邢台市打击环境污染违法犯罪“2015利剑斩污”专项行动实施细则为深入贯彻落实邢台市公安局、市环保局、市人民检察院、市中级人民法院《“2015利剑斩污“专项行动实施方案》（以下简称为“方案”）要求，结合下面是小编为大家整理的【环保方案】邢台市打击环境污染违法犯罪“2015利剑斩污”专项行动实施细则,供大家参考。
邢台市打击环境污染违法犯罪
“2015利剑斩污”专项行动实施细则
为深入贯彻落实邢台市公安局、市环保局、市人民检察院、市中级人民法院《“2015利剑斩污“专项行动实施方案》（以下简称为“方案”）要求，结合我市环保工作实际，制定本实施细则。
一、总体目标
认真贯彻落实市委、市政府关于环境治理的一系列决策部署，集中力量，突出重点，瞄准影响我市环境质量的突出违法犯罪行为，借鉴我市开展环保大检查的工作经验，采取末端打击与源头治理并重，多措并举，严查重处，促进全市“三个邢台”建设和环境质量有效改善。
二、工作重点
（一）打击整治重心
1、钢铁、水泥、火电、化工、玻璃、造纸、印染、电镀、皮毛、制药等涉气、涉水重点污染行业；
2、《水污染防治行动计划》明确的水污染 “十大”重点行业和应取缔的“十小”企业；
3、列入《国家危险废物名录》中的危险废物非法转移、产生和处置企业；
4、被环保部或省环保厅通报或约谈、媒体曝光，存在重大环境安全隐患的行业或区域；
5、饮用水水源保护区、自然保护区以及重点流域、重点区域、重点行业内存在的突出环境污染违法犯罪行为等。
6、按照京津冀大气污染防治协作小组要求，积极开展燃煤控制联合执法专项行动，严厉打击存在环境污染违法犯罪行为的燃煤企业，遏制燃煤造成区域化大气污染。
（二）重点打击对象
1、偷排偷放、非法排放有毒有害污染物，非法处置危险废物，无证排污，超标或超总量排污，不正常使用污染防治设施，伪造或篡改环境监测数据，或者未经批准拆除、闲置污染处理设施的企业和直接责任人；
2、拒不执行环境违法行政处罚决定的规模性企业；
3、跨区域非法排放、倾倒、处置危险废物的犯罪团伙；
4、线索指向集中、群众反映强烈、媒体关注的重点污染区域和污染企业；
三、工作要求
（一）扩大线索来源，深挖排查梳理
各县（市、区）环保局要结合本地工作实际，围绕重点部位、重点行业、重点企业，以全市污染源动态数据库为依托，按照“纵向到底、横向到边，不留死角、不留盲点”的要求，充分利用网格化环境监管体系、“12369”环保举报热线、污染源在线监测和远程执法抽查系统，借鉴环保大检查的工作经验，不断拓宽环境违法案件线索来源，采取不定期巡查和定点抽查的方式，详细摸排，建立档案，切实做到底数清、情况明，为下一步准确打击提供依据和线索。
（二）突出打击重点，实施精准打击
各县（市、区）环保局对排查梳理的线索，以突击检查、集中整治为主，采取“三不三直”、明察暗访相结合的方式，会同其他三部门加大执法巡查频次，加强夜间突击检查力度，严厉打击环境违法犯罪，以铁的决心、铁的纪律，铁腕治污，并按照“全覆盖、零容忍、明责任、严执法、重实效”的总体要求，向环境污染行为“出重拳、下狠手”。
（三）总结工作成效，推广成果经验
各县（市、区）环保局对“2015年利剑斩污”专项行动工作开展情况进行总结，查找工作中存在的问题和不足，提出具体的整改措施和解决方案，把好的做法和经验进行推广，切实提升全市环境执法整体水平。
四、时间要求
（一）2015年12月15日前，按照《方案》要求，对涉污企业、重点排污单位等方面进行详细排查，分类分级建立工作台账。同时，详细制定本部门落实方案，会同负责人、联络人姓名及联系方式一并报送至市环保局。
（二）2015年12月至2016年4月，每月25日前，将当月“2015利剑斩污”专项行动工作开展情况形成文字汇报，加盖公章后会同《邢台市打击环境污染违法犯罪“2015利剑斩污”专项行动情况汇总表》和《邢台市打击环境污染违法犯罪“2015利剑斩污”专项行动情况明细表》（附后）一并报至市环保局。
（三）2016年4月20日前，将“2015利剑斩污”专项行动总结会同《邢台市打击环境污染违法犯罪“2015利剑斩污”专项行动情况汇总表》和《邢台市打击环境污染违法犯罪“2015利剑斩污”专项行动情况明细表》一并报至市环保局。
五、保障措施
（一）加强组织领导
各县（市、区）环保局要高度重视“2015年利剑斩污”专项行动，按照《方案》要求，成立领导机构，健全组织体系，制定工作方案，迅速进行动员和部署，并明确专人负责；要建立协调联动机制，定期听取工作汇报、研究推进措施，解决工作中存在的问题。
（二）加大惩处力度
各县（市、区）环保局要针对发现的环境污染违法犯罪行为，严格按照“六个一批”的要求（按日处罚一批、查封扣押一批、限产停产一批、移交移送一批、约谈公布一批、强制执行一批），依法从快、从严、从重处理，情节严重的，及时移送司法机关依法追究刑事责任。
（三）严格督导检查
市环保局将会同有关部门组成联合督导组，采取明查和暗访，定期和不定期的方式，对各县（市、区）行动开展情况进行督导检查，对工作开展不力，甚至通风报信、包庇纵容的，将予以严肃问责，对违法情节严重，涉嫌职务犯罪的，将移送司法机关依法从严处理。
（四）强化舆论宣传
各县（市、区）环保局既要有宣传的力度，还要有信息公开的内容，充分利用广播、电视、报纸、网站、微博、微信等新闻媒体，创新宣传方式，引导和培育公众积极参与环保、人人支持环保的意识，同时，通过对典型环境违法案件公开曝光等方式，有效震慑环境违法犯罪行为，营造浓厚的严打整治氛围。