【烟草参考】理清思路,讲究方法,担当有为---省烟草专卖局长谈新常态抓担当有为精品（范文推荐）

时间：2023-08-02 10:40:07 来源：思哲公文网

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理清思路讲究方法担当有为

面对经济发展新常态，观念上要适应，认识上要到位，方法上要对路，工作上要得力。浙江省烟草专卖局（公司）提出，在这样的新形势下，要因势而谋、应势而动、顺势而为，认识新常态、适应新常态、引领新常态。

认真分析企业发展面临的形势，嘉兴市烟草专卖局（公司）清醒认识自身面临的新常态，找准适应新常态的方法路径，讲担当、有作为，确保可持续稳健发展。

清醒认识新常态的特征

从2012年至2014年的经济运行数据看，嘉兴市局（公司）卷烟销量基本保持稳定，销售额连续增长，但增幅呈现明显收窄趋势；单箱销售额持续攀升，但增幅呈现持续下降趋势。据此判断，当前卷烟营销结构持续提升的空间缩小，经济运行需要适应从规模扩张逐步过渡到存量优化的新常态。

从2012年至2014年的市场监管数据看，嘉兴市局查办的卷烟违法案件总数有所下降，但查获的卷烟数量及案值都在上升，利用物流、互联网运销卷烟的案件数量也在攀升。据此判断，市场监管需要适应从拼体力逐步过渡到拼智力的新常态。

从2012年至2014年的企业管理数据看，嘉兴市局（公司）三项费用率持续下降，物流多项费用指标水平保持在浙江烟草商业系统前列。据此判断，企业管理需要适应从粗放式管理逐步过渡到精益化管理的新常态。

清醒认识新常态、主动适应新常态，进而有效引领新常态，需要理清思路、讲究方法、担当有为。

主动适应新常态的思路

为主动适应新常态，我们提出了建设阳光、现代、活力嘉烟的总体布局，明确了精、严、实三个方面的具体思路。

“精”字当头。有精益的理念，在经营、管理、服务等各个领域，都要始终坚持“勤俭办企业”方针，落实“精·实”理念，充分运用精益管理方法和工具，优化资源配置、加强费用管控、消除各种浪费、提升效率效益，形成全方位管理挖潜的工作氛围和工作格局。有精准的方法，以有效的规章制度、清晰的岗位职责、健全的标准体系、顺畅的信息传递、严格的绩效管理为目标，确保效能监察、目标管理、管理体系、绩效考核等管理方法有效运行。有精干的队伍，按照好干部“五条标准”选好人、用好人、管好人，营造勇为人先、敢于担当的改革创新氛围，以“崇德、尚学、精益、致和”的职业素养感染人、鼓舞人、培养人，提升队伍的学习力、创新力、服务力。

“严”字为先。严明纪律，使每一位党员干部明白哪些事能做、哪些事不能做，做到手握戒尺、警钟长鸣。严管干部，认真落实全面从严治党要求，进一步加强作风建设、组织建设、制度建设，持续强化对领导班子和领导干部的有效监管，使讲党性、守纪律、懂规矩成为对领导干部言行的刚性约束、监管的重点内容、评判的重要标准。严肃问责，坚决落实好“两个主体”责任，一手抓预防，化被动为主动，对倾向性、苗头性问题早掌握、早提醒、早预防；一手抓惩戒，毫不手软地查处违纪违法行为，做到不遮不掩、动真碰硬。

“实”字为重。谋划要实，认真贯彻党的群众路线，谋划工作、作出决策前充分凝聚群众智慧；推进工作中注意听取群众意见建议，及时修正决策部署；平时多往市场和基层一线走，在市场发现问题、在基层研究问题、在一线解决问题。工作要实，要善于把握工作规律，多做着眼长远的事，定下来的事每一件都要有目标、有举措、有监督、有反馈、有考核、有问责，有始有终、一抓到底，少提新口号、全力拼落实。成效要实，要牢固树立担当有为的政治觉悟，在推进事业发展中始终保持“跑好自己这一棒”的雄心、“潜心做成一件事”的决心、“完成最后一公里”的恒心，多做“奠基、铺路、种树”的事。

有效引领新常态的办法

新常态下，嘉兴市局（公司）要着力抓好五方面工作，把可持续稳健发展建立在更加可靠的市场基础和更加扎实的工作基础上，努力保持卷烟营销平稳态势，为实现行业年度目标作出积极贡献。

以市场为导向，抓好卷烟营销。要紧扣行业税利增长年度目标，认真落实行业调控方针和营销策略，确保经济运行稳中提质、市场状态稳中向好。尊重市场导向，准确把握市场，合理把握投放节奏，降库存、稳价格，千方百计调整好市场状态；认真落实全省品牌布局，加强对品牌培育规律和方法的研究，加大重点品牌规格培育力度，在各价位段形成主销品牌、替代品牌、辅助品牌的梯次布局，实现品牌规格与市场需求最大程度对接；有效发挥终端作用，进一步完善终端动态考核和管理办法，推进批零协同共赢；提升营销工作水平，继续推进营销条线各级管理人员下沉一线、深入市场，在一线感知市场脉搏，提高营销决策、营销手段的针对性和有效性。

以守土尽责的使命，监管好市场。要主动适应全面依法治国新形势和行业税利导向新要求，以全天候检查模式始终保持外打内管高压态势，挖掘市场空间和增量，维护良好市场秩序。严查严防真烟非法流通，围绕异常订单、异常品牌、异常客户和重点区域、重点对象、重点环节、重点时段，从源头和流通两个环节扎紧篱笆，斩断真烟非法流入渠道，铲除非法经营真烟地下网络；推进打假打私，推进稽查一体化和区域打假联动，着力提高案件经营质量；摸规律、抓重点，加强对监管数据的分析运用，加大对重点目标对象的监管力度，探索建立社会网络监督、专卖精准监管、终端守法自律相结合的市场监管新模式；进一步提升行政许可服务水平，推广运用阳光审批系统，做到行政许可过程透明化、流程可控化、监督一体化。

以精益管理的理念，推动企业转型提升。围绕向管理要效益的目标，进一步挖潜、提质、降本、增效，确保行业精益管理做除法要求和“精·实”理念落到实处。不断提升管理工具效能，从物流、财务、专卖和营销等环节进一步强化对标管理；进一步发挥考核激励作用，建立一体化考核体系，体现科学性、导向性；抓好精益物流建设，以深入推进配送中心非法人实体化运作为契机，把降低可控费用作为工作重点，不断提高物流管理水平和运行效率；提高财务管理能力，加强可控费用定额标准建设，优化资金运营管理，确保完成年度税利增长目标。

以法治思维，筑牢规范自律的防线。把依法治企作为深入推进严格规范建设的着力点。筑牢依法治企基础，全面做好制度诊断和废、改、立工作，采取有效措施做好整改和防控、评估和改进，构建严密的法律风险防控网；加强廉政建设和纪律执行，严格贯彻党风廉政建设责任制，切实履行一岗双责，加强正风肃纪、效能督查和纪律监督，严格责任追究；扎实推进“两项工作”，坚持应招尽招、公开透明，保证采购工作规范高效；持续开展专项督查和审计，以重点单位综合督查、重点工作专项督查、突出问题专题督查和专项审计、审计调查等形式，加强督查督办和审计监督。

践行“三严三实”，加强队伍建设。注重转作风、强能力、激活力、提动力，不断提升干部职工队伍的战斗力和向心力，为企业转型提升提供“正能量”。持续改进工作作风，实现联系服务基层常态化、长效化，建立长效机制，全面加强基层党组织建设和党员管理，做到思想教育从严、干部管理从严、作风要求从严、组织建设从严、制度执行从严；加强干部队伍建设，按照好干部“五条标准”和“三严三实”要求，选好用好管好干部，有效加强干部日常监督管理；重视加强基层队伍建设，加强廉政、纪律、道德、职业素养教育，坚决防止发生知法犯法、失责违纪等情况；加强人事管理、教育培训，系统科学组织好干部职工教育培训，使干部职工从理念、心态、能力、技能等方面与社会发展、行业发展和工作要求相适应，实现企业和员工共同成长；持续强化企业文化建设和“三型”组织建设，不断增强队伍活力。

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