关于加快推进“十三五”造林绿化工作的指导意见各街道办事处，各委、办、局，各直属单位：为全面落实东丽区“十三五”造林绿化规划和国家生态储备林基地建设，提高我区绿化总量和生态质量，加快实现美丽东丽建设目标下面是小编为大家整理的【林业意见】东丽区人民政府办公室关于加快推进“十三五”造林绿化工作指导意见,供大家参考。
关于加快推进“十三五”
造林绿化工作的指导意见
各街道办事处，各委、办、局，各直属单位：
为全面落实东丽区“十三五”造林绿化规划和国家生态储备林基地建设，提高我区绿化总量和生态质量，加快实现美丽东丽建设目标，现就加快推进“十三五”造林绿化工作提出如下指导意见。
一、指导思想、基本原则和目标任务
（一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻党的十八届三中、四中全会精神和市委市政府造林绿化会议精神，抢抓“国家储备林基地建设”机遇，以增加全区绿量、优化全区林业空间格局、落实东丽区空间发展战略为核心，加大造林绿化力度，推进全社会办林，全民绿化，建设“有路皆绿，有水皆绿，有城皆绿，有地皆绿”的美丽东丽。
（二）基本原则。在总体布局上，倡导“大绿、大美、大生态”理念，在坚持环新市镇、环园区、沿公路、沿铁路、沿河道绿化的基础上，壮大林业经济，以圃代绿，见缝插绿；在发展方式上，注重绿化综合效果，坚持数量扩张与质量提升并举；在推进机制上，坚持全民共建，以街道为主，企业、村（居）参与并重；在造林方式上，推进规范化，坚持项目化管理、专业队造林。
（三）目标任务。以郊野公园、环城镇片林、生态片林、苗圃和环湿地保护林为生态基底，以等级公路、铁路、河道两侧大面积林地为生态廊道，以城市公园、社区公园、街头绿地为生态斑块，形成“点、线、面”结合的城市森林生态系统，构筑东丽区生态安全格局。“十三五”期间，全区计划造林6.9万亩，森林覆盖率达到28.8%，跨入全市绿化先进区县前列。
二、造林绿化重点工程
（一）郊野公园建设工程。按照“大绿、野趣、自然、生态”理念，建设、提升郊野公园，方便居民日常休闲活动。
（二）城镇人居环境绿化工程。结合功能区和新市镇建设，在其周边大规模营造生态片林，形成城在林中、镇在林中、楼在林中的高标准生态功能区。不仅为新城居民提供休闲、锻炼场所，同时对社区起到生态屏障作用。
（三）河道及水系绿化工程。对区域内河道沿线两侧实施高标准绿化，造林绿化宽度单侧不低于30米，并配合路河节点，打造河道景观。重点河道绿化工程包括：海河、新开河、永定新河、金钟河四条一级河道，东减河、西减河、新地河、东河、西河、月西河六条二级河道及其它河道。
（四）交通绿道建设工程。对区域内交通道路沿线以大绿为原则实施绿化，外环线外侧绿化带宽度不低于500米，高速公路、高铁绿化带单侧宽度不低于100米，国道、市道绿化带单侧宽度不低于50米，区级公路绿化带单侧宽度不低于30米。同时对高速公路互通立交及收费站实行绿化美化，打造桥区景观节点。重点绿道建设工程包括：外环线及外环调整线；京津塘、津滨、津蓟、京津、津宁、静宁等高速公路；金钟公路、津塘二线、津北公路、汉港路、杨北路、东文路、东金路等市级干线公路；京津城际、北环铁路等。
（五）成片林地建设。落实东丽区空间发展战略布局，转变农业经济发展方式，推动农业结构调整，将低效益的传统粮棉种植，快速转向生态林和经济林建设，形成成片林地。
三、保障措施
（一）加强组织领导。在区绿化委员会的统一领导下，区绿化委员会办公室（以下简称区绿委办，区绿委办设在区农经委）具体组织推进全区造林绿化工作。同时，全区造林绿化工作实行区级领导联系点制度，按区级领导联系街道的安排，督促推动街道开展造林绿化工作。各街道要建立相应的组织领导机构，形成上下联动、齐抓共管的工作体系和推进机制。
（二）落实主体责任。区农经委负责牵头组织编制全区年度造林绿化工作和任务分解，组织造林绿化工程设计，对全区造林绿化工作检查推动、技术督导，组织造林绿化工程验收，协调落实扶持资金，组织落实东丽区建设国家储备林融资工作；区财政局负责落实年度造林绿化区扶持资金及资金监管；各街道负责辖区内造林绿化任务落实，组织工程招投标工作，组织造林绿化工程实施，负责辖区内林地管护；区相关部门按照职责分工，落实好造林绿化工作。
（三）拓宽资金渠道。各街道要将造林绿化资金纳入街道年度财政预算，推动辖区内造林绿化工作开展；充分利用农发行贷款建设国家生态储备林渠道，由区农经委统一组织融资，各街道、区相关部门、国有企业造林绿化工程纳入东丽区国家生态林建设范围且符合国家生态储备林建设标准的，可使用储备林贷款资金，并享受政策贴息。还贷按照区、街财政体制两级分担；制定东丽区造林绿化扶持政策，鼓励发展片林和苗圃，对未纳入国家储备林基地建设的造林绿化工程给予政策性补贴；提高造林建设标准，争取市级扶持资金；吸纳社会资金参与全区造林绿化工作。
（四）加快林地调整。抢抓天津市国家储备林基地建设机遇，按照“天津市调整林业用地向环城四区、滨海新区倾斜”的总体工作思路，加快调整我区绿地规划和土地利用性质，增加造林绿化用地面积。
（五）严格考核奖惩。从2017年起，将造林绿化纳入各街道和区级部门绩效考核体系。区绿化委员会将全区每年造林任务分解到街道和区相关部门，并列入区重点工作台帐。各街道及相关部门要按照责任分工认真落实好造林绿化任务，区督查室对各单位造林绿化工作实行定期督查。
（六）巩固造林成果。认真落实森林资源和绿化成果管护责任制，加强森林防火和森林病虫害防治工作。严格控制外来有害生物入侵。强化中幼林抚育管理，提高造林绿化成活率和保存率。依法保护林地和绿地资源，不得随意改变林地、绿地用途，依法打击乱砍滥伐林木的行为。切实加强对古树名木的保护管理，严禁非法采伐和移栽。