篇一：如何建强村两委班子
浅谈如何加强农村“两委”班子建设
农村“两委”班子是党的路线、方针、政策在农村能否得到全面贯彻落实的关键所在，是党委、政府农村工作的落脚点，是能否顺利完成上级分配的各项任务的中流砥柱，是维系百姓和上级的桥梁。加强村“两委”班子建设，是加强党的基层组织建设的一项重要内容，也是实现新农村建设目标的有力保证。一、强化队伍建设，优化组合，精心组建一支协调高效、能量互补的干部队伍。选好人，用能人，是新农村建设强有力的人才保证。一是必须按照坚持贯彻党的基本理论和基本路线、全心全意为人民服务、具有领导农村致富能力的三个标准选拔配备村“两委”班子。二是注意保持村“两委”班子的相对稳定，这对于充分发挥“两委”班子的作用至关重要。三是选好领导班子的带头人。要积极启用既有政治头脑又有经济头脑，既有业务能力又有管理能力的干部，把他们充实到“两委”班子中来，强化“两委”班子建设，建立一支特别能战斗的村干部队伍。四是注意培养后备干部。坚持在回乡大学生、复退役军人、农村致富能手和优秀青年中培养入党积极分子，让那些有理想、有道德、有文化、有纪律、懂法律、懂经济、懂信息、敢富并且会带领他人致富的合格人才入党，为“两委”班子准备后备力量。
二、坚持民主集中制原则，维护“两委”班子的团结和谐。
民主集中制是党的根本组织原则，也是保证班子团结的关键所在。村“两委”班子只有靠民主集中制增强内部团结，才能不断提高团结的质量，形成坚强的领导核心。要坚持支委成员平等的原则。在班子内部，不论资格新老、职务高低、年龄大小，都是平等的一员。委员要珍惜自己的民主权利，积极参与决策，摆正自己的位置。书记只有带好“一班人”的责任，没有超出“一班人”的特权，要有良好的民主作风，尊重委员的民主权利，切实做到当“班长”，不当“家长”。坚持重大问题集体讨论的原则。凡属重大问题，均应按照民主集中制的原则，由村委集体讨论决定。特别是在重大决策部署、大额资金的安排使用等问题上，务必
要按照民主集中制的原则，集体讨论决定，避免在这些“敏感问题”上影响班子团结。同时，属于班子成员个人职权范围的事情应积极大胆地去办。既要防止个人决定重大问题，又要防止事无巨细都拿到村委会上讨论，警惕“角色错位”带来的不团结问题。坚持少数服从多数的原则。书记作为村委日常工作的主持者，在实施集体决策的过程中，一定要正确把握少数服从多数、民主与集中的原则，既要按照多数人的意见办，又要尊重少数人的意见。当意见不一致时，尽量不搞简单表决，只要不是紧急情况，就要进一步调查和酝酿，以统一认识、正确决策。坚持用制度约束的原则，解决矛盾，搞好团结。
三、加强学习培训，不断提高村“两委”班子的素质。
一是对新当选的村“两委”成员开展岗前培训，通过学习《党章》、《农村基层组织条例》等相关法律知识，使村干部进一步明确“两委”工作职责，进一步增强责任感和使命感。二是按照“缺什么、补什么”原则，实施“菜单式”自选培训，通过座谈、走访、发放《培训意向调查表》等形式，调查村干部对培训内容的需求。三是坚持“走出去”，组织村“两委”成员到华西村、滕头村等先进地区参观学习，学习先进的发展理念。
四、明确宗旨，牢固树立以经济建设为中心的思想，状大村集体经济。
村“两委”班子是农村两个文明建设的核心，肩负着带领人民群众致富、农村发展的重任，关系农村改革发展和稳定的大局。只有夯实经济基础，壮大村集体经济，才能为村“两委”提高执政能力和水平提供强有力的物质保障。结合各地实际，农村要发展集体经济，必须树立和落实科学发展观，本着“工业富、农业稳、环境美、文教兴”的路子，努力迈
出全面建设小康社会的新步伐。
篇二：如何建强村两委班子
关于进一步加强全镇村级两委班子建设的意见
第一篇：关于进一步加强全镇村级两委班子建设的意见
某某镇关于进一步加强全镇
村级“两委”班子建设的意见
为适应社会主义新农村和城乡一体化建设的要求，促进村级经济和社会事业又快又好发展，现结合我镇实际，就进一步加强村级“两委”班子建设,提出如下意见：
一、村级“两委”班子建设的目标要求
从2010年村级“两委”换届结束之日起，到下届村级“两委”换届开始前，利用三年的时间，把村级组织建设成为认真贯彻执行党的路线方针政策、推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强领导集体；实现村级“两委”班子协调运转，村级“两委”班子的生机与活力进一步增强，村级“两委”班子的群众认可度进一步提高；利用五年时间逐步构建起与某某跨越式发展相适应的村级干部队伍建设有效制度体系，并培养造就一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的村级干部队伍。
二、加强村两委班子建设的具体措施
（一）全面加强村党支部自身建设，打造村级组织的坚强领导核心
1.深入开展创先争优活动。要结合本村实际，按照《某某镇深入开展创先争优主题实践活动的实施方案》中的具体要求，以“深入学习实践科学发展观、推进城乡一体化和新农村建设，实现某某跨越式发展”为载体，创建五个好党支部，即领导班子好、队伍素质好、制度建设好、工作业绩好、群众反映好;按照我镇农村党员“五带头”的具体评价标准，带头致富促发展、带头服务帮群众、带头监督促廉政、带头易俗树新风、带头护家促稳定的“五带头”对农村党员实践创先争优活动进行考核，不断深化创先争优活动的广度和深度，在本届两委班子三年届满时，优秀党（总）支部所占比例达到总数的80%以上，先进党员所占比例达到总数的70%以上。
2.完善落实村党支部工作制度。要继续落实好党内“三会一课”
工作学习制度，坚持每季度至少召开一次支部党员大会，党支部要向党员报告工作；坚持每月至少召开一次党支部委员会，对党支部工作情况进行总结，查找工作中的不足，做好下月的支部工作计划，通过当前工作研究组织的发展方向，审议重要事项，研究村内重大事情的解决办法；坚持每月召开一次党小组会，组织党员集中学习重要文件。坚持每半年至少组织一次党课，组织党员学市、区的重要政策，学习时事热点，开展党员作风教育和廉政教育；坚持每半年召开一次党支部民主生活会，在执行上级组织决议，群众关心的问题，干部廉洁自律方面开展批评与自我批评。
3.认真做好农村党员的发展、教育和管理。要认真贯彻落实入党积极分子“三推两考”、发展党员“双推双公示”和“票决制”等工作制度，注重把那些年纪轻、文化程度高、思想观念新、有致富能力的人，特别是群众基础好、能力较强的村委会成员和村民代表列为发展对象，进行重点培养，成熟一个，发展一个，不断壮大农村党员队伍，优化党员队伍结构。要把发展优秀青年农民党员作为评选先进基层党组织的一条重要标准，凡连续两年以上未发展党员的村党支部及党支部书记，一律不得评优。对三年内不发展党员或不做发展党员工作的村党支部书记，镇党委进行调查核实后，免除其村党支部书记职务。要对农村党员进行党的路线方针政策和农村实用技术培训，提高农村党员队伍整体素质。推进农村党员积分制管理考评制度，逐步探索加强农村党员管理的有效途径。要搭建党员联系服务群众平台，扎实开展党员责任区活动，有活动能力的党员参与责任区活动达到100%，每名党员都要联系10-20户群众，充分发挥党员在新农村建设中的先锋模范作用。
4、加大后进村整顿力度。对于班子软弱涣散、“两委”人员不和、经济发展滞后、社会秩序混乱的村，镇党委将采取综合治理的方式集中半年进行认真整顿，按照村级两委班子成员任期目标承诺制的要求严格考核，公开评议，对于整顿成效不明显、继续发生越级集体访或村干部违法违纪的村，将取消年度评选“五个好”党支部和“优秀党支部书记”资格。对于党性差，不服从党支部正确领导、干群关系紧
张、工作不做为、服务群众热情不高、不为民办实事、群众评议不称职的两委人员，镇党委将按照组织程序予以免职和根据法定程序予以罢免。
（二）建立健全工作运行机制，提高村级“两委”班子的执行能力
1.理顺村级“两委”关系。村党支部是村级各类组织和各项工作的领导核心，村党支部和村委会是领导与被领导的关系。村党支部要对村委会实行政治上的领导、工作上的指导、思想上的引导，做好村级干部的日常教育和管理，定期向村委会通报工作，支持村委会依法管理村务。村委会必须自觉接受村党支部的领导，定期向党支部汇报工作，依法行使职权，积极主动的做好职责范围内的工作。村级“两委”班子要认真贯彻执行“两委”联系会议制度，各负其责，形成合力，使村级“两委”班子真正成为团结坚强的领导集体。对未执行“两委”联系会议制度，没有会议记录或记录虚假，造成工作失误和集体经济损失的，镇党委将追求相关责任人的责任。
2.健全完善村级民主决策程序。要按照“先党内后党外、先党员后群众”的原则，进一步规范村级重大事项民主决策程序，全面推行“四议两审三公开”制度。要对“四议两审三公开”每个环节的内容、时间、参加人员、决策结果、执行情况、对执行中问题的处理情况等作详细记录，使“四议两审三公开”制度更加科学化、规范化。镇党委将对村级执行“四议两审三公开”情况实行季度检查制度，检查不合格的不得评为村务公开民主管理示范村。
3.落实村级程序性民主管理制度。要严格落实村级财务“村帐托管、双层审计、电算管理”、村级大额资金专储账户管理、村级重大经济事项招投标、村级集体经济合同规范化管理等村级程序性民主管理制度，进一步规范和约束村级“两委”干部经济行为，逐步形成靠程序性制度管钱、管事、管权的长效工作机制。对私自决定或违反规定程序决策造成工作失误、集体或群众利益损失的，经镇党委调查核实，给予党纪政纪处分，触犯法律的，移交司法机关处理。
4.加大村级事务公开力度。要加大村务、财务、党务公开的力度。
要拓展公开内容，重点公开各级扶持新农村建设的政策、项目、资金及使用情况，发展党员，任期工作目标，村级重大决策，村级财务收支等群众普遍关心和涉及群众切身利益的问题。要严格公开时间，财务每月公开一次，党务、村务至少每季度公开一次。要丰富公开形式，每个村都必须同时具备固定公开和入户公开两种形式，开设村报的村，应在村报设村级事务公开专栏，全面提高公开的时效性。固定公开小样、入户公开材料和公开照片要留存备查。镇党委每季度对村级公开情况进行群众满意度专项调查，组织党员会、村民代表会集中评议公开效果。对不公开、假公开的，在调查核实的基础上，给予一定的处理。
（三）加强村级干部队伍建设，进一步优化和改善村干部队伍结构，提高村干部素质
1.树立全新的选拔任用观念。要依据党内有关规定和国家法律法规，研究制定具体的村干部任职资格条件，始终坚持正确的选人用人导向，注重把年纪轻、文化程度高、思想观念新、遵纪守法、带头致富能力强、带领群众致富能力强、能为群众办实事的人选拔到村干部岗位上来。村干部队伍要逐步形成以45岁左右、高中以上文化程度为主的梯次结构，每个村要选配一名35岁以下的村干部，村级“两委”班子中至少要有1名妇女干部，村委会中的女委员比例不低于30%。要加强对大学生村官的教育管理和培养使用，适时吸纳进村级“两委”班子。提倡党支部书记和村委会主任“一人兼”，村“两委”干部通过法定程序实现交叉任职。通过三年的努力，确保下届村“两委”换届后党支部书记和村委会主任“一人兼”，村“两委”干部交叉任职比例达到85%以上，党员在村委会成员中的比例达到90%以上，村委会主任是党员，村委会成员中有党员。
2.加强村干部教育培训工作。实施农村基层党员干部教育培训工程，全面提高村级干部的能力素质。村级干部要积极参加区委举办的村党支部书记、村委会主任集中培训班。镇党委将有计划的组织“两委”班子成员、农村党员、村民代表、村民小组长、大学生村官培训，累积培训时间不少于7天，并建立培训工作档案。利用三年时间，使
村干部普遍掌握1-2门农业实用技术和经营管理知识。
3.建立村干部任期目标承诺制。要严格贯彻落实村级班子及成员任期目标承诺制。村级班子及成员要向党员群众公开承诺任期目标，接受党员群众监督。镇党委将结合年度“双述双评”，对村级“两委”班子任期承诺目标的完成进度和履职情况进行考评。并在下次换届选举前，组织任期目标完成情况专项述职大会，对没有完成任期目标任务、群众满意度低于70%的村级干部实行工资待遇和岗位双重问责，引导农村党员群众正确行使民主权利，促进村级干部有效履职。
（四）加强村级后备干部队伍建设，为村级“两委”班子建设储备充足的后备人才
1.做好村级后备干部的选拔工作。按照村级后备干部“三荐两考”选拔方式，在村“两委”换届后集中组织一次村级后备干部选拔工作，进一步充实村级后备干部队伍。村级组织正职要按照1:1的比例配备后备干部，村级组织副职和委员要按照不低于1:2的比例配备后备干部。每个村至少要有2名35岁左右、高中以上文化程度的后备干部。
2.做好村级后备干部的培养工作。要有针对性地给村级后备干部交任务、压担子，安排他们积极参加村级党务、村务管理和参与村内的中心工作，使他们在实践中锻炼成长。对各方面条件比较成熟的后备干部，可通过担任村群团组织负责人、村党支部书记助理、村委会主任助理、聘用为村级工作人员等方式进行实岗锻炼，为他们提供施展才能的舞台。
3.做好村级后备干部的管理和使用工作。要对村级后备干部实行动态管理，每年考核一次，对不符合条件的村级后备干部及时进行调整，并及时补充，始终保持村级后备干部队伍常量。
三、切实加强村级“两委”班子建设的组织领导
镇党委将建立长效机制，切实担负起抓好村“两委”班子建设的直接责任，及时研究解决村“两委”班子建设中存在的突出问题。每季度党委会安排专题听取包村领导对所包村“两委”班子建设情况的汇报，组织部每半年对班子建设情况进行集中考察。当年的汇报情况和考察情况作为评定年底村级优秀的重要参考标准之一。
各村党支部书记要认真履行第一责任人的职责，投入足够的精力抓好村“两委”班子建设。村“两委”班子成员要按照各自的职责分工，密切配合，真抓实干，全面推进村级组织的科学化、规范化和制度化建设，为加快城乡一体化和新农村建设，实现某某跨越式发展提供坚强的组织保障。
第二篇：关于加强村支两委班子建设的意见
关于加强村支两委班子建设的意见随着社会经济的飞跃发展，农村基层民主政治建设的不断推进以及人民群众参政议政的要求不断提高，农村工作形势和任务正在发生重大变化，对基层村干部提出了新的更高的要求。为了更好地服务农村、服务农民，更好地完成新的工作任务，必须加强和完善村支两委班子建设，使村支两委班子能够适应新形势的要求，能够胜任新时期工作，从而全面推进我乡社会主义新农村建设。现就村支两委班子在学习、思想、制度、作风、纪律等五个方面加强建设提出若干意见。
一、不断加强学习，提升综合素质。
作为工作在第一线的农村村干部，担负着贯彻落实党的路线、方针、政策，密切党和政府同人民群众的联系，带领群众致富奔小康的重任。要完成好这些任务，实现我乡农村稳定、健康、快速发展，就要求村干部时刻注意加强学习，不断提高自身工作能力和政策水平，切实增强处理问题、解决问题的能力。如何才能提高自身综合素质？首先要端正学习态度，要有活到老学到老的思想，要变应付被动的学习为积极主动的学习，经常看报、看新闻、看农村杂志等。积极参加上级组
织的各种学习、培训活动，尽快充实自己。其次，要广泛学习各类文化知识，既要学习党的路线、方针、政策，又要学习切合农村工作的各种文化知识和法律法规，了解党的农村政策，熟悉农村工作技巧，掌握1-2门农村实用技术。用知识丰富自己、武装头脑。再次，要学以致用，将所学知识运用到实践中，理论指导实践，创新工作方式，提高工作能力。在工作中要注意积累经验，从实践中提高自己处理解决问题的能力。
二、加强思想政治建设，筑牢为民思想防线。
建设好村支两委班子队伍，思想教育工作必须先行，思想教育为村干部在农村工作中指明了方向。提高自身思想政治素质，一要加强理想信念、“三个代表”重要思想、“十八大”精神、党的宗旨、群众路线、政策法规、市场经济知识等方面的教育，增强依法行政、文明办事观念和做好新时期群众工作的能力，自觉把对上负责与对群众负责统一起来，做到勤政为民；二要加强对爱国主义、集体主义、社会主义、权利义务、健康文明、科学文化等方面的教育，正确认识和处理好集体、个人之间的利益关系，进一步明确自己的权利和义务，自觉规范自己的行为，遵纪守法，注意做好群众的模范，树立好村官的形象和威信；三要解放思想，实事求是，开动脑筋，要有创新观念，用新的知识新的思想武装自己，破除一切封建迷信思想；四要变享受者为服务者，要积极主动地为群众办好事、办实事，时刻维护群众的利益，宁愿苦己，不负他人，做人民群众满意村干部。
三、强化制度建设，健全工作机制，提高工作效率。
制度是建设社会主义新农村、促进社会稳定、保障农村发展的有力措施，要搞好农村建设，就必须整合各种资源，健全和完善各项工作制度。一是建立和完善目标管理机制。要建立和完善村级干部岗位责任制、述职述廉制度、村级组织任期目标责任制和村级干部目标管理责任制，定期考核，加强督查，进一步强化村级干部的责任感和事业心。二是加强农村基层民主政治建设。要认真抓好村民议事规则、党务、政务、财务公开制度建设，给群众一个“明白”，还村干部一身“清白”，消除群众对村干部的猜疑。三是理顺领导管理体制。通过建立健全村“两委”成员联席会议制度、村委会向村党组织报告工作制度、村“两委”会议事规则，进一步规范村党支部和村委会的职权范围，正确处理村“两委”的关
系。四是建立监督约束机制。认真落实村干部述职述廉、干部离任审计、村帐乡管、“一事一议”等制度，从源头上消除滋生腐败的土壤。
探索建立村干部淘汰机制，利用民主评议渠道，对那些政绩平平、工作长期不起色，以及存在不团结、搞内耗等问题的村级班子及其成员，采取有力措施，及时进行整顿，确实不具备担任村干部资格的，要及时进行调整、更换，努力营造争先创优的良好工作氛围。
四、注重作风建设，塑造村干部良好形象。
村干部处在农村第一线，直接与农民群众打交道。村干部的作风，在群众眼里就代表着干部形象，就是政风、党风，牢固树立为民服务思想，塑村干部良好形象，切实改进思想和工作作风就显得尤为重要。加强作风建设，首先是要坚持解放思想、实事求是，反对因循守旧、不思进取；坚持公道正派，反对优亲厚友；坚持廉洁自律，反对以权谋私；坚持艰苦奋斗，反对铺张浪费。其次是要深入到群众中去，了解民意，时刻把群众的冷暖放在心上，保持党和群众的血肉联系。要勤政为民、真抓实干，切实为老百姓办实事、办好事，实实在在地帮助群众解决生产生活中的困难和问题。第三是要通过改进工作作风，来解放“两委”关系不协调和决策不民主、不科学等方面的问题。当好村干部，必须要有奉献精神。只有不计个人得失，埋头苦干、以身作则、清正廉洁、全心全意为群众办事；只有坚持民主集中制原则，才能使“两委”干部心往一处想，才能得到群众的信任和拥护。
五、狠抓纪律建设，做勤政、廉洁、高效村干部。村干部纪律建设关系到以农村建设的方方面面，关系到农民群众的切身利益，因此要加强考核，严格督查。一方面村支两委要制订具体的考核办法，督促村干部加强责任意识，切实履行职责，圆满完成任务；另一方面要严格督查，严格责任追究，对群众反映属实的问题，必须严肃查处；对村干部因工作不力，行为不当或工作失误造成较大损失或影响，责令其进行整改，整改不力的劝其辞职或撤职。第三要正确对待和使用好手中的权力，切实搞好村务公开，从源头上防止腐败。要不断探求加强纪律建设的新途径、新措施、新办法，不断丰富和完善加强农村基层纪律建设的内容，不断把农村基层纪律建设工作引向深入。
广大村支两委班子成员在平时工作实践中，要不断学习，不断探索，不断充实，不断积累，尽快在短时间内丰富经验、武装头脑，提高自身综合能力，为我乡农村经济社会的持续、稳定、健康发展作贡
献。
第三篇：浅谈如何加强农村“两委”班子建设
浅谈如何加强农村“两委”班子建设
农村“两委”班子是党的路线、方针、政策在农村能否得到全面贯彻落实的关键所在，是党委、政府农村工作的落脚点，是能否顺利完成上级分配的各项任务的中流砥柱，是维系百姓和上级的桥梁。加强村“两委”班子建设，是加强党的基层组织建设的一项重要内容，也是实现新农村建设目标的有力保证。
一、强化队伍建设，优化组合，精心组建一支协调高效、能量互补的干部队伍。
选好人，用能人，是新农村建设强有力的人才保证。一是必须按照坚持贯彻党的基本理论和基本路线、全心全意为人民服务、具有领导农村致富能力的三个标准选拔配备村“两委”班子。二是注意保持村“两委”班子的相对稳定，这对于充分发挥“两委”班子的作用至关重要。三是选好领导班子的带头人。要积极启用既有政治头脑又有经济头脑，既有业务能力又有管理能力的干部，把他们充实到“两委”班子中来，强化“两委”班子建设，建立一支特别能战斗的村干部队伍。四是注意培养后备干部。坚持在回乡大学生、复退役军人、农村致富能手和优秀青年中培养入党积极分子，让那些有理想、有道德、有文化、有纪律、懂法律、懂经济、懂信息、敢富并且会带领他人致富的合格人才入党，为“两委”班子准备后备力量。
二、坚持民主集中制原则，维护“两委”班子的团结和谐。
民主集中制是党的根本组织原则，也是保证班子团结的关键所在。村“两委”班子只有靠民主集中制增强内部团结，才能不断提高团结的质量，形成坚强的领导核心。要坚持支委成员平等的原则。在班子内部，不论资格新老、职务高低、年龄大小，都是平等的一员。委员要珍惜自己的民主权利，积极参与决策，摆正自己的位置。书记只有带好“一班人”的责任，没有超出“一班人”的特权，要有良好的民主作风，尊重委员的民主权利，切实做到当“班长”，不当“家长”。坚持重大问题集体讨论的原则。凡属重大问题，均应按照民主集中制
的原则，由村委集体讨论决定。特别是在重大决策部署、大额资金的安排使用等问题上，务必要按照民主集中制的原则，集体讨论决定，避免在这些“敏感问题”上影响班子团结。同时，属于班子成员个人职权范围的事情应积极大胆地去办。既要防止个人决定重大问题，又要防止事无巨细都拿到村委会上讨论，警惕“角色错位”带来的不团结问题。坚持少数服从多数的原则。书记作为村委日常工作的主持者，在实施集体决策的过程中，一定要正确把握少数服从多数、民主与集中的原则，既要按照多数人的意见办，又要尊重少数人的意见。当意见不一致时，尽量不搞简单表决，只要不是紧急情况，就要进一步调查和酝酿，以统一认识、正确决策。坚持用制度约束的原则，解决矛盾，搞好团结。
三、加强学习培训，不断提高村“两委”班子的素质。
一是对新当选的村“两委”成员开展岗前培训，通过学习《党章》、《农村基层组织条例》等相关法律知识，使村干部进一步明确“两委”工作职责，进一步增强责任感和使命感。二是按照“缺什么、补什么”原则，实施“菜单式”自选培训，通过座谈、走访、发放《培训意向调查表》等形式，调查村干部对培训内容的需求。三是坚持“走出去”，组织村“两委”成员到华西村、滕头村等先进地区参观学习，学习先进的发展理念。
四、明确宗旨，牢固树立以经济建设为中心的思想，状大村集体经济。
村“两委”班子是农村两个文明建设的核心，肩负着带领人民群众致富、农村发展的重任，关系农村改革发展和稳定的大局。只有夯实经济基础，壮大村集体经济，才能为村“两委”提高执政能力和水平提供强有力的物质保障。结合各地实际，农村要发展集体经济，必须树立和落实科学发展观，本着“工业富、农业稳、环境美、文教兴”的路子，努力迈出全面建设小康社会的新步伐。
第四篇：关于进一步加强村级班子建设的意见
关于进一步加强村级班子建设的意见
为了全面贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神，进
一步加强村级班子建设，促进农村经济和社会各项事业的健康发展，促进农村社会稳定，保证党在农村改革和发展目标的实现，特提出如下意见。
一、充分认识面临的新形势、新问题，增强抓好村级班子建设的紧迫感
加强村级班子建设，是顺利推进农村改革、发展和稳定的重要组织保证。近年来，全x各级党委高度重视村级班子建设，通过深入开展“三级联创”活动，我x村级班子建设取得了一定的成绩，农村面貌得到进一步改变，农村经济稳步发展，农民收入持续增加。但是我x村级班子建设还存在一些问题，诸如部分村班子创造力、凝聚力、战斗力不强，村集体经济薄弱，村班子“无钱办事”；少数村“两委”班子不能很好地发挥作用，在群众中威信不高；有的村干部思想僵化保守，能力不强，不能发挥骨干带头作用；农村党员年龄老化、素质偏低，村级班子后继乏人等。同时也要看到，随着农村税费政策的调整，村级收入减幅较大，部分村级班子难以维持正常运转。这些问题如果解决不好，村级组织就很难履行好职责，农村基层组织的创造力、凝聚力和战斗力就会严重削弱，甚至影响农村经济发展和社会稳定，影响党在农村政权基础、执政基础的稳固。“基础不牢，地动山摇”。各级党组织一定要从政治和战略的高度，充分认识新形势下加强村级班子建设的重要性和紧迫性，进一步加强和改进村级班子建设。
加强村级班子建设必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神，紧紧围绕发展农村经济、增加农民收入、深化农村改革、维护农村稳定和提高党在农村的执政能力来进行，通过建立和完善选拔培养、考核评价、资金保障、激励约束机制，培养造就一支精干高效、勤政廉洁、年富力强、素质优良、奋发有为的村级干部队伍，不断提升村级班子的创造力、凝聚力和战斗力，为做好新时期的农业和农村工作，全面建设小康社会，实现x委提出的“打造全国百强x，推进二次创业，实现跨越发展”的奋斗目标提供坚强有力的组织保证。
二、完善机制，不断提升村级班子的创造力、凝聚力和战斗力
要通过建立和完善村级班子和村级干部的选拔培养、考核评价、资金保障、激励约束等机制，建立起“责、权、利”相结合，“绩、奖、惩”相统一的规范化运行体制。
（一）建立和完善选拔培养机制，选优配强村级班子。村级班子成员的选拔任用，要坚持德才兼备、任人唯贤、群众公认和民主公开、注重实效的原则。新进村级班子成员，必须是为人正派、处事公道、作风民主、廉洁勤政和带头致富能力强、带领群众致富能力强、带动发展集体经济能力强的优秀人才。要重点抓好村党支部书记的选拔，在选拔方式上，采取“两推一选”、“两推直选”的方式，采用内选、外聘、下派、兼任等办法，着眼在学历高、有知识、懂科技的青年农民、退伍军人、致富能手、企业经营者中择优选任。鼓励x、乡机关干部到村担任村党支部书记，并通过兼职兼薪解决好他们的待遇。机关干部到村担任村党支部书记，连续2年完成规定的目标任务，符合党政干部选任条件的，经考核合格，可以享受上一职级待遇；连续3年完成目标任务、业绩特别突出，并培养出新的村党支部书记人选的，可转任实职。乡镇（街道）党委任用村党支部书记，必须报x委组织部预批、备案。加强村级后备干部培养，乡镇（街道）党委按照与现职村级干部1:1的比例，选拔一批40岁以下、高中以上文化的致富能手组成的村级后备干部队伍，实行动态管理，通过集中培训、学历教育、上岗锻炼等多种措施进行重点培养。
加强村级班子建设，提高干部素质是根本。要按照有关规定和要求，把村党支部书记、村委会主任和新进班子成员的教育培训作为重点，着力提高他们的政治素质和工作能力。教育培训要坚持“着眼急需、重在管用”的原则，重点培训政治理论、市场经济知识、法律知识、农业实用技术以及村级管理等知识。不断改进培训方式，采取灵活多样的形式，切实增强培训实效。x委每年对村党支部书记和村委会主任培训一遍，时间不少于5天；其他村级班子成员由乡镇（街道）党委培训，每年不少于7天。x乡党委、政府领导同志及有关部门负责人要分别讲课。同时，鼓励村级干部参加各种形式的学历培训，依托x委党校、x农广校举办村级干部学历班次，使更多的村“两委”干部达
到中专以上学历。
(二)建立和完善考核评价机制，对村级班子实行量化管理。乡镇（街道）党委要根据农村各项事业发展的总体规划，结合各村实际，为村班子制定适当的任期目标和目标。任期目标和目标主要应包括：贯彻上级政策、完成上级党委政府工作任务的目标，村级经济发展、农民增收的目标，农村稳定和社会事业发展的目标，开展村级服务、为群众办实事的目标等。经济发展目标应突出村集体经营性收入、发展民营经济、增加工商税收、调整产业结构等方面的要求；社会发展目标应有计划生育、平安建设、信访以及兴办公益事业、改善村容村貌等方面的要求；开展村级服务、办实事的目标要与村级干部承诺制度结合起来，确定目标要听取群众意
见，目标制定后要公开承诺，接受群众监督。村级班子工作目标由乡镇（街道）党委根据各村经济、社会状况、发展潜力和村班子状况确定，要坚持“适时适度、区别对待、注重实效”的原则，尽可能细化、量化、具体化，防止空洞，体现激励性、科学性和可操作性。在制定目标的同时，要明确每个村干部应承担的责任。村级班子工作目标的完成情况由乡镇（街道）党委、政府组织考核，x委组织部要抓好具体指导，控制考核情况。要制定一套完善的村级班子目标责任考核评价办法，把平时考核与综合考核结合起来。平时考核主要记录经常性工作完成情况，综合考核每半年一次，主要是反映目标完成情况和党员群众民主评议干部情况。考核结果作为发放村级干部绩效补贴的主要依据，并作为村级班子评先树优的重要参考。
(三)建立和完善资金保障机制，确保村级班子正常运转。按照x委组织部、x财政厅鲁组通字［200x］xx号《关于落实财政转移支付资金确保村级组织正常运转的通知》要求，为保障村级班子正常运转，从今年起村干部的补贴和村级运转经费由x、乡财政统筹解决。统筹后，村“两委”干部享受固定补贴，村党支部书记固定补贴标准2005年暂按每人每年平均2500元掌握，“两委”其他成员按村党支部书记补贴的70%发放。村级其他组织成员、村民小组长等享受误工补贴，误工补贴从村级运转经费和村集体经营性收入中支出，禁止向村民收取。
严格控制享受误工补贴的人数，误工补贴实行总额控制，各村误工补贴支出总额按村人口核算不得超过人均5元。
要最大限度推行村“两委”成员交叉任职，最大限度精简村干部职数，群团组织负责人、村民小组长尽量由村“两委”成员兼任，最大限度减少享受误工补贴的人数。各村享受固定补贴的村“两委”成员数量，根据村人口数量按职数核定，1000人以下的村不超过3职，1000~2000人的村不超过4职，2000人以上的村不超过5职。村“两委”成员总数超过规定职数的，村干部固定补贴以村为单位实行总额包干，干部领取固定补贴的标准均按比例降低。村级干部交叉兼职的，兼职不兼薪。
本着“奖励先进、鼓励创业”的原则，村干部固定补贴实行结构补贴制，由基础补贴、人口基数补贴、绩效补贴三部分组成，分别占补贴总额的40%、20%、40%。基础补贴、人口基数补贴的标准由x委组织部确定，享受补贴的人员名单及补贴数额，由乡镇（街道）上报，组织部审核。基础补贴、人口基数补贴由x财政局直接发放到村干部个人，每季度发放一次。村干部绩效补贴以乡镇（街道）为单位统一使用，由乡镇（街道）按照目标责任考核结果确定分配方案，提出享受补贴的人员名单和补贴数额，上报组织部审核，由x财政局直接发放给村干部个人，每年发放一次。对享受固定补贴的村干部，x委组织部、各乡镇（街道）要建立档案，记录干部业绩考核等情况。各村享受误工补贴的人员、误工天数、补贴数额，由村“两委”上报，乡镇（街道）党委审核、发放，每半年发放一次。逐步建立以养老保险为主的村级干部退休保障制度，由组织部和有关部门研究具体实施办法。
(四)建立和完善激励约束机制，规范村级干部行为。要制定激励政策，为村级班子和村级干部干事创业营造良好的环境。坚持对优秀农村党支部书记实行奖励制度，结合目标考核情况，每年评选表彰30名优秀农村党支部书记，设立一、二、三等奖，分别给予村党支部书记个人5000元、3000元、2000元的奖励。对贡献大、业绩突出，连续三年获x委一等奖的优秀村党支部书记，经x乡党委严格考核、x委批
准，可以挂任副乡级职务，或享受相应的政治待遇。鼓励农村党支部书记立足本职、干事创业，凡发展村级集体经济成绩突出，本村年经营性纯收入增加2万元以上的，年底经x、乡核定、批准，按村级经营性纯收入增加额的20%奖励村干部，其中10%用于奖励村党支部书记，10%用于奖励其他村级干部，奖励资金从村集体收入中支取。要关心村级干部的工作和生活，帮助他们解决好实际困难。
加强村级财务管理。乡镇（街道）建立村级财务管理中心，负责统管村级所有收入和支出。对x、乡拨付的村级运转经费，由村级财务管理中心集中核算，专户管理，明细到村。村级运转经费要专款专用，严禁截留、挪用或以任何形式改变用途。x财政局要制定村级财务管理办法，强化对村级经费支出的监管。要在健全和落实村级民主理财制度的基础上，严格报账、记账及审核程序，控制不合理支出，提高资金使用效率，保障村级班子正常运转。组织部门要会同财政、审计等有关部门，定期对村级运转经费管理、使用情况进行专项检查，发现问题及时处理。对违反规定截留、挪用及改变村级经费用途的，对有关责任人要严肃处理。
三、强化领导，落实村级班子建设的责任
（一）乡镇（街道）党委认真履行职责，发挥好领导核心作用。乡镇党委是农村基层组织的“龙头”，担负着抓好村级班子建设的直接责任。对村级班子及其成员，乡镇党委要严格要求、严格管理、严格监督，支持和督促他们完成好各项工作任务。要继续坚持并落实党委定期研究村级班子建设、党委成员联系帮扶后进村、建立村级班子建设专门工作队伍等制度，对村级班子建设中存在的突出问题，及时发现、及时研究、及时解决，不断提高村级班子建设的水平。
（二）建立协调联动、齐抓共管的工作机制。村级班子建设是一项涉及全局的综合性工作，需要各有关部门齐抓共管。组织部门要切实担负起牵头抓总的职责，协调相关部门共同抓；民政、共青团、妇联、财政、农业等部门要认真履行职责，进一步健全完善工作制度，规范村级工作。各有关部门要密切配合，努力形成各尽其责、齐抓共管的工作格局。继续实行部门包村、干部驻村的办法整顿后进村，对
班子软散、情况复杂、工作后进的村，根据需要由乡镇党委和x有关部门组织专项工作组进行综合整治。
第五篇：某村两委班子建设情况汇报
某村两委班子建设情况汇报
是高新区留村乡内一个自然村，现有耕地1700多亩，人口2859人，村内基层组织健全，支村两委班子成员7人，党支部委员3人，一人交叉任职，平均年龄42岁，大专文化程度6人，高中文化程度1人。全村共有党员87名，男71名女16名，预备党员3名，积极分子4名。该村经济、文教、卫生及社会治安状况良好，曾连续几年被评为市、区级“文明村”、“小康示范村”、“先进基层党组织”。
为了塑造干部形象，支村两委班子认真学习了《留村乡“一制三化”规范管理施行办法》，通过学习进一步明确和加强了以党支部为核心的村级组织建设，理顺和摆正了村级组织关系，规范了基层组织和基层民主政治建设。建立健全组织机构和规章制度，以党支部为核心，村委会、集体经济组织、共青团等村级组织，都有章可循，按章办事。党支部先后制定了党员活动日、民主议政日、党员议政日，支村两委坚持周一召开例会，除商议内一周要务，还聘请专家教授讲座进行培训学习，深刻领会中央文件精神．经过长期锻炼，他们不仅掌握了工作方法，而且把握住坚定的思想立场和政治方向。
村务公开情况
为保障村务公开更加制度化，程序化，稳定农村经济发展工作，该村财政支出统一受乡支付中心领导，实现微机联网，触摸屏公开帐目，并聘请专职会计行使监督权利。村务公开成立了领导机构、做到公开栏规范，公开项目齐全。按照要求我们每季度第一个月的8号为公开日，对上一季度的情况进行上墙公布，此外还要保存档案材料，支付中心的成立，再加上监督小组职能作用发挥得好，使村内财务公开更加透明化，保障了村民的知情权，给百姓一明白还干部一清白，使干群的关系更加密切。
文明生态村的建设情况
第四季度开始,我市广泛开展了整治环境、关爱健康、提高素质、创建文明生态村活动。在创建活动中，按照区乡部署，我们坚持文明生态村的五好标准，从实际出发，因地制宜，从环境治理、道德风尚、治安管理、基层组织建设、经济建设等五个方面加强工作。自初，该村一面着手旧村改造，建成栋居民住宅楼，一面对村内环境进行全面治理，清理街道，改水改厕，硬化路面，安装硬件设施，硬化道路除连接村子主干道的路面采用混凝土硬化，部分次干道也用混凝土或石渣硬化．主要街道有排水设施，每隔米安装一盏路灯．村子周围栽种了杨树作为绿化带，村内主干道栽种了四季青，在楼区内种植了草坪月季等花卉。一些村民在庭院内养花育草形成庭院式花园。另外楼区、老年活动中心安装健身器材。8月27日市农工委书记一行深入我区了解文明生态村的建设情况，对村创建情况和经济发展思路给予了充分肯定。
为村民办实事情况
支村两委在工作目标中规定每年为群众办实事15件。今年上办年已完成9件。修建排水沟两条使通往村办企业的道路变的通畅，方便企业经营。此外三秋期间我们免费为村民粉碎秸秆1700多亩；投资十几万元为学校粉刷校舍，更换铝合金门窗；为了方便师生上学，改变村内环境我们硬化学校附近水泥路面100多米；又投资修葺了浴池，为村民秋、冬季节洗澡提供了方便；为在校小学生每人投保一万元等共计9件。
农村经济发展情况
目前该村固定资产300多万，集体存款近千万。村办企业6家安排劳动力就业300多人，年创收200万。全村年人均收入4900元。经济是基础，强化发展是硬道理，为了使村经济实现快速发展，党支部委员集思广益，准备除尘二期工程，以土地入股形式，每年收取合作方固定回报，安排剩余劳动力。另外从创建工业园区和真空玻璃项目入手发展村内经济，安排村民就业。为此支村两委重新制定了《五年经济发展规划》。工业园区占地120亩，真空玻璃项目已被市规划局批准立项，预备初动工筹建。工业园区创建和真空玻璃项目引入，不仅能实现集体经济增收，而且可以安排近300人就业，目前他们正在积极筹备。
篇三：如何建强村两委班子
我村就村级班子建设采取的措施以及工作重点
第一篇：我村就村级班子建设采取的措施以及工作重点
我村就村级班子建设采取的措施以及工作重点
农村村级班子建设始终是农村党建工作中的突出重点。如何培养、教育和管理好村干部队伍，全面加强农村基层干部队伍建设，使之成为“三个代表”重要思想和科学发展观的忠实实践者，是农村党建工作中的重要课题，也是建设社会主义新农村、努力构建和谐社会的必然需要。因此，必须因地制宜、多措并举，切实抓好农村村级班子建设，促进农村工作整体发展。我村在建设村级班子的过程中采取了以下的几项措施：
一是加强村级干部队伍建设，增强村级班子战斗力。对村级班子强化思想教育，加强工作业务指导，并针对部分村级干部出现软弱涣散、外出打工等严重影响村级工作有效开展的现象，采取诫勉谈话、提任、补选等措施，增强村级班子带领群众加快发展的能力，充实和加强村级干部队伍建设。
二是注重培训，增强素质。在坚持对我村村干部进行经常性教育的同时，按照“内抓学习、外强素质”的要求，适时举办各类培训班，目前共举办村组干部培训班5期，我村还时常结合镇里的保持共产党员先进性教育活动、“三农”服务、“四在农家”、“四有”、“三学三带三比”、“三级联创”以及建设社会主义新农村和党务基本知识为主要内容进行了强化培训。
三是强化管理，提高服务水平。进一步完善了《村干部管理制度》、《村干部例会制度》、《村干场天签到制度》、《村干学习制度》、《支部发展党员制度》、《村级财产制度》等一系列规章制度，形成了以机制激励，以制度管理人的工作格局，极大地调动了村组干部工作的积极性，促进了各项工作的有效落实。
四是规范村级财务管理。统一制定相关财经制度，100元以内由村委会主任签字列支，100元－200元由村党总支书记和村委会主任共同签字列支，200元－500元由村“两委”会议研究同意后剧实列
支，500元以上由村民代表大会讨论同意列支。
五是对村级班子进行半年运转考察，同时对村干部进行民主评议。为全面掌握村级班子换届后的运转情况和班子成员半年来的勤政
廉政情况，按照“党要管党、从严治党”和“党管干部”的方针，为加强村级领导班子建设，提高村级班子的凝聚力、战斗力和领导发展的能力,促进全镇村级领导班子进一步增强服务意识和发展意识，改进工作作风，提高办事效率。
在村级班子建设的过程中，我们除了针对自身问题采取措施之外，还要在优化外部环境上寻求突破口，重点在以下三个方面下功夫。
1、村级班子建设的过程中，不能轻视村民小组长的教育和管理。村民小组长看起来无级无品，似乎无关紧要。但要把党的路线方针政策落到实处，把民情、民心、民愿反映上来，还得依靠这些“无级无品”的“官员”，所以在任何时候都不可轻视这个层面。
2、强化民主监督和基层民主建设。当务之急是完善民主监督制度，加大监督力度，使村干部的活动延伸到哪里，强有力的监督就实行到哪里，法律的制约力就行使到哪里。首先，民主管理要名符其实，村务公开、民主理财、村民议事、村规民约等监督和管理措施要落到实处。其次，强化村干部的法律法规教育，增强法制观念。目前复杂的农村工作局面，需要法治，依靠法治，也呼唤法治。因而，要采取多种形式，对村干部进行法律法规的系统教育，使村干部懂法、守法，逐步提高依法行政能力。
3、充分发挥党员先锋模范作用。首先，对于农村每个层面的党员要进行系统的党的基本知识教育。农村党支部“三会一课”制度，不能流于形式，要注重实在和实效，进一步明确党的性质、宗旨、任务和优良传统。其次，要把民主评议党员当作党支部建设的一项具体工作，抓紧抓实，对于不合格党员要严格依照组织程序坚决处置。同时，要认真培养和发展农村一线的优秀青年入党，改善党员队伍的年龄和知识结构，增强党员队伍的活力。同时，要把侧重点放在创新机制上，拓宽选人用人的渠道，要解放思想，打破陈旧的用人观念，不拘一格，选用人才。选拨有志于农村工作的优秀人才，放到相应的岗位，参与
村务管理，放手让他们在实际工作中得到锻炼，不断丰富农村工作的实践经验，待全面成熟后，再引导充实到村级班子中去，让他们充分施展才华，使村级班子永葆活力动力。
第二篇：岭后村班子建设情况
岭后村班子建设情况
岭后村位于壶关东南35公里处，与陵川相邻，山地、寒冷。现有耕地438多亩，人口357人，102户。村内基层组织健全，支村两委班子成员3人，党支部委员3人，均交叉任职，平均年龄40岁。全村共有党员22名，其中60岁以上老党员4名，40以下青年党员6，高中及中专以上文化程度10名，预备党员1名。该村经济、文教、卫生及社会治安状况良好。为了塑造干部形象，支村两委班子通过学习进一步明确和加强了以党支部为核心的村级组织建设，理顺和摆正了村级组织关系，规范了基层组织和基层民主政治建设。以党支部为核心建立健全组织机构和规章制度。
村务公开情况
为保障村务公开更加制度化，程序化，稳定农村经济发展工作，村务公开成立了领导机构、做到公开栏规范、齐全，再加上监督小组职能作用发挥得好，使村内财务公开更加透明化，使干群的关系更加密切。
文明生态村的建设情况
我村广泛开展了环境整治活动。活动中，按照乡党委部署，我们一切实际出发，因地制宜，从环境治理、道德风尚、治安管理、基层组织建设、经济建设等五个方面加强工作。为村民办实事情况。
第三篇：加强干部作风建设采取措施
加强干部作风建设采取措施
（１）强化纪律约束。严格请销假制度，对到岗情况实行签到和不定期查岗制度，督查出勤情况，促进干部作风转变。
（２）强化廉政建设和内部制约机制。对重点科室和岗位进行廉政风险评估，并与主管领导和科室负责人签署责任状，规范财政内部运行程序，从源头上控制和预防腐败行为，以人民群众的满意度、认
可度来评价作风建设的成效。
（３）强化工作落实。要围绕区委、政府的中心工作，加大对教育、社保和医疗救助等民生投入，逐步实现就业服务、城乡医保、城乡低保、义务教育、困难救助五个全覆盖，实施“民生财政”政策。
（４）强化制度建设。从严格规范行政行为、提高工作效能、完善服务措施、提高文明服务水平等层面，进一步完善制度建设，用制度管人、管事，以服务能力的改进来衡量作风建设的成效。
（５）强化学习教育。鼓励参加职称和学历教育考试，参加各类业务培训和廉政教育，提高财政干部的业务与理论素质，营造“学先进、赶先进、当标兵”的氛围，以财政工作质量的提高来检验作风建设的成效。
第四篇：嘎查村班子建设（精选）
突出“四抓”着力加强嘎查村级班子建设
***紧紧围绕“抓基层、打基础、强班子、聚合力、促发展”的要求，通过抓选优配强、抓制度落实、抓投资建设、抓考核激励多项措施，切实加强了嘎查村级班子建设，促进了基层党组织凝心聚力作用。
抓选优配强。以“公推直选”的选任方式为主，积极引导嘎查村内的致富能人、外出务工返乡人士、大中专毕业青年参加竞选，将政治素质高、群众认知度高的优秀党员选拔进嘎查村党组织班子。通过举办培训班、上党课、外出考察学习等多种形式，加强了对嘎查村党组织书记的培训工作，进一步提升了驾驭农村牧区工作和带领群众增收致富的能力。严格按照“群众推荐、党委预审、支部票决、全程公示”的程序发展农牧民党员，规范了农牧区组织发展工作。截止目前，全旗共推荐出优秀嘎查村民805名，有328名被纳新为中共党员。92名嘎查村党组织书记中有致富带头人59名，有退伍军人和外出务工返乡人员9名；高中以上文化程度有59名，占到64.1%，嘎查村党员队伍的整体素质得到明显加强。
抓制度落实。健全完善了嘎查村党务工作制度，推进嘎查村工作规范化、制度化、民主化进程。针对有的嘎查村党组织党务活动开展不扎实、两委班子凝聚力和向心力不强的突出问题，旗委组织部在严
格“三会一课”等常规党务制度的基础上，又制定出台了嘎查村党组织书记与党员谈心制度、党员定期汇报思想制度、党组织向群众代表述职制度、党务公开制度、民主议事制度、民主评议党员制度六项嘎查村党务工作制度，对嘎查村的党务工作进行了统一规范。旗委组织部定期组织人员深入嘎查村进行督促检查，确保各项制度
的贯彻落实，确保嘎查村班子在民主、和谐、公开的氛围中实现健康、高效运行，收到了良好的效果。
抓投资建设。为从根本上解决嘎查村党组织有阵地议事的问题，采取了争取项目资金、旗级党费补贴、企业能人赞助等多种办法，投入资金近千万元，其中，旗管党费投入100多万元，新建、改建和修缮了86个嘎查村活动场所，彻底消除了嘎查村活动场所“空白点”。并不断完善配套建设，93个嘎查村全部建成党员干部现代远程教育接收终端站点，高标准配套了90个“草原书屋”和“万村书库”，增强了嘎查村活动场所的整体功能，使嘎查村活动场所不断成为农牧区群众的政治活动中心、经济服务窗口、文化宣传舞台和教育培训基地。同时，有条件的嘎查村充分利用活动场所，采取自办、租赁、入股、合伙经营等多种形式创办经济实体，增加集体经济积累，为嘎查村党组织开展党建活动、服务人民群众创造了有利条件。
抓考核激励。建立了嘎查村干部岗位补贴绩效考核激励机制，有效调动了嘎查村干部干事创业的积极性。由苏木镇党委负责制定操作性强、能调动嘎查村班子和嘎查村干部工作积极性的实绩考评方案和考核细则。年底前组建考核组，对照基层党建工作的目标任务，结合嘎查村当年的经济社会发展情况、为群众所办的大事实事等情况进行综合评价考核。绩效考核划分为优秀、称职、不称职三个档次，优秀率不突破30%，被考核为优秀的，发放绩效补贴4000元，被考核为称职的发放绩效补贴3000元，被考核为不称职的不发绩效补贴。对考核测评中党员群众满意和基本满意率低于80%的，取消嘎查村党组织和书记的评优资格；对于满意和基本满意率低于50%的，取消嘎查村干部绩效岗位补贴，并由苏木镇党委进行组织整顿。
第五篇：学校采取措施加强师德建设
学校采取措施加强师德建设
2012.9为进一步增强教师的职业道德观念，培养教师职业道德意识，打造一支“品德端、行为正、觉悟高、师德尚”且具有创新精神的教师队伍，学校采取有效措施加强师德师风建设。
一是加强学习。结合“三优三满意”活动，组织教师学习新颁布的《中小学教师职业道德规范》、《学校教师一日常规》和《学校德育工作实施意见》，通过学习，进一步明确自己的责任和义务。二是深入剖析。结合“大查摆
挖根源”活动的开展，组织“师德师风自查自纠”和“三比三看”活动，使教师正确剖析自我，深挖制约教育和学校内涵发展的内在因素，形成“自我认识、自我提高、自我发展”的动力。
三是注重实践。按照《学校精细化管理实施方案》要求，开展“师德实践月”和“班级风采展示”活动，提升教师爱岗敬业意识，促进教师由意识向行为转化的力度，实现“学校管理新跨越”目标。
通过行政会、教工会认真组织学习文件，领会精神，明确要求，把师德师风建设作为促进学校发展、教师专业成长的大事认真抓好。及时制订《洛龙十一小学2012师德师风建设活动实施方案》，方案指导思想明确，活动安排详细，工作要求具体，可操作性强，为活动正常开展提供了强有力的保证。
结合教育系统政风行风会议精神和工作要求，全体教职工与学校签订《承诺书》，进一步规范廉洁从教行为。
结合教师对《中小学教师职业道德规范》的学习，要求教师人人撰写心得体会文章，将以专栏的形式集中刊载本校教师的优秀文章，供同行学习、借鉴。
结合学校近期工作开展“立足岗位、争做奉献”的主题实践活动，注重教师师德师能的提升，注重教师工作业绩的提升，努力打造师德优良、工作高效的教师队伍，促进学校可持续发展。
系列措施的实施，使教师的职业道德观念得到进一步增强，学校形成了一心一意抓质量、凝心聚力谋发展的良好工作局面。
篇四：如何建强村两委班子
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《选优配强村“两委”班子的几点思考[五篇范例]》
第一篇：选优配强村“两委”班子的几点思考选优配强村“两委”班子的几点思考
郧西县关防乡人民政府陶柳双
村“两委”干部是团结带领农村广大人民群众全面建设小康社会和中国特色社会主义新农村建设的带头人。这支队伍建设得如何，直接关系到农业和农村现代化的进程，直接关系到新农村建设的进度和质量及广大人民群众的根本利益，直接关系到党和国家在广大农村的政策落实及广大农村社会的和谐稳定。
结合当前村“两委”干部即将换届的工作实际，笔者通过当面访谈、电话访问等形式，对郧西县关防乡村干部及后备村干部的工作、生活待遇、自我评价和工作打算等方面进行了调查，发现当前村干部工作、生活中存在的一些问题，如村干部普遍年龄偏高、学历偏低；再如，现在有很多农业技术、农产品市场行情都需要从网上多途径知晓，可村干部不会，大大降低了带领农民致富的能力等等。笔者认为，必须从以下几方面入手，选优配强村“两委”干部，才能推动新农村建设的快速健康发展。
选优配强村“两委”领导班子。建设一个坚强有力的村级领导班子，特别是选配好村党支部书记，是加强农村基层组织建设的关键所在。一要更新观念，严格标准，把能否带头致富、带领党员群众致富作为选配村党支部书记的重要标尺，将那些素质高、能力强、群众拥
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护的党员选为“领头雁”，从而提高村党支部书记的群众公认度和集体素质。二要破除论资排辈观念，敢于突破常规，大胆启用优秀人才，破除求稳怕乱观念，形成无功即过、优胜劣汰的竞争机制。三要严把“入口”关，在全面实行“两推一选”的基础上探索试行“公推直选”。疏通“出口”关，对一些不安心本职工作、办事不公、以权谋私、群众不满的不合格村干部进行妥善处理，以增强村干部的竞争意识、危机意识，破除“村干部除了我没人愿意或能干”的错觉。
提高村干部待遇。通过调查分析发现，目前村干部待遇偏低是很多人不愿意进入村干部队伍的重要原因，也是个别村干部队伍战斗力、凝聚力不强的重要影响因素。在教育引导村干部讲奉献的同时，也要尽力改善提高他们的待遇。一是多方提高村干部的工资待遇。目前关防乡已给所有村干部买了养老保险和医疗保险，这在一定程度上解决了他们的后顾之忧。但是，村干部的工资仍然很低，主要依靠上级拨付的转移资金支付，而且一次确定后好几年都不变。就目前的状况，可以考虑将上级拨付的转移资金支付，随着整个社会平均工资水平的增长速度而增长，并适当安排一定的标准对村干部实行车辆交通补贴。还可以探索将村干部工资与带领群众致富、发展壮大村级集体经济挂钩，将新增长村级集体经济的一定比例用于对村干部的奖励。二是努力提高村干部的政治待遇。在与村干部的访谈中发现，很多村干部认为自己的前途渺茫，即使辛辛苦苦干一辈子也仍然是一个村干部。针对这种现状，可否考虑在每年新招录乡镇公务员中对村干部定向招聘，让他们感到有前途、有干劲，以激发他们工作的责任感和积
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极性。
完善村干部激励约束机制。一是实行“量化考核、民主测评”。每年年底对村干部进行考核，并将考核结果作为使用干部的重要依据。对德才兼备、政绩突出的村干部予以表彰奖励。二是实行“戒勉后进，末位淘汰”。建立健全村干部引咎辞职制，并严格执行，打通村干部出口，对因主观原因造成考核落后并经诫勉屡教不改的，劝其主动辞职，对其不主动辞职的，由村委会成员按照《村民委员会组织法》实行罢免。三是实行奖励工资制。把村干部年工资分为基础工资、人口规模工资、考核工资和奖励工资四部分，年终按实绩综合考核计分确定考核工资标准，工作在全乡位居前三名的村“两委”干部，增加奖励工资；倒数后两名的，扣减奖励工资。
加大对村干部的教育培训力度。目前，现任村干部年龄偏高、文化程度偏低，在对村干部教育培训时要注意灵活教育形式，除举办培训班、讲座外，要积极探索新形势下适应村干部特点的教育模式，教育内容上要突出宗旨教育、法律教育和技能教育三个重点。通过宗旨教育，使村干部牢固树立为村民谋利益的思想，切实增强责任感和进取开拓意识，不断激发他们的工作积极性、主动性和创造性。通过讲座、案例分析等形式，在村干部中大力开展法制教育，规范他们行为，使村级各项工作走上法制轨道。通过对农村实用技术、基层工作方法经验、涉农市场信息等内容的学习，提高村干部带领群众致富的能力。健全教育机制，形成“学习型”村“两委”领导班子，提高村干部建设社会主义新农村的能力。
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加大后备村干部培训力度。后备村干部建设是村干部队伍建设的一个有机组成部分，也是从源头上加强村干部建设的有效途径。笔者建议，按照与现有村干部1：1比例选拔出德才兼备、有培养前途的优秀人才作为后备干部。对村级后备干部加大教育培养，除举办培训班外，采取村内挂职方式进行岗位培养，以岗位锻炼人，以岗位考察人。实行后备干部动态管理，对优秀后备干部，推荐进入村级领导班子。可适当选派机关优秀年轻干部到村挂职，加大大学生村官的招聘力度，通过输血、换血，提高村干部队伍整体素质。
第二篇。选优配强坚持正确的用人导向，不断优化干部队伍结构，配优配强各级领导班子，为地区经济社会发展提供了坚强的政治保证和组织保证。
一、突出政治标准，坚持德才兼备、以德为先，强化领导干部的政治意识和责任意识。把政治敏感性和责任意识强，善于处理复杂情况、应对复杂局面，敢于承担责任的干部选拔到领导岗位上，努力打造一支政治坚强、对党忠诚、勤奋敬业、群众公认的干部队伍。坚持把德才兼备、以德为先作为选人用人前提条件。立足理想信念、政治品德、工作作风、道德品行对干部的德进行评价。
二、突出能力建设，改善知识结构，提高各级领导干部理论素养。建立领导干部理论学习考试考核制度，将结果纳入领导干部综合考核评价体系和领导班子建设目标管理体系，作为考核领导班子和使用干部的重要依据。充分发挥党校主渠道作用，举办各类干部进修班、理论培训班，加强干部的理论知识培训。
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三、突出选人标准，坚持面向基层、注重实绩，强化各级领导班子队伍建设。树立从基层选拔干部和在一线“锻炼、培养、使用”干部的用人导向，坚持在“干中发现干部、干中培养干部、干中使用干部、干中考察选拔干部、干中锻炼干部、干中调整干部”的用人机制，注重从基层和生产一线选拔干部充实到党政机关，建立和完善来自基层和生产一线的党政干部培养选拔机制。
一、突出政治标准，坚持德才兼备、以德为先，强化领导干部的政治意识和责任意识。把政治标准作为选拔任用干部的首要条件，注重在完成重大任务，应对重大事件中考察、识别和使用干部，大力选拔政治立场坚定、敢于站在维护祖国统
一、反对民族分裂斗争一线的干部。把政治敏感性和责任意识强，善于处理复杂情况、应对复杂局面，面对突发事件能够及时决断，敢于承担责任的干部选拔到领导岗位上，努力打造一支政治坚强、对党忠诚、能力突出、勤奋敬业、群众公认的干部队伍。坚持把德才兼备、以德为先作为选人用人前提条件，注重选拔任用那些确有真才实学、能力突出的干部。立足理想信念、政治品德、工作作风、道德品行对干部的德进行评价。
二、突出能力建设，改善知识结构，提高各级领导干部理论素养。建立领导干部理论学习考试考核制度，将结果纳入领导干部综合考核评价体系和领导班子建设目标管理体系，作为考核领导班子和使用干部的重要依据。充分发挥党校主渠道作用，举办各类干部进修班、理论培训班，加强干部的理论知识培训。积极邀请各类专家来哈密考察、精品文章
授课，并举办理论夜校、召开专题报告会、专题讲座，不断增强各级领导干部的理论素养。近年来，地区共举办各级各类培训班100多期（次），培训各级各类干部9600余人次。从党政机关及国有企业中选派1000多名政治上可靠、有培养前途和发展潜力的年轻干部选派到区外挂职，下派4000多人到基层一线进行挂职任职锻炼，通过担任乡镇长助理、村党（总）支部副书记、村主任助理，在实践锻炼中增长才干。
三、突出选人标准，坚持面向基层、注重实绩，强化各级领导班子队伍建设。树立从基层选拔干部和在一线“锻炼、培养、使用”干部的用人导向，坚持在“干中发现干部、干中培养干部、干中使用干部、干中考察选拔干部、干中锻炼干部、干中调整干部”的用人机制，注重从基层和生产一线选拔干部充实到党政机关，建立和完善来自基层和生产一线的党政干部培养选拔机制。党政领导班子成员出现空缺时，优先从具有基层或生产一线工作经历的优秀干部和人才中选拔，机关补充公务员，坚持从基层选调。县市换届中，严格把握人选标准和条件，重视领导班子成员专业知识配套，把培养选拔优秀年轻干部，改善县市领导班子年龄、知识结构作为县市、乡镇党政领导班子换届的重要任务。乡镇党委换届后，乡镇党委班子年龄梯次配备更趋合理，形成了以35—50岁为主体老中青梯次配备。乡镇党委委员平均年龄38岁，35岁以下干部占34.43%。同时，注意保留了一些政治上强、有丰富农村工作经验的其他年龄段同志。领导班子成员专业知识结构明显改善，一批熟悉农村工作的优秀干部进乡镇党委班子。当选的精品文章
74名党政正职基层经验丰富，均有乡镇或街道工作经历。乡镇党委委员专业涉及农业、经济、行政管理、城市建设、党务等各个方面，形成了专业优势互补的格局。有3名政治坚定、业绩突出、群众威信高、有发展潜力的村党支部书记选入乡镇党委领导班子。乡镇党委委员大专以上学历占93.44%，班子中女干部配备较上届增加11名，平均每个乡镇配备1名女干部。少数民族干部占33.77%，较上届增加6名。其中，少数民族副书记、乡镇长26名，占乡镇长总数的70.2%。
第三篇：选优配强村党组织书记坚持“三高三强”标准，广开“六个一批”渠道
切实选优配强村党组织书记
“农村要进步，关键在支部，主要看支书”。村党组织书记是一个村的主心骨、领路人。近年来，天门市委十分重视村级班子建设，特别是对村党组织书记队伍建设工作不断探索，不断创新，注重加强后备干部培养，注重拓宽选人用人视野，形成了坚持“三高三强”标准选人、广开“六个一批”渠道纳才的选人用人机制，村党组织书记队伍呈现出梯次配备、结构优化的良好局面。今年，为扎实做好第八次村“两委”换届选举工作，在换届选举前，天门市通过群众推荐、本人自荐、组织引荐等方式，对全市800个村的党组织书记进行了调整，其中现任村党组织书记中择优留任743人，现任村干部副职中提拔12人，本村致富能手、农民专业合作社负责人、复转军人中选拔20人，本村外出务工经商能人中引回13人，从市乡机关和企事业单位退居二线党员干部中选聘7人，从市乡机关和企事业在职党员干部
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中选派5人。调整后的村党组织书记中，高中及以上学历494人，占62%，50岁及以下的464人，占58%，村党组织书记队伍趋向年轻化、知识化，壮大了农村经济能人群体，为村级组织建设注入了新的活力。
“三高三强”是指：政治素质高，群众威信高，工作热情高，带富致富能力强，群众工作能力强，自觉奉献精神
强。农村工作任务烦琐，矛盾多发，作为一名村党组织书记，工作在最基层，生活在群众中，其个人的表现、能力、水平和政绩，是党的执政形象、执政能力和执政效果在广大人民群众中的集中体现，所以村党组织书记既要政治上靠得住，还要有深厚的群众基础，既要有想干事的热情，还要有能抓发展、能保稳定、能带队伍的能力，既要有为群众服务、带群众致富的觉悟，还要有无私奉献的情操。只要达到了“三高三强”标准，不论身份，不论资历，都可以竞争村党组织书记职位。
“六个一批”是指。从现任村党组织书记中择优留任一批；从现任村干部副职中提拔一批；从本村致富能手、农民专业合作社（专业协会）负责人、复转军人、回乡大中专毕业生、大学生村官等优秀人才中选拔一批；从本村外出务工经商能人中引回一批；从市、乡机关和企事业单位退居二线党员干部中选聘一批；从市、乡机关和事业单位在职党员干部中选派一批。今年适逢村级组织换届选举，市委高度重视，及早部署，就村党组织书记配备召开专题会议，研究制定了工作方案，决定换届以大部稳定为主，小幅调整为辅，在留任一批的基础上，把握民意，原地提拔一批；把握村情，按需下派一批；把握亲
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情，向外引回一批。特别是对外出务工经商能人，通过乡镇党委与驻外服务站和流动党员党组织召开建党90周年座谈会、村干部定向电话联系等方式，传递村级换届信息，向有志向回村任职的创业人员发出邀请，提
出希望和要求，实现了外出务工经商能人回村任主职零的突破。
xx年8月24日
第四篇：选优配强党组织书记的意见关于转发市委组织部《关于在村“两委”换届中采取多种途
径切实选优配强党组织书记的意见》的通知
各涉农乡镇、街道党（工）委：
现将市委组织部《关于在村“两委”换届中采取多种途径切实选优配强党组织书记的意见》（襄组通[xx]51号）转发给你们，请结合意见精神，认真贯彻落实。同时，请各地将拟担任村党组织书记的人选书面盖章报送区委组织部审核，注意层层保密，不得泄露相关信息。各地选优配强村党组织书记工作要确保在8月10前完成，并形成工作总结，8月12日前报区委组织部组织科。
中共襄城区委组织部
xx年8月2日
中共襄阳市委组织部（通知）
襄组通[xx]51号
关于在村“两委"换届中采取多种途径切实选优配强党组织书记的意见
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各县（市）区、开发区党（工）委组织部：
按照省委、省政府统一部暑，村“两委”换届选举工作将于今年9~10月集中进行。前期，各地按照省、市委组织部的安排，大力整治软弱涣散村，提前调整了一批村党组织书记。但是，各地还存在思想解放不够、整治标准偏低、选人视野狭窄的问题，亟待加大工作力度。根据7月2日全省村“两委”换届选举工作电视电话会议精神和市委书记李新华同志在襄阳分会场上的讲话要求，各地要抓住换届契机，切实加强农村党组织带头人队伍建设，着力建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的农村党组织书记队伍，进一步推广农村基层组织建设“三三制”模式，引领农村改革发展。现就在村“两委”换届中切实选优配强党组书记提出如下意见：
一、要深化认识，把选优配强党组织书记作为村“两委”换届工作的重中之重来抓
农村党组织书记是村级领导班子的“主心骨”，是党员队伍的“排头兵”，是农民群众的“当家人”，是新农村建设的“领头雁”。实践证明，选优配强一个村党组织书记就能够带动一方发展、造福一方百姓、确保一方稳定。选优配强农村党组织书记，对于加强和改进农村基层组织建设、推进农村改革发展、加快建设社会主义新农村具有十分重要的意义。全市各级党委必须高度重视农村党组织书记队伍建设，把选优配强农村党组织书记作为村“两委”换届选举工作的重中之重，作为检验换届工作是否成功的重要标准，不断拓宽选人视野，创新选任方式，下大气力做好农村党组织书记的选配工作。
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二、要拓宽视野，通过多种途径产生村党组织书记人选
各地要按照省委提出的“五个一批”要求，进一步解放思想，拓宽视野，真正把优秀村党组织书记人选的酝酿工作做细做实。各地在选配村党组织书记时，要综合考虑“三位一体”的组织设置，尽可能地把农村经济组织和社会服务组织中的优秀人才选进村“两委”班子。党组织、自治组织和集体经济组织或社会服务组织的成员能够交叉任职的要尽可能交叉任职，主职干部能够“一肩挑”的要尽可能“一肩挑”，确保实现市委提出的“三位一体”目标要求。
一是要从现任村党组织书记中择优“留”。各乡镇党委要迅速组织对农村“两委”班子进行任期目标考核，重点对现任村党组织书记进行任期考核，广泛听取民意，客观进行评价。对政治素质高、工作能力强、工作作风实、工作业绩优、群众反映好的现任村党组
织书记，除因年龄、身体等原因外，在换届中要尽可能地继续推选担任党组织书记。
二是要从外出务工经商能人中择优“引”。各地要以村为单位多对本村在外务工、经商、办企业的党员情况进行摸底，对有一定群众基础、思想道德素质较好、具有较强经济实力的，乡镇党委要组织专班逐人进行走访，尽可能地把有回乡创业意向的党员引回来，带领群众共同发展。并通过组织手段，为他们提供展示平台，使广大党员群众充分认可。
三是要从市、县、乡退休和退居二线的干部中择优“请”。对本村在外工作的已经退休和退居二线的党员干部，要主动上门邀请他们
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回村任职，充分发挥他们政治坚定、精力充沛、工作经验和人脉资源丰富的优势。对退居二线的回村任职的党员干部，其原单位一切待遇不变，同时享受村干部的有关待遇。
四是要从大学生“村官”中择优“选”。各地要创造条件，让优秀大学生“村官”参加竞选，顺利进入村“两委”班子，真正改善村级领导班子的年龄、学历结构。对特别优秀的，可以直接推选担任村党组织书记。大学生“村官”当选村党组织书记后，聘期内原享受的相关政策待遇不变。
五是要从本村能人中择优“推”。要善于从本村致富能手、农民经纪人、集体经济或社会服务组织负责人、复转军人、回乡大中专毕业生中发现和培养村干部，对有培养前途的，要积极引导党员群众进行推选。尤其是对集体经济组织或社会服务组织中的优秀人
才，要尽可能地推选进村“两委”班子，特别优秀的、党员群众特别认可的可以直接推选担任村党组织书记。
六是要从县、乡机关和事业单位党员干部中择优“派”。对本村确实没有合适人选的，县、乡两级党委要统筹安排，从县、乡机关和事业单位中选派综合素质高、开拓精神强、本人有意愿的党员干部到村任职。在村任职期间，其原单位一切遇不变，同时享受村干部的有关待遇。任期结束后，考核优秀的优先提拔使用。
三、要加强领导，确保选配工作落到实处
市委组织部已将村党组织书记人选选配工作列入xx年基层党建工作专项考核内容，作为今年县、乡党委书记基层党建工作专题述职
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的重要内容。各地务必高度重视，认真抓好工作落实。
一是要建立领导责任制。县、乡党委要把选优配强村党组织书记作为一项重要任务抓紧抓实，实行“一把手工程”一把手亲自抓。县（市、区）委书记要亲自安排部署，乡镇党委书记要直接负责，组建工作专班具体落实。乡镇领导班子成员和乡镇干部要包村开展工作，对调查摸底、人员调整、换届选举以及今后发展要一包到底，落实任务，明确责任。
二是要进一步做好调查摸底工作。各地要在前期排查的基础上，由县（市、区）委组织部统一组织，以乡镇为单位，对各村“两委”班子建设现状特别是村党组织书记的现实表现情况，再集中进行一次排查分析。要提高工作标，扩大整治范围，对村党组织书记人选逐村建立数据库和档案。
三是要严格执行村党组织书记任前备案管理制度。对拟调整的村党组织书记人选，由各乡镇党委集体研究后报请上级组织部门审批。县（市、区）委组织部要把好资格审查关，对各村党组织书记人选储备和提前调整到位情况逐一登记造册，并上报市委组织部备案。
各地选优配强村党组织书记工作要确保在8月上旬前完成，并以县（市）区委为单位形成工作总结，8月15日前报市委组织部（组织科）。各地工作进展情况和好的做法，请及时报送。
中共襄阳市委组织部
xx年7月4日
第五篇：选优配强后进村党支部书记创新用人机制
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选优配强后进村党支部书记
沙坪镇党委书记张秋云
后进村问题一直是制约农村经济发展的瓶颈，也是农村基层组织建设中的短板，抓好后进村的整顿，积极促进后进村的治理转化，是做好新形势下农村工作，提高农村党的建设水平，维护一方平安祥和的客观要求和现实举措。后进村成因千头万绪，究其原因最根本的在于没有一个好的村班子，关键是缺少一个好的支部带头人。去年底，我们结合村两委换届工作，按照“选好一个人，带好一个村”的思路，以选优配强支部书记为突破口，在选拔方式和办法上做了一些积极的探索和尝试，取得了一定成效。
一、基本情况
万安县沙坪镇地处万安县河西上乡片，是一个偏远库区、山区乡镇。在换届选举前确定的后进村为外龙村，该村辖7个村民小组，人口272户1152人，耕地面积1201.95亩，目前共有党员28名。其中女党员2名，占党员总数的7.14%。45岁及以下的党员10名，占党员总数的35.71%。高中以上学历的党员8名，占党员总数的28.57%，外出流动党员3名。该村是一个典型的山区村，群众的经济来源单一，主要依靠传统农业种植（虽然人均耕地面积达1.1亩，但是70%只种植一季）和外出务工，收入水平低。近几年来，该村陆续出现了一些问题：党委下达的任务不能按时完成；乱占乱建以及
1的矛盾纠纷等社会不安定因素不断增多；村级财务管理比较混乱；班子软弱涣散、不团结，群众公信度不高。针对这些问题，去年
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底，党委成立工作组进村进行了全面调查，调查的对象涉及多个层面和类别，最后得出的结论是：现任村两委班子，特别是村支部书记群众满意度、公信度低。在实地调查中我们也同样发现，在村现有党员当中很难找到一个群众公认度比较集中的人选，党委一时也很难初步确定换届人选，于是决定把选择权全部交给党员和群众，采取竞职演说和差额直选相结合办法公开竞选该村支部书记。
二、主要做法
1、摸底调查。为制定出科学的竞选方案，镇党委再次派驻四个工作组，深入到该村7个村民小组90%以上的农户家中进行走访，同时，还邀请该村两委干部、村小组组长，党员代表和致富能手进行约谈，征求村两委干部的配备意见和支部书记的选举方案。走访中共发放村两委干部调查问卷200份，个别访谈60余人，征求到意见建议35条。结合征求到的意见建议，镇党委召开了专题分析会，制订完善了该村的换届方案，为确保整顿工作顺利推进奠定了坚实的基础。
2、公开报名。竞选方案出台后，针对当前农村党员、群众中存在的民主参与意识不强，从众心理比较普遍的现象，镇党委层层召开动员大会，广泛宣传“两委”换届的目的意义。及时把县委确定的换届人选任职资格条件和竞选方案通知到每个党员，尤其是在外务工的流动党员。对群众推荐相对集中、个人热心集体事业、具有
2致富技能、文化水平较高、群众公认度较高的优秀党员还逐一进行电话通知，鼓励他们报名参选。通过深入细致的宣传，全村共有6名符合资格条件的党员报名参加了该村支部书记竞选。
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3、规范程序。在整个竞选过程中，我们注重把握好五个环节。一是确定评委小组。评委小组由全体党员、按自然村小组人口比例确定的村民代表以及自愿申请参加的代表三部分组成，总人数不得低于30名，人多不限；二是竞职演说。由镇党委下派工作组到该村组织召开公开竞职演说大会。会上由6名竞职候选人逐一登台进行竞职演说，主要介绍竞职的优势和不足，以及竞职成功后的工作打算。每名竞职候选人演说结束后，给予10分钟时间由评委小组自由提问，接受评委小组“面试”；三是公开推荐。组织评委小组对竞职候选人的竞职演说和面试的表现情况做出综合评判，填写推荐票，现场公布得票情况，按照得票高低确定村支部书记考察人选3名；四是差额票决。村支部书记考察人选确定以后，由镇“两委”换届领导小组负责，成立考察组，严格按照换届选举方案规定的资格条件逐一进行全面复核，并通过上门走访、个别谈话、接受举报等方式，分别对候选人选进行了综合考察，系统全面客观地掌握了每个考察人选的德才表现。将考察情况在党委班子会上汇报，由党委班子进行差额票决，确定2名村支部书记正式候选人，批复该村进行党内直选；五是党内直选。批复公示无异议后，召开支部党员大会，按照党代会的选举程序，对确定的2名村支部书记正式候选人进行差额选举。最后选举结果为一名在深圳打工的驻港部队复员军人在
3竞选中脱颖而出，直接从一般党员当选为该村支部书记。
三、初步成效
一是探索出了一条治理转化后进村的新举措。打破传统，拓宽了
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选人用人视野，对解决后进村带头人“选人难”问题、治理转化后进村起到了积极的促进作用。新当选的村支部书记上任以后，工作起来比较超脱，能够公道处事，公正办事，扎实干事，帮助群众办了实事，解决了不少村里多年难以化解的矛盾纠纷，党员和群众对两委干部满意度较高，目前，村里各项工作已经初步走上了正轨。
二是促进了村党支部书记队伍整体素质的提升。面向全村党员选拔，吸引了各行各业“能人”向农村集中，为村级班子输入了新鲜血液，增添了活力。新当选的支部书记个人综合素质较高，促进了村党支部书记队伍的年龄、文化、性别结构的优化。由于这次公开竞选，报名，演说、考察和票决环节程序都透明规范，体现了竞争、择优的原则，党员、群众对这种竞选办法也比较认同。
三是激发了全镇村党支部书记的工作积极性。公开竞选村党支部书记，起到了“选拔一批、发现一批、激励一批”的效果，竞选的村党支部书记上任后，有较强的荣誉感，能够积极创新思路、破解难题、扑下身子，踏实工作，以实际行动赢得了党员群众的信任。特别是这种选举办法的创新，使个别“动力不足、停滞不前”的村党支部书记有了危机感，打破了过去“干与不干一个样”、“干好干坏一个样”的局面，形成了不守“摊子”、不当“太平官”的共识，营造了创先争优、干事创业的良好氛围。
四、几点启示
1、党员群众参与是基础。在竞选方案出台时，镇党委一直担心得不到党员和群众支持和广泛参与，在经过镇村干部深入细致的宣
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讲，进一步激发了当地党员、群众的主人翁意识和奉献精神。很多群众和党员都能够自愿参与到活动中来，几名长期在外务工的流动党员也深受鼓舞，自觉加入到竞选中来，表示愿意回家乡作贡献。党员杨荣昌在县城经营着自己的一家门面，生意也越做越大。怀着对家乡事业的热情，个人也自愿加入了竞选，愿意带领群众脱贫致富。党员肖和华原为驻港部队退伍军人，本来在深圳有一份月薪4000元的高薪工作，在当地群众和政府的感召下，个人自愿放弃了这份高薪工作，回到家乡为群众服务。
2、竞选方案规范是关键。在情况相对复杂的后进村开展竞职演说和差额票决村支部书记，这比普遍实行的“两推一选”、“公推直选”等办法难度更高、要求更严，操作更难。对于这种创新的机制，很多党员和群众开始时对这种竞选方案存在质疑，认为是在走“过场”，流于形式，做表面文章。通过把把竞选过程做到细化规范透明，特别是在公开推荐换届，完全把权力交付给当地群众和党员，让他们按照自我意愿行使了权利和职责，得到了他们的高度认可。
3、组织领导到位是保证。由于在摸底调查和公开报名阶段前期准备工作做到比较扎实和到位，为整个活动开展奠定了坚实基础。特别是在竞选过程中，党委下派的工作组按照程序，能够正确行使自己的工作职责，甘愿充当活动的协调和服务者，不当裁判员。在
5票决环节，党委能够把握大局，起到把关作用，引导党员推选出合适的村支部书记人选。
内容仅供参考
篇五：如何建强村两委班子
一、潜心学习，加强修养，在增强自身素质上用实劲
随着农村改革的逐步推进，新生事物不断涌现，农村工作的任务更加艰巨、复杂。作为农
村两委干部，要适应不断发展变化的形势和任务的要求，就必须把加强学习摆在首要位置，努力提高自身综合素质和能力，要做到“三学”：一是学*理论。认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、十六大报告等重要理论、著作，学深学透，不断提高运用理论分析、指导工作实践的能力，达到履行职务所必须的*思想和理论水平。
二是学科学文化知识。通过集中办班、经验交流、教员辅导、信息发布、村“两室”活动等形式，多渠道对农村干部进行法律法规知识、市场经济知识、农业科技知识、实用技术知识的培训，用现代科学文化知识武装头脑。
三是学先进地区的经验。广泛开展“大参观、大发动”活动，结合实际，组织村干部有针对性地到先进地区参观考察，带着问题出去，在观摩交流中开阔思路，在横向比较中看到差距，在学习借鉴中汲取经验，帮助农民广开致富门路。
通过学习，切实提高农村干部的整体素质，着力增强两种能力（带头致富能力、带民致富能力）、两种观念（宗旨观念、群众观念）和两种意识（廉政意识、民主法制意识），使广大农村干部真正成为贯彻执行党的路线、方针、政策的引路人；领导农民发展经济、致富奔小康的带头人；懂经济、善管理、识大体、顾大局、依法办事的明白人；关心群众冷暖疾苦、为群众办实事的热心人；实事求是、作风正派、廉洁奉公的老实人。
二、强化意识，理顺关系，在转变作风上求实效
作风体现能力，体现水平。农村干部要在群众中树立良好形象，必须把思想和工作作风转变作为重要一环，不断强化群众意识、实干意识和团结意识。
一是要牢固树立“以民为本”的思想观念。要强化“四心观”，即：知心、交心、爱心、公心。
知心，就是要把全部心思和精力用在为群众办好事、办实事上，最大程度地了解广大群众的冷暖疾苦，做农民群众的贴心人，做群众信任的好干部。交心，就是要不失时机地通过谈心交心，掌握群众的思想反映，释疑解惑，理顺情绪，把群众的思想统一到党的路线方针政策上来。
爱心，就是树立*党人应有的道德观和人生观，始终以群众为衣食父母，把群众的困苦当成自己的痛苦，把群众的需要当做自己的责任，把群众的利益放在第一位，把真心爱群众转化为真心服务于群众。公心，就是要有对党对民、对上对下高度负责的精神和强烈的责任感。
做到心系农民，立党为公，想党事，办公事；想大局，办大事；想群众，解民苦。二是要树立苦干实干的工作作风。
篇六：如何建强村两委班子
如何加强农村基层党组织建设
基础不牢，地动山摇。党的基层组织是党在社会基层中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。党的十六大把全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化确立为新世纪新阶段党的战略目标，使党的基层组织的工作面临着更为繁重的任务，也对新世纪新阶段党的基层组织建设提出了新的更高的要求。江泽民同志在党的十六大报告中强调：“党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，应该成为贯彻‘三个代表’重要思想的组织者、推动者和实践者。要坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，扩大党的工作的覆盖面，不断提高党的基层组织的凝聚力和战斗力。”我国是一个拥十多亿人口的大国，百分之八十的人口又都在农村，农村发展的快与慢，农村稳定不稳定，农村基层党组织起着至关重要的作用。要把党在农村的路线、方针、政策和决议落实到实际工作中去，变成广大党员和群众的自觉行动，最终要靠农村基层党组织来贯彻。
农村基层党组织的地位和作用主要表现在以下几个方面：首先，对本村的重大问题作出决策，保证党和国家在农村的路线、方针、政策的贯彻执行。农村基层组织是党在农村的基层政权，是党的路线、方针、政策的最终贯彻落实者，中央再好的方针、政策，如果没有农村基层组织的贯彻落实，也是一纸空文。这也是农村基层组织的重要职责和任务。其次，农村党组织是带领群众发展农村经济，增加农民收入的组织者。农村基层党组织只有发挥战斗堡垒作用，才能理出一条好的经济发展思路，作为农村经济发展的领导组织，如果能结合本地实际，因地制宜，规划好本村的发展目标，群众就会跟着走，跟着干，“农民富不富，关键在支部”，也正说明了这个道理。其三，农村基层党组织是党在农村的象征和扞卫者，是党的形象在农村的体现，党的权威在农村发挥得好不好，党的队伍有没有战斗力，也关键靠党支部去体现，农村稳定不稳定，也与村支部的战斗堡垒能否发挥作用有直接关系。其四，农村基层组织是壮大党的队伍、搞好党组织建设，思想建设的培训者和实施者。农村基层组织要不断培养入党积极分子，发展党员，为党的肌体输入新鲜血液，才能使我们的党永葆青春活力。要不断加强组织建设、思想建设，开展形式多样的党的教
育活动，才能使支部的战斗堡垒作用和党员的先锋作用充分发挥出来。其五，领导青年团、民兵、妇联等群众组织，发挥各自的作用，促进各项工作的健康发展。
在新的形势下，我们党确立了跨世纪的宏伟目标，从现在起到21世纪的前十年，对于我们党和国家是至关重要的时期，改革还处于攻坚阶段，社会主义市场经济的发展也处于关键时期，这对我们党和每个党员提出了更高的要求。一是改革开放和发展社会主义市场经济作为崭新的事业，必然要求党员解放思想，转变观念，带头克服保守、僵化思想，坚决贯彻党的路线、方针和政策，树立改革开放意识和市场经济观念，在改革开放和发展社会主义市场经济的实践中，身体力行，做好本职工作，发挥先锋作用。二是改革开放和发展社会主义市场经济涉及人们的利益关系，要求党员服从党和人民的根本利益。三是改革开放和发展社会主义市场经济向何处去的问题，要求党员必须坚持社会主义方向。四是改革开放和发展社会主义市场经济是复杂的社会系统工程，要求党员不断提高工作能力和工作水平。
面对国际环境和改革开放发展社会主义市场经济的新形势，就必须充分发挥各级党组织的作用，尤其在农村，涉及的问题复杂，矛盾较多，因此，加强农村基层党组织建设越来越显得重要。但是，目前在一些农村党组织和农村实际工作中还存在着一些矛盾和问题。与当前的形势和党的要求还有一定距离，已经影响到基层政权和党在农村的形象问题，不能不引起我们的忧虑和重视。这些问题主要表现在：
一、部份农村党支部的战斗堡垒作用不强，工作思路不清，没有工作方法，得过且过，当一天和尚撞一天钟，没有带领群众走共同富裕道路的信心和决心，造成工作盲目被动，对上级布置的工作消极应付，对该做的工作能拖就拖。
二、部分农村干部尤其是党支部书记素质不高，工作方法简单粗暴，观念陈旧，思想僵化，仍然凭老的经验工作，老习惯办事，有的法制意识不强，有法不依，靠资格、靠辈份、靠族威面子去解决问题，有的作风不民主，独断专行，不尊重民意，有的采取愚民政策，糊弄百姓，严重影响了党在群众中的威信。
三、办事不公，引起党群、干群关系紧张，引发矛盾和问题，致使问题越积越深，越积越不好解决，甚至引发集体上访、告状、闹事，党的民主集中制原则不能执行，使一些工作因班子意见不统一难于开展。
四、农村党组织缺乏吸引力，党员老化，使支部失去了活力，究其原因，一是有些党组织只注重抓经济发展而忽视发展党员，甚至长期不发展党员，在非党群众中造成了入党难，尤其是青年入党难现象，挫伤了他们要求入党的积极性。二是有些农村党支部书记以种种借口阻挠青年人入党，怕他们入党后顶了自己的位置，三是一些农村基层党组织软弱涣散，个别党员干部党性不强，立场不坚定，存在着不正之风和腐败行为，严重影响了党的形象和对群众的感召力、凝聚力。
五、组织制度不健全，党内生活不正常。相当一部分基层党组织长期不过组织生活。近年很多农村党员外出务工经商，流动性大，党支部缺乏一套行之有效的管理办法。更多的地方是有制度有规定，但落不到实处，党员队伍思想散、组织散、纪律散。
六、部份村两委班子关系不协调，存在着两种错误的倾向。一是党支部对村民事务大包大揽，以党代政；二是村民委员会抛开党组织的领导，凭借民选的优势，不服从支部的领导和指导，导致两委关系不协调，工作难以开展。
为把农村基层党组织建设成为团结和带领群众进行改革和建设的坚强领导核心，根据“围绕经济抓党建，抓好党建促经济”的指导思想和“抓基层、打基础、分类指导、整体推进”的农村党建工作思路，针对当前农村一些党组织中存在的问题，我认为应该从以下方面加强农村基层党组织建设。
一、要大力加强农村基层党组织建设，不断提高基层党组织的战斗力、凝聚力、吸引力。农村党的基层组织处于社会生活的第一线，基层党员、干部与农民朝夕相处，是农村群众了解党、认识党的窗口。基层党组织和党员的作用如何、形象如何，直接关系党和政府在人民群众中的影响力、凝聚力、号召力和威信。群众对我们党的认识不仅看党的方针、政策，看党的宗旨和主张，而且更多是看本单位党组织的作用和身边党员的表现，如果基层党组织软弱涣散，缺乏战斗力，就不可能有凝聚力和感召力，因此，党的基层组织要认真加强自身建设，按照“三个代表”重要思想和“云岭先锋”工程“五好五带头”的要求把农村党的基层组织建设成为认真学习和忠实实践“三个代表”，团结和带领农民群众建设社会主义新农村的坚强战斗堡垒，为农村的改革发展稳定提供强有力的政治和组织保证，增强基层党组织的战斗力、凝聚力、吸引力。
二、提高农村基层党组织领导经济建设的能力。以经济建设为中心，是党的基本路线的核心内容，也是各级党组织的根本任务。农村基层党组织要在市场经济大潮中找到自己的位置，就必须适应市场经济的要求，提高自己领导经济工作的能力。党组织和党员必须提高自己的素质，懂经营、会管理、能致富，带领群众走共同富裕的道路，才能成为群众的典范和楷模，才能得到群众的支持和拥护。当前农村党支部迫切需要解决的问题是找准一条符合本地实际的发展路子。发展农村经济，增加农民收入，走共同富裕的道路，是广大农民的根本利益和共同愿望，也是农村基层党组织增强凝聚力和吸引力的物质基础。村支部应紧紧抓住这个主题，按照市场的要求，立足于发挥本地优势，并使其同利用外部有利条件结合起来，选准致富路，组织和引导农民发展生产，搞活经济，积极大胆的闯市场、奔小康。
三、正确处理村委会同村党支部的关系。村民委员会是村民自治，实行自我管理、自我教育、自我服务的组织，是我国农民在中国共产党领导下实行基层直接民主的形式，是社会主义市场经济条件下，农村村级事务的管理和农村社会矛盾的解决等问题的重要组织保障。各级党委要从加强基层社会主义民主，保持农村社会长治久安的角度重视村民委员会建设，抓好村民自台，推广村民民主决策、民主监督的经验，村党支部要树立高度的民主法制观念，积极引导村民委员会在党的领导下开展村民自治，积极支持村民委员会的工作，使一些应该由村民民主决定的问题，都按民主程序，进展民主决策，不要包揽代替；要尊重村民委员会、村民代表大会按照民主法制程序作出的各类决定。实行村民自治，既对党支部的领导水平提出了更高要求，又为发挥党支部的领导核心作用提供了有利条件。党支部要领导和支持村委会依法开展工作，村委会必须把自己置于党支部领导之下，定期向
党支部汇报工作和反映民意，属于村委会职责范围内的事情要主动负责地做好。
四、树立良好的形象，赢得民心，“村看村、户看户，群众看的是干部”。要加强基层组织建设，必须先从抓班子，带队伍做起，班子主要是选好一个村支部书记，他是领头雁，选得好坏，直接影响到班子的好坏，选就选那些在群众中有威信，有事业心，办事公道，能统揽全村工作，有较强的组织领导能力，顾全大局，善于协调各方面关系，善于学习科学技术和经营管理知识，能自己致富，又能团结带领本村干部群众共同致富，勇于开拓的事业型人才任村支部书记。要强化党支部领导核心作用，建立党支部领导下的村民自治工作机制，使支部工作规范化，村民自治法制化，民主监督程序化，只有这样才能赢得民心，村支部才有号召力。
五、建立一支作风过硬，在村里能起模范带头作用的党员队伍，使党员真正成为群众的贴心人。以实施“云岭先锋”工程中的“三培养”为重点，即：把优秀致富能手培养成党员，把党员培养成致富能手，把党员中的优秀致富能手培养成村干部，切实改善农村党员干部队伍的素质结构。要加强宗旨意识教育，使每个党员牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念，在工作中广泛开展“致富思源，富而思进”教育，努力作“三个代表”的实践者，永葆共产党员先进性。坚持把群众利益放在第一位，把维护群众利益作为自己一切工作的出发点和落脚点，以群众是否满意、高兴、赞成来衡量自己工作的得失，发扬民主作风，虚心听取群众的意见和建议，相信群众、依靠群众、尊重群众的首创精神。
六、强化管理监督，建立一套好的管理体制，强力推行政务、财务、村务公开，接受群众监督。提高农村基层工作的透明度，赢得群众的信任。如农村计划生育指标，村干部子女执行计划生育情况，宅基地分配情况，财务收支，招待费开支等各项费用情况，要公布上墙，避免一些人弄虚作假，损公肥私等腐败现象的产生。同时扎扎实实做好民主评议党员、民主评议干部工作，对评为不合格的党员和干部要坚决给予严肃处理。以维护党员干部的整体形象，保持党员干部队伍的先进性。
七、增强法制观念，消除特权意识。在法律和纪律面前决不允许有特殊的公民和特殊的党员，应当人人平等，每个人都必须自觉地遵守法律和纪律，这也是宪法和党章明确规定的。村级干部是最基层的组织者、领导者，他们肩负着承上启下，带领群众脱贫致富的责任和义务，而不能处处高群众一头，加强农村基层党组织建设要把加强对村级党员干部的法纪教育作为一项重要工作，消除“官大于法”的错误观点和习惯势力。
八、树立公仆意识，正确行使权力。全心全意为人民服务是我们党的宗旨，也是村级党员干部一切行为的准则，因此，每个村级党员干部都要树立群众观念，办任何事都要想到群众为了群众，依靠群众，切实维护群众利益，决不能滥用权力。欺压百姓。
九、加强作风整顿、密切党群干群关系。近年来，由于个别村级党员干部思想素质低下，作风粗暴，动辄打骂群众，在社会上造成极坏的影响，如不认真加以解决，将会严重影响党和政府在群众中的威信，必须引起高度重视，不断加强对村级党员干部的思想作风进行整顿，教育广大党员干部自觉接受群众监督，同时转变干部作风，多为群众办实事，办好事，进一步密切党群、干群关系，巩固基层人民政权，赢得群众的真正拥护和信赖。
十、加强农村党风廉政建设，促进农村社会稳定和经济发展。针对当前群众最关心、反映最强烈且易诱发各种矛盾或滋生腐败的问题，要建立健全领导班子民主生活会制度，干部谈话制度，公务接待制度，财务监督管理制度以及村民代表大会和党员代表大会制度等。对于规范基层党员干部的行为，增强其勤政为民的自律意识，都能起到积极的作用。
总之，农村基层党组织总体上讲大部分是好的，支部的战斗堡垒作用强，在群众中树立了良好的形象，能够在改革开放和发展社会主义市场的新形势下。带领群众脱贫致富，发展农村经济，保一方平安。但是，由于农村基层组织所处的特殊地位及党赋予的权力，对一些瘫痪、半瘫痪班子存在的问题及产生的危害将影响到整个大局的稳定，不能不引起我们的高度重视，尤其是当前新形势下必须大力加强农村基层党组织建设，只有这样，我们的社会主义大厦才能根基牢固，永
远立于不败之地。我们的社会主义现代化建设的宏伟大业才能实现。
篇七：如何建强村两委班子
关于加强村支两委班子建设的意见
随着社会经济的飞跃发展，农村基层民主政治建设的不断推进以及人民群众参政议政的要求不断提高，农村工作形势和任务正在发生重大变化，对基层村干部提出了新的更高的要求。为了更好地服务农村、服务农民，更好地完成新的工作任务，必须加强和完善村支两委班子建设，使村支两委班子能够适应新形势的要求，能够胜任新时期工作，从而全面推进我乡社会主义新农村建设。现就村支两委班子在学习、思想、制度、作风、纪律等五个方面加强建设提出若干意见。一、不断加强学习，提升综合素质。
作为工作在第一线的农村村干部，担负着贯彻落实党的路线、方针、政策，密切党和政府同人民群众的联系，带领群众致富奔小康的重任。要完成好这些任务，实现我乡农村稳定、健康、快速发展，就要求村干部时刻注意加强学习，不断提高自身工作能力和政策水平，切实增强处理问题、解决问题的能力。
如何才能提高自身综合素质？首先要端正学习态度，要有活到老学到老的思想，要变应付被动的学习为积极主动的学习，经常看报、看新闻、看农村杂志等。积极参加上级组织的各种学习、培训活动，尽快充实自己。其次，要广泛学习各类文化知识，既要学习党的路线、方针、政策，又要学习切合农村工作的各种文化知识和法律法规，了解党的农村政策，熟悉农村工作技巧，掌握1-2门农村实用技术。用知识丰富自己、武装头脑。再次，要学以致用，将所学知识运用到实践中，理论指导实践，创新工作方式，提高工作能力。在工作中要注意积累经验，从实践中提高自己处理解决问题的能力。
二、加强思想政治建设，筑牢为民思想防线。
建设好村支两委班子队伍，思想教育工作必须先行，思想教育为村干部在农村工作中指明了方向。提高自身思想政治素质，一要加强理想信念、“三个代表”重要思想、“十七大”精神、党的宗旨、群众路线、政策法规、市场经济知识等方面的教育，增强依法行政、文明办事观念和做好新时期群众工作的能力，自觉把对上负责与对群众负责统一起来，做到勤政为民；二要加强对爱国主义、集体主义、社会主义、权利义务、健康文明、科学文化等方面的教育，正确认识和处理好集体、个人之间的利益关系，进一步明确自己的权利和义务，自觉规范自己的行为，遵纪守法，注意做好群众的模
范，树立好村官的形象和威信；三要解放思想，实事求是，开动脑筋，要有创新观念，用新的知识新的思想武装自己，破除一切封建迷信思想；四要变享受者为服务者，要积极主动地为群众办好事、办实事，时刻维护群众的利益，宁愿苦己，不负他人，做人民群众满意村干部。
三、强化制度建设，健全工作机制，提高工作效率。
制度是建设社会主义新农村、促进社会稳定、保障农村发展的有力措施，要搞好农村建设，就必须整合各种资源，健全和完善各项工作制度。一是建立和完善目标管理机制。要建立和完善村级干部岗位责任制、述职述廉制度、村级组织任期目标责任制和村级干部目标管理责任制，定期考核，加强督查，进一步强化村级干部的责任感和事业心。二是加强农村基层民主政治建设。要认真抓好村民议事规则、党务、政务、财务公开制度建设，给群众一个“明白”，还村干部一身“清白”，消除群众对村干部的猜疑。三是理顺领导管理体制。通过建立健全村“两委”成员联席会议制度、村委会向村党组织报告工作制度、村“两委”会议事规则，进一步规范村党支部和村委会的职权范围，正确处理村“两委”的关系。四是建立监督约束机制。认真落实村干部述职述廉、干部离任审计、村帐乡管、“一事一议”等制度，从源头上消除滋生腐败的土壤。探索建立村干部淘汰机制，利用民主评议渠道，对那些政绩平平、工作长期不起色，以及存在不团结、搞内耗等问题的村级班子及其成员，采取有力措施，及时进行整顿，确实不具备担任村干部资格的，要及时进行调整、更换，努力营造争先创优的良好工作氛围。
四、注重作风建设，塑造村干部良好形象。
村干部处在农村第一线，直接与农民群众打交道。村干部的作风，在群众眼里就代表着干部形象，就是政风、党风，牢固树立为民服务思想，塑村干部良好形象，切实改进思想和工作作风就显得尤为重要。加强作风建设，首先是要坚持解放思想、实事求是，反对因循守旧、不思进取；坚持公道正派，反对优亲厚友；坚持廉洁自律，反对以权谋私；坚持艰苦奋斗，反对铺张浪费。其次是要深入到群众中去，了解民意，时刻把群众的冷暖放在心上，保持党和群众的血肉联系。要勤政为民、真抓实干，切实为老百姓办实事、办好事，实实在在地帮助群众解决生产生活中的困难和问题。第三是要通过改进工作作风，来解放“两委”关系不协调和决策不民主、不科学等方面的问题。当好村干部，必须要有奉献精神。只有不计个人得失，埋头苦干、以身作则、清正廉洁、全心全意为群众办事；只有坚持民主集中制原则，才能使“两委”干部心往一处想，才能得到群众的信任和拥护。
五、狠抓纪律建设，做勤政、廉洁、高效村干部。
村干部纪律建设关系到以农村建设的方方面面，关系到农民群众的切身利益，因此要加强考核，严格督查。一方面村支两委要制订具体的考核办法，督促村干部加强责任意识，切实履行职责，圆满完成任务；另一方面要严格督查，严格责任追究，对群众反映属实的问题，必须严肃查处；对村干部因工作不力，行为不当或工作失误造成较大损失或影响，责令其进行整改，整改不力的劝其辞职或撤职。第三要正确对待和使用好手中的权力，切实搞好村务公开，从源头上防止腐败。要不断探求加强纪律建设的新途径、新措施、新办法，不断丰富和完善加强农村基层纪律建设的内容，不断把农村基层纪律建设工作引向深入。
广大村支两委班子成员在平时工作实践中，要不断学习，不断探索，不断充实，不断积累，尽快在短时间内丰富经验、武装头脑，提高自身综合能力，为我乡农村经济社会的持续、稳定、健康发展作贡献。
篇八：如何建强村两委班子
浅淡如何抓好村级班?建设2019-07-18党的农村基层组织是党在农村全部?作和战??的基础，村级班?建设是是农村基层组织建设中的重中之重，是农村?作的具体实践者、组织者和推动者。为了进?步加强村级班?建设，我就?作之余，到?些典型村进?了专题调研，结合调研的情况，现就农村班?建设谈?些粗浅的看法。?、村级班?建设存在问题村级班?建设虽然取得了明显成效，但是整体??，仍然存在?些薄弱环节和不?。?是少数村级班?的凝聚?、创造?和战??不强。由于“三?”不强，难以及时有效的解决村内发?的各种?盾纠纷和突发事件，导致问题不能及时解决，造成村内不稳定，群众不满意。?是村党员、?部思想观念有待进?步加强。近年来村两委?部虽然参加深?学习实践科学发展观活动及?部作风建设年等专项活动的学习，但?些党员?部思想观念仍不够先进，?作?法仍不够灵活，致富本领上创新观念不够强。
三是村级班?规范管理?作需要进?步完善。仍然存在党员?部管理不到位现象，特别是外出党员的管理弱化；此外，个别村级班?的组织活动开展不及时，开展程序不规范，发挥作?不明显。四是党员?化问题?较突出。?些村党员队伍的年龄?化造成党员活动?数不?，活?不?，?劲不?。五是村?部?作压??，待遇低，?作存在应付的思想。我乡的村?书、主任补贴每?420元，其他?部210元，待遇的偏低致使?些村?部?作的精?不够集中，?作的积极性不够?，?作不够全?以赴。?、存在问题原因分析针对以上情况，究其原因，主要有以下四个??：?是重视不够。村级班?建设好不好，关键在领导。从当前现状看，主要表现为是重视程度不够，存在重经济轻党建、重阵地轻班?、重资?轻思想的现象，对班?建设没能给与?够重视。?是?作不够。在具体?作中认识有偏差，?作不到位，存在?作漂浮，敷衍了事，得过却过思想。三是创新不够。当前村?部存在?个?权、?钱、?威信现象，这种现象导致?些村?部?作中积极主动性不强，创新?作不够、?作亮点不突出。四是投?不够。主要由于教育培训经费投?跟不上、?作指导?量不?、国家财政和扶持资?倾斜不够等原因造成。三、对策建议抓好村级班?建设是做好农村?作的根本，“建设强有?领导班?、造就?素质?部队伍，始终是我们推动各项事业发展的根本保证。”在实际?作中，要紧紧围绕“五好”?标，抓住关键环节，????优势，凝聚?作合?，抓好三个“节点”，加强农村班?建设。（?）抓好村级班?建设，要以加强队伍建设为根本出发点。做好我们的事情，关键在党，根本在?。抓好村级班?建设根本的要抓好三?队伍建设。1、加强?部书记队伍建设。?部书记是农村?作的领头雁，抓好?部书记队伍?关重要。?是在选?上要拓宽视野。要环顾左右、内外兼顾、海纳百川、唯才是举。重点选有思想、有志?、有责任、有办法、有资产、有威望的?。能??户、企业?板、毕业待岗的?学?、机关事业单位?作?员、退休和退养?员、复员转业军?等，都可以成为村?部的选拔对象。?是在管理上要量化?标，完善任期承诺?标，做到任前有承诺，任期要践诺，任满要评诺，使承诺?标在执?中做到精细化、标准化、科学化。三是在奖惩上要严格管理。依据村?部任期制和?标责任制，制定详细科学的奖惩制度，营造能者上、平者让、庸者下的良好??氛围。2、加强两委?部队伍建设。?是倡树先进理念。思想是?动的先导，只有思想上的先进才能推动?作上的?发展。思想解放天地宽，思想的?变?推动社会发展的新?貌。?是加强制度建设。紧紧围绕“五好”?标，完善村级各项规章制度，做到村两委会职责上墙，理顺两委会关系，使两委会相互依赖、相互促进、合作共事，切实推进村级各项事业的发展；健全?作议事规则，实施两委联系会议、重?事项村委会向党?部请?报告制度、四议两公开、任期?标承诺制等制度。三是加强农村?部培训。以提升整体素质为?的，??举办培训活动，?争做培训内容丰富多彩，培训形式多种多样，通过培训，提?农村两委?部思想认识，增强?作能?，提升整体素质。3、加强党员队伍建设。党员队伍是党的基?，开展活动，把好关?，加强教育，抓好党员队伍建设。?是开展好“三亮”活动。激发??党员的?事激情，创业热情，使??的党员敢于亮?份、亮职责、亮承诺，使??党员感到肩上有担?，?中有压?，充分发挥党员的先锋模范作?。?是要把好党员发展关?。规范“??”，坚持发展党员六项制度，将那些政治素质?、有?化、懂经营、会管理的年轻?确?为?党积极分?，进?步提?发展?党积极分?的透明度，使农村发展党员?作在更?范围内得到群众的认可和?持。坚持实施农村党员底线管理法，确定百分制考评标准并细化量化，保持农村党员队伍的先进性和纯洁性。三是推进流动党员?体化管理。加强流动党员服务中?建设，把现代信息技术引?流动党员管理服务?作，探索建??业与属地、流出地与流?地党组织共管机制。针对流动党员随机性?、沟通不及时、管理不完善的现状，进?步完善流动党员信息库和流动党员登记台帐，采取流?地党组织管理为主，流出地党组织配合为辅的管理办法，根据区域、?数等因素建?在外的流动党员党?部，实施流动党员动态管理。充分发挥已经建成的流动党员服务驿站的功能，切实为流动党员提供优质、及时、到位的服务的同时，进?步打造成招商引资的窗?，信息科技的平台，城乡联接的纽带。四是加强党员教育。通过远程教育平台，以学习实践科学发展观活动为契机，??加强对农村党员的培训教育。同时开展业务?平的培训，组织业务?平竞赛，让拥有??平业务能?的党员覆盖到
各个领域，成为各个领域的模范带头?，充分发挥先锋模范带头作?。达到“党员?部受教育，科学发展上?平”的?的，全?提升农村党员的综合素质?平。五是??开展“创先争优”活动。深?开展党“在职党员依岗承诺、?职党员设岗认责”活动，引导党员争创先锋岗、业务标兵、技术能?。把农村党的建设“三级联创”活动，拓展到企业、社区等党建?作中。六是开展党员“双育?程”。实施以党员党性教育和能?培育为主要内容的“双育?程”，??开展农村党员?部培训。选择条件好的1-2个村作为农村党员?部培训基地。（?）抓好村级班?建设，要以创新机制为着?点创新是?作的灵魂，是前进的动?和源泉。新势有新的要求、新的时代赋予新的内涵，加强村级班?建设要善于突破传统的思维定势，打破旧的?作格局，创新活动载体。1、创新载体，加强“?定三有”机制建设。??推?“双诺双评双挂钩”活动，建??套?之有效考核奖惩机制，增强绩效考核的合理性，将考评结果作为对嘎查村?部评先表彰、奖惩兑现的重要依据。全?落实激励机制，在推?“?定三有”上出台新规范。?是在实现“三有”制度化上下功夫。着?提?村?部待遇，在经济上，要突破政策、法律规定滞后的瓶颈，完善村?部补贴发放机制，建?困难?党员?活补助办法，健全离任村?部?活保障制度，推?村?部养?保险，不断提?村?部的待遇，解除村?部的后顾之忧。实施村?部补贴资?实?专户管理统?发放制度，实?“银?卡”发放，保证落实到?头。并进?步落实村“两委”成员落实待遇问题，研究出台农村?部养?保险的具体规定。?是在实现“?定”规范化上下功夫。张云川书记强调，推?“?定三有”机制，不是简单地给村?部提?待遇，?是激励?部，惠及群众。要求我们在“?定”上体现科学性、合理性、可?性。2体现关爱，探索建?党内关怀激励帮扶机制。积极探索对困难党员的帮扶举措，通过政府补助、党员捐助、党费资助等办法，在党组织设?困难党员救助专项基?，对?活特困党员进?重点帮扶。还可通过采取领导?部帮扶慰问贫困党员、帮助贫困党员申请?额贷款、对?弱病残困难党员实施社会救助等措施，扶志扶?，扶技扶能，扶困救助，强化贫困党员的党性观念，提?贫困党员的脱贫能?，完善贫困党员的保障机制。调研总结党员创业发展基?制度的成功经验，探索建?全省党内关怀帮扶机制。五是进?步抓好发展党员?作。要加强在?公有制经济组织、新社会阶层组织中的从业?员、?学?等?知识群体以及农民、??群体等领域的发展党员?作。进?步扩?党内民主、强化?作责任和加?责任追究?度。??实施“万村帮扶?程”，通过在城市与农村之间、农村与农村之间、党员与党员之间建?三级帮扶联动机制，认真组织帮扶党组织和被帮扶党组织党员之间的批评讨论、参观学习、知识竞赛、红?旅游等活动，丰富农村党员的组织?活，形成资源共享、团结??、共同发展、共同进步的良好局?。3善制度建设。加强领导?部谈?谈话、基层党建?作述职评议、?学?“村官”选拔管理、在职党员依岗承诺和?职党员设岗认责、流动党员服务管理。推?谈?谈话制度，建?村党员?部预警防范责任制。落实?岗双责制，乡镇党建包村领导作为该村的第?责任?，必须定期或不定期对村主要?部进?谈?谈话，及时掌握村?部的思想动态，帮助村?部解决?作、?产?活中的困难，充分调动村?部的?作积极性。
全?推?村?部述职评议制度。由原来的?部书记述职拓展到两委?部述职，有原来的半年述职可改为每季度或每?进?述职，有原来的单纯述职改为述职和提问相结合，随时了解承诺?标完成情况，各项?作进展情况。增强村?部的责任?，形成能者上、平者让、庸者退的良好氛围。“?学?村官选拔管理制度”，充分发挥?学?村官?化素质?、视野开阔、精?充沛的优势，镇党委积极为其提供良好的?作环境，给其压担?、搭台?、指路?，从?常管理、?作纪律、教育培养、考核奖惩等??加强管理，确保他们下得去、待得住、?得好、流得动。“在职党员依岗承诺、?职党员设岗认责制度”，积极搭建平台，搭建“?位”党员的“有为”平台、“有位”党员的“促为”平台。调动全体党员积极性和主动性，使??党员?事有岗位，?作有?标，效果有奖惩。（三）抓好村级班?建设，要以服务经济发展为落脚点发展是第?要务。农村经济发展的快与慢是检验农村基层班?建设的好与坏，强与弱的试??。实践证明，党建和经济发展是良性互动、密不可分的，党建?作只有与发展经济齐头并进才能迸发活?，党建?作只有与经济?作紧密结合才能充满?机，才能真正达到“村集体经济强、村?部富裕、?百姓富庶”的?标。注：本?为?友上传，不代表本站观点，与本站?场?关。0好?章需要你的?励你需要服务吗？提供?对?服务，获得独家原创范?了解详情期刊发表服务，轻松见刊
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篇九：如何建强村两委班子
经验材料：建强村级班子队伍，发展壮大集体经济
按照全国农村基层党建工作会上提出的积极探索发展壮大村级集体经济的要求，从当前我区情况来看，发展壮大村级集体经济重点和难点还是在后进村、贫困村和“空壳村”。如何突破这一瓶颈，提升村级党组织整体功能，是当前建强基层组织、助力脱贫攻坚面临的重要课题，对此，笔者有以下几点拙见。
第一，建好一支队伍，提升发展村级集体经济能力
把党的组织资源转化为发展资源，通过“三个一把”为集体经济发展落后的村提供组织和人才保障。
一是选贤任能“提一把”。从选好配强村级领导班子尤其是村党组织书记入手，结合年底村“两委”换届，围绕“靠得住、懂规矩、有本事、善担当、得公认”的村干部队伍，把有经营头脑、有致富本领、有奉献精神、有民主作风、有群众基础的农村优秀人才选拔到村班子中，带领党员群众引项目、筹资金、兴产业，发展壮大村级集体经济。
二是下派干部“推一把”。以推进精准扶贫为契机，深化“走基层”系列活动，引导区乡机关和企事业单位优秀骨干到村挂（任）职，采取领导挂点、结对帮扶、驻点指导等方式，补齐集体经济薄弱村“短板”，帮助发展村级集体经济。
三是整合资源“扶一把”。打破行业、地域、身份限制，大力吸纳致富能手、辖区单位负责人、知名人士、劳动模范进入村“两委”，深化“村企结对”、“共驻共建”，依靠辖区企业和社会组织的资金、人才、技术、信息发展集体经济，同时为其提供人力资源、土地等各类服务和保障，实现共同发展。
第二，找好一条路子，探索发展村级集体经济模式
要在抓路子强支撑上下功夫。引导村党组织立足村情，依托现有资源，选准发展路子，实现村级集体收入持续稳定增长。
一是探索“产业服务创收”模式。围绕“一乡一业”“一村一品”重点产业，如庙坝村、新店村等，引导乡镇村创办服务实体、行业协会、科技示范基地、农产品专业批发市场等各种合作经济组织，按照“有偿、微利”原则，延伸拓展产业链，为重点产业提供配套设施、设备租赁服务，在服务生产经营中实现村集体增收。
二是探索“物业租赁经营”模式。鼓励地处城郊结合部、产业园区及中心集镇等区位优势明显的村，如永胜村、茴新村等，在稳定农民土地承包经营权的前提下，按照“依法、自愿、有偿”的原则，鼓励创新土地流转形式，积极探索开展土地经营权抵押贷款、土地信托贷款和土地流转收益保证贷款试点，逐步建立抵押资产处置机制。采取多种方式兴建专业市场、厂房、超市等项目，实现土地资产和资本的有效结合，以获得稳定的物业租赁收入。同时，一些村集体原有的旧村部、校舍、厂房等闲置资产可通过对外租用提取租金。村级组织活动场所面积比较大的村也可在保证村级组织活动场所正常发挥作用的基础上，采取房屋出租等形式获得集体收入。
三是探索“资源优势转化”模式。鼓励地域特色明显、民俗文化浓厚或有农特产品资源优势，旅游资源丰富、自然条件优越或优势的村，如土柱村、高庙村等通过发展“红色+绿色+生态”旅游、农家乐、休闲观光等形式，依托资源优势发展旅游休闲经济，实现资源优势向村级集体经济优势的转化，增加村集体的资源开发收入和服务经营收入。
四是探索“存量资产增值”模式。积极创新运作方式，对村集体所有的山水林地和沟塘、滩涂、砂石等资源，进行必要的规范整理和基础建设，通过承包、租赁、参股经营等多种形式盘活集体资产，使集体资产在保值中增值，形成连续稳定的收入来源。对村一次性拍卖资源，区、乡及有关部门严格规范审查、从严限制，充分发挥村集体存量资产的最大效益。
第三，建好一套制度，凝聚发展村级集体经济合力
坚持把精神激励与物质奖励相结合，激发工作活力，加快发展新型村级集体经济步伐。
一是抓责任落实。健全完善县级领导挂点、部门单位结对、乡镇班子成员联系、村“两委”干部具体抓落实的工作机制，明确乡镇党委书记抓村级集体经济主责，与村干部工作考评挂钩。把发展壮大新型村级
集体经济做为村书记、主任任期考核的重要指标，纳入基层组织工作年度考评内容。
二是抓激励保障。切实抓好农村集体“三资”监管，严格落实村级财务管理、非生产性开支管理制度，制定集体经济发展奖励办法，给予集体经济发展成效突出的村党组织书记及村干部给予评先评优和表彰奖励，对集体经济管理不善、连续多年集体经济发展“山河依旧”的村书记、主任按程序予以组织调整。完善集体经济发展专项绩效考核办法，调动村干部发展壮大新型村级集体经济的积极性、创造性。
三是抓政策扶持，优化发展新型村级集体经济环境。整合项目资金，对村发展集体经济提供必要的项目和资金支持。鼓励村集体招商引资，把富乡裕民与强村结合起来。探索措施办法，构建财税、农口、国土、建设、金融部门相互协作助推集体经济发展的常态长效机制，用足用活现有政策，形成集聚资源要素的强大合力。
村子富不富、要看党支部，支部强不强、全靠领头羊。新形势、新常态下发展壮大村集体经济，关键要在村级班子和干部队伍建设上不断夯实优化，切实将人力资源转化为经济资源，为决胜全面小康、建设经济强区添砖加瓦。