打击黄赌违法犯罪专项行动工作方案为持续深入打击涉黄涉赌违法犯罪活动，有效整治娱乐服务场所的“黄、赌”现象，净化社会治安环境，县局决定从即日起至5月31日，在全县范围内开展打击黄赌违法犯罪专项行动，特制下面是小编为大家整理的【公安方案】资源县公安局打击黄赌违法犯罪专项行动工作方案（全文）,供大家参考。
打击黄赌违法犯罪专项
行动工作方案
为持续深入打击涉黄涉赌违法犯罪活动，有效整治娱乐服务场所的“黄、赌”现象，净化社会治安环境，县局决定从即日起至5月31日，在全县范围内开展打击黄赌违法犯罪专项行动，特制定本方案。
一、指导思想
针对当前黄赌违法犯罪活动呈现的新情况、新特点，以“突出重点、深度打击、明确责任、有效治理”为原则，围绕“网上”、“网下”两个战场，采取有力措施，严厉打击黄赌违法犯罪，整治涉黄涉赌网站，加强娱乐服务场所治安检查，净化社会治安环境，推进社会主义精神文明建设。
二、任务目标
（一）侦办一批组织强迫卖淫、网络赌博、开设赌场、聚众赌博等大要案件，摧毁一批涉黄涉赌网站，打掉一批隐藏深、危害大的黄赌窝点，严惩一批犯罪分子，整治一批涉黄涉赌重点地区，查处幕后“保护伞”。
（二）强化娱乐服务场所治安管理责任，协调文化、工商部门，关停、取缔一批屡禁屡犯、长期存在黄赌问题的娱乐服务场所。
（三）不断完善查禁黄赌长效机制，严格执行《广西公安机关禁赌禁娼管理办法》，明确派出所监管娱乐场所和查禁黄赌问题属地责任制；完善部门、警种、区域间的协作机制，形成打防管控一体化工作格局。
三、组织领导
为切实加强对黄赌违法犯罪专项打击工作的组织领导，县局成立打击黄赌违法犯罪专项行动工作领导小组，由副县长、公安局长吕谟芳、政委侯中华任组长，公安局其他局领导任副组长，成员由局属各单位主要领导组成。领导小组下设办公室，设在治安管理大队，办公室主任由治安管理大队大队长向勇担任。办公室的职责是：负责综合协调、指挥调度、上传下达和情况汇总。
四、工作重点
（一）重点区域和部位
1、酒吧、歌舞表演吧、夜总会、桑拿洗浴、保健按摩、美容美发等容易滋生黄赌问题的娱乐服务场所；
2、存在黄赌问题的网站和网络社交平台；
3、棋牌室、网吧、电玩城、电子游戏室等娱乐场所；
4、黄赌问题“一条街”及隐藏黄赌问题的高档会所、会馆；
5、城郊、农村地区经常聚集的野外赌场；
6、群众举报黄赌活动线索集中的地区、场所。
（二）重点对象
1、组织、强迫、引诱、容留、介绍卖淫和组织淫秽表演犯罪团伙及骨干成员；
2、网络赌博及组织中国公民出境赌博犯罪团伙，境外赌场、赌博网站驻华代理机构及团伙骨干成员；
3、涉黄涉赌场所、网站的组织者、经营者、获利者；
4、赌场放高利贷者；
5、参与黄赌活动的党政领导干部、国家公职人员和国有企事业单位人员；
6、为黄赌场所充当幕后“保护伞”的公安民警和公职人员。
五、工作安排
各单位要结合工作实际，制定切合自身的实施方案，灵活组织开展不间断地打击整治，确保行动不断向纵深推进。此次行动主要分为三个阶段：
（一）深入摸排阶段（3月上旬至3月中旬日）。各单位要迅速组织暗访工作，对重点区域和部位进行区域暗访、交叉暗访，收集网站和QQ、微信、陌陌等网络社交平台上涉及本地的黄赌违法犯罪信息，深入排查梳理一批黄赌问题突出的重点地区、部位和场所，锁定一批存在黄赌问题的网站和网络社交平台，确定一批黄赌违法犯罪的组织者、经营者等重点人员。
（二）集中打击阶段（3月下旬至5月上旬）。针对深入摸排发现的重大线索，集中开展查处打击工作，迅速形成强大声势。打击工作要突出专案经营、刑事打击，成立工作专班，开展破案攻坚。对大要案，组织者、经营者等重点人员不到案的，一律不能结案。对黄赌问题突出、打击整治不力的重点地区，县局将约谈相关单位负责人，限期整改。
（三）建章立制阶段（5月中旬至5月下旬）。针对打击整治工作中发现的管理问题和漏洞，有针对性地完善查禁打击和日常管理工作制度，形成长效机制。各单位要加大对重点场所的检查整顿力度，特别是对因黄赌问题被关停的违法场所要进行重点复查，严防复开。坚持边打边建、边整边改，以责任落实为抓手，进一步完善娱乐服务场所管理工作机制，提升治安管控能力和水平。
六、工作措施
（一）加强情报侦查，迅速梳理一批案件线索。各单位要围绕重点区域和部位，组织力量开展暗访侦查，强化行业场所阵地控制，布建特情耳目，研判梳理具有团伙化、网络化等特点的重点线索进行专案侦查。积极开展网上巡查，主动发现利用互联网贴吧、QQ群、微信朋友圈及手机短信等平台发布黄赌信息、招嫖卖淫等违法行为，及时掌握线索，主动经营，固定证据。继续发动群众检举揭发黄赌线索，完善举报奖励制度，各单位可根据自身实际在本地媒体上公布举报电话。县局对外公布的举报电话为：110，0773-4317173。
（二）强化专案经营，及时侦破一批重大案件。各单位要保持严厉打击黄赌犯罪的高压态势，加强案件经营，对每起案件成立专案组，强力侦办，务必查清为首骨干人员，查清组织者、经营者、获利者，查清有无幕后“保护伞”，查清涉案账目、资金、物品等详细情况，做到主要犯罪嫌疑人不抓获不放过、团伙骨干和利益链不打掉不放过、“保护伞”不挖出不放过。对境内人员和犯罪团伙利用境外服务器开设赌博网站及传播淫秽物品网站，以及境外赌博集团派驻人员在我境内招揽“业务”的，要及时上报。县局将逐级报请市局、自治区公安厅、公安部协调开展国际警务合作，坚决依法打击。要积极主动协调检法机关依法快诉快判，严惩黄赌犯罪分子。
（三）突出重点地区，挂牌整治重大案件和重点地区。将对在本县影响大、较典型的黄赌犯罪案件实行挂牌督办，并有针对性地确定一批重点地区和部位，实行挂牌整治。县局将依照绩效考评细则对被挂牌的辖区责任单位予以扣分。
（四）严格属地责任，严肃责任追究。各单位要认真贯彻执行《广西公安机关禁赌禁娼管理办法》，严格队伍内部监督管理。凡辖区内存在黄赌问题，被群众举报后未能及时查处，对上级交办线索报告查否后，又被县局查实二次以上，由县局主要领导对辖区派出所主要领导诫勉谈话，并取消当年评优评先。在查处案件中不能严格执法，对组织者、经营者、获利者和“保护伞”故意放纵，以及对黄赌问题有警不接、接警不处、处警不为、监管不力等失职渎职行为，特别是纵容包庇、通风报信、充当“保护伞”的，要依法依规予从严查处，构成犯罪的，依法追究刑事责任。发现公职人员涉黄涉赌的，一律通报当地纪检监察部门。
七、工作要求
（一）加强组织领导。按照属地管辖原则，各派出所为打击黄赌违法犯罪专项工作的责任单位。县局局长为打击黄赌违法犯罪专项工作的第一责任人，分管领导为主要责任人，治安管理大队、派出所负责人是直接责任人。
（二）密切协作配合。一要加强警种协作。治安部门要加强与网安、刑侦、纪检监督室等部门的联系沟通，通力合作，形成打击整治合力。二要加强区域协作。各单位要牢固树立“一盘棋”思想，对跨辖区案件要及时上报县局，通过县局协调，有关单位予以共享情报资源，共同侦控经营，开展联合打击行动。三要密切部门合作。各单位要会同文化、工商等部门，加强对娱乐服务场所和网站巡查管理，对涉黄涉赌问题严重的，要依法吊销许可证照。
（三）严格依法办案。要准确把握法律政策界限，讲究方式方法，做到法律效果和社会效果统一。一要坚持精确打击，不搞无目标的运动式、大规模统一清查活动。二要确保惩处力度，严禁办 “人情案”、“关系案”、“金钱案”，对涉嫌犯罪的，要坚决立案侦办、提请逮捕、移送起诉，坚决杜绝降格处理、以罚代刑。凡组织者、经营者、获利者等主要犯罪分子未到案、涉案场所未处理，幕后“保护伞”未揭露的，一律不能结案。三要坚持惩教结合，对一般违法人员要注重教育、训诫，积极会同卫生、劳动人事、妇联等部门对卖淫妇女开展教育、挽救工作。四要文明办案，对查处的违法人员和犯罪嫌疑人，不得游街示众，不得公布不雅视频、照片。
（四）严格督导检查。县局将组织有关部门联合对歌舞娱乐、桑拿按摩等场所进行不间断滚动暗访，及时发现工作漏洞并督促各单位落实整改。
（五）及时报送情况。各派出所请于每月25日将工作进展情况及案件统计表报送至县局ftp：/治安管理大队 /2016年全县打击黄赌专项工作文件夹，5月25日报专项行动工作总结。重要案件、重大部署和需县局统一协调的事项，随时上报。同时要注意收集行动的相关音视频资料，为开展宣传报道做准备。