烟花爆竹领域打非治违专项行动实施方案根据广西壮族自治区安全生产委员会办公室《转发国务院安委会办公室关于加强烟花爆竹“打非”等安全监管工作的紧急通知》和《桂林市人民政府办公室关于印发桂林市2017年春节下面是小编为大家整理的【安监方案】秀峰区烟花爆竹领域打非治违专项行动实施方案,供大家参考。
烟花爆竹领域打非治违
专项行动实施方案
根据广西壮族自治区安全生产委员会办公室《转发国务院安委会办公室关于加强烟花爆竹“打非”等安全监管工作的紧急通知》和《桂林市人民政府办公室关于印发桂林市2017年春节期间禁限放烟花爆竹工作方案的通知》及市安委会印发的《桂林市烟花爆竹领域“打非治违”专项行动工作方案》（市安委〔2017〕1号）通知要求，区安委会决定从2017年1月至6月底在辖区范围内集中开展烟花爆竹“打非治违”专项行动，特制定本实施方案：
一、指导思想
认真贯彻落实《安全生产法》、《烟花爆竹安全管理条例》等法律法规精神，牢牢抓住“打非治违”这个安全生产工作的“牛鼻子”不放松、不停顿、不松懈，继续保持对非法违法行为的高压态势，进一步加大打击力度，确保辖区烟花爆竹行业的安全稳定。
二、组织机构
秀峰区烟花爆竹安全管理领导小组为打非治违专项行动组织机构。
三、整治重点
（一）非法经营领域
无审批手续、无证、证照不全（证照过期）或关闭取缔后又擅自从事烟花爆竹经营的；批发企业、零售经营者采购、销售和储存非法生产的烟花爆竹产品和超许可范围经营、储存或超量储存的且超员作业和在库房内拆箱分装的；批发企业未执行烟花爆竹买卖合同和流向登记管理制度且无买卖合同的；零售经营者未向批发企业采购，与批发企业无购销合同且进货渠道不明的；走街串巷兜售烟花爆竹成品的。
（二）非法储存领域
1、无审批手续、无证、证照不全（证照过期）或关闭取缔后又擅自从事烟花爆竹储存的；生产企业、批发企业、零售经营者将烟花爆竹非法储存在不具备安全条件场所内的；超许可范围储存烟花爆竹的；违法违规出租储存场所的。
2、批发企业：在批发（展示）场所摆放有药样品的；经营超标、违禁、非法产品；超许可范围经营及向零售点销售专业燃放类产品的；仓库存放不属于烟花爆竹的爆炸物等危险物品的；将执法收缴的产品与正常经营的产品混存的；储存超量、堆放超高以及通道堵塞的；购买和销售未张贴流向登记标签的产品的。（均属违规）
3、零售点：“下店上宅”、“前店后宅”等形式与居民居住场所设置在同一建筑物内的；与人员密集场所和重点建筑物安全距离不足、集中连片经营、在超市内销售、未按规定专店销售的；销售超标、违禁、专业燃放类产品或非法产品的；在许可证载明的经营场所外存放烟花爆竹的；超许可证载明限量存放烟花爆竹的。（均属违规）
四、工作步骤及措施
（一）发动部署阶段（1月19日至1月24日）
各街道办事处、区机关有关部门、辖区有关单位要召开会议并进行动员部署，认真分析本辖区烟花爆竹安全生产形势，针对可能出现的非法违法行为，研究制定本辖区（本单位）烟花爆竹“打非治违”专项行动实施方案。
（二）排查整治阶段（1月21日至5月31日）
各街道办事处、区机关有关部门、辖区有关单位要深入辖区内烟花爆竹经营单位和社区（村）开展明查暗访。对查出的各类非法违法行为，要一律依法依规依程序严厉打击；对烟花爆竹经营（储存）单位证照过期仍在进行经营活动的，坚决予以关闭；对合法烟花爆竹经营企业，要认真检查，重点检查安全设施是否完好齐全，是否存在非法经营（储存），一旦发现，一律责令整改，并依法严处。
（三）总结提高阶段（6月1日至6月30日）
各街道办事处、区机关有关部门、辖区有关单位要对本辖区烟花爆竹“打非治违”专项整治行动，进行认真总结。
五、工作要求
（一）加强领导，落实责任。各街道办事处、区机关有关部门、辖区有关单位要把烟花爆竹“打非治违”作为岁末年初安全生产工作的重中之重，并成立烟花爆竹“打非治违”专项行动领导小组，统一组织本辖区（本单位）“打非治违”专项行动。
（二）突出重点，严厉打击。各街道办事处、区机关有关部门、辖区有关单位在此次烟花爆竹安全生产“打非治违”专项整治行动中，要突出重点地区、重点单位、重点部位、重点环节，实施严厉打击。要做到“四个一律”：对非法经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律予以关闭取缔；对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以经济处罚；对存在违法生产经营建设行为的单位，一律责令停产整改，并严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。
（三）标本兼治，确保效果。各街道办事处、区机关有关部门、辖区有关单位要充分发挥新闻媒体的作用，大力宣传“打非治违”的重大意义，鼓励人民群众举报非法违法生产经营建设行为和事故隐患，公开曝光重大非法违法生产经营建设行为，宣讲“打非治违”的典型案例，提高全民安全意识。要把烟花爆竹“打非治违”专项整治行动与基层基础工作、日常监管执法工作有机地结合起来，常抓不懈，始终保持“打非治违”的高压态势，进一步规范烟花爆竹生产经营秩序，努力提高行业安全生产水平，有效防范和遏制烟花爆竹生产安全事故的发生。