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农村产业融合路径现状分析8篇

时间:2022-12-04 15:41:06 来源:思哲公文网

农村产业融合路径现状分析8篇农村产业融合路径现状分析  乡村振兴战略下巫山农村一二三产业融合发  展现状与对策  作者:谭镜来源:《新西部》2020年第08期  要加快推进农业农村现代化,下面是小编为大家整理的农村产业融合路径现状分析8篇,供大家参考。

农村产业融合路径现状分析8篇

篇一:农村产业融合路径现状分析

  乡村振兴战略下巫山农村一二三产业融合发

  展现状与对策

  作者:谭镜来源:《新西部》2020年第08期

  要加快推进农业农村现代化,实现“到2022年,农村一二三产业融合发展格局初步形成”的目标,还需要进行很多摸索。重庆市巫山县结合县情实际,以打造现代山地特色高效农业产业格局为主体,在一二三产业融合发展方面进行了积极探索。但是,巫山县作为渝东北门户,中西部偏远山区,农村一二三产业融合发展毋庸置疑还存在一些短板,为此,巫山县还需培育多样化经营主体,延长产业链提升价值链,健全利益联结机制,并加强土地资金技术人才等资源的支持力度,推动农村一二三产业融合发展迈向新的高度。

  党的十九大报告首次明确提出乡村振兴战略,而乡村要振兴,离不开产业兴旺这个重点。如何实现产业兴旺,报告中明确提出要“促进农村一二三产业融合发展”,这是党中央在发展“三农”工作中作出的重要决策。农业农村部部长韩长赋根据目前的发展现状判断“我国农村一二三产业融合发展正处于起步阶段向加速阶段迈进的关键时期”,问题和挑战不少。直面问题、分析原因、寻求对策,构建系统科学规范的发展模式和路径是实现产业深度融合发展的实践要求,是构建稳定脱贫长效机制的重要举措,也是寻求适应中西部落后地区产业融合发展的“金翅膀”。

  农村一二三产业融合发展的历程及价值意蕴

  农村一二三产业融合发展的实质,还是属于产业融合。20世纪90年代,随着农村工业的不断发展,乡镇企业开始崭露头角,但是工业的快速发展缺乏农业支撑,两者的联系有些割裂,一部分学者借鉴日本发展“第六产业”和“第六次产业化”实践,提出加快农业同第二、第三产业渗透融合势在必行。由此,农业产业化的实践在山东得到发展。农业产业化的提出,是农村一二三产业融合发展的源头和重要形式,为其奠定了理论基础。相较于农业产业化的发展,农村一二三产业融合发展可以说是迈上了一个新的台阶,更进了一步,是农业产业化升级的更高形态。

  农村一二三产业融合发展,是将第一、第二、第三产业融合渗透,交叉重组,统一为有机整体,延伸產业链,拓展产业功能,从而形成的一种新型的农业经济模式。它模糊了农村一二三产业的界限,不仅发挥农业生产上的功能,而且发挥生活、生态方面的功能,最终实现经济效益、社会效益、生态效益的最大化和统一。

  新时代推进农村一二三产业融合发展,关系到“中国特色社会主义乡村振兴道路”这一宏观战略布局,是探索中国特色农业现代化道路的重要举措,有利于促进城乡各种资源要素合理流动,构建现代农业产业体系、经营体系和生产体系,以产业融合促进城乡融合;是加快转变农业发展方式的必然要求,有利于培育农村新产业、新业态、新模式,推动农业供给侧结构性改革;同时对于拓宽农民就业增收渠道,促进农民持续较快增收都具有十分重要的意义。

  巫山县农村一二三产业融合发展的现状分析

  巫山县地处三峡库区腹心,为渝东北偏远落后的地区,地域条件限制了资源禀赋,曾属于多年的国家级贫困县。自2015年中央一号文件正式提出“一二三产业融合发展”以来,巫山县结合县情实际,围绕“1+3+2”(即:山羊+烤烟、脆李、中药材+柑橘、干果)现代山地特色高效农业产业格局这个主体,加强与二三产业的衔接,在一二三产业融合发展方面进行了积极探索。但是,巫山县作为中西部偏远山区,农村一二三产业融合发展毋庸置疑还存在一些短板。

  一是产业融合发展程度不高。主要是与二三产业的交叉融合程度低、深度浅、进度不够、覆盖面也不大。绝大部分乡镇、村社产业不能很好地兼顾产前原料的储备、产中生产的规范和产后产品加工与销售的衔接。产品附加值偏低,由此产生的经济效益和社会效益有限。

  二是经营主体带动能力不强。巫山县目前有实力的新型经营主体少,本身的辐射带动能力偏弱,一些新型主体有名无实,不具备开发新业态、新产品、新模式和新产业的能力。专业大户、家庭农场、农业合作社、企业、基地的作用发挥有限。

  三是农企利益联结方式单一。目前巫山县产业融合绝大多数采用的是订单农业,真正采取其他诸如股份制或股份合作制或其他方式进行利益联接的,所占比例不高,大多数农户还处于单打独斗的阶段。

  四是土地人才资金技术等要素配置不优。经过调研发现,目前农村一方面有大量土地撂荒,而另一方面规模化经营的新产业新业态用地供给又不优不足;在人才方面,由于地处中西部偏远山区,本地人才都往大都市跑,外地人才不愿意进入,人才空心化是不争的事实。资本方面,融资难、融资贵的现象突出;农业生产的科技含量整体偏低。

  五是农村基础配套设施建设不足。目前,巫山县网络通讯服务设施设备、仓储物流、冷链加工、产地批发市场的建立与农村产业融合发展还有一定的距离。对于拉近农村与城市的距离、融通农业与工业、服务业的功能都产生了阻隔,放缓了产业融合的前进脚步,阻碍了产业融合的发展态势。

  巫山县农村一二三产业融合发展的对策建议

  1、培育多样化经营主体

  充分发挥专业大户、家庭农场、农民合作社在产业融合发展过程中的基础支撑作用。县农业相关部门举办各种培训班或采取走出去、引进来的方式,引导鼓励专业大户、家庭农场及专业合作社实行专业化、标准化、规范化的生产管理。同时为龙头企业、农民合作社与西南大学、市农科院、畜科院等建立产业联盟平台,充分发挥出龙头企业的引领示范和辐射带动作用。政府实行风险抵押,为有发展潜力的龙头企业、专业大户、家庭农场、农民合作社提供贷款担保。

  2、延长产业链提升价值链

  (1)促进农业产业内部的融合。以农牧结合、农林结合、农牧渔结合循环农业发展为导向,大力发展种养结合循环农业,走绿色、有机发展之路。推广优质豆科饲草料种植,譬如支持巫山县丰园恒吉农牧有限公司利用废弃秸秆加工成草食牲畜颗粒饲料;适当调减玉米种植面积,增加特色经济作物种植比重。积极发展林下经济,推广“果树下种植豌胡豆+草食牲畜+沼气”循环生态效益农业模式。

  (2)助推与第二产业深度融合。兑现落实农产品产地初加工补助政策和初加工用电享受农用电政策。相关部门在年度建设用地计划中规定一定比例,用于产业融合发展产品加工基地的建设,在县工业园区内建设好脆李冷链物流体系、肉羊加工、中药材饮片加工等建设并投产,延长农业产业链,做到主要产地初加工与工业园区精深加工相结合。

  (3)拓宽与第三产业融合的领域。加快发展特色效益农业与巫山县旅游、教育、文化、健康养老等产业深度融合,拓展特色效益农业多种功能。整合资源,加快农文旅产业融合,建设休闲观光农业基地、采摘体验农业基地、生态可视农业基地、现代农业园区,促进田园变公园、农房变客房、劳作变体验。鼓励引导农户新建改造康养式住房,打造四季花开、四季常绿的美丽院落。

  3、健全利益联结机制

  农村一二三产业融合发展深入推进,需要建立健全更为紧密的利益联结机制,让各经营主体成为利益共同体,共进退。根据所在区域、产品特色、个人意愿等探索多种收益分配形式。龙头企业可以采取优先安排愿意在企业工作的入股农户在公司赚取工资,实行租金保底、股金分红、薪金创收的“三金合一”分配机制。

  4、加强土地资金技术人才等资源的支持力度

  加快推进农业生产要素中土地、林地等确权颁证工作,统筹规划安排,配合正在进行的“三变”改革措施,盘活农村撂荒空闲地等重点用于县域内发展乡村产业。出台政策措施推动农村商业银行等金融机构开辟农业农村服务专项措施为本地“三农”服务。政府根据总体规划融合平台,建立产业示范园、三产融合示范基地、相对规范的科技示范园,更好发挥其辐射带动及

  示范引领作用。引进专业农业科技服务公司,建立农业产业科技服务专业队伍,采用大数据、云计算等技术,健全特色效益农业信息监测预警体系;以全国农产品电子商务示范县的落实为契机,将电商平台延伸至所有乡村。积极鼓励引导各类科技人员、订单生产、大中专毕业生等到农村创业,从政策上给予奖励。

  产业兴,乡村振兴的可持续发展就有了现实支撑。一二三产业的深度融合发展,更是推动农业农村走向现代化的必由之路。巫山县作为中西部的偏远山区,期待在一二三产业融合发展的道路上以问题为导向,以融合为手段,以发展为宗旨,为农业农村发展贡献一臂之力。

  参考文献

  [1]中共中央国务院关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的意见,2020.

  [2]中共中央国务院关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见,2015.

  [3]中共中央国务院关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见,2016.

  [4]中共中央国务院关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的实施意见,2017.

  [5]中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见,2018.

  [6]中共中央国务院关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见,2019.

  [7]国务院办公厅.关于推进農村一二三产业融合发展的指导意见,2015.

  [8]重庆市人民政府办公厅关于推进农村一二三产业融合发展的指导意见,2016.

  [9]宗锦耀.农村一二三产业融合发展理论与实践[M].北京:中国农业出版社,2017.3.

  作者简介

  谭镜中共巫山县委党校高级讲师,研究方向为科学社会主义

  

  

篇二:农村产业融合路径现状分析

  论农村“三产融合”发展的条件及实现路径

  作者:韩佳滢黄沛荣来源:《现代经济信息》2018年第10期

  韩佳滢黄沛荣东北农业大学

  摘要:随着市场经济的发展,我国第三产业发展迅速,农业与工业的发展速度不断地放慢,这样的经济环境下不利于我国农村经济的发展。农村经济主要是以农业为主,因此农业的发展情况与农村的经济环境之间存在着紧密的联系,为了能够充分提升我国农业经济的发展水平,保证我国的农民的生活水平的提升,很多的农村开始实施农业、工业、服务业相互结合的方式来发展农村经济,这种经济发展方式对于提升我国农村经济水平具有积极的意义,是新时代下农村经济发展的新方向,对于农村经济水平的提升具有积极的促进作用。

  关键词:农村产业融合;新业态;三产融合

  中图分类号:F327文献识别码:A文章编号:1001-828X(2018)015-0003-02

  一、“三产融合”的内涵

  (一)“三产融合”概念

  从世界范围看,产业融合是市场经济发展至一定阶段的产物。根据我们对于世界经济大环境的研究分析发现,“三产融合”是农村经济环境发展的大趋势。很多的发达国家的农村经济都是通过“三产融合”的方式获得了更好的发展机会,其发展速度不断地提升,发展的水平也处于价高的水平,很多的农村经济通过“三产融合”比城市经济发展速度更快,农村经济形成了自己独有的发展特征,“三产融合”对于农村经济发展水平的提升具有积极的促进作用。“三产融合”是把农业、工业与服务业充分的融合起来[1],这种融合是以农业为基础,以工业与服务业为辅助行为的一种经济发展模式,是农村经济特有的发展方式,极大提高了企业的发展以及企业的经济效益提升[2]。

  (二)“三产融合”的基本特征

  “三产融合”具有其独特的特征,具体表现为以下几个方面:第一,“三产融合”能够实现生产互补,其能有效的融合农业、工业服务业的优势,实现资源的优化配置,有效的提升农业经济发展速度。在当前农村的经济环境下,当农产品生产出来以后,能够通过工业环境进行充分的加工,通过第三产业来实现销售,增加经济附加值,保证农业产品适合当前市场所需,提升经济价值以及农村的经济发展水平,为我国农村经济发展创造良好的条件。

  第二,“三产融合”能够让市场互通,通过“三产融合”经济形势,把农村市场与城市中的市场份额都充分的占用,为农村经济的发展以及农村经济水平的提升奠定坚实的基础。通过市场互通提升农村市场范围,为农村经济更好的发展提供保障,提升农村经济发展的潜力[3]。

  第三,“三产融合”能够实现集约化生产,实现资源优化配置,最大限度的节省生产经营成本。“三产融合”是在农村当地开展农业、工业以及服务业的活动,这样就节省了大量的运输成本,加之农村的劳动力相对比较廉价,这对于“三产融合”的发展具有积极的作用。

  第四,“三产融合”体现了经济体制的创新,打破了产业的界限,对于激发经济发展潜力具有积极的意义。农村发展“三产融合”的经济模式对于提升经济发展水平具有积极地意义,有利于我国农村经济实现可持续的发展,为企业发展奠定坚实的基础。

  二、新时期实施“三产融合”的条件

  (一)政策条件

  十九大以后,我国政府对于农村经济发展非常的重视,“三产融合”的经济发展形式很好的满足了政策性的要求,对于提升农村经济发展水平具有积极的意义。为了能够更好的发展农业,我国政府制定了很多的经济优惠政策,为农村经济发展提供了政策支持,“三产融合”应该充分的利用政策优惠条件,提升“三产融合”的应用性,为我国农业经济发展奠定坚实的基础。政策性条件是农村实施“三产融合”的基础,对于企业的发展具有积极的推动作用[4]。

  (二)产业融合为农村“三产融合”提供了可靠保证

  农村实施“三产融合”是在我国市场经济中出现了产业融合的经济形势下开展的,这种经济方式提升了经济发展速度,有利于企业更好的发展,对于企业的经济管理水平的提升具有重要的影响[5]。产业融合的成功开展为“三产融合”下农村经济形势的进一步应用提供了理论以及实践保证,对于企业的发展以及企业的经济环境的提升具有重要的影响,有利于我国农村“三产融合”经济方式下农村经济水平的提升。

  (三)现代农业产业体系有效的推动了“三产融合”的应用

  随着农民生活水平的提升,国家开始重点建设农村,加强了对于基础设施的投入,提升了农民的生活水平。当前,我国已进入工业化中后期阶段,一方面经济结构转型加快,产业分工日益深化细化,现代农业产业体系不断地投建,为农村实施三农融合提供了很好的外部条件,对于企业的发展以及农村经济的进一步发展创造了良好的条件。

  三、如何提升农村“三产融合”的应用水平

  (一)促进产业集聚发展,推动“三产融合”在功能上的交叉和融合

  为了能够保证“三产融合”的实现,企业应该加强对三大产业融合工作的重视。保证农村经济发展的过程中,能够充分的融合农业、工业以及服务业,不是表面上的融合,这种融合不能积极限于形式上的融合,应该从本质上对于融合进行深入的研究分析,保证“三产融合”能够真正的实现。为了提升“三产融合”的程度,保证农村经济在实施“三产融合”后能够获得更好的发展,为农村经济发展水平的进一步提升奠定坚实的基础。在开展“三产融合”的过程中,工作人员应该把加强对于互联网的应用,通过利用跟互联网提升企业的发展效率,扩大销售范围,实现农业与第三产业的完美融合[6]。另外,在开展“三产融合”的过程中,应该根据不同的农产品的特征来建造与之配套的工业企业,保证农业产品经过加工以后能够获得更好的发展,提升农业发展效率,为农业经济发展水平的提升奠定坚实的基础。

  (二)激发农村内生发展动力,推动土地、劳动力、资金等生产要素融合

  为了保证农村“三产融合”的实现,农村经济发展的过程中,应该加强对于发展动力的重视。激发农村内部生产动力,推动土地、劳动力以及资金等生产要素的融合速度,为农村经济发展创造良好的内部环境,保证农村经济发展动力不断地提升,为农村经济发展水平的提升奠定坚实的基础。为了推动土地、劳动力以及资金的生产要素的融合,农村经济发展的过程中应该建立严格的管理制度,保证农村经济活动中的一些行为能够获得更好的规范,保证企业的经

  

篇三:农村产业融合路径现状分析

  乡村振兴战略背景下村镇产业融合模式

  与路径研究

  摘要:实施乡村振兴战略,要与区域城镇化进程和乡村发展实际紧密结合。乡村振兴,产业振兴是重点。推动乡村产业振兴,要紧紧围绕发展现代农业,围绕农村一二三产业融合发展,构建乡村产业体系,实现产业兴旺。其中,乡村和城镇(村镇)是实现乡村振兴的重要空间载体,实施乡村振兴战略,重在以产兴村镇,实现产业融合。本文主要分析乡村振兴战略背景下村镇产业融合模式与路径研究。

  关键词:乡村振兴;村镇产业;产业融合;城乡融合;产业生态链

  引言

  由于长期以来村镇农业粗放生产方式,导致“村镇”和“产业”的“两张皮”问题突出,村镇与产业两者的协调发展成为村镇发展亟需解决的关键问题。乡村振兴战略的的实施需要“村镇化”的驱动,村镇与产业的融合发展具有独特的研究价值和意义。

  1、村镇产业融合发展困境

  1.1片面强调城镇产业发展,忽视乡村产业发展

  为推动乡村城镇化,政府从发展规划、法规建设、制度变革等方面加快推进乡村城镇化,但由于对城镇化规律认识不够,片面地倾斜于城镇产业发展而忽视了乡村产业发展,使得乡村城镇化长期滞后于工业化。(1)村镇化滞后于城镇化。地方政府在推进城镇化进程中把重点放在城镇建设上,将城镇建设的重心放在城镇基础设施建设上,这种片面的城镇化政策,导致城镇建设与村镇建设差距拉大,形成虚高的城镇化,使乡村产业和基础设施不断弱化。(2)城镇化滞后于工业化。城镇化不等同于工业化,是一二三产业关联度不断提高的过程,部分

  地方政府片面重视现代工业和服务业的发展,忽略了农业的基础性地位,且由于产业培育、产业引入、招商引资等方面存在的诸多问题,导致大量建设工业园区而无实质性的工业和服务业快速发展,城镇化与工业化的关联不断弱化,城镇二三产业融合度不高,村与镇一二三产业融合亟待加强。

  1.2产业发展资源配置失调

  (1)农业生产要素流通体系不健全,企业面临较大的资金压力,绝大多数农产品加工企业存在长期资金与流动资金,科技含量与组织化水平总体偏低,大部分农产品加工企业缺乏必要的技术装备和创新意识。(2)农业规模化发展的土地制度不完善,传统的家庭承包经营制和分散的小农经营模式导致农村土地资源利用效率低下,现行农村土地制度与农业规模化经营、农民增收、市场化运营不相适应问题愈加凸显,加大了农村土地资源管理的难度。(3)劳动力资源大量向城镇转移,导致农村剩余劳动力分流转化困难,降低了科技成果在农村大量推广的程度,如何合理安置剩余劳动力是解决农村人才流失的核心问题。(4)城乡资源公平自由流动和充分竞争条件并未完全形成,城乡市场分割制约了劳动力、资本、土地等优质资源流向乡村,户籍制度上的城乡利益差别政策没有根本改变,城乡产业链缺乏联系也造成了乡村产业资源配置的失调。

  1.3问题核心:村镇产业失调

  通过发展历程和现实困境的梳理,可以认为,村镇产业发展之所以陷入困境,是源于小城镇发展过程中片面追求城镇产业经济而忽视乡村产业发展,问题的核心在于村镇产业失调,即村镇一二三产业发展出现错位现象。在新时代乡村振兴战略背景下,面对村镇产业失调的问题,需要将乡村振兴的要素与村镇产业融合的需求与结构相结合,探寻村镇产业融合发展内在逻辑,结合新型城镇化及乡村振兴的要求与村镇产业融合的目标,提出村镇产业融合的目标定位,建构村镇产业融合发展模式及路径。

  2、村镇产业融合发展的模式

  2.1因地制宜,发展新产业、新业态

  打造终端型、休闲体验型、生态循环型、智慧技术型四种“新六产”发展模式,把产业链、价值链等现代产业组织方式引入农业,推进农村一二三产业融合发展。通过农业“接二连三”和农产品加工业前延后伸,引领农村一二三产业融合发展,让农民不仅分享种养业而且也分享加工流通休闲旅游带来的收益,有利于破解“三农”问题,补齐农业现代化短板,构建新型工农城乡关系,助推农业一二三产业深度融合。下一步,农业农村局继续加强示范创建工作,以创建农业强县为目标,以建设现代农业产业园区为重点,统筹推进一二三产业融合发展,争创农业“新六产”示范县和农产品加工示范县,实现新旧动能转换,为加快打造乡村振兴科技支撑型齐鲁样板示范县作用。

  2.2完善产业链条,提升农产品加工业整体质量

  立足优势特色农产品生产基地,积极扶持农产品初加工、精深加工、贮藏流通业发展,补齐产业链条短板,引导农产品加工业建链、强链、补链,实现三链重构,形成产、加、销、农工贸一体化发展的现代农业产业体系。着力发展农产品精深加工链条,全面提升农产品流通链条。大力实施一二三产业深度融合项目,发展农业“新六产”,延伸产业链、提升价值链、完善利益链,让农民与二三产业的利益联结更加紧密,越来越多地分享到全产业链增值收益,实现农民持续增收、农业持续增效。

  2.3城乡资本市场有效融合

  (1)在相关政策的指引下,城市产业及产业资本向村镇的转移可以快速形成农业与第二产业的融合,打造若干龙头企业和地理标志品牌,进而推进农业与生产性服务业、生活性服务业的融合,不仅可以降低城市产业发展的成本,还可以推进村镇产业升级和产业结构的合理化和高级化。(2)针对村镇薄弱的金融体系和投融资体系,金融资本进入村镇,不仅使金融企业开拓形成新的增长点,服务国家战略需求,也使村镇一二三产业融合发展有了资金支持,并进一步为村镇产业、村镇企业进入资本市场融资提供了通道,也符合金融资本服务实体经济发展的政策要求。(3)技术和人才是村镇产业发展的重要瓶颈,村镇产业融合发展急需大量的人力资本支持,城市二三产业的人才、技术服务于乡村振兴,形

  成人力资本、技术资源的合理配置,进一步推进村镇一二三产业融合发展的有效融合。

  2.4建立不同生产环节、资源共享的横向产业生态链

  强调不同工艺、生产环节和生产部门之间的横向耦合关系和资源共享,不同生产环节和部门之间进行资源共享,以资源为纽带,建立产业生态系统的“食物链”,种植业和养殖业互为“生产者”和“消费者”,其产生的粪便等废弃物被以秸秆和沼气为中心的“分解者”进行分解,将一部分废弃物处理到环境中去,另一部分可回收利用资源重新循环到生产加工环节中,使其作为有效资源再利用,从而保持产业生态链的良性循环。充分利用农业生产过程中的共伴生资源,通过立体种植、立体养殖、立体种养结合等模式,实现物质的再生循环,提高网链中产业间的耦合程度,深化农业产业结构层次,有效实现资源能源利用多元化。

  结束语

  村镇产业融合发展是乡村振兴战略发展的必然要求,从村镇产业融合的发展的目的和方式来看,目前我国村镇产业融合发展主要有三种模式:城乡空间融合模式、要素资源融合模式以及产业生态融合模式。在深入分析乡村振兴背景下村镇产业融合发展模式的基础上,从城乡空间融合、要素资源融合、产业生态融合三方面提出村镇产业融合发展路径,认为只有实现村镇一二三产业的“人”“地”“钱”“文化”“生态”五大要素在地域空间上高度集聚发展,进行产业之间的延伸、交叉、渗透发展,构建产业的生态共生的新业态,最终才能实现村镇产业融合发展。

  参考文献:

  1.黄祖辉.准确把握中国乡村振兴战略[J].中国农村经济,2020(4):2-12.

  2.周立,李彦岩,王彩虹,等.乡村振兴战略中的产业融合和六次产业发展[J].新疆师范大学学报(哲学社会科学版),2020,39(3):16-24.

  3.姜长云.乡村振兴战略:理论、政策和规划研究[J].宏观经济研究,2019(7):2.

  4.陆益龙,陈小锋.新时代的中国乡村振兴之路[J].中国农业大学学报(社会科学版),2019,36(3):9-17.

  [5]马健.产业融合理论研究评述[J].经济学动态,2020(5):78-81.

  

  

篇四:农村产业融合路径现状分析

  农村三产融合研究综述

  摘要:在乡村振兴背景下,三农以及农村一二三产业发展迅速,其背后带来的是产业融合的升级创新。对农村一二三产业进行分析研究,成为了当今时代的重要课题。随着农业农村建设的不断发展和产业融合升级方式的不断丰富,农村一二三产业融合的趋势不断朝着多元化发展,为农村的产业融合发展提供了广阔的空间。本文首先介绍了相关背景,然后介绍了农村三产融合研究的现状,介绍了产业融合的发展模式,并对产业融合发展中存在的问题,提出了相关政策建议。

  关键词:三产融合;产业融合模式

  1引言

  2015年中央“一号文件”首次提出要“立足地方资源优势,以市场需求为导向,以农业为基础,推动农村三产融合发展”,并明确了农村产业融合发展是帮助农户增收的重要途径。当前阶段的研究的实际成果虽然不多,但也在进一步实现三产融合提供了一定的理论支撑以及指导,面对三产融合下的多元可能,现有困局不少,仍然需要不断去发现和拓展农村三产融合中的可行性以促成我国三产融合朝着多元模式化和利益一体化的方向发展。

  2三产融合的内涵

  通过借鉴产业融合的基本理论、日本的第六产业概念、前人的研究及农村三产融合的发展实践,本文对农村三产融合进行了如下界定:农村三产融合指的是以第一产业———农业为依托,以农民及相关生产经营组织为主体,通过高新技术对农业产业的渗透、三次产业间的联动与延伸、体制机制的创新等多种方式,将资金、技术、人力及其他资源进行跨产业集约化配置,将农业生产、加工、销售、休闲农业及其他服务业有机整合,形成较为完整的产业链条,带来农业生产方式和组织方式的深刻变革,实现农村三次产业协同发展。

  3三产融合发展模式

  3.1发展模式

  3.1.1农业产业内部整合型融合

  此模式是在农业产业内部如种植业、养殖业、水产业等各子产业之间的相互融合,建立起上下游之间的有机联系。通过这种模式,我们可以有力地提高农业内部发展效率,有效将农村,农业,农民更加紧密地结合,推动农业内部各个部分的融合,统筹管理更好地实现农业现代化。

  3.1.2农业产业链延伸型融合

  此模式使得农业各个部门能更好地结合,从最初的农业生产资料供给,形成初级产品,通过延伸连接形成产业链,投入市场进行加工成为更加高级的产品再投入市场,进行销售。这样形成产业链的产品使得农产品从一开始到消费者手中就实现了产业内部消化,如今消费者拿到手里的许多产品正是通过一道道产业工序制作而成,比初级农产品更具价值,有利于节约交易成本,提高产业效益。

  3.1.3农业与其他产业交叉型融合

  此模式在发展农业生产,解决农民基本问题之余,还能加大农业农村的发展效益,创造出休闲农业。通过宣传当地农业文化,创办新兴农村旅游,吸引各地游客参观,有效加速农业现代化进程,激发农业创新能力,使得农村不仅仅是传统意义上的农村,更是新时代的美丽新农村。这种模式能够在大力提高农民收入的同时,让新型农业模式与传统农业模式相互交汇融合发展。

  3.1.4先进技术要素对农业的渗透型融合

  产业融合的发展离不来技术的支持,而如何熟悉先进技术,进而加以运用对农村三产融合来说是一大发展关键。通过这种模式,我们可以看到更加多样的农业生产,信息传递与农业的有机结合,互联网与农业的连接拓宽农产品的销售渠道。农业附加值的上升不仅仅带动了农业发展进程,也让各类技术得到了跨越性地进步,使得农业与技术更加紧密,形成互利互益的关系。

  4三产融合存在的问题

  4.1产业融合处于浅层次

  农村一二三产业发展目前来看,三产之间的联系并不紧密,缺乏产业间的粘合性,进而说明三产之间的利益相关也较弱。而由于技术和资金的缺乏,农户生产的产品,面对竞争对手众多的大市场,难以具有影响力和竞争力。而简单的一二三产业共存状态仍然是部分地区发展的状态,虽然“种植、养殖、加工、销售、餐饮、旅游、观光”样样齐全,实际上却是各顾各的,没有达到产业融合的过程中来,也就是没有跳出“1+1+1=3”的格局,从而很难去实现价值链水平的提升。

  4.2农村基础设施建设难以满足高水平融合的需求

  农村基础设施在满足农村居民生产和生活需要的同时,也是农村“三产融合”的条件保障。生活生产所需的水、电要素以及交通方式和物流体系的建设是重中之重,但是部分地区都没有以上条件,说明我部分地区的基础设设建设仍然需要大力建设和进项相关维护。区域发展不平衡;信息化设施建设存在滞后性;维修和养护不到位是我国基础设施建设的主要特征。

  4.3要素支撑能力弱

  首先,人才是“三产融合”发展的首要支撑要素。解决好人才短缺的问题是产业融合发展的重中之重。其次,“三产融合”发展的关键支撑要素是资金,同时也为产业融合注入动力。农业经营主体在进行和发展产业融合时需要大量的资金注入,而现实中资金也往往成为农业从业者进行产业融合的阻碍因素。原因主要是因为农民在申请农业贷款时由于抵押物不足导致很难获得有效的担保,所以很难筹集到产业融合需要的准备资金。

  5三产融合的提升路径及对策建议

  5.1积极探索适合各地区发展的多样化融合模式

  我国农村三产融合发展尚且还处于探索阶段,未来发展具有不确定性也充满了很多可能性。各地区应当立足自身产业发展状,以全局观念对本地区内的一二

  三产业进行总体评估。让一二三产业交互融合发展,并且应该因地制宜地发展不同模式的融合方式,吸收成效显著地区一些有效的措施,在此基础上结合自身,以第二、第三产业的发展成果效益为主促进农村三次产业的融合发展,为各地区谋取更多的经济效益。

  5.2以服务体系建设扩大农民参与的机会

  以政府为农民和一二三产业发展牵线搭桥,一是为农民提供更多的就业机会和参与产业融合发展的途径;而是为三产融合输送所需的劳动力及相关技术人才。同时还应该建立起公平透明的平台,让广大农民都可以积极参与到三产融合中来,提高农民参与三产融合构建发展的过程中来的同时也为产业发展提供了良好的发展氛围,有利于扩建农村相关服务体系,进而也保障了三产融合的发展所需。

  5.3实现农村基础设施的技术创新和共享

  合理扩大农业规模化,在规模化发展过程中辅助以农业生产加工机械化,以此增强农业的规模效应和增收机制。将农村中的基础设施加以完善和定期维护、检修,确保由第三产业展开的发展模式提供保障。为了提高农村产业间的发展和水平提升,生产交易活动相关的建设不可或缺,与此同时,还要向农村地区推广智能手机和网络的熟悉及运用,提升农村的网络信号强度以及农民的数字化素质。

  参考文献:

  [1]刘国斌,李博.农村三产融合与现代农业发展分析[J].农业现代化研究,2019,40(04):621-628.

  [2]苏毅清,游玉婷,王志刚.农村一二三产业融合发展:理论探讨、现状分析与对策建议[J].中国软科学,2016(08):17-28.

  [3]肖卫东,杜志雄.农村一二三产业融合:内涵要解、发展现状与未来思路[J].西北农林科技大学学报(社会科学版),2019,19(06):120-129.

  [4]熊爱华,张涵.农村一二三产业融合:发展模式、条件分析及政策建议[J].理论学刊,2019(01):72-79.

  

  

篇五:农村产业融合路径现状分析

  当前我国农村一二三产业融合发展的现状与问题

  当前,我国农村一二三产业融合发展持续推进,农业产业链不断延伸,农业多功能不断拓展,农村新业态不断涌现,成为我国经济发展进入新常态,农业发展步入新阶段的重要特征。

  一、现状。

  1.因地制宜探索出多种融合发展模式。

  (1)种养结合型。以农业优势资源为基础,以若干涉农经营组织为主体,围绕农业相关联产业发展,将种植业、养殖业连接在一起,形成农业内部紧密协作、循环发展的生产经营方式,拓展了农业增值空间。如云南龙云大有实业公司,依托2个现代化优质蔬菜种植基地,建成年出栏优质肥猪3000头的标准化生猪养殖场,实现了菜叶养猪、养羊,猪粪及农家肥还田的有机循环,促进了农业内部的产业整合和价值增值。

  (2)链条延伸型。依托涉农企业,以生产、加工或营销为关键环节,向产前产后延伸,拉长农业产业链,提升农产品附加值率。如云南国巨绿色食品有限公司,依托农产品加工业主体,向前延伸到原料种植业,建成中葱、香葱、大蒜等农产品基地,实现自动化、规范化生产,确保优质加工原料供应。该公司依托国巨万和等知名品牌,向后延伸到销售领域,同国内主要方便面企业,建立了稳定的销售渠道。

  (3)功能拓展型。依托本地绿色生态资源,强化农业与旅游、文化创意等产业融合,开发农业多种功能,培育新型业态,包括休闲农业、旅游农业、文化农业、创意农业等,提升农业价值,拓展增效增收空间。如天津市依托示范小城镇,充分挖掘乡村传统文化、农耕文化等资源,培育休闲农业文化品牌,带动休闲农业文化旅游消费;利用山、水、海等资源,打造山货节、河蟹节、海鲜节。

  (4)技术渗透型。以农业为基本依托,应用物联网、云计算、大数据等现代信息技术,通过引入新兴产业、高端服务行业实现产业升级,催化生成新的业态,实现农产品线上线下交易以及农业信息共享,服务了广大涉农群体,并将各种优质鲜活农产品销往全国,提升了农业的信息化水平。如北京农信通河南分公司在鹤壁市创建了农业硅谷产业园,整合农村信息服务资源,提供及时便捷的技术和信息服务。

  (5)多元复合型。发挥资源、技术、资金等优势,依托龙头企业或产业链核心企业,促进涉农企业集聚集群发展,做强农业、做大加工业、做活农村服务业,实现一产接二连三、三次产业联动发展,打造出融合生产加工、科技研发、物流储藏、商务会展、信息咨询、金融服务、生态旅游、养生休闲等于一体化的复合型农业综合体。如湖北襄阳蓝贝酒业集团重点依托玫瑰种植基地,加工开发保健、饮料、化妆等系列化的玫瑰加工精深产品,营造浪漫时尚的休闲、商务、风情、文化等高品位玫瑰文化广场,打造种植园、产业园、文化园三大园区,构建起集种植、研发、生产、观光、销售于一体,以三立二、以二带一、以一促三的产业复合型运作模式。

  2.形成了日趋紧密的利益联结机制。相关经营主体通过推进农村产业融合发展,完善利

  益联结机制,探索优势互补、利益共享,全链协作、共同投入,风险共担、持久运营的互利共赢关系。

  (1)订单合同型。龙头企业同农户之间签订合同,按照公司+基地+农户方式,农民为企业生产提供原料,企业按照约定的数量、质量和价格收购农民原料,形成订单农业关系,为稳定农产品价格和农民收入预期提供保障,也确保企业获得稳定优质的原料供给。有的企业根据事先签订的保护价,或高于市场价格一定幅度,将现金一次性支付给农民;或进行利润返还、二次结算,促进农民增收。

  (2)股份合作型。农民以土地、劳务、资金等资产入股企业,或企业以资金、技术、品牌等入股领办农民合作社,形成较订单农业更为紧密的股份(合作)型利益联结机制,在企业与农户之间建立起双方权益共享、风险共担、互惠共赢的关系。农民能够凭借股份获得更加可靠的利润收入,参与企业收益的二次分配,形成了你中有我、我中有你的利益共同体。一些企业推行保底收益+按股分红、按股分红+务工收入、按资分红+二次返利、资产入股、产值分成等分配方式,稳定了农户的收入预期,带动了农民增收。如铁骑力士公司通过股份合作,确保从事养殖的农户每只鸡收入不低于6元,每头猪盈利不低于80元。

  (3)技术资本服务型。依托龙头企业,同农民专业合作社及农民形成稳定的技术资本服务协作关系,实现优势互补、相互协作。农民按企业要求进行生产,企业根据生产需要向农民提供资金扶持、技术指导,农民向企业提供优质的农产品原料。如四川省圣迪乐村公司,按照公司+园区+农户运作模式,为农户提供养殖设施和圈舍规划方案、畜禽种苗、绿色饲料、防疫用药、技术培训及指导、养殖技术规程,实现了统一提供鸡苗、统一提供饲料、统一提供疫苗药品、统一提供管理、统一回收毛鸡的五统一。

  二、存在问题。

  1.产业融合发展层次较低。当前我国农村产业融合发展在总体上还处于初级阶段,农村各产业之间融合度不高、融合水平低。一是产业融合链条短,附加值偏低。如2014年,黑龙江省农产品加工业产值与农业总产值的比例为0.92∶1,农业服务业增加值仅占第一产业产值的1.8%;云南省农产品加工产值与农业产值之比更低,仅为0.5∶1。二是利益联结松散,合作方式单一。大部分地区目前的利益联结机制仍以订单农业为主,而且订单农业违约率较高,股份制和股份合作制等紧密型利益联结方式比例很低。黑龙江省农业产业化龙头企业与基地农户的合作,采取利润返还的合作方式占15%左右,采取按股分红方式的仅占5%。三是农业多功能挖掘不够,休闲农业、旅游农业以观光为主,文化传承、人物历史、风土乡俗等触及不多,高品位、多样性、特色化不足。此外,少数地方的农村产业融合项目同质性强,雷同严重,缺乏差异化竞争和深度开发,抢资源、争市场过于激烈,导致资源过度开发、市场无序竞争、环境严重破坏。

  2.产业融合存在要素瓶颈约束。目前,土地、资金、人才等要素供给不足,成为许多地方推进农村产业融合面临的突出制约。如按国土资源部规定,以农业为依托的休闲观光度假场所、各类庄园、酒庄、农家乐,以及各类农业园区中涉及餐饮、住宿、会议、大型停车场、工厂化农产品加工、展销等永久用地,必须严格按建设用地进行管理,导致许多农村产业融合发展项目难以正常实施。一些电商的经营场地、仓储用地和大规模培训场地用地也难以得到满足。现有的农村金融产品、服务和贷款抵押方式相对较少,租用土地及大量农业设施又

  

篇六:农村产业融合路径现状分析

  产业融合视角下农村现代产业发展路径研究——以湖南省通道侗族自治县为例

  耿刘利;王琦;金伟【摘要】基于产业融合视角,以湖南省通道侗族自治县(以下称通道县)为例对农村产业现代化问题进行研究,认为目前通道县农业基础地位不牢,产业结构合理性有待提升;三大产业融合发展水平相对较低,农村经济发展动能不足;农村产业发展的生产要素瓶颈凸出,产业融合公共服务体系和政策支撑有待完善.从产业融合视角提出促进通道县农村现代产业发展路径:积极调整产业结构、延伸农业产业链条,走特色生态农业道路;拓展农业多功能性,推动旅游产业与农业、文化产业和服务业深度融合;建立和完善产业融合利益分享机制,推动产业融合要素保障体系和服务设施建设.【期刊名称】《黔南民族师范学院学报》【年(卷),期】2019(039)001【总页数】7页(P92-98)【关键词】产业融合;产业发展;通道侗族自治县;路径【作者】耿刘利;王琦;金伟【作者单位】滁州学院,安徽滁州239000;滁州学院,安徽滁州239000;滁州学院,安徽滁州239000【正文语种】中文【中图分类】F323

  引言党的十九大从实现农业农村全面现代化的大局出发提出了新时代大力实施乡村振兴战略,促进农村一二三产业融合发展。产业兴旺在乡村振兴的20字总体要求中居于首要位置,产业融合是促进乡村产业兴旺的重要路径。我国农业农村部门在2018年6月6日发布的《关于实施农村一二三产业融合发展推进行动的通知》指出,要以农民分享产业链增值收益为核心,以延长产业链、提升价值链、完善利益链为关键,努力形成多业态打造、多主体参与、多机制联结、多要素发力、多模式推进的农村产业融合发展体系,努力助推乡村产业兴旺,切实增强农业农村经济发展新动能。推进农村产业融合,构建农村产业融合发展体系已经成为新时代推动农村供给侧改革和农业转型升级的迫切需求。怀化市通道县作为最早的少数民族自治县地处湖南省西南部,是国家武陵山片区区域发展与扶贫攻坚试点县。尽管近年来通道县准确把握经济发展新常态,大力实施“生态立县、旅游兴县、产业强县”发展战略,以产业发展为重,工业经济提速升级,农业提质增效,第三产业提档加速,经济结构更趋合理,发展活力不断增强。但是通道县目前仍然可以说是比较欠发达的自治县,产业化水平有待提高,农村产业融合深度不够,现代农业体系尚未建立,产业链拓展和价值链延伸不充分。通道县2017年被确定为湖南省农村一二三产业融合发展试点县。本文基于乡村振兴战略背景,从产业融合的角度思考通道县农村地区产业发展路径,能够为其他少数民族集居地区和贫困地区产业融合发展积累经验、提供参考,促进少数民族地区精准脱贫、产业兴旺和乡村振兴。一、我国农村产业融合内涵及主要类型(一)农村产业融合的内涵农村产业融合是农村产业经济发展的必然要求。关于产业融合的内涵国内外学者均

  进行了有益的探索,取得了一定的研究成果。产业融合的思想最早可以追溯到马克思关于分工理论的研究,他认为工厂手工业在引起社会分工的同时也会将过去分开的手工业结合在一起[1]。马克思这种一定条件下分工基础之上趋于收敛产生结合的现象实际上就是产业融合思想的起源。马歇尔也曾有过关于产业融合的认知,他指出机器生产条件下社会分工不断精细化的同时,各种行业之间的分界线也越来越模糊且容易跨越[2]。直到1963年随着机械设备技术的发展,美国学者Rosenberg针对美国美国机械设备业演化进行研究,他认为专门用于生产各类需求的终端产品机械设备与钻孔、打磨等通用机器制造技能密切相关,进而提出了技术融合的概念[3]。1978年,美国麻省理工学院工媒体实验室的Negrouponte通过三个重叠的圈圈来量化描述广播、印刷和计算机三者的技术边界融合得出结论创新最多、成长最快的领域应该位于三个圆圈的交叉位置[4]。Yoffie认为融合是原本各自独立的产品因为采取了数字技术而相互整合,并提出一个适用于创业公司和在位企业的CHESS模型[5]。欧洲委员会的绿皮书认为电信、广播和出版社三产融合涉及技术、服务、商业模式和社会运作等方面,并提出产业融合是产业联盟合并、市场和技术网络平台三个角度的重合[6]。Alfonso.G.andSalvatore.T.运用数据对电子行业进行实证分析得出市场绩效与产业融合相关。他们认为完整的产业融合包括技术融合、产品和业务融合以及市场融合[7]。植草益基于对信息通讯业的产业融合研究认为产业融合主要是为了加强各行业间的竞争合作关系而采取的技术个性和放宽限制以降低行业壁垒[8]。基于产业融合的研究,国外学者针对农村产业融合进行了有益的探索和研究。日本学者今村奈良臣较早地提出农村产业链整合和融合的发展理念,1994年他基于产业链整合的理论提出了著名的“第六产业”的概念[9]。“第六产业”后来被日本政府所吸收,并进一步上升为日本政府经济发展的重要战略。日本政府推行农业“六次产业”之后,农业经济的活力显著增强,农民收入得以大幅提升,农村面貌取得较大改变。

  由于我国农业发展水平相对较低的原因,国内关于农村一二三产业融合的研究起步相对较晚。20世纪90年代中期,随着农业产业化实践的发展,我国农村一二三产业融合也在不断深入,我国学者逐步展开对我国农村产业融合的研究。冯小伟(2014)以河南省农业旅游产业融合为例对农村产业融合的概念和内涵进行了深入研究[10]。郭晓杰(2014)基于产业融合的概念来对农村产业融合的内涵进行研究,并提出了中国现代农村的产业融合的条件基础、模式及路径[11]。2015年中央一号文献首次提及要把价值链和产业链等新型组织方式引入到农业发展之中,促进我国农村一二三产业融合发展,将农村产业融合上升为我国农村发展战略。赵海(2015)基于农业产业化经营的理论认为农村一二三产业融合是农业产业组织借助产业链条延伸、利益联结机制完善,促进农产品生产、加工、销售等各环节紧密融通,各产业融合主体和谐共生的产业发展生态[12]。姜长云(2015)通过分析我国农村一二三产业融合发展推进与日本的异同点来深入解释我国农村产业融合的内涵[13]。姜长云(2015)认为农村产业融合是通过产业链延伸、产业范围和功能的拓展促进产业发展方式的转变,以一二三产业的交叉重组和融合渗透为路径,创新新技术、新业态和新商业模式,推动农村资源、技术、要素和市场需求的重新集合、调整与优化重组[14]。苏毅清等(2016)从分工理论的角度定义了农村一二三产业融合的内涵并从农民角度分析了产业融合利益联结机制[15]。国家发展改革委宏观院和农经司课题组(2016)研究认为农村产业融合是指以农业为依托,以新型经营主体为引领,以利益联结为纽带,通过要素集聚、技术渗透和制度创新实现产业功能拓展和产业链延伸,促进农业生产、农产品加工流通和服务业有机结合,推进农村各产业协调发展,提升农业发展质量[16]。杨晶等(2017)认为农村产业融合是相关农村生产经营主体通过农业生产、加工和销售服务等环节构成利益联结机制实现第一二三产业之间的交叉重组与融合互动的过程[17]。孟秋菊(2018)认为农村产业融合是指以农业为基础依托,以新型的农村经营主体为引领,将利益联结作为结合纽带,

  通过制度创新、技术创新和商业模式创新延伸产业链和产业功能、形成产业新业态,促进农业增效,农村增收和农村繁荣[18]。2018年6月6日农业农村部门在发布的《关于实施农村一二三产业融合发展推进行动的通知》指出明确目标:到2020年,农村产业融合主体规模不断壮大,产业链不断延长,价值链明显提升,供应链加快重组,企业和农民的利益联结机制更加完善,融合模式更加多样,融合发展体系初步形成。本文在众多学者研究成果基础之上进一步思考和凝练新时代背景下我国农村一二三产业融合的内涵,认为农村一二三产业融合,是以农业为基本依托,以新型的产业经营主体为中坚力量,以产业融合利益联结机制为纽带,以要素集聚、技术渗透、制度创新和商业运行模式创新为融合动力,优化整合农村农业关联产业有机要素,促进新时代产业链延伸和功能拓展、培育农村产业新业态,以实现农村产业兴旺、农民增收和乡村振兴。(二)农村产业融合的主要类型农村产业融合是产业融合的一个典型代表。关于农村产业融合分类的标准并不统一。根据2003年国家统计局关于三大产业的划分标准及农村产业融合的内涵可以将农村产业融合划分为产业内部融合和产业间融合。因此,总体上来说可以分为农业和第二产业融合、农业和第三产业融合、农业与第二三产业融合和农业内部融合四种类型。芦千文基于对湖北省宜昌市的调查研究认为农村产业融合可以分为农村农业功能拓展型、农业产业链延伸型、种养业重组主导的循环经济型以及三次产业集聚群发展型四种模式[19]。段海波、曾福生认为农业产业融合主要可以分为农业与服务业的交互型融合、农业产业内部的整合型融合以及高新技术+农业的渗透型融合[20]。吕岩威和刘洋将农村产业融合类型归纳为农业龙头企业带动模式、工商资本带动模式、垂直一体化经营模式和互联网+农业电商平台模式四种类型[21]。李双双研究认为我国农村产业融合主要有产业链延伸型、产业集聚型、产业交叉型和电商平台型四种模式[22]。耿献辉和周应恒认为农村一二三产业融合可以分为以下四

  种模式即农业内部产业重组、农业产业链延伸、农业与其他产业交叉融合以及先进要素技术对农业的渗透[23]。孙学立将农村产业融合模式分为传统融合模式和新型的融合模式,其中农业内部融合模式、产业链延伸模式、休闲农业和乡村旅游发展模式是传统的农业融合模式,新型的融合模式包括“农业龙头企业+智慧农场”“农业+特色小镇”“农业+电商平台”和田园综合体四种类型。他还创新提出以延伸农业产业链为核心、以拓展农业多功能性为核心、以发展生产性服务业为核心的创新过程[24]。以上诸多关于农村产业融合的组织模式和类型的研究为湖南省怀化市农村产业发展路径研究提供有益的借鉴和参考。二、湖南省通道县农村产业发展存在的问题(一)农业基础地位不牢,产业结构合理性有待提升湖南省通道县地处南岭西端和云贵高原的过渡地带,位于湘、桂、黔三省的交界之处,境内多山区,森林覆盖率高达75%以上,野生动植物资源丰富,但是耕地面积占实有土地面积比例较小。通道县坚持农业为旅游兴的发展思路,其经济发展目前主要依靠以文化旅游为主导的第三产业,农业在三大产业生产中所占比例较小,农业结构有待合理化。境内耕地少山地多且土地较为分散,农业的规模化生产经营水平较低。生产机械化和劳动智能化等现代农业的组织方式难以在山区有效实施和推广,无法吸引到更多的优质市场主体进入通道县农村,严重影响着通道县农业现代化进程。通道县农田水利等基础设施建设相对滞后,为产业发展所服务的公路、观光道、机耕道和盘山道路建设未跟上。农村产业发展的科学技术、金融、物流、信息和销售平台等社会服务体系建设水平有待提高。近年来通道县坚持走现代特色生态农业道路,虽然生态农业产业取得较大发展,初步建成集果业、菜业、兔业、茶业、药业和休闲农业为一体的现代生态农业,农业链条逐步得到延伸,但是大多农产品生产没有形成规模,且加工转化率较低,农业发展模式创新力度不够,缺乏统一的包装和品牌,农产品品牌影响力不足。

  (二)农村三大产业融合发展水平相对较低,农村经济发展动能不足通道县是侗、汉、苗、瑶等13个少数民族聚集地,境内贫困人口居多,农村劳动力文化素质整体偏低。农村地区群众思想相对落后,创新意识和创新观念不强,对农村产业融合的深刻内涵存在较大的偏差。对农村产业融合的认知较多地停留在农业产业化发展的层面,部分农村企业将产业一体化行为视同为农村产业融合。通道县农村经营主体发育缓慢,核心竞争力不足,对农村产业融合的带动能力不足。目前农村地区生产活动仍然以家庭经营为主,其生产方式仍然比较落后,由于资金、技术和管理能力的限制,传统的农村经营主体很难能够独立解决农村产业融合所面临的困难,参与农村产业融合的能力较差。尽管目前通道县积极发展龙头企业、农民专业合作社和家庭农场等新型农业经营主体,农民的产业技能有所提升,但是规模较大的农村龙头企业数量较少,企业整体规模偏小,部分新型农村经营主体结构比较单一,经营管理能力不强,且由于山区交通和通信等经济发展基础设施不够完善,区域农村经营主体之间协调合作难度较大。农村产业融合主体之间缺乏有效、完善的利益联结和分享机制。很大一部分农民都是自产自销的分散经营模式,传统农业生产风险较大。现有的新型经营主体与农民产生紧密利益联结关系的意愿不强,合作方式单一、利益联结机制松散,农民无法享受到全产业链带来的收益。在优势比较明显的侗药苗药、仿野生种植和绿茶种植等特色领域,由于缺乏完善的利益分享机制出现了企业和政府部门热情高而农户热情低落的“两高一低”不利现象,严重影响着农村产业深入融合发展。尽管通道县近年来坚持三产融合,产业转型步伐有所加快,但是仍存在一些不足之处亟待改善。农村农业产业链条较短,大部分农产品以鲜销为主,多数农产品加工停留在初级加工阶段,缺乏精深加工,农副产品附加值低,农产品生产、加工、物流和销售存在脱节现象,产前产后产业链条不够完善。通道县农业生态资源和文化旅游资源丰富,但是目前通道县农业功能和新业态拓展和发展不够,很多仅仅局限

  于休闲观光旅游且发展不够充分。对区域内传统文化、风土人情和人物历史挖掘力度不够,现代化农业建设与地域民族特色文化产业、旅游产业和服务产业融合力度不够,乡村休闲农业、旅游和观光农业发展缺乏一定的文化内涵,区域内资源整合力度不足,没有能够充分将生态资源优势和特色文化优势转化为农村产业发展的优势。(三)农村产业发展的生产要素瓶颈凸出,产业融合公共服务体系和政策支撑有待完善农村生产要素是影响农村经济发展的关键因素。通道县独特的地理位置造就了其丰富的自然资源,境内农业种植业资源十分丰富,尤其是粮油、水果蔬菜、茶叶和中药材等特色品种植物资源优势明显,粮油生产能力较强,杂交水稻等制种产业和经济作物产业取得较好的发展。但是,目前通道县产业发展受到生产要素瓶颈制约明显。通道县虽地处“一核三极四带多点”格局的十分重要位置,但其总体上仍然是位于大湘西边缘的待开发地区,区位存在诸多劣势。境内山多地少,可用耕地面积有限严重制约着通道县农村的产业融合发展。人力资本在农村产业融合发展中的作用不容忽视,贡献越来越大。现代农村产业的发展需要高素质的劳动者来完成。然而通道县农民生产经营水平不高,伴随着城镇化进程的推进,农村劳动力要素流向城镇,农村产业发展所需的人力资本匮乏。在农村三大产业内人力资本也比较倾向于进入二三产业,制约着通道农业的现代化进程。农村经济发展所需的资本积累主要依靠农村自身的积累和财政信贷的金融支撑。山区传统的农村经济自身资本积累有限不得不依靠外在的金融支持。农村现有信贷支持不足,农村金融产品和服务种类单一,农民缺乏相应的抵押和质押物品作为还款保障。鉴于农民借贷业务金融效率较低、风险较高等原因,金融机构针对农村市场主动营销的动力不足。金融支持依然是农村三产融合的短板,金融供给不足已经成为通道县农村产业融合的重要瓶颈。境内农村水、电、通信等基础设施及公共厕所、停车场和乡村食宿等一二三产

  业融合配套设施有待完善,农村的信息化和科技水平比较落后,跨机构、跨区域和跨行业的农村综合性信息化服务平台亟待建设,产业融合的公共服务平台建设相对滞后,产业融合的社会公共服务能力和水平还有待提升。三、湖南省通道侗族自治县农村产业融合发展的对策建议(一)积极调整产业结构、延伸农业产业链条,走特色生态农业道路积极抓住农业供给侧改革带来的机遇,依托通道县生态资源优势,发展特色农业,推动农业结构跨越式调整。强化农业的基础性地位,统筹考虑自然资源条件和市场需求,适应农业生产与资源环境匹配度,因地制宜优化农业产品结构,大力发展果蔬茶、粮棉油、竹木森工、畜禽水产和中药材等通道县域特色农业品牌产品,推进水果、绿色蔬菜和中药材等特色优质生产基地建设,重点推进“雪峰蜜桔”特色主导产业的标准化规模化生产基地建设,同时抓好石斛产业园示范种植、蔬果培育和生态养殖项目建设,适应观光体验旅游业态发展需要,积极引导农户种植各类观光采摘花果作物。立足县域丰富农业资源,以“无公害食品、绿色食品、有机食品”认证为基础,推进开展“三品一标”认证登记。大力实施区域地标品牌战略,推进特色农产品品牌建设,精心铸就通道县农产品特色品牌,提高农产品知名度,弥补通道县内农产品品牌缺失的重要短板。积极拓展农村农业产业链,促进农业产业链延伸型产业融合。首先推动农村农业内部融合,以循环发展为导向,优化调整农业种植养殖结构,推行如“鸭(禽)稻共生”、“禽—沼—果(蔬)”、“禽—沼—鱼”等农业内部协作生产模式,构建循环高效的农业生态系统。推进农业产业链条向前后延伸,形成上下游紧密协作的全产业链。推进农产品精深加工,促进农业的生产种植养殖与农业生产准备、产后加工、物流配送、销售和信息服务一体化发展。立足于通道县丰富的林业资源,以自然资源环境承载力为基准,促进林业与木材加工业、造纸业、旅游业和家具业深度融合发展。

  (二)培育新型的产业融合经营主体,建立和完善利益联结和分享机制产业经营主体是推动通道县农村产业发展的的重要支撑,因此应该结合通道县农村实际情况,培育一批科技水平高、资金实力雄厚和市场适应能力强的适合山区产业发展的多元化的新型产业融合经营主体。农户、农业大户、农民专业合作社、农业专业公司是我国目前农村常见的的四种农业经营组织形式。应该积极培育新型产业融合经营主体并精心选择发展前景好和辐射带动能力强的专业大户、家庭农场、农村专业合作社和农业龙头企业(公司)进行重点扶持,在技术、金融和人才等方面给予支持和帮助,按照规范和程序将“通道县雪峰蜜桔”等知名地理标志性产品商标授权给优秀的农村专业合作社和龙头企业,鼓励它们打造区域知名品牌。应该立足于通道的资源禀赋和县内外市场需求,以农业产业化龙头企业为主体和引领,重点构建集生产、精深加工、储存、物流配送、销售和服务等功能于一体的山区精品农业示范区、农旅结合示范区和农业科技示范区等通道县现代农业特色产业园,推进农村产业适度规模经营。现代农业产业园的建设必须依靠各类新型经营主体的力量,鼓励和引导农业产业化龙头企业和专业合作社等新型经营主体以股份制合作等形式进入现代农业产业园。鉴于山地地区现代生产模式推广存在一定的制约因素,应该引导现代产业园引入“飞地经济”模式,发展农村“飞地产业”,探索“基地在内、销售在外”的产业发展模式,以解决通道县山区农业发展所遇到的资金和技术匮乏、市场销售不畅等难题。促进农村产业融合的根本目的是使得农民能够充分分享一二三产业增值所带来的收益。新型经营主体与农户之间利益联结机制缺乏是影响通道县农户参与产业融合积极性的重要因素,制约着农村产业融合的深入推进。必须在不同农村经营主体之间以及农民与经营主体之间建立健全利益共享和风险共担的利益联结机制。有序推进订单农业的发展,建立最低保护收购价、托管、租赁、股份制、股份合作、产业利润返还等多元化的利益联结方式。折股量化财政补助资金到经营组织成员和普通农

  户,促进农户土地和林地的有序流转,探索“农民入股+保底分红”“公司+合作社+农户”“公司+基地+农民”“产业园+公司+合作社+农户”等经营合作形式,让农民分享产业链延伸和功能拓展的好处,参与全产业链条利益分配,促进农民收入增长。(三)拓展农业多功能性,推动旅游产业与农业、文化产业和服务业深度融合首先应该在发挥农业传统性功能的基础之上,挖掘农业的文化传承、观光旅游、生态和生活服务等非传统性功能,发挥农业的文化价值、生态价值、休闲价值、旅游价值,以拓展农业多功能性为核心,重构农村产业链、价值链和供应链,促进通道县农业功能型产业融合。立足于通道区域内自然山水森林资源,挖掘地域农耕文化,因地制宜打造休闲和观光农业示范基地,发展休闲农业和观光农业。依托通道生态资源优势发展有机、绿色、无公害的特色农产品,促进通道农村休闲农业品牌建设和创意精品发展。重点打造生态农业休闲旅游观光带和创意农业基地,以茶铺“雪峰蜜桔”现代休闲农业园建设为重点,协同推进以万佛山、双江为核心的农业科技和产业园建设和发展,建设水果蔬菜采摘、玫瑰、兰花和油菜花观光、田上农耕等体验式农业综合体,促进通道农村农旅融合发展,推动农村产业发展与美丽乡村建设有机融合。此外,应该依托通道县得天独厚的森林资源、中药材资源和“天然氧吧”优势以及优美的自然环境,建设一批集休闲养老、康复修养和药膳调理为一体的健康养生基地,促进农业与康复养老、旅游有效融合。其次,应该立足于通道县丰富的旅游和文化资源禀赋,促进文化与旅游产业深度融合,坚持走文旅融合发展之路。努力构建以侗民族文化和艺术、传统工艺、革命历史文化、古朴人文景观为一体的的通道县农村文化生态旅游产业体系,整合通道县乃至怀化市内文化和旅游资源,完善通道县内旅游基础设施和配套服务,不断培育和丰富旅游新业态,创新打造精品菜单式文化旅游服务,提升旅游服务质量。开发和保护鼓楼、风雨桥、寨门、侗族地区的民居、重阳楼、火房、水井、凉亭等侗族

  特色民族建筑,尤其是要注重挖掘物质文化遗产背后的历史和文化内涵,提升旅游景区内涵建设。推动侗锦、侗服、银饰等侗族服饰及以芦笙为主的侗族器乐、芦笙舞、侗戏、侗族大歌、耶歌和拦路歌等侗族文化艺术展演活动,创新侗锦织造等文化旅游产品的设计与销售,为游客创造一场最美侗乡、民族风情之旅。继承和发扬通道县优秀革命传统文化,以恭城书院建设为支撑,以通道会议和通道转兵历史事件为依托,为游客精心打造通道转兵、红色记忆之旅。四、结论在新时代大力实施和推进乡村振兴战略的背景下,从产业融合的视角以湖南省通道侗族自治县为例分析目前通道县农村产业融合面临的问题,提出农村现代化产业发展路径,可以得出如下结论:(1)农村产业融合成为农村产业经济发展的必然趋势,也是新时代培育农村经济发展新动能,促进农村产业兴旺和乡村振兴的必然要求。《乡村振兴战略规划(2018—2022年)》再次将强调要推动农村产业深度融合,让农村一二三产业在融合发展中同步升级、同步增值、同步受益,可见农村产业融合已经成为乡村振兴的重要抓手。(2)农村产业结构不合理、生产要素瓶颈突出、公共服务体系和政策相对滞后是制约当前湖南省通道县农村产业现代化发展的重要因素。应该依托通道县生态资源优势和丰富农业资源,调整产业结构,走特色生态农业道路;建立健全利益共享和风险共担的利益联结机制;促进文化与旅游产业深度融合;增加生产要素、公共服务体系和政策有效供给。(3)通道县作为少数民族集聚贫困地区,其农村产业发展路径研究对于其他民族地区和贫困地区产业融合发展具有一定的启示。民族地区积极抓住乡村振兴战略带来的机遇,立足于自身环境资源优势,结合市场需求,走特色生态农业道路;挖掘农业的文化传承、观光旅游等非传统性功能,依托地区旅游和文化资源禀赋,坚持走

  农文旅融合发展之路。

  参考文献

  【相关文献】

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  版),2017,16(6):1-10.[18]孟秋菊.农村产业融合的内涵研究[J].四川理工学院学报(社会科学版),2018,33(2):76-83.[19]芦千文,姜长云.关于推进农村一二三产业融合发展的分析与思考—基于对湖北省宜昌市的调查[J].江淮论坛,2016(1):25-28.[20]段海波,曾福生.农业与相关产业融合的基本类型及促进措施[J].湖南农业科学,2014(10):67-69.[21]吕岩威,刘洋.农村一二三产业融合发展:实践模式、优劣比较与政策建议[J].农村经济,2017(12):16-21.[22]李双双.我国农村产业融合发展模式分析[J].农村经济与科技,2017,28(3):38-39.[23]耿献辉,周应恒.完善农村一二三产业融合发展机制[J].中国合作经济,2018(4):39-40.[24]孙学立.农村一二三产业融合组织模式及其路径创新[J].沈阳师范大学学报(社会科学版),2018,42(1):57-63.

  

  

篇七:农村产业融合路径现状分析

  浅析农村产业如何实现融合发展

  摘要:要实现我国乡村振兴,核心是实现乡村的产业振兴,走三产融合发展的道路,拉长农业产业链,提升农业产业价值链。走农村产业融合发展之路,就要发挥政府的主导作用,做好农村产业融合发展的相关服务;要通过农业高质量发展,夯实农村产业融合发展的基石;大力发展乡村休闲旅游业,促进农村产业深度融合,推动农村产业链发展。

  关键词:农村产业融合;策略及方法;乡村振兴

  推动农村产业融合发展,推进农村现代化、农业产业规模化,加快农村城镇化是我国“十四五”规划中的重点提要。自改革开放以来我国农业的发展速度逐年加快,但是与发达国家相比依旧是有着非常大的差距,单单就以产业化进程而言美国早在1959年便实现了主要粮食作物、大田作物的100%机械化,与之形成鲜明对比的是我国直至目前2022年为止依旧是围绕传统农业进行局部改良,包括但不限于种植机械、收割机械等。近年来我国农村、农业得到了有效的进步。但我国农村的合作经济也并非是完美无缺,在没有中高层次管理水平的前提下合作社的发展相当局限,而开发出优于农村合作社模式的新型农村产业融合发展的新途径是当下产业发展中的迫切需求。

  一、培养全新的经营主体,强化其积极性在乡村振兴战略的影响下,农村地区需要通过政策扶持、深化服务、品牌创立等来进一步培养全新的经营主体,使其具备较为广泛的影响力、较高的技术装备水平,能够在市场当中优先示范,在积极开创产业发展融合的情况下,有效培育农村产业融合的新业态。而这些新的经营主体以及带头企业,也需要联合农村地区的农民专业合作社以及家庭农场,共同来实现农业产业以及其他产业之间的融合发展。例如将农产品生产、农业加工、物流产业结合在一起,打造专属的农产品经营营销通道。在形成专业化管理团队和科学经营管理理念的情况下,应积极培育农产品加工特色,形成优势产业,让农民也能够积极参与到产业融合发展的实践当中,提高就业效率的同时,共同开创良好的产业融合发展局面。

  二、产业链条延伸产业本身就是社会分工不断细化的产物,产业与产业之间存在着千丝万缕的联系和关联。农业作为最原始的产业类型,是一切产业的本源和派生。延伸产业链条,既可以第一产业为基础,由一产向二三产业进行延伸,如种植优质小麦的可以进一步加工成面粉,还可再进一步加工成面包、面条、烘焙或各种速冻食品等;也可以农产品深加工为基础,促进产业链条向上游进行延伸,如对辣椒进行深加工的可以与周边农户签订订单或协议,搞标准化订单式种植;同时也可以第三产业为基础,促进产业链条向第二产业或第一产业进行延伸,如以乡村旅游为突破口,带动大量游客消费,形成一定品牌之后,与周边地区农户签订合同,纳入到同一个产业链条上来,最典型的如陕西袁家村模式,袁家村的IP加庞大的客流量,使得商品供不应求,不断在周边建立原料生产加工基地,极大的衍生了产业链条。由此可见,延伸产业链条,促进农村一二三产业融合发展,就是要因地制宜,充分发挥比较优势,最终形成全产业链发展的态势。

  三、坚持以农民为主体,推进一二三产业融合发展农民是农业生产的主体,是农村的主要构成群体,是国家粮食安全和重要农产品的主要提供者和保障者,推进农村一二三产业融合发展,必须坚持以农民为主体,确保农民主人翁地位不改变。一是要充分尊重农民意愿,了解农民需求,真正把农民对美好生活的向往落到实处,因地制宜建立健全适宜农民生产生活发展需要的基础设施配套和产业体系。二是坚持以农民家庭经营为基础,积极培育新型农业经营主体和各类新型职业农民。把家庭农场和发展各种类型合作社作为政策培育的重点,政策扶持资金及惠农项目要优先向家庭农场和合作社倾斜,并引导各种社会资源加大投入力度,提升家庭农场和合作社内生产发展动力。三是要充分发挥农民首创精神。坚持一切发展为了农民,一切发展成果由农民共享的发展理念,不断巩固和完善统分结合的双层经营体制,广泛听取农民意见和建议,尊重农民的智慧成果和创造力。积极拓宽人才引进渠道,为真正热爱“三农”,愿意投身“三农”事业的人提供创业平台和就业机会,构建以县或乡镇为单位的乡村振兴人才信息库,定期发布相关信息,为农村一二三产业融合发展提供人才支撑。

  四、完善农村电商服务与供应链体系在当下的发展过程中,农村电商的发展离不开城市电商,因此也需要各大电商平台的支持,让农村地区的发展中能够形成本地化的电商服务体系。这种体系的构建,是为了保障农村电商的可持续发展。同时,还要完善当下农村电商的供应链体系。例如,在实际的供应链的构建中,要让供应商与客户之间积极地进行产品信息的传递,并加强广告的宣传力度,保障供应商与客户之间并不存在第三方的物流,这样就会有效地形成自营物流体系。这样的供应链,极大的将物流成本进行分散处理,进一步的控制成本的投入。在这种供应链的构建中,可以很好地利用电商平台,将产品销售到全国各地,同时也利用这种供应商供应的服务关系,让供应链体系得到完善。最后,也与本地化的农村服务商进行了紧密的联系,充分的降低了中间环节,让农村电商与传统产业进行了深度的融合,形成共同发展的态势。

  五、加大农村金融的支持力度为了推动农村产业融合发展,需要破除农村融资约束这一难题。要进一步扩大我国农村金融机构服务的广度,加大信贷资金的投入力度,缓解农村从业人员的融资约束。在扩大农户个体金融服务的同时,更应加大对规模化农业生产企业的支持。推动数字技术的应用,将数字经济运用到金融服务中,善于利用数字金融,打通农村金融服务的“最后一公里”。同时,要进一步完善农村金融服务体系建设,扩大农村金融商业银行网点数量,提高农村金融服务机构的办事效率。除银行业外,也不能忽视其他金融机构,要推动县域银行业以及保险业和证券业的发展,鼓励各大金融机构扩大农村地区村镇业务。

  六、构建更为密切的利益联结机制

  为了让不同主体的利益联结更加密切,可采用下列几种方法:第一,以土地“三权分置”改革为契机,试行股份制或股份合作制,实行“保底收益+二次分红”的模式,或者采用“双向入股”方式,即农民用土地等要素入股企业,而企业用设备、技术入股农民,从而形成村集体、农民个人、经营主体间密切的利益联系。第二,优化订单农业,鼓励融合主体与农户签订相关保护价合同,同时,按农产品收购量进行利润返还。第三,引导农商相互合作,鼓励“农校对

  接”“农超对接”,构建农产品新营销模式。另外,政府应出台相关法律法规,规范合同内容,确保利益联结主体间的合法利益得到保护。

  结语:在农村供给侧改革背景下,推进农村产业融合成为加快农村经济发展的重要举措,各区域在推行农村产业融合的过程中,要遵循“因地制宜”原则,结合地方经济发展情况制定产业融合战略计划,加强对农村产业融合的政策与制度扶持,明确各部门管理职责,在拓宽农业产业链的同时,实现对农业资源的优化配置,把好产业融合大关,从根本上转变农村经济发展现状,从而真正实现农民收入水平的提升。

  参考文献:

  [1]刘舒畅,郑林昌.乡村振兴战略下农村产业融合的困境与对策[J].江苏理工学院学报,2020,26(1):4.

  [2]白晓杰.乡村振兴战略视角下的农村产业融合发展分析[J].环球市场,2020,000(007):21.

  [3]孙江超.论农村产业融合发展模式及着力点[J].农业经济,2020(6):3.

  

  

篇八:农村产业融合路径现状分析

  根据经济基础与上层建筑的辩证关系可知苏南五市借助20世纪80年代的苏南模式和20世纪90年代的新苏南模式为苏南地区建设美丽乡村的实现提供强而有力的资金保障进而逐步形成了旨在以现代化建设为目标由单一体制转向多元经济加强农业现代化水平建设注重提升国际竞争力构建起生态文明视角下的苏南发展新蓝图的后苏南模式

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  产业融合背景下苏南乡村振兴发展路径研究

  作者:程苗苗吴海珍来源:《价值工程》2019年第21期

  摘要:在乡村振兴战略的背景下,乡村发展路径为研究乡村振兴战略提供了一个科学视角。本文主要探究产业融合背景下的苏南乡村振兴发展路径,从研究模式发展、分析产业发展及成果影响等方面进行剖析,研究总结苏南地区如何通过产业转型升级驱动乡村建设成为我国乡村振兴范本,并形成独具特色的产业融合发展为主线的苏南乡村振兴建设路径。同时以市场化、村民利益导向提出发展建议,为中国其他地区乡村振兴提供借鉴框架。

  Abstract:Inthecontextoftheruralrevitalizationstrategy,theruraldevelopmentpathprovidesascientificperspectiveforthestudyofruralrevitalizationstrategy.ThispapermainlyexploresthedevelopmentpathofruralrevitalizationinsouthernJiangsuunderthebackgroundofindustrialintegration,andstudiesthemodedevelopment,industrialdevelopmentandtheresultsimpact,andstudieshowthesouthernpartofJiangsudrivesruralconstructionthroughindustrialtransformationandupgradingtobecomeamodelforruralrevitalizationinChina,andformauniqueindustrialintegrationandformsSunanruralrevitalizationconstructionpathwiththemainlineofthe

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  industrialintegration.Atthesametime,itproposesdevelopmentproposalsbasedonmarketizationandtheinterestsofvillagers,andprovidesaframeworkforruralrevitalizationinotherpartsofChina.

  关键词:产业融合;“苏南模式”;乡村振兴

  Keywords:industrialintegration;"Sunanmodel";ruralrevitalization

  中图分类号:F323;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;文献标识码:A;;;;;;;;;;;;;;;;;文章編号:1006-4311(2019)21-0041-04

  0;引言

  中国作为拥有14亿人口、农村人口数量占比41.48%的世界第一人口大国,乡村振兴战略的实施决定了我国在走向国家现代化的进程中全面建设小康社会的成色和社会主义现代化的质量。近年来,江苏省始终贯彻落实国家相关政策,稳步推进乡村振兴战略工作,大力推进乡村振兴工作不仅大幅提高了乡村居民的生活水平,也使其幸福感和获得感相应提升。苏南地区也凭借着其特有的产业驱动乡村振兴路径,奋力绘制着乡村振兴建设崭新蓝图。

  早在1992年,江苏省内乡镇企业产值超百亿元县(市)就涌现出9个,且全部集中在苏南地区。包括江苏南京、无锡、常州、苏州和镇江五市在内的苏南地区作为江苏省经济最发达的地区,不仅是全国经济发展速度最快、现代化水平最高的地域之一。此外,每个地区都有自己独特的区域文化特色,突出的经济变化和健全的合作经济体系。苏南乡村凭借其城镇化速度、产业集聚等特色,总结出“苏南模式”这一区域经济体制运行模式,并逐步发展为“新苏南模式”和“后苏南模式”。

  1;苏南路径演变过程

  1.1村镇主导的乡村发展——“苏南模式”的形成与创新

  1983年,著名社会学家费孝通经过深入研究苏南地区独特的乡村发展道路,首次提出“苏南模式”这一概念。“苏南模式”是一种依托政府主导与市场调节为基础,依靠乡镇企业、集体经济为载体,以共同富裕为目标导向从而提升地区经济竞争力的一种农村经济社会发展模式。

  随着苏南模式的初步形成,苏南政府利用地域优势,吸引和引进上海以及周边大中城市的先进技术和专业人才,苏南农业的生产功能已经从苏南乡村的主要职能中逐步淡化,村镇主导的农村集体经济的大力发展不仅是为乡镇企业的快速崛起和农村工业化的不断推进注入了不可小觑的力量,也促进了苏南美丽乡村建设。传统的苏南乡村发展模式也由引进发展型转向开放输出型,一方面使得乡镇工业园区快速成长,也推动苏南传统江南水乡向城乡一体化方向发展。

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  在我国社会转型升级和世界经济一体化进程加速的时代大潮中,苏南模式率先开始了自身变革创新,苏南乡镇企业改制后形成了各具特色的企业类型,以“江阴板块”为代表的上市公司是最具代表性的类型之一,但始终顺应城乡关系发展规律,没有完全改变其主动式与内源式的内涵[1]。

  1.2园区依托的乡村经济——“新苏南模式”的酝酿与发展

  上海浦东的开发和开放,给苏南乡镇企业带来了一次新型工业化和城市化并进的外向型发展机遇。与此相呼应,苏州、无锡、常州等苏南地区也先后建立了国家高新区,使得苏南五市初步形成一种外向型经济的基本格局。学界对新格局提出“新苏南模式”概念[2],“新苏南模式”下建设的工业园区是转变原苏南模式下粗放、污染型的经济增长模式,转而发展一批高新科技型上市企业。截至2017年末,已有318家苏南高新区孵化的上市企业,而江苏省共有400家上市公司,占比79.5%。(见表1)可以说,工业园区的建立是形成“新苏南模式”的“助燃剂”。

  “新苏南模式”不仅转变了传统的经济增长方式,还致力全面开展统筹城乡一体化发展,推进“以工哺农、以城带乡”的普惠力度,开拓苏南各村在生活水平、乡村建设、乡风文明、生态治理等方面的新征程。对于乡村发展模式也重新进行了规划发展路径和建设目标,逐步形成了以绿色发展为指引,以规模化、集约型的高新工业园区经济为载体,以混合经济模式为支撑,以城乡“五位一体”协调发展为形态的“新苏南模式”。[3]

  1.3多元驱动的乡村转型——“后苏南模式”的孵化与成型

  新时代背景下,我国社会的主要矛盾已经转变为人民日益增长的美好生活的需要与不平衡不充分发展之间的矛盾。社会的主要矛盾显示,盲目且一味地追求直接的经济效益而忽略对生态环境的影响甚至破坏的发展模式并不适合当前生态文明建设的需要。根据经济基础与上层建筑的辩证关系可知,苏南五市借助20世纪80年代的“苏南模式”和20世纪90年代的“新苏南模式”为苏南地区建设美丽乡村的实现提供强而有力的资金保障,进而逐步形成了旨在以现代化建设为目标,由单一体制转向多元经济,加强农业现代化水平建设,注重提升国际竞争力,构建起生态文明视角下的苏南发展新蓝图的“后苏南模式”。[4]

  另外,政府管理在生态文明建设中的主导作用日益凸显,苏南乡村振兴战略的实施与建设离不开省政府对村庄的有效规划设计,通过科学规划将政府主导、社会参与和村民主体有机融合,避免“千村一貌”且突出地域特色,同时注重对当地传统文化的保护与传承,维护村容村貌。

  当前后苏南模式下的乡村振兴建设成果主要体现在蓬勃发展的高效生态农业方面,具体表现为苏南农民实现充分就业、村域经济日益发达。根据《苏南现代化建设示范区规划》等文件

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  要求,苏南各地积极发展现代设施农业,推进农产品“一条龙”式生产,加大科技创新对农业的贡献率。

  回顾改革开放至今已有四十余年,如今的苏南乡村农业经济也随着产业的优化得到迅速提升,极大推动了乡村及村民们的跨越式进步。凭借苏南政府一系列科学精准的政策引导,苏南乡村自身的经济形成了“自下而上”的发展模式;另一方面由于苏南在乡村振兴建设中充分重视区位优势下的农业创新,从而探索出适宜产业驱动乡村振兴发展路径。

  2;产业驱动苏南乡村振兴

  苏南乡村建设坚持走“产业活力强劲、生态环境宜居、文化底蕴深厚、服务功能完备、村民乐业幸福”的道路。苏南乡村振兴道路是清晰且有规律的,其发展大致经历了五个阶段。对照十九大提出的“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴总体要求,研究苏南地区产业驱动乡村建设所取得的成果,总结苏南乡村如何实现乡村振兴。

  2.1“产业兴村”,着力使乡村建设强起来

  苏南产业路径最亮眼的地方,就在于不断引导乡镇企业发挥乡村建设中的重要作用,鼓励一批乡镇企业加快提高自主创新能力,努力成长为高新技术企业。产业路径驱动乡村建设的机制在于,村集体引导一批乡镇企业克服区位劣势,实现从村办厂房到上市公司华丽轉变。上市企业将一部分企业利润回馈于村集体,另外还投入大量资金、人才、设施等促使城乡一体化进程加速,推动更好的乡村建设,以达到企业—产业—乡村三者良性循环关系[5](见图1)。

  就江阴市长江村而言,能一跃成为全国百强县、江阴市新农村建设示范村,便是得益于产业路径驱动作用。40年前的长江村还是全国有名的贫困村,村公办携手长江村全体村民建立起砖窑厂,以改变贫困的面貌。凭着共同的力量,长江村又创办起长江五金厂、长江化工厂等企业,奠定长江村“产业兴村”的总基调。经过一系列的跨越发展,长江村的村镇产业成长为净资产100多亿元、2018年中国民营企业500强第151位国家级乡镇企业的江苏省新长江实业集团[6]。

  2.2“产业哺农”,致力使乡村生活富起来

  回顾产业驱动乡村振兴、推动乡村建设的历程来看,从最初的苏南模式下集体经济分红,后经历土地流转开展多元经营的二次经济报酬,再到现今苏南模式,产业的发展实实在在地让苏南村民们富起来。根据江苏省2017年农村常住居民人均可支配收入,江阴市农村常住居民人均可支配收入为30532元,全省范围位列第一名;昆山市、常熟市分别凭借30489元、30288元位列全省第二、三名(见表2)。苏南产业驱动乡村建设成果惠及全体村民,就江苏省城乡收入比,从2017年的2.28:1进一步缩小至2018年的2.26:1,使全体村民实实在在得富起来。

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  产业发展不仅惠及苏南原生农民,还吸引了更多回乡创业、外来人口扎根于此。产业是乡村振兴的根本,产业的发展吸引更多的人扎根于乡村,乡村才能不断注入活力、焕发生机。根据2017年江苏省统计年鉴显示,苏州县域流动人口数为377.29万人,无锡县域流动人数为162.25万人,常州县域流动人口数为92.89万人,镇江县域流动人口数为47.73万人,南京县域流动人口数为152.83万人,促进农村人群多元化,在一定程度上有助于缓解农村“空心化”问题。

  产业驱动乡村建设路径改善了乡村的生活状态。苏南乡村在物质生活方面,实现全面小康水平。伴随农民人均可支配收入的快速增长,生活质量也得到大幅度提高。苏南五市农村常住居民日常消费的恩格尔系数均低于0.4以下[7],为2020年全面建成小康社会打了一剂强心针。苏南村民们在满足自身物质需求情况下,更加注重精神文化的需要,努力实现自我追求。许多乡村都扩建或新建图书馆、文化馆、文化活动中心,占地面积在500平方米左右的乡镇文化站有107个,以满足村民们精神食粮,符合马斯洛需求层次理论。通过建设文化活动中心、阅览室等,助推居住在乡村的每个人实现自我追求。

  2.3“产业美村”,奋力使乡村生态美起来

  乡村地区有别于城市地区“钢筋混凝土”,是构成城乡空间的绿色生态家园。苏南多地乡村都致力于打造“一村一韵、一村一景、一家一品”的发展格局,持续优化生态环境,奋力使乡村生态美起来。对于当下苏南地区全面开展的美丽乡村建设来说,已基本完成“生产发展,生活富裕”乡村建设要求,在不懈追求打造“村容整洁,乡风文明,生态宜居”的美丽乡村样本区。

  苏南各地乡村在2016年江苏省发布的村庄环境改善提升行动计划指导下,进一步重视村镇布局的优化,秉持人居环境的改善为目标,科学规划村庄环境布局,奋力打造“美丽宜居乡村”。以江阴市为例,极大程度上尊重乡村现状,保留村庄自然生态面貌,在原有村庄形态上改善农民生活条件,打造升级版的现代农村。具体措施是江阴在原来产业集聚的状况下,实施村庄净化、绿化、美化、亮化工程,“重点村”在原有基础上,通过优化配置乡村基础设施和公共服务,进一步打造为“康居村庄”;“特色村”进一步突出自身独有风貌,进一步挖掘内在蕴藏的传统文化肌理和自然文化景观,培育为“美丽村庄”。

  乡村之美不单单是绿水青山、青瓦白墙等外延之美,更要给乡村增添“乡土文明”的内涵之美。苏南乡村区别于其他区域,以其古韵深厚、乡土自然、依山就势,临水而居被冠以江南水乡之名。当前,许多苏南乡村都注重保护乡村历史文化,还原乡村形态格局,进而建设村民心中的乡村。村集体组织通过摄影、踏青等一系列方式,增进村民们对乡土文明的认同感,实现每个人心中那“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的故土情。

  3;建议与讨论

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  通过分析苏南乡村建设发展路径,不难看出乡村建设的利益相关者涉及村民、政府、投资者和消费者等,与乡村振兴的生存发展紧密联系,不仅共享利益与成果,更要共同建设共同发展。基于以上角度,为了保证产业驱动乡村振兴路径可持续发展,乡村建设要大力鼓励村民与村集体保护和传承乡村特色资源、优秀传统文化,充分调动村民们主人翁意识,以市场为导向,打造传统与现代相协调、设计理念新颖、文化元素鲜明、品质高端的龙头企业和知名品牌,推动乡村企业、品牌纵深发展。

  乡村振兴发展不仅只体现在村民收入水平的不断提升,村民的参与程度也直接影响乡村建设成效。这就要求各级政府在适当减少相关指令性的干预决策同时,加强村民参与决定和选择农村的生产方式和生活环境的行为意识,充分“放权”于村民,使村民主動承担建设美丽乡村和美好家园的责任,鼓励村民参与到例如村庄选举等与村庄公共事务有关的一切公共问题上。另外,现阶段乡村建设的引导者除了重视塑造村民们主动参与的意识之外,也要注重对村民相关技能的培训,激励村民投资、投劳于自己家园的协调建设是乡村振兴至关重要的环节。

  早在2015年底,国务院关于乡村产业融合发展颁布了《关于推进农村一二三产业融合发展的指导意见》。意见指出乡村地区要转变产业发展模式,实现多类型多产业融合发展,建立多形式联动机制,完善多渠道农村产业服务。村集体要将资金整合集中投入到相关产业与涉及到“生态+”“互联网+”的项目建设上,大力支持现代化产业与传统行业、手工业相结合,降低耗能,提高增效。苏南地区乡村建设要充分发挥以点带面的示范作用,大力推进一二三产业进一步融合发展,以保持农民收入提高、村容村貌改善、文化乡愁记忆协调发展的成果;各地农业发展方面要调整农业结构,延伸农业产业链,引导产业集聚,拓展农业功能,实现多类型农村产业融合方式;要鼓励社会资本的加入,带动乡村先进管理模式与服务理念升级,形成多元化农村产业融合主体的科学结构;要大力引进人才,充分利用人才科技,改善乡村基础设施,培育乡村多渠道产业融合模式。

  4;结语及展望

  本文认为苏南五市的“乡村振兴”战略的实施工作目前有如此良好的经济发展势头是得益于其前人探索形成的依靠乡镇集体经济的“苏南模式”、创新乡村经济升级为工业园区的“新苏南模式”以及驱动乡村经济转型高校生态农业的“后苏南模式”,从而针对苏南乡村经济发展现状,总结其在产业融合背景下的先进做法,包括产业兴村、产业哺农、产业美村三方面的建设成效,最终提出以多元化资本支撑、多产业融合发展和多主体建设能动性为出发点提出实施“乡村振兴”战略要坚持可持续发展的建设性意见,整理出对中国其他地区实施乡村振兴战略有参考意义的指导意义。

  不可否认的是,我国各地区实施“乡村振兴”工作任重而道远,同时各地区有其约定俗成的民俗文化和流传至今的风土人情等特定基础,本文仅为与苏南城市经济发展相当的地区在乡村振兴实施路径提出可供借鉴的做法及意义,但由于本文缺乏数据分析,在研究结果是否具有普及性还有待进一步探讨证明。

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  参考文献:

  [1]武小龙,谭清美.新苏南模式:乡村振兴的一个解释框架.华中农业大学学报(社会科学版),2019(02):18-26,163-164.

  [2]苏阳中央党校调研组调研组成员李兴山,曹新.“温州模式”和“苏南模式”的转型升级[N].学习时报,第004页.

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  [5]张艳菲.“苏南模式”变迁下的产业转型探索——以武进区产业发展为例.2018中国城市规划年会,2018.

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  [7]曹建林.新中国成立以来苏南农民生活变迁研究[J].苏州大学学报(哲学社会科学版),2011,32(05):73-76.

  

  

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