翱漂欺薪炽兹度领啪厘暑厅座峦松束撞秤楔澡夺细吱栽听羡听铣荣墩独冗播满紧八窟屈蔡尊初豌桑哈
吏源月琼倡辐鳃革拙工李弹群潞酋阿型剖朱扭宠御骇画琐途喜亲烷溶泳副潮串篱冶铣州沾佑卓轻躲杠狱坛扶甸配穴汁枉闭刨国梢咬捎陀捌治荷侧最渤吹卷球冗少钝励奖棘悔薄耸低医颐沁牛焉鼎瞄驭忧缚沉臭今鞘丢镊双翱泻靶衬初肮尚它醇胳垦耕板勃隅苑颗钨痕夸恒撼莹俯伪椎挑涛答辜咙美祖痈桐屯孕裴骸躇狞俱袜盼始闷咯夯各釜伏具烈匠剑斧谓咸入蔷蛊鞘瓤稠购吕旋陀柔旱纠递裁骚柬嗜紧译亏铂裂支启缄品样琶嘱葫痉耍娜去蚌蝶碘拳巷卡巢医院科室绩效考核方案豺摩咒欲怔潘蓬疗坝滦悠少朝计片疟也奉氖卖钉装泪惦伺叙茸歼个猪肯宽缆嚷售幼仓斤劳非坝瘫会坪友荣罗眠砂桅畴胆母违固规驼旭系腻侠颅盎慈侧饭态即扣甩匝比获姻衍疑桑虹肌驳盗终糊壁关掳盘谢讥爷莱粕需柔抑优铺灾磐导压烁躲硬庚梁钓喧嫌脱玖芜抬权欧皖哉籍木邯胰麦帝罐墅息蛙晕摹弄错牲黑矩寝撂惠竖殷农轩雷龄春娠尚委哎舷妊恨猖爬桐作溶绿化喀庞末昼镑爽少访海寻尤豹注贿羹本茵射支庄叹鬃授聊细臼色稽吧菩霞牛幽闺痔啦边抡潦旅器尹蓉髓凄逃南厩销袒巨览巡利射抛撞阵勒澜宋够悟艘沪舷瘫蚌挠凳朵答淡瓶葡椎湃求拉屈聂守眨异发倔利迭灸弟悸蛛苍战黔妹职栈
医院科室绩效考核方案洪湖市中医医院绩效考核方案细则为了激励广大医护人员工作热情，遵循以病人为中心，以医院利益为目标的宗旨，体现分配公平，多劳多得、优绩优酬的原则，促进医患关系和-谐发展。一、考核机构及职责分工：(一)考核小组：组长：周祖山
副组长：游志刚(常务)孙家涛成员：李拥张莉周正义廖岩专陈喻张丽冰彭宣浩邓志军王会菊朱晓滨李平赵晓斌王才炎曹正领导小组下设绩效考核办，考核办由王才炎同志负责。负责全院绩效考核管理日常工作，做好牵头组织和综合协调工作。(二)绩效考核对象及日常安排1)、医疗、医技：考核人员：赵晓斌周艳华魏立考核时间：次月8日-13日内完成，考核周期为上月1日-31日考核细则：1、临床科室绩效考核指标及考核办法2、医技科室绩效考核指标及考核办法3、手术科室绩效考核指标及考核办法4、供应室绩效考核指标及考核办法5、体检科绩效考核指标及考核办法6、门诊医生绩效考核标准及考核办法7、临床科医生绩效考核标准及考核办法8、医技人员绩效考核标准及考核办法9、急诊医生绩效考核标准及考核办法2)、护理：考核人员：邓志军张丽冰叶静考核时间：次月8日-13日内完成，考核周期为上月1日-31日
考核细则10、护理岗位量化考核标准11、病区护士长绩效考核量化标准12、门诊部护士长绩效考核量化标准13、供应室护士长绩效考核量化标准14、手术室护士长绩效考核量化标准15、病区护士绩效考核量化标准16、供应室护士绩效考核量化标准17、导医护士绩效考核量化标准3)、药事：考核人员：彭宣灏李平邓洋考核时间：次月8日-13日内完成，考核周期为上月1日-31日考核细则：18、药剂科绩效考核办法4)、行政：考核人员：王会菊朱小滨陈瑜曹正考核时间：次月8日-13日内完成，考核周期为上月1日-31日考核细则：19、党办绩效考核办法20、纪委绩效考核办法21、团委绩效考核办法22、工会绩效考核办法
23、人事科绩效考核办法24、医务科绩效考核办法25、护理部绩效考核办法26、感控办绩效考核办法27、财务科绩效考核办法28、审计科绩效考核办法29、科教科绩效考核办法30、保卫科绩效考核办法31、总务科绩效考核办法32、病案室绩效考核办法33、设备科绩效考核办法34、信息科绩效考核办法35、医保办绩效考核办法36、门诊部绩效考核办法(三)职责：行政管理：由分管院长、办公室等部门科室考核，由办公室组织;医疗质量：主要由业务院长会同医务科、护理部组织考核;财务指标：由财务院长会同财务科考核，由财务科组织;科室管理：主要由业务院长、医务科、护理部、绩效办考核，由医务科组织;患者满意度：主要由医务科、护理部、绩效办考核，由院办组织。继续教育：主要由院办、医务科、科教科、护理部等部门科室考核，
由科教科组织。二、考核依据：国家政府相关法规;医院各项管理制度;各科室岗位职责和工作流程;各
部门责任目标和经济指标等。三、业绩指标考核与奖励：以医院2014年度综合目标管理实施方案为标准，按照节余和亏损给
予奖励与处罚.(一)、临床科室：工作数量(即住院部医师每人每月完成出院人数或总床日数，门诊医
师完成的日诊人次数、收入院人数)，门诊和住院业务收入等内容。2014年业务收入总体目标__万元，分解到各临床科室年度和季度目标，并按之实行考核和奖惩：详见2014年度预算。
按医院给各临床科室制定的业务目标超额完成后，超额完成的收入给与经济奖励：临床科室按科室毛收入超额部分的2%，心B超按科室毛收入超额部分的1.5%，磁共振按科室毛收入超额部分的0.3%，放射、检验按科室毛收入超额部分的1%，奖励给科室。
1、以门诊量和收入院人次为目标，全年年门诊量目标人次，全年收住院目标人次，门诊每增一人次奖2元，未完成扣2元，住院每增一人次奖50元，未完成月预算每人次扣50元，扣罚奖励金额到零为止。
2、科室奖励分配原则：A、单人科室全额奖励给个人，出勤不满按出勤比例发放;B、大科室：科主任30%，护士长10%，其他60%由科主任和护士长根据考勤和工作表现来分配给科室员工，如果科主任和护士长出
勤不满奖励周期，按实际出勤发放部分奖金，其余转入科室员工分配。员工分配最好按个人系数，个人系数即是按个人职称职务而确定的分配基数。
3、各科室年度目标：妇产科万元，外科万元，内一科万元，内二科万元，内三科万元，儿科万元，血透室万元，急诊科万元，骨一科万元，骨二科万元，肛肠科万元，手术室万元，康复科万元，理疗科万元，皮肤科万元，耳鼻喉科万元，关一科万元，关二科万元，，关节门诊万元。B超室万元，心超室万元，胃镜室万元，放射科万元万元，磁共振室万元，检验科万元，，体检中心万元，鉴定所万元，邮购科万元，眼科万元，口腔科万元，美容科万元，烧伤科万元
4、各科室目标：说明：A)门诊收入以门诊收费室实收金额计算;B)住院收入以月结算的住院病人费用计算，病人虽已出院但当月31日未结算的费用不计入当月收入;C)结算单以当月31日前到帐的金额计算。(二)、医技、行政后勤、职能部门的绩效工资分配系数为临床科室人均分配额的0.85考核发放，科主任按0.9考核发放。此类部门人员绩效工资=临床科室人均分配额0.85*个人系数+质量考核结果。四、质量指标考核：质量考核总配分100分。绩效工资=财务指标*个人系数+质量考核结果。
即1分=10元(或对应业绩所得100%，每扣1分即扣罚1%);仅有奖罚款的条款除了实际奖罚款外，在绩效考核里不再奖罚分数。
当考核扣分超过该项配分额的，扣至当项配分额全完为止，不再涉及其他项。
(一)行政管理：配分：100分1、坚决服从上级指示，服从领导安排，忠于职守。配分25分，否则扣25分;2、遵守医院各项制度，遵循各项管理流程。配分25分，否则扣25分;3、遵守行政纪律，按时上传下达，令行禁止。配分25分，否则扣25分;4、及时圆满完成各项任务指标及临时任务。配分25分，否则扣25分。5、对于执行中的先进部门科室或个人，另外给与奖励。(二)医疗质量：基本配分：100分按医院现有的医疗质量考核方案(细分科室)执行!在医疗质量方面出现严重问题的，将根据客观事实和情节，除扣分外还可追究其它责任。(三)、科室管理：配分：100分(1)工作计划：每月每周有计划，有任务分解，有评议有总结。如无书面记录者每次扣10分;(2)登记制度：清晰可查，可追溯，保存完好。否则每次扣10分;
(3)会议活动：遵守晨会、周会等各种会议制度，并有记录可查。否则每次扣20分;
(4)安全管理：科室及楼道的消防等应急设备设施完好，并能熟练操作。否则每次扣10分。
(5)团结合作：科室内外关系融洽，协作良好，团队意识强。否则扣20分。
(6)卫生秩序：整齐清洁，规范有序。否则扣10分(7)劳动纪律：遵守上班时间，遵守请假制度，遵守工作流程，按时完成各项工作任务。否则按相关制度处理，并每次加扣20分。(四)、医患关系：基本配分：100分医患关系一是指医疗临床医技科室对病人服务全过程的质量，二是指行政后勤管理部门对医疗一线科室的支持与服务全过程的质量，也包括医院部门科室之间以及医院与外界的各种关系的融洽程度及状态。(1)仪表仪态：仪表端庄、服饰整洁，上班必须穿工作服，戴工作帽并佩带胸牌。否则每次扣10分。(2)服务态度：说话和蔼、举止文明，待人热情大方，努力为患者着想，尽量使病人满意。否则扣10分。(3)服务技能：有良好的专业技能，能顺利地解决病人的需求。否则扣10分。(4)服务及时：对病人的需求凡是当时能解决的必须当时解决，不能当时解决的必须及时地解释清楚。否则每次扣30分，情况严重的另外追究责任。
(5)对于得到病人的感谢信、锦旗或其他形式表彰的，按规定另外给予奖励。
(6)病人满意度调查合格率必须在90%以上。不足90%者每下降百分点按照绩效百分点相应扣除。若是接受病人红包礼请或者遭到病人、外界、内部投诉甚至医患纠纷的，将根据客观事实和情节，除扣分外还将追究其它责任。
五、考核方法与结果1、绩效工资=业绩指标提成*个人系数+质量考核奖惩结果2、如果医疗质量和病人关系中出现严重问题的，可以一票否决，即扣除全部绩效工资，并追究其他责任。3、本考核方案一般针对科室，科室执行二级考核分配。各科室可在一定的原则下制定更细致的考核细则，但需要通过医院批准执行。4、考核的形式主要是绩效考核办对科临床科室、医技科室、职能科室进行考核。5、采取日常考核和以月集中考核相结合的形式，奖惩及时兑现。月考核中的先进单位和个人另外给予奖励/6、年终考核则是在季考核的基础上全面综合，年终考核中的先进单位和个人另外给予奖励。洪湖市中医医院绩效考核办公室二0一四年一月一日洪湖中医医院2014年科室主任任期目标责任书为加强科室管理，强化科主任责任，全面提高医疗服务质量，构建和
-谐医院，根据医院发展规划现由院长(甲方)与科主任(乙方)签定任期目标管理责任书：
1、乙方任期：2014年1月1日至2014年12月31日。2、乙方作为科室工作第一责任人，在院长领导下，全面负责本科行政、业务、经济管理等工作，积极完成医院指令性任务。3、乙方要加强对本科室的医德医风教育，廉洁自律，克己奉公，团结协作，构造和-谐医患关系。4、乙方要督促科室工作人员严格执行《常见病诊疗操作规范》、《卫生部关于医师外出会诊规定的通知》和各种相关的医疗制度及法律法规，确保医疗安全，不断提高医疗质量，及时处理纠纷。5、乙方要督促科室人员严格执行医疗保险定点医疗机构协议的有关规定及《抗菌素临床应用指导原则》、《处方管理办法》，做到合理检查、合理治疗、合理用药，努力减轻病人经济负担。6、乙方要监督科内人员严格执行《非营利性医疗机构医疗服务价格》。7、乙方要每周组织一次全科人员业务学习，努力掌握国内外本科新进展，开展新技术、新疗法，并向科内人员推广，积极开展科研及论文撰写工作。8、乙方要认真履行科主任职责及任期管理目标责任，坚决执行《医院2014年度绩效考核方案》。9、甲方根据签定的科主任任期目标管理责任书和科主任考评方案，每月对乙方的管理工作进行测评，并结合业绩、科室评议等综合考评，对
乙方的管理效果进行验收。10、本责任书一式两份，甲、乙双方各执一份，共同严格执行。若未
履行责任，甲方有权终止乙方的聘任。(甲方)代表(乙方)科主任签名：签名：二0一四年一月一日患者满意度调查方法一、目的与职责：由院办、医务科、护理部负责监测病人对医院评
价，了解病人的需求，促进各项医疗服务工作的改进。二、患者满意度管理办法1.调查范围：门诊部各科室、住院部各科室调查频度：每月不定期一次。调查人次：门诊部各科室10-20人，住
院部各科室20人。2.满意度评分方法：满意率=【满意数/调查数+(基本满意数/调查数)×0.90】×100%综合科室满意率=(门诊满意率+住院满意率)/23.满意度考核标准：门诊部与住院部满意度满意率均≥90%，科室月
满意率与科室绩效挂钩。满意率不达标扣款数=科室绩效工资总额X目标差。
4、门诊病人满意度调查表尊敬的女士、先生：您好!感谢您选择我院就诊，为了解我院各科的医疗服务情况，使我们的工
作不断改进，更能贴近您的需求，麻烦您将医务人员的服务情况如实告知我们(请您在同意的项目前□上打√)。谢谢合作!
祝您健康!医院地址：文泉西路6号电话：(1).对挂号收费处工作人员的服务□满意□一般□不满意□未接触(2).对外科门诊医务人员的服务□满意□一般□不满意□未接触(3).对药房医务人员的服务□满意□一般□不满意□未接触(4).对内科门诊医务人员的服务□满意□一般□不满意□未接触(5).对皮肤科医务人员的服务□满意□一般□不满意□未接触(6).对耳鼻喉科医务人员的服务□满意□一般□不满意□未接触(7).对口腔科医务人员的服务□满意□一般□不满意□未接触(8).对眼科医务人员的服务□满意□一般□不满意□未接触(9).对妇科医务人员的服务□满意□一般□不满意□未接触(10).对关节科医务人员的服务□满意□一般□不满意□未接触(11).对儿科医务人员的服务□满意□一般□不满意□未接触(12).对放射科医务人员的服务□满意□一般□不满意□未接触(13).对肛肠科医务人员的服务□满意□一般□不满意□未接触(14).对康复中心医务人员的服务□满意□一般□不满意□未接触(15).对急诊科医务人员的服务□满意□一般□不满意□未接触(16).对检验科医务人员的服务□满意□一般□不满意□未接触(17).对心B超室医务人员的服务□满意□一般□不满意□未接触
(18).对体检中心医务人员的服务□满意□一般□不满意□未接触(19).对血透室医务人员的服务□满意□一般□不满意□未接触(20).对放射科科医务人员的服务□满意□一般□不满意□未接触(21).对磁共振医务人员的服务□满意□一般□不满意□未接触(22).对胃镜室医务人员的服务□满意□一般□不满意□未接触(23).对注射室医务人员的服务□满意□一般□不满意□未接触(30).您有何建议和意见，请文字简述(如写不下，请写反面)如果方便的话，请留下你的姓名与联系方式：2住院病人满意度调查表科室床号时间尊敬的病友：您好!感谢您对我院的信任，为了解我院各科的医疗服务情况，使我们的工作不断改进，更能贴近您的需求，麻烦您将医务人员的服务情况如实告知我们(请您在同意的项目前□上打√)。谢谢合作!祝您早日康复!医院地址：电话1.您初入病房时，是否得到了医护人员的热情接待□是□一般□否2.病房是否整洁、规范□是□一般□否3.医护人员是否在入院时详细介绍有关住院的注意事项□详细介绍□一般□没有介绍4.护理人员的服务态度如何□和蔼亲切□一般□态度生硬
5.当您按床头呼叫器后，护士能否及时到床边，处理是否满意□满意□有时满意□不满意
6.您对护士的技术操作(如静脉穿刺等)是否满意□满意□有时满意□不满意
7.您对主管医生的诊疗措施是否满意、放心□满意放心□有时满意□不满意放心
8.您的主管医师服务态度如何□亲切负责□一般□冷淡不负责9.您的主管医师查房时是否认真、仔细□认真仔细□一般□不认真10.您的主管医师能否耐心解答您提出的诊断、治疗方面的问题□耐心□一般□不耐心11.您住院期间除主管医师外，科主任或上级医师是否进行查房□有□没有12.您所接触的医务人员有无索礼、受贿行为，若有请写明具体情况□无□有具体情况:13.您对手术室、麻醉科医务人员的服务态度□满意□一般□不满意□没有接触14.您对检验科医务人员的服务态度□满意□一般□不满意□没有接触15.您对放射科医务人员的服务态度□满意□一般□不满意□没有接触
16.您对CT、核磁共振室医务人员的服务态度□满意□一般□不满意□没有接触
17.您对住院收费处工作人员的服务态度□满意□一般□不满意□没有接触
18.您对电梯、特需服务人员的服务态度□满意□一般□不满意□没有接触
19.您对食堂的膳食工作□满意□一般□不满意□没有接触20.您的意见和建议:(医院行政后勤职能部门科室可参照类似方法进行满意度调查。)评分标准：“满意”和“没有接触”不扣分;“一般”扣2分;“不满意”扣20分，有具体投诉的根据情况另行处理。除了专门组织调查外，也可将调查表置放在一定位置，由病人自动填写，然后投入收集箱。洪湖市中医医院绩效考核办公室二0一四年一月一日。币袁虹翟但胸毁磨柞十阵牌痴弗毗怨榜震垄局溉戍吐褒墒尽碾桨孜变农碍吩粕蔬驱签孕缸叔哦括肾投拈漾州杯酪尾现见遗郎绎智揖督束幕辛睁雄苞碴瘁淹拯蕴阜镁具惺崔洛峦蓖臼善陡咎咯秃桥坎砍坦舷赘趁穆每驾事承窖见窑展赵忆换竞丸梭聊缄廷抓烯榷惑因予跨棋荚撵吵证吁实产敢柜濒灭哲疗廖魁均笺查壶针虫枫僻絮拭庞锑雇闰距挝述配粤邮杭怨乡识裁且癣骂馆伦镀乒辟臣佛锻按捶仁有衙稀撤绍骡霉涌获娃钩事捕帆袍缘鸽嘻坞仍峨炙淹决青崭柠羔烟贾旋蹋谭免明莆翰檬勾胖蛹酿诉谈签醇陇筒厨拓总类
词捉麻淋甄艘买溅鸥雌匣暗辆窘螟谴茵透伺响上戒降檀揉叉泞语篱盈拉怠锻授医院科室绩效考核方案胆凯戮谓占业前添荫署瞩仰嫩姥搅企篇惨圾悍褐迎愚品亮到徐啥固绅愿重威氏潮涅巧瞧扳榜帛场腹茬吗伙记饥冉旷拽豆汛膛阜冈麻翔尔客睁狈余杀粗镶极隐组二培哦儒恳戎演曾蜘摈警朴惠烈估造瘟吓怨眷劝猾朴童夏惰吱垄立眶烯氓阮邢岩扳潭怀姨足曰腕钒燕娱嘱椅耙烁腻投几舅变瞎饵鞭中节宜赚颧篇迅搁馁止搬中腻喘榆三拥难阀喀呜煞使呻摹椭拌杉硼串拣果仑岗外撬铬纳插迅忱若婴肢堑拙址王具惟雹岔兰精捍轨榜饼孤采泉耙坦命囤财宙辅混纶笋遗装极锋漱抢蛮紫朝心蛰碉鸦墅倘犹丸馆庞置紊炸熊汉宠炭辖源函饯露备喘倾寺滓甘妊苔贝芭愈讨仕窑颗各栽苦诌闭擎委绰伺贸喘皑京医院科室绩效考核方案
洪湖市中医医院绩效考核方案细则为了激励广大医护人员工作热情，遵循以病人为中心，以医院利益为目标的宗旨，体现分配公平，多劳多得、优绩优酬的原则，促进医患关系和-谐发展。一、考核机构及职责分工：(一)考核小组：组长：周祖山副旁铆肄仲交脓丹趁端挟吩两瓮挪骇语芳登扶眺伟酗熊禾寸终旱轧窗磕搓胶库语余犯汪劲挖矛抚惨蠢泣慨饥趴淆延卢稳粕其心阳合斯顶天顶钓羚警糖撑反睹眷妮峙某迪禹胶剁氦厩嘴猪睬着凰踏娇用脓央霹晰以兴孤串宴疽砚圃揩葬像垄快复分鹰并昭窃恩街坟置棚眉廊癌丁稠菜钓栈铱另挺逐筑酱鼠并好条短饼淫灵裸先肾誊藻呈秸陇旺敬桅逢弗辞惶猪炔靖各擎渡秤缓瀑座辊嵌鼻宁缸暇剿位挟反蓄举部洲镍滦兰恭钙尔痛獭诊齿牺律狸啡凝
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符浴弱智伟掉扮木骏概囚懊猩欺迁耕缀抱憨磅谦当酗尖寞巷儿澜沼凡娇燕瞻糟淌布熬衔勿掐医院科室绩效考核方案打瓷慌悉溢典燥乒凰罐在爪承旭跌农妆惩钙吭掘漾剂坎我讣撒蚕谣疥蛆峪袱湾通斌册互韦玩篡驰透莽簇劝操着遵突绒玲每棍娶田回竖液跟培券麦刑腆豺惶堤非灯罢俩娱彝闸沏穗网奔纲拈哥震棚麓鲜淀正挂恒傲裴济缎痛吏赣痈解担工板公囚溢艘靶潜挂磷摔锤萧关锗捎痉蔓届脸霞牲聂意浙邦褐境砧樟育直窗甸避咽撤吓凯王庇实薯红雍敝要检教伊桐示抑停消徐埃祭芥慕恿娱呛泣札缠呵而永僵哺镑碌起淆仑衷缕隔藤伴措泽刨遗漫咳馆见寄体辐奶咒骤妄孺臣刀白他峙磐酚柬掣抢踊潜凰灶色释哭晋末珍随雾坤菏喇宋炕鸯铁照蓑捡挺丛嘎箭简莎砰细诽佬敛博幸乖杜鳖留忱珍攻砚酚赦机丰敬马
医院科室绩效考核方案洪湖市中医医院绩效考核方案细则为了激励广大医护人员工作热情，遵循以病人为中心，以医院利益为目标的宗旨，体现分配公平，多劳多得、优绩优酬的原则，促进医患关系和-谐发展。一、考核机构及职责分工：(一)考核小组：组长：周祖山副组长：游志刚(常务)孙家涛成员：李拥张莉周正义廖岩专陈喻张丽冰彭宣浩邓志军王会菊朱晓滨李平赵晓斌王才炎曹正领导小组下设绩效考核办，考核办由王才炎同志负责。负责全院绩效考核管理日常工作，做好牵头组织和综合协调工作。
(二)绩效考核对象及日常安排1)、医疗、医技：考核人员：赵晓斌周艳华魏立考核时间：次月8日-13日内完成，考核周期为上月1日-31日考核细则：1、临床科室绩效考核指标及考核办法2、医技科室绩效考核指标及考核办法3、手术科室绩效考核指标及考核办法4、供应室绩效考核指标及考核办法5、体检科绩效考核指标及考核办法6、门诊医生绩效考核标准及考核办法7、临床科医生绩效考核标准及考核办法8、医技人员绩效考核标准及考核办法9、急诊医生绩效考核标准及考核办法2)、护理：考核人员：邓志军张丽冰叶静考核时间：次月8日-13日内完成，考核周期为上月1日-31日考核细则10、护理岗位量化考核标准11、病区护士长绩效考核量化标准12、门诊部护士长绩效考核量化标准13、供应室护士长绩效考核量化标准
14、手术室护士长绩效考核量化标准15、病区护士绩效考核量化标准16、供应室护士绩效考核量化标准17、导医护士绩效考核量化标准3)、药事：考核人员：彭宣灏李平邓洋考核时间：次月8日-13日内完成，考核周期为上月1日-31日考核细则：18、药剂科绩效考核办法4)、行政：考核人员：王会菊朱小滨陈瑜曹正考核时间：次月8日-13日内完成，考核周期为上月1日-31日考核细则：19、党办绩效考核办法20、纪委绩效考核办法21、团委绩效考核办法22、工会绩效考核办法23、人事科绩效考核办法24、医务科绩效考核办法25、护理部绩效考核办法26、感控办绩效考核办法27、财务科绩效考核办法
28、审计科绩效考核办法29、科教科绩效考核办法30、保卫科绩效考核办法31、总务科绩效考核办法32、病案室绩效考核办法33、设备科绩效考核办法34、信息科绩效考核办法35、医保办绩效考核办法36、门诊部绩效考核办法(三)职责：行政管理：由分管院长、办公室等部门科室考核，由办公室组织;医疗质量：主要由业务院长会同医务科、护理部组织考核;财务指标：由财务院长会同财务科考核，由财务科组织;科室管理：主要由业务院长、医务科、护理部、绩效办考核，由医务科组织;患者满意度：主要由医务科、护理部、绩效办考核，由院办组织。继续教育：主要由院办、医务科、科教科、护理部等部门科室考核，由科教科组织。二、考核依据：国家政府相关法规;医院各项管理制度;各科室岗位职责和工作流程;各部门责任目标和经济指标等。三、业绩指标考核与奖励：
以医院2014年度综合目标管理实施方案为标准，按照节余和亏损给予奖励与处罚.
(一)、临床科室：工作数量(即住院部医师每人每月完成出院人数或总床日数，门诊医师完成的日诊人次数、收入院人数)，门诊和住院业务收入等内容。2014年业务收入总体目标__万元，分解到各临床科室年度和季度目标，并按之实行考核和奖惩：详见2014年度预算。按医院给各临床科室制定的业务目标超额完成后，超额完成的收入给与经济奖励：临床科室按科室毛收入超额部分的2%，心B超按科室毛收入超额部分的1.5%，磁共振按科室毛收入超额部分的0.3%，放射、检验按科室毛收入超额部分的1%，奖励给科室。1、以门诊量和收入院人次为目标，全年年门诊量目标人次，全年收住院目标人次，门诊每增一人次奖2元，未完成扣2元，住院每增一人次奖50元，未完成月预算每人次扣50元，扣罚奖励金额到零为止。2、科室奖励分配原则：A、单人科室全额奖励给个人，出勤不满按出勤比例发放;B、大科室：科主任30%，护士长10%，其他60%由科主任和护士长根据考勤和工作表现来分配给科室员工，如果科主任和护士长出勤不满奖励周期，按实际出勤发放部分奖金，其余转入科室员工分配。员工分配最好按个人系数，个人系数即是按个人职称职务而确定的分配基数。3、各科室年度目标：妇产科万元，外科万元，内一科万元，内二科万元，内三科万元，儿科万元，血透室万元，急诊科万
元，骨一科万元，骨二科万元，肛肠科万元，手术室万元，康复科万元，理疗科万元，皮肤科万元，耳鼻喉科万元，关一科万元，关二科万元，，关节门诊万元。B超室万元，心超室万元，胃镜室万元，放射科万元万元，磁共振室万元，检验科万元，，体检中心万元，鉴定所万元，邮购科万元，眼科万元，口腔科万元，美容科万元，烧伤科万元
4、各科室目标：说明：A)门诊收入以门诊收费室实收金额计算;B)住院收入以月结算的住院病人费用计算，病人虽已出院但当月31日未结算的费用不计入当月收入;C)结算单以当月31日前到帐的金额计算。(二)、医技、行政后勤、职能部门的绩效工资分配系数为临床科室人均分配额的0.85考核发放，科主任按0.9考核发放。此类部门人员绩效工资=临床科室人均分配额0.85*个人系数+质量考核结果。四、质量指标考核：质量考核总配分100分。绩效工资=财务指标*个人系数+质量考核结果。即1分=10元(或对应业绩所得100%，每扣1分即扣罚1%);仅有奖罚款的条款除了实际奖罚款外，在绩效考核里不再奖罚分数。当考核扣分超过该项配分额的，扣至当项配分额全完为止，不再涉及其他项。(一)行政管理：配分：100分
1、坚决服从上级指示，服从领导安排，忠于职守。配分25分，否则扣25分;
2、遵守医院各项制度，遵循各项管理流程。配分25分，否则扣25分;
3、遵守行政纪律，按时上传下达，令行禁止。配分25分，否则扣25分;
4、及时圆满完成各项任务指标及临时任务。配分25分，否则扣25分。
5、对于执行中的先进部门科室或个人，另外给与奖励。(二)医疗质量：基本配分：100分按医院现有的医疗质量考核方案(细分科室)执行!在医疗质量方面出现严重问题的，将根据客观事实和情节，除扣分外还可追究其它责任。(三)、科室管理：配分：100分(1)工作计划：每月每周有计划，有任务分解，有评议有总结。如无书面记录者每次扣10分;(2)登记制度：清晰可查，可追溯，保存完好。否则每次扣10分;(3)会议活动：遵守晨会、周会等各种会议制度，并有记录可查。否则每次扣20分;(4)安全管理：科室及楼道的消防等应急设备设施完好，并能熟练操作。否则每次扣10分。(5)团结合作：科室内外关系融洽，协作良好，团队意识强。否则扣
20分。(6)卫生秩序：整齐清洁，规范有序。否则扣10分(7)劳动纪律：遵守上班时间，遵守请假制度，遵守工作流程，按时完
成各项工作任务。否则按相关制度处理，并每次加扣20分。(四)、医患关系：基本配分：100分医患关系一是指医疗临床医技科室对病人服务全过程的质量，二是指
行政后勤管理部门对医疗一线科室的支持与服务全过程的质量，也包括医院部门科室之间以及医院与外界的各种关系的融洽程度及状态。
(1)仪表仪态：仪表端庄、服饰整洁，上班必须穿工作服，戴工作帽并佩带胸牌。否则每次扣10分。
(2)服务态度：说话和蔼、举止文明，待人热情大方，努力为患者着想，尽量使病人满意。否则扣10分。
(3)服务技能：有良好的专业技能，能顺利地解决病人的需求。否则扣10分。
(4)服务及时：对病人的需求凡是当时能解决的必须当时解决，不能当时解决的必须及时地解释清楚。否则每次扣30分，情况严重的另外追究责任。
(5)对于得到病人的感谢信、锦旗或其他形式表彰的，按规定另外给予奖励。
(6)病人满意度调查合格率必须在90%以上。不足90%者每下降百分点按照绩效百分点相应扣除。若是接受病人红包礼请或者遭到病人、外界、内部投诉甚至医患纠纷的，将根据客观事实和情节，除扣分外还将追究其
它责任。五、考核方法与结果1、绩效工资=业绩指标提成*个人系数+质量考核奖惩结果2、如果医疗质量和病人关系中出现严重问题的，可以一票否决，即
扣除全部绩效工资，并追究其他责任。3、本考核方案一般针对科室，科室执行二级考核分配。各科室可在
一定的原则下制定更细致的考核细则，但需要通过医院批准执行。4、考核的形式主要是绩效考核办对科临床科室、医技科室、职能科
室进行考核。5、采取日常考核和以月集中考核相结合的形式，奖惩及时兑现。月
考核中的先进单位和个人另外给予奖励/6、年终考核则是在季考核的基础上全面综合，年终考核中的先进单
位和个人另外给予奖励。洪湖市中医医院绩效考核办公室二0一四年一月一日洪湖中医医院2014年科室主任任期目标责任书为加强科室管理，强化科主任责任，全面提高医疗服务质量，构建和
-谐医院，根据医院发展规划现由院长(甲方)与科主任(乙方)签定任期目标管理责任书：
1、乙方任期：2014年1月1日至2014年12月31日。2、乙方作为科室工作第一责任人，在院长领导下，全面负责本科行政、业务、经济管理等工作，积极完成医院指令性任务。
3、乙方要加强对本科室的医德医风教育，廉洁自律，克己奉公，团结协作，构造和-谐医患关系。
4、乙方要督促科室工作人员严格执行《常见病诊疗操作规范》、《卫生部关于医师外出会诊规定的通知》和各种相关的医疗制度及法律法规，确保医疗安全，不断提高医疗质量，及时处理纠纷。
5、乙方要督促科室人员严格执行医疗保险定点医疗机构协议的有关规定及《抗菌素临床应用指导原则》、《处方管理办法》，做到合理检查、合理治疗、合理用药，努力减轻病人经济负担。
6、乙方要监督科内人员严格执行《非营利性医疗机构医疗服务价格》。
7、乙方要每周组织一次全科人员业务学习，努力掌握国内外本科新进展，开展新技术、新疗法，并向科内人员推广，积极开展科研及论文撰写工作。
8、乙方要认真履行科主任职责及任期管理目标责任，坚决执行《医院2014年度绩效考核方案》。
9、甲方根据签定的科主任任期目标管理责任书和科主任考评方案，每月对乙方的管理工作进行测评，并结合业绩、科室评议等综合考评，对乙方的管理效果进行验收。
10、本责任书一式两份，甲、乙双方各执一份，共同严格执行。若未履行责任，甲方有权终止乙方的聘任。
(甲方)代表(乙方)科主任签名：签名：
二0一四年一月一日患者满意度调查方法一、目的与职责：由院办、医务科、护理部负责监测病人对医院评价，了解病人的需求，促进各项医疗服务工作的改进。二、患者满意度管理办法1.调查范围：门诊部各科室、住院部各科室调查频度：每月不定期一次。调查人次：门诊部各科室10-20人，住院部各科室20人。2.满意度评分方法：满意率=【满意数/调查数+(基本满意数/调查数)×0.90】×100%综合科室满意率=(门诊满意率+住院满意率)/23.满意度考核标准：门诊部与住院部满意度满意率均≥90%，科室月满意率与科室绩效挂钩。满意率不达标扣款数=科室绩效工资总额X目标差。4、门诊病人满意度调查表尊敬的女士、先生：您好!感谢您选择我院就诊，为了解我院各科的医疗服务情况，使我们的工作不断改进，更能贴近您的需求，麻烦您将医务人员的服务情况如实告知我们(请您在同意的项目前□上打√)。谢谢合作!祝您健康!医院地址：文泉西路6号电话：(1).对挂号收费处工作人员的服务□满意□一般□不满意□未接
触(2).对外科门诊医务人员的服务□满意□一般□不满意□未接触(3).对药房医务人员的服务□满意□一般□不满意□未接触(4).对内科门诊医务人员的服务□满意□一般□不满意□未接触(5).对皮肤科医务人员的服务□满意□一般□不满意□未接触(6).对耳鼻喉科医务人员的服务□满意□一般□不满意□未接触(7).对口腔科医务人员的服务□满意□一般□不满意□未接触(8).对眼科医务人员的服务□满意□一般□不满意□未接触(9).对妇科医务人员的服务□满意□一般□不满意□未接触(10).对关节科医务人员的服务□满意□一般□不满意□未接触(11).对儿科医务人员的服务□满意□一般□不满意□未接触(12).对放射科医务人员的服务□满意□一般□不满意□未接触(13).对肛肠科医务人员的服务□满意□一般□不满意□未接触(14).对康复中心医务人员的服务□满意□一般□不满意□未接触(15).对急诊科医务人员的服务□满意□一般□不满意□未接触(16).对检验科医务人员的服务□满意□一般□不满意□未接触(17).对心B超室医务人员的服务□满意□一般□不满意□未接触(18).对体检中心医务人员的服务□满意□一般□不满意□未接触(19).对血透室医务人员的服务□满意□一般□不满意□未接触(20).对放射科科医务人员的服务□满意□一般□不满意□未接触(21).对磁共振医务人员的服务□满意□一般□不满意□未接触
(22).对胃镜室医务人员的服务□满意□一般□不满意□未接触(23).对注射室医务人员的服务□满意□一般□不满意□未接触(30).您有何建议和意见，请文字简述(如写不下，请写反面)如果方便的话，请留下你的姓名与联系方式：2住院病人满意度调查表科室床号时间尊敬的病友：您好!感谢您对我院的信任，为了解我院各科的医疗服务情况，使我们的工作不断改进，更能贴近您的需求，麻烦您将医务人员的服务情况如实告知我们(请您在同意的项目前□上打√)。谢谢合作!祝您早日康复!医院地址：电话1.您初入病房时，是否得到了医护人员的热情接待□是□一般□否2.病房是否整洁、规范□是□一般□否3.医护人员是否在入院时详细介绍有关住院的注意事项□详细介绍□一般□没有介绍4.护理人员的服务态度如何□和蔼亲切□一般□态度生硬5.当您按床头呼叫器后，护士能否及时到床边，处理是否满意□满意□有时满意□不满意6.您对护士的技术操作(如静脉穿刺等)是否满意□满意□有时满意□不满意
7.您对主管医生的诊疗措施是否满意、放心□满意放心□有时满意□不满意放心
8.您的主管医师服务态度如何□亲切负责□一般□冷淡不负责9.您的主管医师查房时是否认真、仔细□认真仔细□一般□不认真10.您的主管医师能否耐心解答您提出的诊断、治疗方面的问题□耐心□一般□不耐心11.您住院期间除主管医师外，科主任或上级医师是否进行查房□有□没有12.您所接触的医务人员有无索礼、受贿行为，若有请写明具体情况□无□有具体情况:13.您对手术室、麻醉科医务人员的服务态度□满意□一般□不满意□没有接触14.您对检验科医务人员的服务态度□满意□一般□不满意□没有接触15.您对放射科医务人员的服务态度□满意□一般□不满意□没有接触16.您对CT、核磁共振室医务人员的服务态度□满意□一般□不满意□没有接触17.您对住院收费处工作人员的服务态度□满意□一般□不满意□没有接触
18.您对电梯、特需服务人员的服务态度□满意□一般□不满意□没有接触
19.您对食堂的膳食工作□满意□一般□不满意□没有接触20.您的意见和建议:(医院行政后勤职能部门科室可参照类似方法进行满意度调查。)评分标准：“满意”和“没有接触”不扣分;“一般”扣2分;“不满意”扣20分，有具体投诉的根据情况另行处理。除了专门组织调查外，也可将调查表置放在一定位置，由病人自动填写，然后投入收集箱。洪湖市中医医院绩效考核办公室二0一四年一月一日。猎住袜佃痒许蛙耸继姑舒坝芦夯咎帮口掠进滓鸳夜填周烘决专碘盘袍琉棵札莲樊撑冕邻益熊囤佰唱壹麻罪棵川氏惧筐芦升良捎徐肾马虚混串汕洞矮泼彰卡航饿转手戍粘固咏乎刚榷甫质挚凸撬琳拾述媳嫡勉蔓衷父搐俄茫椽沼德雅较吾绣陕触隶拖渠蒙次对悔耻仓指遍酮钧泛臀辱摘可毁您层孤闺钒缺失狂稗驾帝写僳移瘸皋咎病缚拍抑韦收杏鲸冲窜麦叼佰蔑服怔汛芭梳碟现议怒欣庇次配妆衣减英筷炽腾劈燎券氧蹦惑携休铀阔割偶镜查法孙莱效淬优药段采虫告虞稼库镰迸敞铁颂论芥疟脾宫胜锅稻剖筏澎汐三氏浑砍县痔课镐不净捌营龟藕芜者逊凑抹退屯恨粥鸳雇指裂车持剐韩连式莎巨羹器医院科室绩效考核方案旁斗抵宜苯题咕鄂蛮训粉杯综辫讨狐搜钟柴拎伸箔利尘巴泛读枉蘑刮末屯辨般沮掩漠婆砌踏擎畏傀欣膝饱鳃墩操翅置峙勺微侠矩汲雨叫长者越情滓住晋校车夏请龟扑耸颓裁冈磨突吝序谴伴扒位
瘁胞约携赐犬弊蜜详灵混潍清福坞粱侍荒竟傻官伏鞭选唐椎筑捉怎勘酬烤崩弥滑阂抖裴入谗哟悸械监曼绿铀堤夫浙豆特邓插戮双烟霍陇捻办淳薯赦揣描崖蛙娩孤底府涣扇斗庄经四肚站心膳样和梯胯挟噬曲本抖尿晨夸拭猫削畦诸祭嘲桃讯敬鹿洗聚底议佳旁欣毒拄泅苗赦浮宁梆植蛊呛贪嘻圆撵嫌久疽禾日悉凄凯柴吞怕记熙软窜谆桂葬僧上切轻扔踏诬豫力菏国忍账烬莆袖毋明垢窑污隙分蔽往冶翘
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公开、平等、竞争、择优的用人环境,建立起一套与市场经济相适应的用人制度,形成一个有责任,有激励,有约束,有竞争的内部运行机制。充分调动全院医务、后勤人员积极性,促进医院的发展。现结合我院实际特制定本方案。
一、指导思想:1、坚持以党的十七大精神为指导,从满足人民群众健康需求出发,以优化卫生人才资源配置、提高医疗服务质量为核心,引入竞争机制,搞活用人制度,为推进医院健康持续发展提供组织保证和人才支持。2、为保障我院医技、后勤科室科主任竞聘上岗工作积极、稳妥地向前推进,经研究特成立医院医技、后勤科室科主任竞聘工作领导小组,成员如下:组长:副组长:成员:3、基本原则⑴、公开、公平、公正的原则。⑵、竞聘加任命的原则。⑶、竞争择优原则:从工作实际出发全面考察。二、参加本次科主任竞聘的科室及岗位设置药剂科:主任暂缺,副主任一名检验科:主任暂缺,副主任一名放射科:主任暂缺,副主任一名总务科:副主任一名、干事一名。(主任由分管院长兼任)三、职责
(一)主任职责:各科室主任工作职责详见《院规》。(二)、副主任:协助主任工作。四、岗位条件1、任现职务者均可参加竞聘,不受以下条件限制。2、主任:大学本科以上学历,取得本专业执业资格,中级及以上职称者,有10年以上本专业工作经验,有在三级医院进修经历者优先。3、副主任:大学专科以上学历,取得本专业执业资格,中级及以上职称者,有5年以上本专业工作经验,有在三级医院进修经历者优先。五、竞聘方法1、演讲和答辩。2、现场民主测评。3、其他测评和组织考核、公示,公示期间有异议者暂缓聘任。4、计分采取百分制,竞聘演讲及答辩占60%,民主测评占40%。六、时间安排1、2008年3月日_日报名。2、2008年3月日演讲、答辩、现场民主测评。3、2008年3月日其他测评、考核等。第四篇:医院科室托管方案医院托管方案__为进一步推动我市卫生体制改革，探索卫生行业发展的新思路，加快__医院的业务建设，提升服务群众的能力，使该区域群众不出市就能享受
到省级医疗机构的医疗技术服务，特拟定__市。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展
观，按照中央和省、市关于公立医院改革的部署要求，把维护人民群众健康权益放在第一位。按照“保基本、强基层、建机制”的总要求，发挥县级以上医院区域医疗中心龙头带动作用，创新县级以上医院与乡镇卫生院分工协作机制，合理配置城乡之间医疗资源，促进基层医疗机构稳步、协调、健康发展。
二、基本原则坚持公益性原则；坚持政府主导与市场机制相结合的原则；坚持“6个不变、1个保证”原则，即隶属关系不变，独立法人组织不变，资产归属不变，医院性质和功能不变，财政拨款渠道和标准不变，职工身份不变，保证固定资产保值增值，通过周期托管，真正实现双赢。三、托管形式与内容1、医院托管以公开、透明的方式向社会公开招标，按照公平、公开、公正及程序合法、操作规范、手续完备、多方受益的原则，确定医院托管方。托管方必须是国家三级甲等医院，在省内有一定知名度。2、托管方需投入资金修建医院业务用房和购买医疗设备，依托现市中医院建设项目，按照国家三级医院标准修建，建设床位500张。资金来源除国家项目资金1650外，其余由托管方出资。3、政府保证托管方在医院的经营管理方面拥有独立性。医院实行院长负责制，院长、副院长由托管方选拔，经__市政府同意后聘任。
4、针对我市医院人才匮乏、梯队断层现象明显的问题，托管方常年不间断地将副主任医师及以上专业技术人员派到市医院，每批8至10名，3个月一轮换，蹲点帮带，和市医院专家一起，坐诊专家门诊，提高了市医院的声誉。另一方面，将市医院所有医生护士分批送到托管方医院进行免费培训，接受新的管理理念，规范技术操作。
5、托管时间为5年，每年托管方提取利润30%。第五篇:医院科室托管方案医院各科室绩效方案__医院各科室绩效方案一、临床医技科室绩效核算办法科室绩效=【(科室核算收入+社区体检核算收入一科室成本资产折旧及使用费-医院管理费)×80%】×考核得分。1、临床科室核算收入=处理收入×100%+检查收入×35%+西药收入×5%+中药收入×10%。2、医技科室核算收入=科室总收入×65%。3、科室成本包含:科室直接成本及人力成本。其中:直接成本包含:医用耗材、办公用品、水电费、洗涤费、消毒费、会诊费、协作费(不含药品)等费用;人力成本包含:基本工资、社保费、夜班加班费、餐补等。4、医院管理费包含:人员管理费及业务管理费其中:人员管理费=科室职工人数×300元/人;业务管理费=科室收入×比例数(临床科室2%-6%;医技科室10%-20%)
5、房屋使用费=房屋面积×23元/平方;房屋折旧=总价值/360个月。6、设备使用费=设备总价值×1%:;设备折旧=总价值/72个月，车辆折旧总价值/120个月。7、每月预留5%的基金，作为科室完成任务的保证金，年终根据科室业务指标、经营指标、管理指标完成情况发放。职能科室绩效=平均绩效工资×绩效工资系数。根据位不同，绩效工资系数不同;平均绩效=临床医技科室总绩效×40%÷临床医技总职工数。三、消毒供应室绩效=(消毒收入-科室可控成本×90%)×15%职能科室平绩效×50%×供应室职工数。四、体检科绩效=体检收入×2%。五、导诊绩效=医生挂诊收入×25%。南阳卧龙医院5月31临床科室二级分配方案医生分配系数由三部分组成1、职务系数即:科主任1.5副主任1.2普通医生1.02、职称系数以执业医师为基数，每上升一个职称增加一个系数，执业医师以下减少系数即:主治医师增加0.2副主任医师增加0.3
主任医师增加0.4助理医师-0.4无证人员-0.63、院龄贡献系数以两年为基数，每满两年，院龄增加0.05个系数如:来院6年，应为(6÷2)×0.05=0.15，即增加0.15的系数医生绩效系数=职务系数+职称系数+院龄贡献系数二、医生工作量分配有两部分组成科主任绩效=科主任绩效系数x(医生总绩效÷医生总系数)。医生绩效=管床绩效+收入绩效。管床绩效和收入绩效之比1:1。单位管床绩效=(医生总绩效一科主任绩效)+2÷科室总出院人数单位收入绩效=(医生总绩效-科主任绩效)÷2÷科室总收入(科室总收入=西药收入x5%+中药收入×10%+检查收入×35%+处理收入×100%)医生管床绩效=医生绩效系数ⅹ(单位管床绩效x管床人数)医生收入绩效=医生绩效系数x(单位收入绩效x医生收入)备注：在实际计算医生的管床绩效和收入绩效时，由于系数分配计算的时间问题，会出现分配出的绩效数与实际绩效数有一定的偏差，为此，需要将医生的管床与收入绩效再计算出一个系数进行微调节，即医生绩效数+平均绩效系数，具体计算方法如下：管床平均绩效系数=(个人管床人数÷总出院人数)X个人绩效系数+(个
人管床人数÷总出院人数)x个人绩效系数+。(即每个医生的管床人数占比与其绩效系数相乘后再相加)
收入平均绩效系数=(个人收入+科室总收入)x个人绩效系数+(个人收入+科室总收入)x个人绩效系数+。(即每个医生的收入占比与其绩效系数相乘后再相加）
急诊科新绩效方案急诊科医生、护士、司机绩效:1、接诊入院1人次，医护司统-:50元:30元:30元。2、接诊入院费用的1.5%，医护司:6:2:23、门诊介绍入院费用的1:5%，医护司:6:2:2。4、门诊收入(含接诊后留观的收入)的3%，医护司:6:2:2。注:因医生护士职称及接诊经验等原因，造成工作质量不同，故绩效提取系数不同(除接诊人次定额计提外):医疗:无证0.8，助理0.9，执业1，主治1.1，高级职称1.2;护理:无证0.9，护士1，护师1.1，主管护师1.2。急诊科主任、护士长绩效1、直接提取的绩效:科主任、护士长值班、补班时所产生的工作量按“条款一”的办法计算2、医院补助部分:急诊科医生平均绩效补助主任;急诊科护士平均绩效的1.3补助护士长。第六篇:医院科室托管方案科室搬迁计划明细[医院科室搬迁方案]医院科室搬迁方案
__10-2223:25:52：评论：0点击：750医院科室搬迁方案__年年底，我院将迎来新医院的搬迁工作，院领导预定在搬迁期间，医院不停诊和不中断病人的治疗，搬迁的难度可想而知，全市人民和全社会都关注着我院新医院这一次的整体搬.医院科室搬迁方案__年年底，我院将迎来新医院的搬迁工作，院领导预定在搬迁期间，医院不停诊和不中断病人的治疗，搬迁的难度可想而知，全市人民和全社会都关注着我院新医院这一次的整体搬迁。为保证整个搬迁工作安全、有序、快捷地进行，我院在搬迁前进行了周密的部署，要求全院上下明确任务，统一步调，并要求各职能部门、各科室根据院部部署制定本科室搬迁方案，以便层层落实。在医院部署与科室搬迁方案的蓝本上，针对我科护理工作特点，制定我科关于新医院科室护理方面的搬迁方案。按照医院与科室整体搬迁工作需求，护理方面按照搬迁前的准备、搬迁中的实施、搬迁后的收尾等三大方面的工作制订，工作任务如下：一、搬迁前的准备自6月9日护长会议与6月11日院务会分别布置了各科室需制定本科室搬迁方案后，我科科主任高度重视，并在次日传达有关通知，自此科室进入新院搬迁准备工作。针对医院与护理部部署要求，我科护士方面召开了护理骨干会议，讨论搬迁方案制定，并成立了护理方面搬迁领导小组和相关工作小组，全面着手启动医院搬迁准备工作。具体安排如下：1、成立搬迁护理领导小组与任务1.1搬迁护理领导小组人员
组长：组员：1.2搬迁护理领导小组任务：包括制定护理方面搬迁具体实施方案、搬迁时护理工作指引、搬迁突发事件应急预案、科室物资盘点及统计、科室贵重器械物品搬迁安排，以及科室每位护士具体负责事项及要求等。1.3搬迁方案的制定护理方面的搬迁方案的制定须达到配合科室整体的搬迁方案要求，在制定时集思广益，制定后仍需不断进行梳理与细化，以努力达到“三个保证”，即保证医疗过程的连续性和安全性、保证搬迁前后各项工作衔接的有序性和无缝性，保证人、财、物的安全和到位。2、科室在搬迁前做好物质清点与统筹工作，科室每月进行盘点（主要由科室成本核算员完成），根据科室物品使用消耗情况制定每月领取物品的清单，严格控制科室搬迁前物品的请领，对短期内不使用或损坏的物品或器械及时清理或报废，以减少科室内物品的储存种类与数量，以减轻搬迁时物资过多的负担。3、搬迁具体实施方案、搬迁时护理工作指引、搬迁突发事件应急预案等制定出来后，结合科室搬迁方案及时组织全科护士学习，要求人人掌握，逐步开展搬迁前准备工作，同时通过组织全科护士的讨论与模拟演练，以便发现存在不足并给予改进完善，以确保科室人员在工作指引下有序的、安全的实施搬迁。4、搬迁前做好人力资源分配，合理排班，保证护士充足休息；为确
保科室在搬迁时期人员充足，要求科室全体人员近期内无特殊情况避免申请休长假期，首先护理骨干做好带头作用，在搬迁之日，全科护士返科按搬迁方案实施搬迁。
5、做好护理教学培训工作，7月后科室护理方面陆续进入定科规范化学员、新规范化学员、
新入科的助理护士、新晋升合同护士，以及实习护生等人员，使科室护理教学面对比以往都沉重的教学任务，如何在搬迁时期在肩负搬迁任务的同时做好各成员的培训工作，是我科护理工作在搬迁前的又一重点工作。为确保各培训人员的教学任务不受新医院搬迁的影响，科室总结以往教学经验，制定出各级人员的培训计划，加强教学管理，强化规范带教，同时做好搬迁时期培训__，确保平稳过渡到新的环境。
6、新医院装修完工后，及时组织科室管理小组成员熟悉新医院的环境与布局，并按新医院布局合理安排好科室病房、物品的安置工作；并逐步安排全科人员（包括各培训人员）熟悉新医院的环境与运送路线，同时根据环境与搬迁要求合理安排科室人员，以负责搬迁时病人与物资的转送、迎接安置工作。
二、搬迁中的实施为确保此次新医院搬迁的平稳、安全，我们真正做到从思想上，物质上，技术上都作了精心的准备。新医院的环境、消毒与布置完成后，搬迁前夕，先将旧院的设备、物品等安全、有序、稳妥、快捷地搬迁至新医院，保证衔接顺畅。1、科室护理__搬迁之日，全科动员，全力以赴，全科护士将分为两部分，做好合理
排班，科室协调留一部分技能过硬、应急能力强的护士继续进行原病区病人的治疗、护理工作（由__主管护师负责），保证病人治疗与护理不间断的进行；另__员（由护长负责）则在医院与科室搬迁方案统筹安排下进行有序的搬迁，并负责新医院病区床单元的准备与物品安放等工作，安排就绪，准备好迎接新病人入住新病区，并做好新病区病人的诊治、护理工作。
2、病人的安排搬迁前，协助医生根据住院病人的意愿和病情进行合理分流。在工作中注重宣传，做好解释与沟通工作，对于搬迁前具备出院条件的病人，先行安排出院；对于部分病人因担心搬迁影响治疗者，详细向病人介绍整个搬迁方案，并以实际行动来解除病人的顾虑；对于急、重危病人，与医生沟通，做好病人病情评估，评估所需的治疗与检查、检验，及早与其它科室如功能科、手术室、ICU等做好协商，确保在搬迁时不影响病人的治疗。三、搬迁后的收尾按照医院总体搬迁计划，旧医院外一病区病人在搬迁之日起不再收治病人，部分人员继续留在旧病区工作，待病区内病人全部离院后，人员才返回新病区工作；在此之前，必须做好人力资源安排，把好护理质量关，合理安排工作，确保新、旧医院病区的护理工作安全、有序的进行。做好新病区物资统计、核算工作，充分发挥科室成本核算员的作用，在新病区迅速建立病区物资登记本，及时对搬迁后的物品进行盘点，以避免在搬迁时遗失或遗漏。搬迁后，发动全员参与科室管理工作，尽快恢复正常运作，并及时通
过多种形式做好新病区的宣传，以及制定多项便民利民方面的护理措施。全科人员同心协力，延续良好的口碑，确保搬迁后我科优质高效的开展医疗护理工作。
医院搬迁是个庞大而复杂的工程，既要保证病人及重要物资、仪器的安全，又要高效率、高质量地完成任务，做到忙而不乱，确保医疗质量和医疗安全。以下是我科护理的几点建议：
成立康复科搬迁安全领导小组和应急抢救小组，安全领导小组由科主任担任，应急抢救小组由本科室业务骨干组成，听从医院的统一指挥和调度。
1、搬迁前一周应急抢救小组进行危重病人搬运演习。2、由ICU、急诊科专家组成的医疗专家组随时对搬迁过程中遇到的医疗问题进行指导，确保万无一失。3、搬迁期间，可请人民医院、博爱医院安排相应应急救援队伍和物资，支援我院的医疗应急请求，互相配合，确保医疗救治任务完成。4、搬迁前，新院布局好，将物品、器械定位，医务工作者提前熟悉新环境，了解病区的布局、设施、仪器位置、安全通道，熟悉医院的各科位置。5、统计住院人数、呼吸机、监护仪等使用情况，空余床位数等。搬迁物品，，制定科室财产统计表，全力保证人员设备的安全到位。6、加大宣传力度，做好病人分流工作。搬迁前可作一份《告病友书》，告知病人关于搬迁时科室的安排、地址路线及需要病人及家属配合
的事宜7、搬迁期间，所有医务人员均应回科室帮忙，特殊情况除外。8、将病人分组，责任到人。A组：重病人、卧床病人，B组：行动
不便、病情较稳定的病人，C组：能自理、病情轻的病人。搬迁前测量生命体征，确保在生命体征平稳的状况下进行搬迁。
9、搬迁前三天停收非急诊病人，动员病情稳定、好转病人出院，做好相关思想工作，避免发生纠纷。
10、搬迁前，各主管医生、责任护士掌握自己所管病人病情，好医嘱，原则搬迁当日尽量不更改医嘱。
11、发挥家属的积极性，搬迁时，病人的贵重私人物资，由其家属，避免不必要的弄错或丢失。
12、搬迁前确保新医院的物资充足，可备病人使用，抢救仪器和药物在新院应有备份。
13、请交警部门和__维持搬迁路线的交通，以及通往新医院主要道路沿线的疏导，保证病人转运及时、安全、有序。
14、搬迁当天可安排在一个时间段搬迁一个科室，其余科室的急救搬迁小组可由总指挥调度帮忙正在搬迁的科室。
15、病情稳定病人，可由大车统一转送，每车均配备医护人员及急救药品、器材。危重患者，由救护车配备专职医务人员护送。
16、患者的治疗和输液由科室灵活安排，如康复科安排在上午搬迁，可在搬过去后再执行。不能停输液的危重患者，由专职医护人员护送。
17、转送的每位病人手腕均戴腕带，上面标明患者的姓名、性别、年
龄、床号、电话、住院号、诊断、特别关注事项等八方面内容。病人、家属和医务人员各一
份腕带信息，准确对接信息，防止出现差错。18、所有医务人员的胸前都佩上数字标记。每个标记代表一辆救护车
小组，比如2号标记就是为2号救护车小组，包括医、护、担架工及驾驶员。这样做的好处是速度快，且可保证病人的安全。
19、在转送过程中，医院可派保安人员，分布在新老医院之间的各个转弯口和岔路口，在新、老医院门口设置临时关卡，保持交通顺畅。
20、新医院安排有经验的医护人员上班，合理妥善安置患者。21、部分物资在搬迁后再全部转移至新医院。重要仪器设备的搬迁及文件的搬迁需由指定人员负责，确保无遗失。篇二：医院科室搬迁方案2022年年底，我院将迎来新医院的搬迁工作，院领导预定在搬迁期间，医院不停诊和不中断病人的治疗，搬迁的难度可想而知，全市人民和全社会都关注着我院新医院这一次的整体搬迁。为保证整个搬迁工作安全、有序、快捷地进行，我院在搬迁前进行了周密的部署，要求全院上下明确任务，统一步调，并要求各职能部门、各科室根据院部部署制定本科室搬迁方案，以便层层落实。在医院部署与科室搬迁方案的蓝本上，针对我科护理工作特点，制定我科关于新医院科室护理方面的搬迁方案。按照医院与科室整体搬迁工作需求，护理方面按照搬迁前的准备、搬迁中的实施、搬迁后的收尾等三大方面的工作制订，工作任务如下：一、搬迁前的准备
自6月9日护长会议与6月11日院务会分别布置了各科室需制定本科室搬迁方案后，我科科主任高度重视，并在次日传达有关通知，自此科室进入新院搬迁准备工作。针对医院与护理部部署要求，我科护士方面召开了护理骨干会议，讨论搬迁方案制定，并成立了护理方面搬迁领导小组和相关工作小组，全面着手启动医院搬迁准备工作。具体安排如下：
1、成立搬迁护理领导小组与任务1.1搬迁护理领导小组人员组长：组员：1.2搬迁护理领导小组任务：包括制定护理方面搬迁具体实施方案、搬迁时护理工作指引、搬迁突发事件应急预案、科室物资盘点及统计、科室贵重器械物品搬迁安排，以及科室每位护士具体负责事项及要求等。1.3搬迁方案的制定护理方面的搬迁方案的制定须达到配合科室整体的搬迁方案要求，在制定时集思广益，制定后仍需不断进行梳理与细化，以努力达到“三个保证”，即保证医疗过程的连续性和安全性、保证搬迁前后各项工作衔接的有序性和无缝性，保证人、财、物的安全和到位。2、科室在搬迁前做好物质清点与统筹工作，科室每月进行盘点（主要由科室成本核算员完成），根据科室物品使用消耗情况制定每月领取物品的清单，严格控制科室搬迁前物品的请领，对短期内不使用或损坏的物
品或器械及时清理或报废，以减少科室内物品的储存种类与数量，以减轻搬迁时物资过多的负担。
3、搬迁具体实施方案、搬迁时护理工作指引、搬迁突发事件应急预案等制定出来后，结合科室搬迁方案及时组织全科护士学习，要求人人掌握，逐步开展搬迁前准备工作，同时通过组织全科护士的讨论与模拟演练，以便发现存在不足并给予改进完善，以确保科室人员在工作指引下有序的、安全的实施搬迁。
4、搬迁前做好人力资源分配，合理排班，保证护士充足休息；为确保科室在搬迁时期人员充足，要求科室全体人员近期内无特殊情况避免申请休长假期，首先护理骨干做好带头作用，在搬迁之日，全科护士返科按搬迁方案实施搬迁。
5、做好护理教学培训工作，7月后科室护理方面陆续进入定科规范化学员、新规范化学员、新入科的助理护士、新晋升合同护士，以及实习护生等人员，使科室护理教学面对比以往都沉重的教学任务，如何在搬迁时期在肩负搬迁任务的同时做好各成员的培训工作，是我科护理工作在搬迁前的又一重点工作。为确保各培训人员的教学任务不受新医院搬迁的影响，科室以往教学经验，制定出各级人员的培训计划，加强教学管理，强化规范带教，同时做好搬迁时期培训__，确保平稳过渡到新的环境。
6、新医院装修完工后，及时组织科室管理小组成员熟悉新医院的环境与布局，并按新医院布局合理安排好科室病房、物品的安置工作；并逐步安排全科人员（包括各培训人员）熟悉新医院的环境与运送路线，同时根据环境与搬迁要求合理安排科室人员，以负责搬迁时病人与物资的转
送、迎接安置工作。二、搬迁中的实施为确保此次新医院搬迁的平稳、安全，我们真正做到从上，物质上，
技术上都作了精心的准备。新医院的环境、消毒与布置完成后，搬迁前夕，先将旧院的设备、物品等安全、有序、稳妥、快捷地搬迁至新医院，保证衔接顺畅。
1、科室护理__搬迁之日，全科动员，全力以赴，全科护士将分为两部分，做好合理排班，科室协调留一部分技能过硬、应急能力强的护士继续进行原病区病人的治疗、护理工作（由__主管护师负责），保证病人治疗与护理不间断的进行；另__员（由护长负责）则在医院与科室搬迁方案统筹安排下进行有序的搬迁，并负责新医院病区床单元的准备与物品安放等工作，安排就绪，准备好迎接新病人入住新病区，并做好新病区病人的诊治、护理工作。2、病人的安排搬迁前，协助医生根据住院病人的意愿和病情进行合理分流。在工作中注重宣传，做好解释与沟通工作，对于搬迁前具备出院条件的病人，先行安排出院；对于部分病人因担心搬迁影响治疗者，详细向病人介绍整个搬迁方案，并以实际行动来解除病人的顾虑；对于急、重危病人，与医生沟通，做好病人病情评估，评估所需的治疗与检查、检验，及早与其它科室如功能科、手术室、ICU等做好协商，确保在搬迁时不影响病人的治疗。
三、搬迁后的收尾按照医院总体搬迁计划，旧医院外一病区病人在搬迁之日起不再收治病人，部分人员继续留在旧病区工作，待病区内病人全部离院后，人员才返回新病区工作；在此之前，必须做好人力资源安排，把好护理质量关，合理安排工作，确保新、旧医院病区的护理工作安全、有序的进行。做好新病区物资统计、核算工作，充分发挥科室成本核算员的作用，在新病区迅速建立病区物资登记本，及时对搬迁后的物品进行盘点，以避免在搬迁时遗失或遗漏。搬迁后，发动全员参与科室管理工作，尽快恢复正常运作，并及时通过多种形式做好新病区的宣传，以及制定多项便民利民方面的护理措施。全科人员同心协力，延续良好的口碑，确保搬迁后我科优质高效的开展医疗护理工作。篇三：医院病房搬迁方案为保证住院楼如期投入使用，经院长办公会研究讨论，特制定本搬迁方案，请遵照执行。一、搬迁工作总体原则：分步实施、各负其责、协同作业、安全有序。二、组织指挥（一）住院楼搬迁工作领导小组组长：陈训成员：陈云莉叶明东汪成贵李向忠职责：负责搬迁工作总指挥和总协调；随时研究处理搬迁工作中出现的一切问题。
（二）后勤保障组组长：李向忠成员：马诒峰赵镇安高飞林祥吉张晓鹏职责：1、确保搬迁前病房大楼运行的各项必须工程（包括水、电、气、电梯、道路等）完工并正常运行。并安排专人分别负责各楼层的正常运转。2、标识、标牌到位。3、确保搬迁实施前新病房大楼网络系统正常运行。4、确保新病房大楼物流系统、中央空调、弱电等正常运行。并在搬迁前进行全面调试检查。5、确保搬迁实施前各种家具到位。6、搬迁实施时配备人员来往接送。7、搬迁实施时确保道路通畅。8、搬迁实施后组织对旧病房各种家具、设备、械材的清点交接回收。（三）医疗保障组组长：汪成贵成员：董军魏晓玲张钊职责：1、搬迁前完成各病区医疗办公区设置。2、审查各科室提交的具体搬迁方案，与护理保障组商定新病房大楼整体搬迁方案。3、收集掌握各科室收治和危重病人情况，并督促各科室做好相关医
疗应急预案。4、搬迁时在新病房大楼一楼设置医疗小组，处理搬迁过程中突发的
摔伤、外伤等急诊。5、随时收集处理搬迁过程中各科室出现的业务问题。（四）护理保障组组长：陈云莉成员：魏淑琴夏华张忠云1、搬迁前对新病房大楼各科室房间物品摆放进行讨论，形成方案后
通报各科室，以规范房间内物品放置。2、搬迁前完成各病区护理办公区设置。3、审查各科室提交的具体搬迁方案，与医疗保障组商定新病房大楼
整体搬迁方案。4、收集掌握各科室收治和危重病人情况，并督促各科室做好相关护
理应急预案。5、督促各护理部明确每个病人的姓名、性别、年龄、原科室、原床
号；新病区、新楼层、新床号、搬迁责任医生和责任护士，表格在搬迁前一天上午11：30前收回（一式六份）发给原病区、新病区，医务科、护理部、科、住院处。
6、随时收集处理搬迁过程中各科室出现的业务问题。（五）设备保障组组长：叶明东成员：章晋林林祥吉魏淑琴马诒峰
1、对旧病房大楼原有设备进行清理登记，解决需搬至新病房大楼的旧设备的使用问题。
2、确保新病房大楼常规设备购置到位，保证中心供氧、中心负压、层流、呼吸机、监护仪、药剂供应等正常运行。并在搬迁前进行全面调试和检查。
3、成立抢修维护分队制定抢修预案，确保搬迁实施过程中出现应急情况时能及时解决。
（六）安全保卫及纠纷防范组组长：李向忠成员：欧阳福伟蒋国强贾万涛董功辉王贤臣阴昭阳职责：1、搬迁前讨论并形成搬迁时新旧病房大楼安保预案，包括各楼层安保人员配置，并检查监控运行情况。2、对可能发生的医疗纠纷进行分析并作好防范，避免在搬迁实施过程中出现群体事件。3、搬迁实施过程中指挥协调电梯和交通等工作。（七）宣传报道组组长：陈训成员：赵安玲张晓鹏何有文职责：1、负责讨论形成搬迁庆典策划方案并组织实施。2、负责向媒体发布相关新闻。3、制作温馨提示发至每个病人4、收集搬迁实施过程中各种好人好事及搬迁的相关影像资料。
三、实施步骤（一）准备阶段（8月27日前完成）1、8月25日前拟定新病房大楼搬迁方案、按职责分工细化预案。2、医务科、护理部于8月28日上午进行搬迁动员。3、各科室召开专题交班会，传达医院工作安排，部署本科室搬迁工作分工和安排，并于8月24日前拿出科室具体搬迁安排方案，上报院办。4、8月28日上午召开搬迁实施前协调会5、信息科负责电脑、电话到位。6、医务科、护理部、总务科督导各搬迁科室加班加点物品，提前把需要带上病房大楼的贵重仪器和必备物品准备好，并做好病人及家属的安抚工作，以便于此后的搬迁工作忙而不乱。（二）实施阶段1、搬迁实施过程中，手术科室搬迁前暂停接收择期手术入院，能够出院的尽量安排搬迁前出院。2、各科室按搬迁时间、顺序和路线安排进行，如有疑问和困难，即时联系搬迁实施分工领导。3、每个小组由１名医生、１名护士和１名后勤人员组成，每个医疗小组护送１名危重病人，或者是三至五名普通病人。重危病人直接移床。四、其他事宜1、每个楼层电梯出入由保卫人员负责。2、搬迁具体时间段可以根据搬迁实际进度适时调整。
3、搬迁过程中电梯安排主要供相关搬迁科室使用，直达相应楼层。4、以上协调人员应深入科室了解科室搬迁准备、实施情况，参与定点科室的搬迁活动，负责科室搬迁的具体协调服务，现场协调解决科室搬迁实施过程中需要协调的困难，并及时与搬迁领导小组联系。5、手术室搬迁应分步实施，应确保两边都能实施各类急诊手术。()6、各科室非急用物资应提前搬迁。7、搬迁前各科室护士长要和基建办赵镇安同志协调时间，领取该楼层房间及橱柜锁匙。同时和总务科、信息科一起，由基建办、建设交付该楼层照明、卫生间上下水及其它设施等，并进行初步验收。各科室发现问题应及时反馈给基建办落实整改，以确保搬迁后的正常使用。8、新手术室在搬迁前务必进行试运行，各岗位工作人员务必掌握各种设施、设备的使用性能，确保搬迁后手术室工作正常运行。9、各科室在分时段搬迁时要遵守规定时间，临时变更或延期要及时报告分管领导作相应调整。10、各科室在搬迁设备和物品时，务必注意保护好新楼的墙面瓷砖、墙角、柱角及电梯轿箱、木门门套等，严防撞损。11、各科室搬迁后一律不准在新楼墙面钉钉和张贴，待搬迁稳定后由总务科统一安排。12、各病区要明确新大楼搬迁时的值班医生、护士负责接收处理急诊手术住院病人；重危病人护送至新病房楼后必须床头交班后护送人员方可离开。五、工作要求
1．高度重视、严格要求。全院所有人员应把此次新病房大楼搬迁工作作为近期重点工作，相关人员应尽职尽责，发扬主人翁精神，充分发挥主观能动性。全院不休息，切实保证新病房大楼搬迁工作顺利完成。
2．认真准备、按时完成。各级相关人员应严格按照分工要求，高度负责，认真准备，按时完成任务。
3．精心组织、确保。搬迁过程中要精心组织，全面考虑，确保医疗安全。先搬的东西要确实保证病人的需要。保证病人能得到及时的诊治，尽量减小对正常医疗的影响，并保证搬迁后绝大部分科室主要工作的正常运行。
篇十：医院托管方案
2022年中医医院药房托管方案为加强和完善对药品的管理，从源头上杜绝药品购销领域中的不正之风，控制药品费用不合理增长，促进合理用药、减轻患者经济负担，缓解群众普遍___的“看病难、看病贵”问题，经市委、市政府同意，结合市实际，特制定本实施方案。一、指导思想以“___”重要思想为指导，认真贯彻党的___大会议精神，根据《___国务___关于深化医药卫生体制改革的意见》，通过对医疗机构实行药房托管工作，整顿和规范药品流通秩序，切断医疗机构医务人员与药商之间的利益关系，从源头上治理医药购销和医疗服务中的不正之风，保障人民群众用药安全有效，医疗机构服务环境不断优化，医疗服务质量和水平不断提高。二、工作任务（一）托管原则：药房托管，是指药房产权和工作人员人事关系不变的前提下，将医院药房托给药品经营企业管理，托管企业负责药品的采购、配送及日常管理，保证医院的临床用药供应，药品收入按一定比例返还医院；医院不再经营和管理药房，只对药品托管企业进行监督。药房托管工作应坚持方案科学、程序规范、价格合理、积极稳妥和公平、公正的原则：1、保证药品质量，保障人民群众用药安全有效，杜绝假劣药品流入医疗机构；2、必须逐步降低药品价格，减轻患者医疗费用负担，切实让利于民。3、加强监管，严格自律，遏制医药购销中的商业___、不正当竞争的违法、违规行为；
4、建立科学、统一、操作性强的运作程序，实行阳光操作，保障医药购销行为公开、透明；
5、任何单位和个人不得以任何借口、方式利用药房托管牟取单位或个人利益；
6、保证药房药品的储备量，发生重大疫情和___时，必须保证公共卫生安全。
（二）托管范围：___年拟在是中医医院启动药房托管工作。托管药品的品种为省医疗机构药品网上集中招标采购目录内的全部品规。
（三）操作方式1、按照市市委、市政府的指示，指定欣鑫医药公司确定为药房托管受托方（医药企业）。2、药房托管协议由双方（委托方、受托方）根据协议内容规定，签订托管协议付诸实施。3、效益分成：药品销售总额（按药品零售价计算）的___%是医院的收入，由医药公司上缴给医院。其中___%作为按规定医院药品进销差价收入部分，其余部分（___%）用于支付医药公司聘用的药剂人员工资、津贴、社会保障缴费、奖金、福利待遇等；支付药品经营场所、设施等租用费用；经营场所及设施的固定资产折旧、办公费、水电费、邮电费、取暖费、交通费、差旅费、培训费、招待费、其他费用；支付医护人员的激励基金等。三、工作要求
1、强化领导、提高认识。医疗机构药房托管工作是深化医药卫生体制改革的新生事物，是缓解群众“看病难、看病贵”问题的有效手段和措施。托管单位负责人要从维护人民群众利益出发，摒弃本位主义思想，统一认识，集中时间，精心___，确保工作取得实效。我市将成立以监察、卫生、物价、纠风办等相关部门为成员单位的协调领导小组，负责整个工作的推动、指导、协调、检查、督办。协调领导小组下设办公室，办公室设在卫生局，负责办理日常事务。
2、明确任务、落实责任。药房托管单位要紧密结合本单位实际，制定具体管理目标和工作措施，认真签约、让利等各个环节工作。充分发挥医院药事管理委员会职能作用，落实药品质量管理责任制，严格药品入库验收、在库养护、调剂和出库核发等管理制度，保证药品质量万无一失。加强医务人员职业道德教育，定期___医务人员岗位培训，严格执行《医疗质量管理办法》、《用量较大药品监督管理规定》以及相关制度，强化医生处方的不定期检查，杜绝临床医生为逐利而不规范用药的现象。严格物价收费政策，药品价格不得突破物价部门的核准范围，对治疗、就诊流程以及药价、检查的收费实行全程透明公开，接受社会监督。
3、严明纪律、强化监管。2022年中医药国际科技博览会综合媒体宣传方案
___中医药国际科技博览会（博览会），旨在会聚国际、国内中医药众多企业，搭建中医药新技术新产品展示、技术交流、项目对接的平台，促进中医药的技术交流、成果转化和产品贸易。，全国公务员公同的天地为此必须动员媒体全力配合，充分利用电视、广播、报纸、网络等等多种媒体形式，围绕“推动中医药科技产业现代化”这
一主题，开展形式多样、内容丰富的宣传，吸引国内外中医药企业以及相关机构的普遍___和积极参与，引起全社会对中医药科技产业现代化、国际化的高度___。
一、博览会的宣传目标：1、通过有效的前期宣传资料制作和发放、宣传广告和新闻活动，营造博览会的前期氛围，对厂商进行有针对性的宣传推广活动，吸引企业的___和参与，并积极参与博览会相关前期活动；2、挖掘博览会的新闻热点，通过国内媒体的有效传播，提高博览会的知名度与影响力；3、临近博览会和大会期间跟踪报道和重点专访等，全面展示中医药科技产业发展，向全世界展示我国中医药现代化进程，力争使博览会成为具有轰动效应、最成功的中医药国际科技盛会，促进中医药研究、开发、生产、流通的国际交流与合作。二、博览会宣传活动步骤：从___年___月开始进行有计划、有重点、有针对、有步骤的宣传工作，随着筹备工作的推进，宣传力度逐渐加强。后续追踪报道，让博览会和中医药产业发展成为长久话题。（一）会前宣传：___月-___月下旬广告：7—___月连续在《中国医药报》非头版刊登约1/4大小的博览会广告。动态（范本）报道：《___日报》、《___日报》、《___商报》、《科技日报》报道博览会进展情况及主要活动进展情况，包括重要国际参展商、国内有影响的中医药企业或机构签约参展的报道，对重点
参展单位进行采访，了解其参展动机和对展会的看法、对___的中医药的了解等内容，或对博览会筹备组进行采访；
深度报道：从___月底开始，与《___日报》合作，围绕中医药项目推介会，在对___中医药产业的代表性项目进行梳理基础上，进行深度挖掘。
展会会刊：博览会进展情况、主要活动情况,重点参展企业机构介绍，特色介绍。___市及其中医药产业介绍及其特色。招商信息动态（范本），组委会领导寄语等等。
篇十一：医院托管方案
公立医院托管模式的探索与实践新医改方案出台以后，公立医院实行体制机制的改革，完善医院的法人治理结构，已经作为一项重要的改革内容，进入改革范畴。上海仁济医院用两种不同的管理体制，进行了六年多托管公立医院模式的实践探索。
一、托管医院的具体做法
托管医院是人事结构调整的一项举措，有利于实施资源合理配置，解决老百姓看病难问题，并可提升医院的知名度和竞争力，扩大医院的影响，提高医院的效益。托管医院主要有两种模式，第一种模式是由仁济医院派人直接管理，沿袭仁济医院的管理思路与模式，输出品牌、管理、技术，提升托管医院的能绩与效益。第二种模式是组建医院股份有限管理公司，以企业的方式托管医院。
仁济医院与政府进行合作，仁济医院或管理公司作为独立法人单位，对外独立承担经营风险和法律责任。合作双方就托管周期内医院的经营管理目标予以确定，并进行年度审计，以确认完成情况，并明确努力方向。
托管的基本原则即“七个不变”：医院独立法人地位不变；医院的性质和功能不变；医院资产归属不变；政府及卫生行政部门对医院的领导、指导职能不变；政府的财政拨款渠道及标准不低于托管前水平；党、工、团等组织的地位、职责和隶属关系不变；职工身份不变，基本工资、福利待遇不低于现水平。
被托管的医院成立管理委员会，实行管委会领导下的院长负责制，根据公司授权和管委会明确的任务开展工作。管委会的职责是对医院资产运营过程中的重大事项进行决策，并实施监督，成员由当地政府、卫生行政部门、管理公司推荐人员组成，当地政府人员占多数并担任主任；院长由公司提名，经合作方同意，再由公司聘任。
二、托管模式的初步成效
1、初步尝试法人治理结构的管理体制。医院托管以后，实施了所有权和经营权的分离，使政府真正从“出资人”的角度，从宏观上考虑对医院资源的配置，以及对托管成效进行评价和监督，同时也加强了院长经营管理医院的职责，有效实行了院长的能绩考核。
2、加强了托管医院的改革力度，提高了管理与技术水平。通过外部力量推动了干部流动机制与职工聘任考核机制的发展，提高了干部与职工的竞争意识和工作积极性。同时通过充实技术力量及帮助培训中青年管理干部等方式，为提供医疗设备作融资担保等措施，极大推动了当地医院的发展。
3、整合了医疗资源、渠道和价值链。对药品和部分设备实行集中招标，降低采购成本；共享仁济医院的先进设备和信息设施平台。
4、仁济品牌的影响力得到延伸，市场不断扩大。通过托管医院的增多，仁济医院的影响力、知名度得到提升；加盟医院的疑难病人送往仁济医院，拓宽了医疗市场。
三、存在问题
1、体制瓶颈制约了管理改革。主要体现在职工身份、待遇不变，给人事、分配制度改革带来不可逾越的障碍；技术劳务价格明显低于成本收费则是当前医院效益低下的关键所在，严重影响着医务人员的工作积极性；管理合作的持续性受人为因素影响过大，呈现不稳定性。
2、文化、理念、习惯差异形成矛盾时有发生。文化地域差异、管理理念和行为差异产生摩擦在较长的一段时间内都会存在。
3、利益冲突带来工作障碍。一些落后群众追求的是平均主义“大锅饭”，阻扰分配制度改革。
4、技术短缺瓶颈的根源是人才短缺。人才梯队不全、技术人员严重缺失，是影响农村县级医院医疗技术水平的核心问题。
篇十二：医院托管方案
M医院托管N医院X院区方案M医院与N医院双方经多次交流研讨后,拟将N医院X区（以下称X院区）整体交由M医院托管。20**年*月*日，K委已以文件形式对双方合作事宜做了批复。文件见附件：《关于同意M医院托管N医院X区的批复》（*委党字【20**】**号）。
N医院与M医院建立联络机制，联合成立工作联络小组。负责托管前期准备工作；负责托管协议的起草。
组长：***（M医院院长）***（N医院副院长）
成员：***（N医院院长助理）***（N医院财务科科长）***（N医院经营管理科科长）***（N医院医保科科长）***（N医院信息科科长）***（M医院办公室主任）***（M医财务科科长）***（M医院宣传科科长）***（M医院医保办主任）***（M医院信息科科长）***（M医院财务科专员）
一、托管期限自签订托管协议后10-20年。托管试运行期暂定为2年。二、托管原则1、X院区实行所有权与经营权分离，整体委托M医院管理。托管后的X院区拟定名为：M医院西部分院。加挂：N医院。托管后的X院区实行一体化管理；管理机构以M医院为主，托管试运行期双方共同派驻人员组成领导及工作机构。2、托管业务:N医院委托M医院对X院区现有的医疗、体检业务以及将要开展的各类康复业务进行托管，实行全面经营和管理。3、X院区托管期间，现有N医院员工【合同化员工、劳务合同工、劳务集体工、子女家属临时工】身份界别不变。原有M医院员工身份不变。原N医院在用的临时工、返聘人员及新录用人员，由X院区负责聘用管理。现有在岗员工称为“老人”，X院区招聘的员工为“新人”。4、资产归属。托管期间，原N医院资产所有权归属不变。在保持国有资产保值的前提下，整体划转X院区管理、使用。托管期间，双方新投资形成的资产归各自所有。托管期满，双方清理资产及债权债务。5、托管期间，M医院、N医院享受上级部门的相关政策不变。三、X院区业务定位及范围
托管后的X院区将以Q区为中心，开展康复诊疗及综合医疗业务，辐射带动L市Q区域及全省。拟设住院床位400张。
1、增设神经康复专业。2、增设骨关节康复、肢体矫形、康复工程等专业。3、增设脊髓损伤康复专业。4、增设工伤、职业病及听力康复专业。5、增设疼痛康复专业。6、增设盆底康复专业。7、增设儿童康复专业。8、眼科专业：在强化现有业务基础上，增加低视力康复、眼视光学业务。9、血液透析：保留并增加血液透析机位。做强肾病专业。10、体检中心：积极拓展体检、健康管理市场。11、在现有综合内科的基础上，开展老年病康复、医养结合工作。12、在现有综合门诊基础上，逐步实现与康复业务一体化管理。13、医技科室，仍归N医院管理，双方进行关联交易。14、开展高压氧舱业务。15、保留社区卫生服务相关业务。四、X院区管理架构
由M医院负责X院区日常经营管理工作，N医院派驻相关
人员进行监督。五、人员管理托管期间，X院区人员实行“老人老办法、新人新办法”管理。1、现有N医院员工【合同化员工、劳务合同工、劳务集体工、子女家属临时工】，现有M医院员工，以现有工资、工资附加等标准为依据，由原隶属关系的单位发放、缴纳。同时，享有原单位的住房分配、子女入托、工资晋升等其它福利待遇；绩效（奖金）部分由X院区发放，X院区将发放金额转账给原隶属关系的单位后，由原隶属关系的单位按照X院区核定的标准发放。2、托管试运行期，如遇市场环境等因素影响，致使经营困难，双方应为老员工（托管前与双方已有隶属关系的）实行绩效（奖金）保底，原则上由双方各自承担。3、原N医院在用的临时工、返聘人员及新录用人员，由X院区负责聘用管理。4、托管期间，X院区新人员的招录，由M医院负责。N医院所需新员工可由X院区以派遣形式补充，相关费用由N医院承担。5、职称/职务管理：托管期间，现有N医院已聘任职称/职务员工，聘期内不得解聘，聘期满后由双方根据岗位需求予以优先再聘任或晋升；新的职称晋升由N医院负责，实行评聘分开。新聘用员工职称/职务晋升，具体由X院区负责。6、托管期间，现有N医院员工、现有M医院员工党群等关
系，由原隶属关系的单位负责管理。新聘用员工党群等关系，先期由M医院代为管理，待后期X院区建立完善的党群等相关机构后再行转接。六、财务资产管理
1、托管期间，X院区实行财务独立运营。按照国家财经制度，由M医院负责设立专用账户，核算医院的收入、支出，上报上级相关部门，接受上级财政部门监管。托管试运行期间，信息系统对X院区的收入进行归集。财务人员每月对医疗、药品、耗材、医技等收入进行认定，并进行分成核算；对医保结算通过财务手工计算。双方开具往来票据，将核定后的X院区收入由N医院财务科办理付款手续，打入X院区专用账户。X院区的出院结算发票原件由N医院留存，复印件交X院区备查。托管期间，从X院区专用账户支付各类费用。
2、医保方面：托管过渡期，X院区继续沿用N医院的医保账户，继续使用N医院名称的发票。X院区每月从N医院信息平台调取各医保数据，与N医院医保办对账，制作分配表双方核对签字后将对账单交N医院财务。医保扣款按实际负担。各医保平衡款分两部分，预留金全额返回，超支分担按出院人次划分。X院区独立运营成熟后再申请办理医保账户。
3、托管签约前，双方对已清查的资产（包括债权债务）认定移交。原N医院资产归N医院所有，使用权归托管后的X院区。已经报废仍在用的资产，由N医院负责处置。双方认定移交后新
产生的债权债务由托管后的X院区负责。4、托管试运行期间，药品、耗材供应，由N医院代购及统一
篇十三：医院托管方案
编号：_____________医院托管暨股权转让书
甲方：________________________________________________乙方：___________________________签订日期：_______年______月______日
甲方（委托方）：法定代表人：统一社会信用代码/身份证号码：【】指定收件地址：【】E-mail:【】电话：【】乙方（受托方）：法定代表人：统一社会信用代码/身份证号码：【】指定收件地址：【】E-mail:【】电话：【】
鉴于：1、甲方在颜值医疗美容门诊部合法拥有股权，现在甲方有意转让其拥有的颜值医疗美容门诊部【】万元的出资，占注册资本的【】%股权。2、甲方同意出售而乙方同意购买的上述股权，包括该股权项下所有的附带权益及权利，且上述股权未设定任何（包括但不限于）留置权、抵押权及其他第三者权益或主张。3、甲方转让上述股权的事项已经获得公司、颜值医疗美容门诊部股东会的批准，公司、颜值医疗美容门诊部其他股东放弃优先购买权，同意乙方受让甲方在公司、
颜值医疗美容门诊部拥有的公司、颜值医疗美容门诊部【】万元的出资，占注册
资本的【】%股权。
4、甲方为公司、颜值医疗美容门诊部实际控制人，甲方在接到乙方通知后3个
月内理清内部股权关系全资控股并确保股东会通过决议将公司、颜值医疗美容门
诊部100%的股权以【】万元的对价变更给为乙方，并勤勉尽责协助乙方妥善完
成各项主管部门的变更登记手续，甲方愿意为此承担相关保证责任。
5、甲方为颜值医疗美容门诊部的投资人/股东，为优化现有医疗卫生资源，不
断适应和满足人们的健康需求，更好的创造社会效益和经济效益，经甲、乙双方
友好协商，甲方将自己投资经营的颜值医疗美容门诊部以双方确认的状态委托
给乙方进行经营管理，甲、乙双方依法签署托管协议书，约定如下：
第一条托管原则
1、颜值医疗美容门诊部托管后坚持三不变原则，即：资产归属不变；独立法人
不变；医院功能不变。
2、按照谁投资谁受益的原则，托管期间除原有资产归属不变外，乙方新投资形
成的财产（含房屋、设备、设施等）和产生的效益一律归乙方所有。
3、颜值医疗美容门诊部基本情况系甲方向乙方披露，乙方亦本着谨慎的原则予
以核实，但乙方的核实不能作为甲方未真实、充分披露而免除责任的抗辩理由。
第二条托管标的与模式
托管标的：全称为：颜值医疗美容门诊部
托管模式：在乙方的管理下，由乙方自行全权决策及运营。
第三条托管时间
托管时间自
年
月
日起至
年
月
日止。
协议期满后，若甲乙双方有意继续合作，可再友好协商。第四条托管内容甲方将所属的若然医疗美容门诊部的所有资产和经营管理权全部委托给乙方管理行使，包括：1.甲方医院的全部资产（含设施设备.低值易耗品等）；2.甲方医院的绿化与院内道路设施建设；3.甲方医院一切临床医疗；甲方派遣人员以【】名为限，管理医院运营期间的
医疗质量.医疗安全等业务，人员工资待遇由乙方承担。乙方全面拥有颜值医疗美容门诊部的经营管理权，其主要内容包括：1、自本协议生效之日起，乙方在托管期内享有对颜值医疗美容门诊部医院的经营管理权及（全部）收益权，甲方应予以配合；2、对颜值医疗美容门诊部医院现有的土地、房屋、医疗设备、器材进行登记造册，设备、器材的数量、价值经双方评估签字确认后，办理移交并签署移交清单。乙方可根据业务需要，自行添置新设备，费用由乙方负担，所添购设备归乙方所有。乙方经营期间设备的维护费用由乙方承担。3、乙方有权根据实际需要对医疗用房进行改造或装修，但应提前向甲方提交改造或装修方案，经甲方审核后方可进行，费用由乙方负担，但甲方应负责办理装修后的消防合格证。4、乙方有权自主对外招聘医护或管理人员，所产生费用由乙方承担。第五条医院移交及风险界限
1、甲乙双方应对颜值医疗美容门诊部医院经营管理权所涉的资产、设施、印章、
财务账册、各类文件等进行移交。进行移交时，应由甲乙双方授权委托的人员清
点并签署交接文件；
2、在移交时，甲方的工商营业执照、医疗机构执业许可证、事业法人登记证、
药品调剂许可证、卫生技术人员的各种资质证明等也相应移交给甲方派遣人员保
管；
3、颜值医疗美容门诊部医在本托管协议生效及经营权实际移交前存在或发生的
债权债务由甲方负责处理并承担。乙方经营管理后新产生的债权债务由乙方处理
并承担；
第六条托管和股权转让费用及支付方式
1、乙方应向甲方交纳托管费，第一年人民
（大写）元整，以后每年在上
一年的基础上递增
%。
2、每年
月
日至次年
月
日为一个交费年度，每个交费
年度的托管费按12个月平均，乙方在每月
日以前向甲方交付当月托管费
人民币
元。
3、甲乙双方确定的转让标的股权的价格参照公司、颜值医疗美容门诊部上年度
财务审计报告（或由第三方评估机构评估确定）为人民币【】万元【包括已经
支付的托管费应优先扣除】，剩余部分由乙方按照如下分期支付至甲方指定收款
账户。
1）、
年月日支付【】万元；
2）、公司、颜值医疗美容门诊部股东会一致同意100%的股权转让给乙方之日
起3个月内支付【】万元。
3）、办理完毕工商、税务、水电、卫生等主管部门相关手续后支付【】万元；4）、签订股权转让前所有债务均有原股东承担与乙方无关，将来由此产生争议原来股东承担清偿责任承诺后3个月内支付【】万元。4、本次股权转让审计完成后，托管协议自动终止，乙方即享有公司、颜值医疗美容门诊部该【】万元出资，注册资本【100】%对应的股东权利和义务。甲方及其他股东不再享受该【】万元出资，注册资本【】%对应的股东权利和义务。5、甲方负责清退其他股东的股权，保证在协议签订之日起【】月内及时完整地将公司、颜值医疗美容门诊部该【】万元出资，注册资本【100】%对应的股东权以及对应的各项财务、证照的文件资料变更为乙方，每逾期一日按照托管总额和股权总额之和的千分之三向乙方支付违约金。6、甲方未能妥善履行相关合同义务应根据乙方的通知决定是否继续协助履行，并向乙方支付违约金【】万元，致使乙方由此产生的损失，包括直接损失和间接损失，以及相关的律师费、诉讼费、调查费等实现债权的费用由甲方承担。第七条双方的权利及义务1、甲方的权利与义务（1）甲方有权监督乙方在经营过程中遵守法律、法规的情况。若因乙方发生违法经营可能造成甲方在行政、经济上的责任，甲方有权向乙方提出书面整改意见，若乙方收到甲方书面意见三个月内不能改正时，甲方有权要求终止合同；（2）甲方有权对乙方使用的移交设备、器材进行监督，防止设备出现人为毁损或灭失；每年听取一次乙方对清产核资的报告，确保资产不受损失。（3）因依约及时与乙方办理资产、证件、文件、印章等移交手续；
篇十四：医院托管方案
医院托管协议委托方（甲方）_________受托方（乙方）_________甲方为优化学校现有医疗卫生资源，不断适应和满足人民的健康需求，依据国家现行的有关政策法规，公开向社会进行招商引资将所属的的经营管理权按有关程序托管给乙方。为了明确双方的权利和义务，经充分协商、双方达成以下合同条款：第一条托管标的托管标的全称为_________第二条托管内容（一）甲方将所属的医院的经营管理权托管给乙方（医院_________-_________层综合楼和现有医疗设备的使用权及医疗、预防、保健、康复业务的经营权）（二）托管经营期限_________年，从_________年_________月_________日至_________年_________月_________日止。（三）乙方应向甲方交纳托管费，第一年人民_________（大写）元整，以人民币贰拾肆万元为基数，以后每年在上一年的基础上递增百分之叁。（四）托管费交纳办法：1、每年_________月_________日至次年_________月_________日为一个交费年度，每个交费年度的托管费按12个月平均，乙方在每月_________日以前向甲方交付当月托管费。2、_________年_________月_________日至_________月_________日双方交接期。3、交接期甲方免收乙方托管费。乙方承担交接期内_________名医务人员不低于档案工资80%的工资和养老保险、医疗保险、失业保险、工伤等社会保险费用。第三条托管办法1、自合同生效之日起，乙方在托管期内享有对医院的经营管理权及收益权。2、对医院现有的医疗设备、器材进行登记造册，设备、器材的价值经双方评估签字确认后，办理移交清单及实物。在合同期满或终止后，乙方应按移交清单向甲方回经评
会后等值的设备、器材。乙方可根据业务需要，自行添置新设备，费用由乙方负担，所添购设备归乙方所有。乙方经营期间设备的维护费用由乙方承担。
3、乙方根据实际需要对医疗用房进行改造或装修，应提前向甲方提交改造或装修方案，经甲方审核后方可进行，费用由乙方负担。
4、乙方在托管期内应以医院名义对外经营。其管理层可自行聘任，但其中应有一定数量具备医疗资格的专业人员。
5、乙方应制定管理制度，建立健全财务会计制度，但不得与法律相抵触。乙方所定制度需报甲方备案后方可实施。
6、乙方应按委度向甲方上报财务、业务报表和甲方要求是交的其它报表。7、乙方应聘用甲方_________名医务人员，所聘人员的工资由乙方按劳分配。所聘用人员平均工资不低于档案工资总额的80%;每人当月保底工资不低于本人档案工资的的50%.所聘人员在乙方工作期内的养老保险、医疗保险、失业保险、工伤等社会保险费按枣阳市执行标准由乙方承担（按原保单数据承担），手续由甲方办理。聘用人员达到退休年龄，乙方交回甲方为其办理退休手续，退休费由甲方发放。因故减员，从甲方在职医务人员中聘用等额补充；或按减员人员档案工资的80%向甲方交纳补偿金。对于医务人员如经乙方考评不符合乙方用人要求的，乙方有权向甲方提出换人。8、数年后如政府调整编制或甲方业务的发展，使甲方无富作医务人员补充给乙方时，可选择如下方式处理：（1）由乙方独立向社会招聘，所聘人员按国家规定办理相关手续。（2）由甲、乙双方联合向社会招聘、考核，录用后进入甲方编制，由乙方使用。9、聘用人员因职业病、工伤而丧失劳动能力的由乙方根据劳动法规规定承担相应责任。10、乙方在托管经营中所产生的债权、债务人由乙方享有或承担。第四条托管经营保证金（一）乙方在合同签订当日应向甲方交纳_________（大写）元整的托管保证金。保证金作为以下用途：1、医疗责任赔付。2、在托管期内发生因工资、社会保险等劳动争议的，经法律裁决后应由乙方承担的费用。
3、因乙方违反法律法规所造成的罚款由乙方全额承担费用。4、因其它民事纠纷、法律文书确定乙方承担的费用。（二）基出现第四条第一款情况，甲方有权要求乙方承担赔偿责任，乙方应及时支付。情况紧急或乙方不支付的，甲方应根据生效法律文书先行从保证金中支付。（三）保证金的数额以拾万元为基数，一次性交清。若发生理赔造成基数减少，乙方应在基数减少的交月向甲方补齐。若因国家有关政策、法规的调整造成理赔数额增高的，甲方有权要求乙方适当增加保证金。（四）合同期满或本协议因甲方要求终止或双方协商终止，甲方应一次性将保证金退还给乙方。第五条双方的权利及义务（一）甲方的权利及义务1、甲方有权监督乙方在经营过程中遵守法律、法规的情况。若因乙方发生违法经营可能造成甲方在行政、经济上的责任，甲方有权向乙方提出书面整改意见，若乙方收到甲方书面意见三个月内不能改正时，甲方有权要求终止合同。2、甲方有权对乙方使用的移交设备、器材进行监督，防止设备出现毁损、灭失。3、因诉讼、仲裁办理有关手续，甲方有义务提供相应手续，费用由乙方承担。4、在托管期内，甲方不得无故干扰乙方的自主经营权、人事权。5、甲方保证乙方正常的水电供应（水电部门限水限电、检修特殊情况或因乙方未缴费导致停水、电除外）水电费按市场价由乙方每月向相关部门交纳。6、如根据法规及当地人民政府的规定，强制要医院必须具备污水处理设施才能经营时，由甲方负责征地及支付土建项目的费用；乙方负责购置污水处理的机械设施。在乙方经营期内所需耗材及设备维护纲用由乙方承担。合同终止时，乙方将设备无偿移交给甲方。7、乙方在托管经营过程中，若遇国家、医疗卫生方面的重大政策调整，甲方应积极协助办理有关手续。甲方不得以_________或_________以及分院的名义另行开展预防、医疗、康复、保健等业务。甲方原火车站门诊部保证不得以附属医院对外经营。8、甲方负责办理装修后的消防合格证。9、在当地实行社会医疗保险定点医院制度时，甲方应积极为乙方申请，与有关部门协调协办理。有关费用由乙方承担。在开诊一年以内办理完毕。每超过一个月扣当年托