县公安局长关于基层公安民警加强基本能力建设的思考胡锦涛同志在观摩全国公安民警大练兵汇报演练时强调指出：公安机关要努力做到切实提高维护国家安全的能力；切实提高驾驭社会治安局势的能力；切实提高处置突发事件下面是小编为大家整理的【公安调研】县公安局长关于基层公安民警加强基本能力建设思考（仅供参考）,供大家参考。
县公安局长关于基层公安
民警加强基本能力建设的思考
胡锦涛同志在观摩全国公安民警大练兵汇报演练时强调指出：公安机关要努力做到切实提高维护国家安全的能力；切实提高驾驭社会治安局势的能力；切实提高处置突发事件的能力；切实提高为经济社会发展服务的能力。我们必须全面学习、深刻领会、坚决落实胡锦涛同志对公安工作的重要指示，把广大民警的思想认识高度统一到讲话精神上来，切实做到“立警为公，执法为民”，全力维护社会政治稳定。结合基层工作的实际和现状，当前，公安民警就如何学习、落实胡锦涛同志讲话精神，为构建社会主义和谐社会做出积极努力，关键是要全面加强基层公安民警基本能力建设。
一、要提高收集各类情报信息的能力。公安机关是一支武装性质的治安行政力量和刑事司法力量，是实行人民民主专政的重要工具。在构建社会主义和谐社会、加快推进现代化建设进程中，担负着巩固执政党地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业的重大政治和社会责任。当前，西方敌对势力和国内反动势力一刻也没有停止对我“西化”、“分化”、“渗透”的图谋。因此，我们一定要保持高度的政治敏锐性。一是要从巩固党的执政地位的高度，时刻绷紧国家安全这根弦。要充分认识当前国际、国内斗争形势的复杂性，要强化“政权意识”和“国家安全意识”，始终坚持忠于党，忠于人民，忠于法律，忠于事实，把维护国家安全和社会政治稳定当作头等重任。二是要建立健全工作机制。充分发挥各警种的职能作用，特别是国保和出入境管理等部门，要切实发挥好维护国家安全第一道基础防线的作用。三是要建好工作网络。大力加强国安基层人民防线建设，打好基础，建好专干，发挥特勤作用，充分发动和依靠人民群众，共同做好维护社会稳定工作。四是要确保信息情报畅通。切实做到敌动我知，未动先知，防止发生“人不知，鬼不觉”等危害国家安全和社会稳定的问题。五是要加大对法轮功等邪教组织的查处打击力度，严防各类非法宗教活动反弹。在处理各类非法组织和非法活动中，一定要坚持有理、有利、有力、有节的原则，严格依法办事。六是要重点收集民族分裂势力、宗教极端势力、暴力恐怖势力的各类情报信息，严密防范和坚决打击其渗透和破坏活动，确保国家安全。
二、要提高研判复杂治安情况走势的能力。当前社会治安形势错综复杂，我们必须以更敏锐的眼光来观察和把握形势，顺应时代发展的要求，不断提高科学分析和判断思维的能力，不断深化对新形势下公安工作规律性的认识，不断提高应对各种复杂治安局面、统揽全局的能力。一是要大力加强社会治安防控体系建设。坚持“打防结合、预防为主”和“专群结合”的方针，在农村，以党支部为核心，以综治协会为骨干，以“两所一庭”(派出所、司法所、法庭)为龙头，以村民小组为纽带，以家庭农户为基础、建设社会化治安防控大网络，齐抓共管，保一方平安；在城镇，以单位院落自防自控为基础，以社区集体防控为主体，以行业系统整体安全防控为支柱，打造治安防范安全屏障。二是要开展形式多样的防控活动。以“平安创建”为载体，积极开展创建“平安村”、“平安单位”、“平安社区”、“平安镇”活动，全力打造“平安县”。要进一步建设完善农村综治协会，组织村民开展自防自治，大力调处民间纠纷，防止民转刑案件的发生。要扎实建好社会矛盾调解中心，加强公安派出所与综治办、司法所、法庭等的横向联系与合作，充分发挥大调解、大防范合力，筑起维稳保安的基层第一道防线。要全面建立集镇专业巡逻队和义务巡逻队，强化对街道路面等的控管。推行命名“义务治安巡逻车”，严厉打击和防范以交通车辆为侵害对象和作案工具的犯罪。强化社区防范控管，选派综治特派员进社区，指导开展各项治安防范工作；探索组织享受低保人群开展义务治安巡逻，把治安防范纳入社会公益工程。强化对治安薄弱地带的控管，农村偏远结合部建立义务巡逻队和季节性巡逻队，组织开展巡逻打更；推行集镇门店联防、农村湾户联防等办法。通过调动全社会的力量，共同构筑大防范格局。三是要进一步做到警力下沉。要强化派出所民警特别是责任区民警的工作职责，重点抓好人民群众的见警率和知警率，有效整合警力资源，最大限度地减少违法犯罪给人民群众带来的损失。四是要抓好重点整治。要抓住人民群众反映的治安热点、难点、焦点问题、集中时间，集中力量，统一部署，开展专项整治行动，依法严厉查处和打击各种违法犯罪活动。全面推行基层民警定期对社会治安形势动态分析评估工作制度，发挥民警的聪明和才智，最大限度调动民警工作的主动性和积极性，认真研究维护治安的具体措施，掌握斗争的主动权。加大公安工作的宣传力度，调动人民群众全员参与治安的积极性，努力创造一个稳定和谐的治安环境。
三、要提高应对突发事件的处置能力。经济、社会转型时期，各类矛盾交织，由此引发的社会不稳定因素增多，有的表现方式比较激烈，乃至酿成群体性事件和突发事件。但总的来说，这些矛盾和问题仍属于人民内部矛盾，公安机关在参与处理这类问题时应予区别对待。一是要在党委的领导下，建立健全党委、政府统一领导协调，政法各部门发挥职能作用，各部门各负其责、齐抓共管的工作机制，使处理人民内部矛盾和群体性事件工作规范化、制度化。二是要坚持“可顺不可激，可散不可聚，可解不可结”的方针，认真细致地做好工作，及时稳妥地进行处理，不可急躁冒进、简单粗暴地处理问题。三是要坚持慎用警力、慎用武器警械和慎用强制措施的原则，防止矛盾激化和升级。要始终牢记，公安机关的专政铁拳只对向违法犯罪分子而不是人民群众。四是要坚持依法处置的原则。一方面，大力加强法制宣传教育和说服疏导工作；另—方面，对极少数别有用心、借机制造事端的组织者和骨干分子，要坚决予以打击，对打砸抢成员必须果断带离现场，对受骗围观群众要及时规劝疏散。五是要做好处置突发性事件工作预案。要精心组织，缜密策划，建立健全统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的预警应急机制，确保一有警情，能快速出击，果断处置。
四、要提高为县域经济社会发展服务的能力。全党工作以经济建设为中心，公安工作也必须自觉地以服务经济建设为中心。对县域经济内的公安工作而言，一是要兢兢业业谋发展，进一步强化中心意识和服务意识。要树立“经济为‘本’我为‘末’，我为经济发展做贡献”的思想，增强服务“兴工富县”的自觉性。要认识到公安工作和纳税人的关系是“鱼”“水”关系，“鱼”“水”相融才能求发展，真心实意地为纳税人服务，视纳税人为“上帝”，当好人民群众的“守护神”，依法保护群众的合法权益。二是要扎扎实实办实事，抓好“个十百千工程”。即每个科室联系一家规模以上企业，每个派出所联系十家重点企业，县公安局党委班子成员联系百家利税大户，全县公安民警联系千家个体工商业主，切实把为经济建设服务、为纳税人服务和争创人民满意的工作做到全社会的各个领域、各个层面。三是要勤勤恳恳真服务，把依法打击、依法保护、依法调解、热情服务作为公安机关保障服务能力建设的重点，要公开办事程序，提高办事效率，利民、便民、为民，坚决克服冷、横、生、硬的态度，办事拖拉的作风，吃、拿、卡、要的恶习。
五、要提高化解各类矛盾，做好群众工作的能力。一切工作应以群众利益为根本出发点，满怀对人民群众的深厚感情，以“欠债还情”的心态，满腔热忱地做好群众工作，一是要增强与人民群众的感情。真正做到利为民所谋，权为民所用，情为民所系，事为民所办，始终坚持人民的利益高于一切。二是要全心全意地为人民服务。要体察民情，了解民意，集中民智，珍惜民力，坚持把人民群众的呼声作为第一信号，把人民群众的需要作为第一选择，把人民群众的利益作为第一考虑，把人民群众的满意作为第一标准，带着对人民群众的深厚感情去执法，去工作、去服务。三是要虚心向群众学习。要甘当人民群众的小学生，自觉地向群众学习，到基层锻炼，在实践中增长才干，树立正确的权利来源观、权利行为观、权利责任观和权利监督观。四是要认真学习和研究做好群众工作的方法和技巧。把法治和德治有机结合，把抽象的理论和农民语言融为一体，把宗旨意识与具体服务紧密结合，把于情、于理、于法与政治效果、社会效果、法律效果巧妙结合，认真做好群众工作，化解各类矛盾纠纷，有效维护社会稳定，服务群众奔小康。