南宫市交通运输企业安全生产不良记录“黑名单”管理制度（略）第一条为强化交通运输企业安全生产主体责任落实，促进企业依法依规组织生产经营活动，根据《安全生产法》，结合我市交通运输实际，制定本制度。第下面是小编为大家整理的【交通制度】南宫市交通运输企业安全生产不良记录“黑名单”管理制度,供大家参考。
南宫市交通运输企业安全生产不良记录“黑名单”管理制度
（略）
第一条 为强化交通运输企业安全生产主体责任落实，促进企业依法依规组织生产经营活动，根据《安全生产法》，结合我市交通运输实际，制定本制度。
第二条 交通运输企业安全生产不良记录“黑名单”制度，按照分级负责和属地管理相结合、行业监管和综合监管相结合，遵循依法监管、客观公正、及时准确、惩戒过失的原则组织实施。
第三条 交通运输企业有下列情形之一的，列入市级“黑名单”：
（一）发生较大及以上生产安全责任事故，或一个年度内发生2起（含）以上造成人员死亡的一般生产安全责任事故，或者发生虽未达到相应事故等级、事故起数，但造成严重社会影响的生产安全责任事故的；
（二）发生生产安全事故后，瞒报、谎报或故意破坏事故现场、毁灭有关证据，或者主要负责人逃匿，或者拒不承担依法应承担的赔偿责任的；
（三）存在安全生产事故隐患、作业岗位职业病危害因素严重超标，经市安委会挂牌督办或市级行业管理机构责令限期整改后，不按时整改或整改不到位的；
（四）重大事故隐患逾期未完成整改，又不能说明正当理由的，或者拒不执行行业管理机构下达的行政执法指令的；
（五）因安全生产非法违法行为，或造成社会恶劣影响，受到重大行政处罚的；
（六）提交虚假材料，以欺骗手段取得安全生产相关行政许可，以及被暂扣、吊销安全生产许可证照，或者安全生产相关行政许可证照过期仍从事生产经营活动的；
（七）被省市安委会办公室纳入“黑名单”管理的；
（八）存在其他严重违反安全生产、职业病防治法律法规行为，经行业管理机构认定有必要纳入“黑名单”的。
第四条 根据存在问题的严重程度和整改情况，生产经营单位纳入“黑名单”管理的期限一般为1年，自公布之日起计算；对发生较大、重大、特别重大生产安全责任事故的管理期限分别为1年、2年、3年；连续纳入“黑名单”管理的生产经营单位，从第2次纳入“黑名单”管理起，管理期限为3年。
第五条 实施安全生产“黑名单”管理制度的基本程序：
（一）信息采集。通过事故调查、执法检查、群众举报、部门移送等途径，对符合纳入“黑名单”管理条件的交通运输企业进行核实、取证，准确记录基础信息和纳入理由，并做好相关证据资料的收集、整理、归档和保全工作。
1.基础信息应包括交通运输企业名称、类别、法人和其他组织统一组织机构代码、注册地址、生产经营范围、单位主要负责人姓名、联系电话等要素。
2.根据纳入“黑名单”的原因，还应分别填写以下信息：非法违法信息还应包括违法行为、行政处罚决定、执法单位、处罚文号等要素；事故信息还应包括事故时间、事故等级、事故简况、死亡人数、经济损失等要素；隐患或者危害信息还应包括隐患等级、整改时限、整改落实情况等要素。
（二）信息告知。对拟纳入“黑名单”管理的交通运输企业，行业管理机构应提前书面告知（告知书见附件1），并听取其陈述和申辩意见。交通运输企业提出的事实、理由和证据被确定为不足以纳入“黑名单”的，应予以采纳。
（三）信息提交。行业管理机构决定纳入市级“黑名单”管理的交通运输企业名单后，于7日内向局办公室提交，由局安委会办公室汇总后统一上报市安委会办公室。
（四）信息移出。交通运输企业在“黑名单”管理期限内未发生新的符合纳入“黑名单”条件行为的，由该交通运输企业于期满1个月前，向原信息采集单位提出信息移出申请，原信息采集单位验收后，作出是否移出“黑名单”决定，并将相关情况信息提交局安委会办公室。经市安委会办公室作出移出“黑名单”管理决定的，在管理期限届满后的次日移出“黑名单”，于10个工作日内按原信息公布渠道向社会公布并通报相关部门和单位；作出保留“黑名单”管理决定的，说明原因并确定新的管理期限。
第七条 纳入各级“黑名单”管理的交通运输企业，应每月向行业管理机构提交安全生产工作情况报告,每半年向市局安全生产委员会提交1次安全生产情况报告。
第八条 各行业管理机构应建立常态化暗查暗访机制，将纳入“黑名单”管理的交通运输企业作为重点监管对象，加大执法检查频次，每半年至少进行1次执法检查，跟踪督查整改情况，直至其整改达到要求；对其主要负责人每年至少进行1次约谈。发现有新的安全生产违法行为的，应依法处罚。
第九条 探索建立联合惩戒机制。对纳入“黑名单”管理的交通运输企业在管理期间，应严格执行法律法规和有关规定，制定并落实各项制约措施和惩戒制度，在市场准入、项目立项、行政审批、资质认定、享受财政补贴和政策性资金、资格审查、招标投标、授予荣誉等方面，依法依规严格限制或禁入。 被列入市级管理“黑名单”的，在“黑名单”管理期间，不得参与安全生产工作先进评选。
第十条本办法自2016年12月1日起施行。