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安全生产专项整治三年行动工作推进情况19篇

时间:2022-12-04 14:55:10 来源:思哲公文网

安全生产专项整治三年行动工作推进情况19篇安全生产专项整治三年行动工作推进情况  安全生产专项整治三年行动阶段性工作总结  “围绕建立公共安全隐患排查和安全预防控制体系,坚持从源头上加强治理,建立安全风险评估制度,下面是小编为大家整理的安全生产专项整治三年行动工作推进情况19篇,供大家参考。

安全生产专项整治三年行动工作推进情况19篇

篇一:安全生产专项整治三年行动工作推进情况

  安全生产专项整治三年行动阶段性工作总结

  “围绕建立公共安全隐患排查和安全预防控制体系,坚持从源头上加强治理,建立安全风险评估制度,对城乡规划、产业发展规划、重大工程项目实施重大安全风险‘一票否决’,修订完善安全设防标准……”《全国安全生产专项整治三年行动计划》明确指出。

  进入安全生产专项整治三年行动集中攻坚阶段以来,各地切实提高政治站位,坚守红线意识和底线思维,把防范化解重大安全风险的要求贯穿经济社会发展全过程各方面,采取建章立制、辨识评估、齐抓共管等一系列举措,聚力、借力、合力、发力,切实解决源头风险防控不到位的难题,使安全风险防控体系得到进一步完善,有效促进安全生产形势持续稳定好转。

  一、制度先行,扎紧笼子防范化解重大安全风险必须纳入经济社会发展全过程各方面。纲目并举,制度先行。一年来,各地着力强化顶层设计,纷纷制定印发相关规定、指导意见、办法、标准等,进一步扎紧安全风险防控的笼子。2021年2月1日起施行的《江苏省工业企业安全生产风险报告规定》,对工业企业安全风险辨识、评估、报告等工作进行了细化,并明确了企业的具体责任。如果报告弄虚作假、管控不到位,则可能受到多种惩戒。《规定》明确,将企业安全风险报告履行情况、安全生产技术服务机构从事技术服务活动情况纳入信用管理,对不如实报告较大以上安全风险的企业和在技术服务中存在弄虚作假行为的安全生产技术服务机构,按照国家和省有关规定实施惩戒。河南省印发《河南省产业园区安全生产风险隐患双重预防体系建设导则》《河南省产业园区双重预防体系建设安全风险评估工作指导意见》,强调要全面完成全省各类园区安全风险辨识和评估分级工作,建立园区安全

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  风险清单和风险数据库,明确落实风险分级管控与隐患排查治理责任,完成园区整体性安全风险评估,形成园区安全风险评估报告和园区整体性安全风险“一张图”。

  安徽省出台《安徽省建设项目施工现场安全风险管控标准》《住房和城乡建设领域安全风险防范要点手册》,严格“危大工程”和城市轨道交通工程安全风险管控,采取“双随机、一公开”和“四不两直”方式开展监督检查和暗访暗查,严肃查处相关问题。

  江苏省泰州市海陵区出台了《海陵区涉炉企业安全生产记分管理办法(试行)》,规定未上报风险评估报告、较大及以上风险上报不全面的,未建立风险管控清单,未设置较大以上安全风险公示栏或重大安全风险警示牌的,未建立安全风险档案的,记3分。

  应急管理的关键在于反应灵敏、处置及时,只有加强应急管理系统“神经末梢”建设,才能实现对风险的提早发现和对突发事件的快速应对。一年来,各地还积极强化风险排查队伍建设。江苏省徐州市充分发挥网格员在安全风险管控、隐患排查治理等方面的信息员、预警员、宣传员、巡查员作用,推动形成“将风险视作隐患、将隐患视作事故、及时处早处小处了”的监管成效。四川省隆昌市赋予全市587名网格员城市安全风险辨识等专项职能,形成“政府主导、全员参与、共享共治”的城市安全风险防控体系。

  二、从严把关,聚焦攻坚。一年来,各地牢牢守住安全底线,严把安全准入关口,对重大安全风险实行“一票否决”,同时聚焦重点领域积极开展风险辨识评估,及时召开评审会、联审会等进行“把脉问诊”,为安全风险防控工作打下了坚实的基础。“凡是安全评审通不过的,不论项目大小、投资多少都不能上马。”山东省沂水县应急管理局在全县招商项目联合审批中,坚持“三不”(不

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  以牺牲安全生产为代价发展经济、不以项目建设触碰安全生产红线、不以突击治理取代长效管理)原则,坚决杜绝“先上车后补票”现象发生,确保项目“增产值不增危险”。今年以来,该局已否决4个不符合安全生产要求的项目,总投资额近1.6亿元。

  重点领域风险辨识评估不清,无异于给安全生产工作埋下“地雷”。今年1月5日,浙江省乐清市召开工业园区整体性安全风险评估联审会,出具浙江省内首个园区整体性安全风险评估报告,从园区规划、危险物品存放使用等方面进行风险分析,提出完善的监管措施。

  针对城市安全风险防控工作,北京市房山区聚焦短板弱项问题,强化安全风险辨识、评估、监测和管控全过程管理;同时将安全风险评估列入年度重点工作,定期调度、协调推进;全面分析梳理风险源数据,编制风险管控清单,建立重大安全风险定期研判机制,对重大安全风险源进行重点管控,制定切实可行的防范化解措施。

  四川省隆昌市深入开展人员密集场所、燃气事故等10个方面的资源调查,编制城市风险评估报告和城市人员密集场所安全风险评估报告;组织专家深入易发生事故的单位,开展城市安全风险辨识和评价,搭建城市安全风险管控平台。

  浙江省温州市瓯海区积极开展安全生产风险普查,重点摸清8个重点行业领域的安全风险,综合运用领域(区域)风险“四色图”、动态风险研判提醒等功能,探索建立安全风险“应普尽普”“常普常新”的工作机制。

  三、科技助力,强化监测建立和延伸更广范围的应急信息化技术末端,为顶层业务提供更加广泛的信息来源和更强大的基础支撑。一年来,各地充分利用人工智能、物联网、5G等技术,加快高水平安全生产风险监测预警系统、自然灾害风险综合监测预警系统、城乡安全风险监测预警平台建设,着力构建空天地一

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  体化风险监测预警体系,向全覆盖、智能化方向进一步迈进。北京市房山区对危化品风险监测预警系统接入的410路视频信号、

  1074处监测点位,实施“在线巡查+远程监管”,实现重大危险源100%监控、报警信号100%核查、预警信息100%化解、违法行为100%查处。

  辽宁省朝阳市12家重大危险源企业的23个重大危险源、69个视频监控点位,全部接入省危化品安全风险监测预警系统。朝阳市应急管理局安排专人,通过预警系统每日巡查、抽查企业风险报警等情况,要求企业及时反馈异常原因及处理措施等情况。

  山东省临沂市建设“一网四平台”,打破“信息孤岛”,与“雪亮工程”“天网工程”“电眼工程”等信息系统高度融合,共接入车站、高速路口、旅游景区等视频监控17.7万路,与361家高危企业、27家国有林场、37座大中型水库视频终端连接,实现对重点区域、重点企业、重点部位全天候、24小时动态监控。枣庄市开发了“枣庄市烟花爆竹安全风险监测预警系统”,着力提升烟花爆竹安全监管的信息化、网络化水平,推动落实企业安全生产主体责任和部门监管责任,有效化解重大安全风险。

  河北省邢台市全面推进重点行业领域风险监测预警系统建设,与煤矿、非煤矿山、危化品、工贸等重点行业企业的“金睛”工程互联互通,专门开发了手机APP,管理人员可以随时随地进行远程查看。

  四川省隆昌市整合公安天网、小区院落监控等设备资源,安装了300余个高清摄像头,对城区综治、道路交通、地质灾害等重要点位实现全覆盖监控,并通过移动终端实现“一键报警”,将安全风险化解在萌芽状态。

  广东省中山市投入150万元建设风雨雷自然灾害风险预警系统,靶向推送预警信息,解决信息传播“最后一公里”难题,成为广东省“三防”应急系统首个对风雨雷自然灾害进行精准在线预警的城市。

  四、任重道远,仍需加力:一年来,各地在风险防控方面的确做了不少工作,投入了大量人力、

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  物力、财力,取得了显著成效,但从部分地区今年发生的危化品、燃气、建筑施工等行业领域生产安全事故来看,依然存在风险防控不到位的问题,主要表现为责任履行不力。责任落实这个关键因素必须抓实抓牢,否则再好的制度措施、再强的科技手段、再严的处罚规定,对风险防控而言都无济于事。

  风险防控绝非一战功成,须齐抓共管、久久为功。分析今年以来发生的相关典型事故,我们不难发现,部分地区尽管会议开了,部署下了,但一些企业就是不长心,依然不能正确统筹发展和安全的关系,把安全放在显著位置来抓,导致内部风险防控“睁一只眼闭一只眼”“检查组来了一个样、检查组走了回到原样”,隐患排查治理“走马观花”“一查了之”,长此以往,潜伏企业内部的风险必然会诱发生产安全事故,给群众的生命财产安全造成严重损失。为此,各地必须认真吸取事故教训,围绕重点时段、领域、部位和关键环节、人员,进一步细化风险防控措施和人员责任,强化问责考核,确保风险防控责任真正落实到位。

  一年来,不少地区都在强化风险防控和隐患排查治理“回头看”、“综合督查”、“明察暗访”等专项行动,为督促企业真正落实安全生产主体责任,防范生产安全事故的发生发挥了重要作用。接下来,各地还应认真总结提炼相关典型经验,形成完善的制度措施予以固化,进一步发挥制度的作用。同时,还要深入开展安全宣传“五进”等活动,积极宣传普及安全生产法律法规和安全知识,着力增强企业全员的安全意识,促进企业全员变“要我安全”为“我要安全”,真抓实干,强化安全风险防控工作,确保企业安全发展。

  五、地方探索江苏省徐州市双向发力管控风险为民惠企消除堵点

  “这里是徐州市应急广播,下面播报市应急管理局重要提醒,根据最新气象预报,今天夜间我市将出现寒潮大风天气,请及时加固室外悬空、

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  高空设施,停止高处作业……”12月11日,江苏省徐州市应急管理局迅速启动预警联动发布机制,联合徐州发布、应急广播系统同步发声,精准管控寒潮大风致灾风险。

  今年以来,该局以全行业推行安全生产风险报告、实体化运行安全生产“网格化”,双向发力推动全行业、全覆盖、全要素风险管控,创新实施“安电惠民”“安电惠企”工程,着力消除历史遗留安全风险,实现从源头上防范化解重大安全风险,真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前。

  辨识管控风险,拓展全行业风险报告。“创新开展非工业企业安全生产风险报告工作,全面摸清全市全行业企业安全风险分布状况,建立健全较大以上风险档案,搭建安全风险基础信息数据库,有效防范生产安全事故的发生。”徐州市安委会副主任,市应急管理局党委书记、局长王洪华说。

  风险目录是开展风险辨识的基础。徐州市在没有任何先例可借鉴的情况下,由市安委办牵头26个行业主管部门,围绕38个行业领域,制定首批次《非工业企业较大以上安全风险目录》和《非工业企业较大以上安全生产风险管控措施》,逐一明确各行业安全风险名称、主要事故类别、风险点,并从组织、技术、管理、应急等方面逐项制定分级管控措施。

  “市安委办充分发挥议事协调功能,组织动员相关行业主管部门开展专项培训,‘手把手’帮助落实部门安全生产监管责任,推动构建安全风险管控措施常态化检查机制。”徐州市安委办巡查督查处处长刘立刚说。

  打通“神经末梢”,推动“网格化”实体化运作。安全生产“网格化”实体化运作为公共安全风险防范和自然灾害应对预警提供支撑。“你们店里的燃气报警仪有点问题,需要马上进行更换,我已经记录下来了,阀门我先关上了。”12月17日,铜山区安全专业网格员朱广前在万达广场小菜园餐饮店巡检发现燃气安全隐患,立即采取防范措施,并上报区安委办。这是全市安全生产网格员日常工作的一个缩影。

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  为了将安全风险防范责任落实到位,徐州市创新依托社会治理网络,健全综合网格员和安全专业网格员相结合的网格员队伍,燃气巡检与安检员就是安全专业网格员的重要组成部分。“我们非常重视网格员的业务性、专业性,清单式明确各类网格员对应职责,坚决不将‘网格员’当成‘万能员’。”徐州市安委办综合协调处副处长鹿存荣表示。

  为了推动安全生产“网格化”发挥实效,徐州市在安全生产监管信息化系统上创新开发网格化管理功能模块和手机APP程序,风险隐患实现“线上报送、线上交办、线上销号”。

  攻坚历史顽疾,精准消除堵点盲点。在深入落实安全生产专项整治三年行动各项重点任务的基础上,徐州市应急管理局联合住建、公安、消防救援等部门,创新开展未经消防审验既有建筑安全综合整治,探索推出企业单位自评、专业机构评估、主管部门审查、相关部门会审和纳入日常监管的完整验收把关程序,变过去“一关了之”为“整改达标即可经营”,生产经营单位生存空间得以打开,人民群众生命财产安全得到保障。

  为解决电气火灾仍然多发易发问题,该局创新实施“安电惠民”“安电惠企”工程,对全市59.3万家农户和15.48万家中小微企业全覆盖安装漏电保护器,同步全面开展用电安全隐患排查,从源头上遏制“小火亡人”事故发生。两项工程实施以来,电气火灾同比下降48.2%。

  此外,徐州市全面厘清桥梁安全各方责任,创新提出桥长责任制,为全市11785座桥梁全部明确桥长,分级分类排查整治桥梁风险隐患,有效解决桥梁安全“谁来管、管什么、怎么管”的问题。

  六、企业点击XX有限公司执行“八个带头”全员扫码反馈“您即将进入有限空间,请严格执行安全要求……”在XX有限公司污水设备前,安全告知音响持续播报安全告知提醒。这是该公司开展风险分级管控和隐患排查治理的一个缩影。

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  近年来,该公司高度重视安全生产工作,通过健全风险辨识管控责任制,编制安全生产风险空间分布图,强化科技手段赋能风险辨识管控,推动安全生产风险管理工作提质增效。

  完善制度,确保执行到位。“我们两次修订完善安全风险分级管控责任制,创新制定安全风险分级管控等7项制度,为风险分级管控及隐患排查治理打下了坚实的基础。”

  该公司开发区厂经理x说。该公司积极开展“领导带头示范活动”,决策层推行“八个带头”,即带头宣贯安全理念、带头遵守安全规章制度、带头制定实施个人安全行动计划、带头开展安全行为观察审核、带头讲授安全课、带头开展安全危害风险识别、带头开展安全经验分享活动、带头参加应急演练。

  “今年我们先后4次邀请专家培训风险分析方法,公司中层以上人员全部参加,原则上不许请假缺席。”该公司生产总经理杨悦说。

  该公司注重正向激励和反向惩罚,创新建立“全员安全扫码反馈机制”,员工在现场发现安全隐患,可通过手机扫二维码方式进行报告,每天安全部门将收集的隐患信息转到对应部门进行核准评估,确认是隐患的制定整改措施、明确责任人,限期整改消除,对扫码报告隐患的员工每次奖励30元。“我们严格落实安全生产绩效与履职评定、职务晋升、奖励惩处挂钩制度。”该公司安全经理刘震说。

  科技赋能,精准管控风险。“我们对全厂区各车间和部门作业活动、设备设施及工艺危害风险点进行全面识别评估分级,用相应的红、橙、黄、蓝四色,对已分级的风险点在相关位置进行标注,形成安全生产风险空间分布图。”杨悦说。

  在掌握安全风险空间分布的基础上,该公司将每个风险点落实到每个人身上,在每个风险点放置安全风险告知卡。在重要风险点及人员集中区,该公司安装安全告知音响,不仅通过告知卡让员工“看到做到”,还通过

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  告知音响让员工“听到做到”,实现风险管控宣传教育全面覆盖、持续强化。

  聚焦员工风险辨识管控“辨不清、管不到”问题,该公司借助科技手段赋能安全生产,开发安全信息化大数据管理平台,覆盖企业所有部门、员工、设备、设施,并利用平台管理各层级风险点,实时动态监管厂区重大较大风险点,实现过程化、动态化管理,增强安全管理的准确性、针对性和实效性。

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篇二:安全生产专项整治三年行动工作推进情况

  安全生产专项整治三年行动评估报告

  按照通知要求,现将我单位安全生产专项整治三年行动情况总结报告如下。

  一、工作开展情况(一)三年行动、大检查开展情况1、深入学习贯彻安全生产有关文件精神。组织学习安全生产文件精神,观看《生命重于泰山》等电视专题片,教育引导干部职工树牢安全发展理念,增强从根本上消除事故隐患的思想自觉和行动自觉,切实把学习成果转化为推动安全发展的工作实效。2、学习宣传安全生产“十五条”措施。以宣传贯彻安全生产“十五条”措施为主线,全面宣传安全生产政策法规,单位主要领导带头讲安全、一线职工互动讲安全,营造良好的安全氛围。3、持续开展《安全生产法》宣传教育活动。采取专题讲座、座谈交流等方式,开展遵守《安全生产法》专题宣传教育活动。将《安全生产法》纳入工作人员培训考核内容,形成人人重视安全、人人懂安全常识、各级齐心抓安全的良好氛围。4、开展风险隐患排查和应急演练。紧急结合安全生产专项整治三年行动,发动干部职工对易造成安全事故的重点环节进行自查自纠,提高各级人

  员落实安全生产责任的主动性和自觉性。把组织开展应急救援演练作为常态化工作,进一步检验完善安全生产预案,不断提升突发事件应急处置能力。

  5、开展事故警示教育活动。组织观看省重大生产安全事故警示专题片的形式,强化警示教育作用,深刻吸取事故教训,不断提高安全意识,防范安全事故发生。(二)“八抓20项”创新措施落实情况1、抓教育培训。一是着力树立和强化安全生产文化。倡导“安全是最根本的底线”“严格的安全监督是单位发展最大的保障”等安全生产和安全发展理念。二是着力抓好警示教育。坚持正面引导和反面警示相结合,以反面警示教育为主2、抓制度完善。不断完善安全生产制度清单,建立健全全员责任清单体系,做到在岗守责、人人有责、尽职尽责。3、抓苗头隐患。一是抓好安全生产苗头隐患的分析评估和经验反馈。一旦发现异常情况,准确完整记录,通过蛛丝马迹分析查找漏洞,及时治理根源性问题。二是加强对安全隐患的辨识、评估。对未查出、经检

  查发现的隐患,历次检查屡禁不止、屡罚不改的隐患,做到科学界定隐患性质及其可能产生的后果,一律按发生事故依法严肃处理。

  4、强化内部监督,抓好日常监督。由安保部门牵头,明确安全生产相关具体规范要求,定期与不定期相结合,开展安全检查、自查自纠、即查即改。5、抓安全生产与考核挂钩。把安全生产纳入考核表彰奖励体系。凡在安全生产方面存在重大问题的,一律不得考核优秀,一律不得获得表彰奖励。6、完善安全生产信息化监管体系。逐步推进安保设施设备的自动化、数字化水平,做到安全生产实时监测、动态评估和预警处置。7、抓应急处置。完善应急预案,抓好应急救援力量建设,强化物资、设备、经费等保障。抓紧抓好日常应急演练,常态化、规范化开展演练,制定年度应急演练计划,定期开展安全演练,并加强对演练效果的评估。8、齐抓共管,齐心共治。广开言路,鼓励职工查身边隐患,上下齐心,协调一致,心往一处想,劲往一处使,确保生产安全。

  二、存在问题(一)安全生产知识教育力度还不够。

  由于经费不足,目前在聘请社会安全专家学者对干部职工尤其是安保工作人员进行安全专项培训的力度还不够,目前比较局限于全员消防安全知识讲座。

  (二)应急管理方面,单位各部门之间的协同配合力度需要进一步加大。

  三、下步打算(一)切实落实“一岗双责”机制,加大安全生产教

  育培训力度,落实主体责任,加大安全生产的检查和执行力度,持续开展安全隐患的排查与整治工作。

  (二)进一步完善应急管理体系工作机制。结合实际,逐步完善制定各类应急预案,加强应急管理体系建设、队伍建设、物资管理等。

  

  

篇三:安全生产专项整治三年行动工作推进情况

  组织召开安全生产工作会议研究部署两节假期期间疫情常态化防控及安全生产工作制订保障双节期间安全生产稳定的详细措施层层分解任务确保各项工作部署落实到基层安全责任落实到一线在假日期间统筹安排落实人员驻站巡查做好人员出行及公共场所客货水运建筑施工城市公共交通消防等安全监管以及运输市场监管常态化疫情防控工作确保交通运输安全畅通

  安全生产专项整治三年行动工作总结(县交通运输局)

  根据县委县政府及上级主管部门部署要求,我局紧盯方案、紧盯隐患、紧盯专题、紧盯落实,强化督促指导和执法检查,坚持不懈推动企业主体责任落实,不断推动专项整治三年行动。现将有关工作情况总结如下:

  一、提高站位,迅速传达,及时部署。我局主要领导亲自组织研究,亲自部署,亲自督促督查,对“安全生产专项整治三年行动”进行再研究、再动员、再部署。一是研究部署“中秋”、“国庆”期安全防范工作。组织召开安全生产工作会议研究部署“两节”假期期间疫情常态化防控及安全生产工作,制订保障“双节”期间安全生产稳定的详细措施,层层分解任务,确保各项工作部署落实到基层,安全责任落实到一线,在假日期间统筹安排,落实人员驻站、巡查,做好人员出行及公共场所、客货水运、建筑施工、城市公共交通、消防等安全监管以及运输市场监管、常态化疫情防控工作,确保交通运输安全畅通。二是贯彻落实有关会议及领导指示批示精神。山西太原10月1日火灾事故后,我局领导第一时间对

  安全生产工作进行再部署,要求全县交通系统各单位深刻事故教训,认真贯彻上级部署要求,对节日安全工作再推动、再检查、再落实,从严从实从快做好安全防范工作;要强化一线安全工作督导;要加强值班值守工作纪律,重视和做好信息报送工作。局办公室迅速通过微信和电话将有关会议精神和山西太原10月1日火灾事故教训有关信息下发至局相关单位部门,我局相关科室和单位也在第一时间组织人力开展了安全生产再检查。10月8日上午全国安全防范工作视频会议结束后,我局立即将会议精神进行了传达,要求交通运输行业各级各部门要继续绷紧安全生产这根“弦”,毫不放松底继续抓紧抓好道路运输安全生产工作。此外,为深刻吸取国庆假期以来全国多起涉及安全事故的经验教训,我局制定并下发了关于印发《2020年第四季度交通运输领域安全生产专项整治工作方案》《关于吸取近期事故教训的通知》等文件,层层压实责任,深入排查各领域各环节安全生产隐患,全面开展安全生产专项整治三年行动。

  二、加强协调,开展专项整治行动活动开展以来,局主要领导和分管领导每月带队围绕我县道路客货运输、交通执法、公路施工养护、水上交通安全等重点领域,全面排查隐患、消除隐患,落实部门监管责任、党政领导责任和企业主体责任,化解重大风险,防范各类事故发生。

  1.道路客货运输方面。贯彻落实《关于加强道路客运企业和车辆管理实施意见》,规范营运、非营运及“营转非”客车登记管理,800公里以上客运班线只剩一台“霍邱至潮安”均在白天行驶。严格落实“三不进站、六不出站”、实名制购票等制度,加强道路客运安全源头化管理。整治客车变相挂靠经营行为,推动道路客运企业全面实行公司化经营。开展了营运驾驶员安全文明教育培训专项行动,业务部门组织所有营运驾驶员和车主分级、分层全部接受一次职业道德、安全文明驾驶、和应急处置能力等教育培训和考核。

  2.交通执法方面。一是成立打击非法营运专项领导小组并建立联席会议机制,会同县公安交管多次对打击行动会商研判。在专项整治行动中,县交通运输和公安部门依据各自职责分工紧密配合,采取增设卡点、错时执法、区域联动、联合执法等措施,对道路运输非法营运行为进行调查取证、行政强制及行政处罚,依法查处危害道路交通安全的强行闯关、暴力抗法、妨碍公务等违法行为,打击客运领域非法经营犯罪行为。二是交通运输执法部门坚持标本兼治、综合施策,对重点路段G105、G328、S310、县道017等路段,重点区域城乡结合部、矿区周边、校园、医院、客运站,加大路面巡查频率严查各类超限超载,非法危险品运输车、非法营运、非法改型等违法行为开展各类专项行动。对所辖公路、桥梁采取巡查值守、流动治超、卡点治

  超等措施,排查整治超限超载运输车辆,并在桥梁两端设置限速、限载、限高(限宽)、绕行等警示标志,确保公路桥梁安全通行。10月份以来,共查处非法营运29台,非法改型85台,抛洒扬撒15台、到期未检测11台。

  3.公路施工养护方面。加强交通安全隐患排查治理,根据道路交通安全综合整治工作部署,按照“全摸底、严整治”要求,我局会同公安交管、第三方设计公司抽调专人对管辖范围内14条县道、106条乡道,进行全面排查,列出隐患清单、整改时限及措施,按照“谁管理、谁负责”的原则,目前乡道存在安全隐患已交办至各乡镇正在进行整治;县道交通安全隐患已由我局向县政府报告申请整治费用,并经县政府会议研究决定分三年度拨付整治资金。当前正在进行图纸设计,拟列入2021年养护工程安全生命防护工程进行整治实施,逐步提升我县道路安全通行能力。公路部门,重点围绕公路急弯陡坡、危桥、临水临坑、马路市场等重点路段,对公路标志、标线、标牌维护和易出现团雾、雨雪、大风等恶劣天气公路应急保通等情况,开展集中巡查和物资储备,强化对现有公路和危桥风险排查治理或技术指标综合判定,尽快纳入改造计划加固除险,确保公路安全畅通。

  三、大力推进城乡公交一体化工作。全面整合我县城乡客运资源,依规回购老旧营运车辆,购置新能源客运车辆254台,其中城区公交

  80台新能源公交车即将投入运营,城乡公交线路将逐步开通,督促乡镇综合服务平台建设项目,配套完善换乘站、候车亭、站牌等附属设施,逐步改善城乡公交乘车环境,为群众提供“便利、优质、安全”的城乡公共运输服务。依托打击力度,从而促使农村非法从事运营的“面包车”逐步退出客运市场,人民群众乘车更加安全可靠。

  四、下步工作打算一是进一步落实安全生产责任制,完善落实安全生产责任工作制度。强化部门的行业监管责任,贯彻落实“党政同责、一岗双责、失职追责”和“三管三必须”责任体系。督促企业落实安全生产主体责任,通过宣传教育、检查处罚等方式,让企业法人切实承担起安全生产第一责任人的责任,引导企业在生产经营过程中,把安全生产摆在第一位,通过加强安全管理、加大安全投入、强化技术装备,切实提高企业的安全生产保障能力,构建安全生产双重预防体系,将“安全第一,预防为主,综合治理”落实到生产经营的每一个岗位。二是积极推进安全生产宣传教育活动,引导全员参与。以安全监管工作人员为主体,着重提升干部安全意识,把习总书记关于安全生产重要论述等学习宣传作为年度学习教育的一项重要任务,纳入领导干部教育培训的重要课程,精心组织,认真谋划,邀请专家解读安全法,把安全生产法治意识、法律责任传递到基层,传递到各部门和全体干部;

  以企业负责人、一线企业职工为主体,全面提升企业和职工安全生产和自我保护意识。在原来对企业法人的培训基础上,进一步向下延伸,开展对企业中层培训计划,邀请专业培训机构上门培训,将安全生产知识技能传递到每一位员工。三是深入开展安全检查。以企业安全生产制度、安全设施、安全隐患问题为检查重点,开展运输企业安全检查,以客运车辆为重点,狠抓客车及场站安全管理。重点抓好隐患排查整改,细化目标,强化措施,实化责任,规范实施重大隐患分级管理、挂牌督办和公告制度,切实做到整改的措施、责任、资金、时限和预案“五到位”,适时组织相关部门对排查隐患整改进展情况进行抽查。

  

  

篇四:安全生产专项整治三年行动工作推进情况

  安全专项整治三年行动工作总结

  为认真贯彻落实省公司及分公司关于工作要求和决策部署,我分中心结合工作实际,持续针对站区重点区域、重点时段全面排查整治各类安全风险和事故隐患,积极开展安全生产专项整治集中行动,确保我分中心各项工作有序开展。

  一、持续施力安全隐患排查工作。

  加大汛期期间的安全检查工作,加强重点区域隐患排查,针对所辖区道路、隧道、办公区、宿舍、厨房、发电机房等重点区域的安全指示标识、用电、消防安全隐患进行全面排查,切实保障监控分中心的安全生产。

  二、全方位部署安全生产工作

  强化旅游期间车辆高峰期间的___署工作,切实履行安全生产监管职责,全面排查治理安全隐患,严格24小时带班,加大外场隧道巡察力度,坚决杜绝车辆拥堵等事故的发生,确保车辆高峰期期间的保通保畅工作。

  三、加强应急处置能力

  提高应急处置能力,针对汛期、强降雨、雷电、台风等恶劣天气的安全隐患进行排查,强化对灾害天气的预报预警、加强设施设备保养运行、做好应急处置业务培训等,并严格执行领导带班、关键岗位24小时值班制度和事故报告制度,确保一旦发生事故或险情,能够快速响应、科学应对、及时处置,将人员伤亡和财产损失减少到最低程度。

  四、下一步工作方向

  1、积极改进安全工作方法,把安全工作重心下移,树立危机意识,大力倡导责任心和敬业精神,提高安全工作水平。

  2、持续加强职工日常安全生产培训,全面提高职工安全意识和技术水平,建立一支高素质、高战斗、德才兼备的职工队伍。

  3、加大监控力度,实行实时监控,快速准确传达工作信息,传达指令批示及时准确,不断提高监控水平。

  

  

篇五:安全生产专项整治三年行动工作推进情况

  团文体广电安全生产专项整治三年行动,逐项推动落实总结行动期问的经验做法

  一、重点工作目标任务到2022年,通过加强永勐高速公路施工JL-4合同段驻地办安全监督管理职能及安全管理制度化、信息等管理工作,提升安全生产工作管理水平,促进本驻地办安全生产工作与施工建设同步实施。本驻地办三年专项整治重点是,对永勐高速公路安全管理的问题关键点、突出点、频发点精准发力,立足现实与着眼长远相结合,围绕安全生产专项整治三年行动工作方案中的四个方面主要任务,本着能实施、打基础、强本质为根本,确定永勐高速公路建设项目重点工作目标任务。(一)风险隐患见底。扎实构建永勐高速公路建设安全风险管控和隐患排查治理双重预防控制体系,全面排查建立永勐高速公路建设安全生产风险隐患清单,坚持应查尽查、应治尽做到底数清、情况明。按照交通运输部安委会有关文件明确的各项重大风险中涉及高速公路建设领域的有关重大风险和《**_*关于以更严措施加强公路建设施工安全监管的通知》的要求,全面辨识“较大及以上安全风险”,形成较大及以上安全风险辨识清单,并召开每月风险辨识月调度会,分析每一条风险动态管控措施,并函告相关母体单位。编制了永勐高速公路建设项目较大及以上安全风险辨识调度预警制度,推动永勐高速公路建设项目相关参建单位全面分解落实全员安全生产隐患排查治理责任,建立隐患清单,滚动开展排查治理,持续推动隐患清零。(二)问题整治彻底。聚焦长期以来制约阻碍高速公路建设领域安全发展的顽症痼疾,深入剖析问题根源,完善管理制度等方面的短板弱项,凝聚相关部门合力,加大攻坚力度,强化源头管控,实施精准治理。通过加大监督检查力度,坚决清除问题隐患突出、长期违规冒险作

  业、安全事故频发的参建单位,坚决淘汰安全技术条件不满足要求的施工机械。对重大问题隐患治理不及时、不彻底的参建单位和人员严肃处罚。(三)责任落实到底。永勐高速公路施工JL-4合同段驻地办成立安全生产专项整治三年行动领导小组,坚持党政同责、一岗双责,按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的总要求,细化落实专项整治工作细则,明确任务分工,加强监督检查,对违法违规行为坚决查处整改,协调推动永勐高速公路建设项目安全生产专项整治工作。本合同段内各参建单位要进一步细化落实专项整治工作方案,落实好永勐高速公路建设项目专项整治工作。明确责任,健全机制,保障顺畅管理。污水净化中心按照管委会的统一部署,把工作目标和责任分解到各相关部门单位,抽调各专业骨干组成几个专业组,分别负责各个专业工种的工作,建立健全了考核和责任追究制度。同时,明确项目建设模式,加大项目筹资力度和实施进度,保证项目建设质量,完成好各自责任目标。建立了沟通灵活、协调一致的信息反馈机制。业主单位指定专人担任信息联络员,定期召开工程会议,完善定期月报制度,保持上下沟通,及时掌握推进进度,了解存在的困难和问题,为领导决策提供依据。将信息及时上报到省环保厅、省建设厅等部门的电子信息平台,按时报送有关数据、材料和照片,确保项目处理有效监督。(四)运行管控筑底。推进建立健全永勐高速公路建设项目安全体系,强化依法治理、责任落实、风险防控、改革创新和基础保障,推动重心下移、力量下沉,夯实基层基础基本功,筑牢永勐高速公路建设项目安全发展基础。提高施工单位整体安全管理能力和本质安全水平。加强分析研判,根据形势变化,动态调整安全生产工作重心,及时有效遏制事故苗头,真正做到安全生产平稳运行可控。二、工作安排动员部署永勐高速公路建设项目全面开展安全生产专

  项整治三年行动,根据《**_*安全生产专项整治三年(2020-2022)行动计划实施方案》和任务清单。永勐高速公路施工JL-4合同段驻地办合同段的内的各参建单位要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,进行全面部署安排,广泛宣传发动,结合永勐高速公路实际,开展专项整治三年行动作出具体安排,全面启动专项整治三年行动。动态更新问题隐患和制度措施“两个清单”,针对重点难点问题,通过现场推进会、“开小灶”等方式,研究管理办法,推进核心工作,集中力量攻克重点、难点、堵点问题,加大整治攻坚力度,落实和完善治理措施,永勐高速公路建设项目安全生产治理体系和治理能力整体提升,进一步推动整治工作取得明显成效。(四)巩固提升深入分析永勐高速公路建设项目安全生产共性问题和突出隐患,深挖深层次矛盾和原因,梳理出在法规标准、政策措施层面需要建立健全、补充完善的具体制度,逐项推动落实,形成长效机制。系统总结党的十八大以来高速公路建设领域安全生产重要理论和实践创新,以及行业安全生产专项整治三年行动经验做法,形成一批制度成果,构建一套较为成熟定型的高速公路建设领域安全生产制度体系。三、相关要求1.本驻地办和各参建单位认真履行属地管理职责,按照上级文件及本工作实施方案开展好各项工作,定期督导、检查项目各参建单位落实专项整治工作情况,协调解决专项整治工作中存在的难点,依法依规查处的违法行为。2.各参建单位按照上级文件及***工作实施方案,要求成立组织机构,并结合实际研究编制安全生产专项整治三年行动实施细则方案,明确工作任务、责任措施和时间进度要求,按计划、有组织地推进实施。按照专项整治内容逐项自查自纠定期收集、总结及报送周报、月报、年报;协调解决专项整治工作中存在的难点。四、存在的问题

  一、通过安全生产大检查暨百日整治行动,虽然取得了明显的工作成效,但还存在一些问题。一是仍有个别作业人员自我保护意识不强,安全意识淡薄,存在侥幸心理,例如在没有任何安全保护措施的情况下进行高处施工作业。二是没有养成随时干随时清理的良好作业情况,特别是在高处作业区域遗留的施工边角料而形成的高空物体坠落打击事故的安全隐患存在,为加大安全生产工作,我驻地办将采取更进一步的安全管理制度和隐患排查方面。将进一步坚持“安全第一、预防为主”的安全生产方针,努力完成安全生产专项整治三年行动各项工作任务,确保安全生产形势持续稳定。五、下一步工作计划进一步巩固专项整治工作成效,开展“回头看”。继续保持积极态势,巩固发展安全生产集中整治工作成果,对已经整改的单位和安全隐患,进行复查,确保安全隐患不反弹。建立安全长效机制,进一步健全完善协同联动、联合检查机制,强化现场监督检查,加强日常监管,切实消除安全隐患。

  

  

篇六:安全生产专项整治三年行动工作推进情况

  2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创安全生产主体责任三年行动工作情况莆田市路灯管理处安全生产主体责任三年行动工作情况按照上级有关部门及市建设局工作部署坚持以人为本和全面协调可持续发展的发展观坚持安全第一预防为主的方针牢固树立安全生产责任重于泰山的观念强化一岗双责和行政问责结合我处工作实际认真落实莆田市安全生产级别评定

  安全生产主体责任“三年行动”工作情况(总3页)

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  莆田市路灯管理处安全生产主体责任“三年行动”工作情况

  按照上级有关部门及市建设局工作部署,坚持以人为本和全面协调可持续发展的发展观,坚持“安全第一,预防为主”的方针,牢固树立“安全生产责任重于泰山”的观念,强化“一岗双责”和行政问责,结合我处工作实际认真落实莆田市安全生产级别评定。

  一、加强安全生产的领导为了更好落实“安全生产年”和“责任落实年”工作,我处切实加强组织领导,成立了以我处主任、法人代表郑磊同志为组长的安全生产领导小组办公室,办公室以姚强、关元贵、兰国宁、吴新疆为成员,关元贵负责统计和相关安全隐患排查及治理的有关信息。二、加强安全生产基础工作,夯实安全生产基础围绕建立安全生产长效管理机制,实现全处安全生产状况稳定好转这一总体目标,以进一步完善安全生产控制指标、责任制保障、宣传教育培训工作体系为重点,全面推进安全生产监督管理体系建设,夯实安全生产基础。加强施工现场管理,在施工过程中,施工作业人员要严格执行上级有关安全生产的政策和指示以及各项规章制度,对各自的安全生产负责。做到“三不伤害”杜绝习惯性违章,遵守劳动纪律,不断提高安全意识和自我保护能力。

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  对施工中发现的违章、违规行为,严格按照职工绩效考核细则进行考核,对发生的安全事故,要坚持“四不放过”的原则,对当事人和相关领导进行从严处理。

  三、加强安全规程培训,提高员工的安全意识管理处里每个季度组织全处职工进行一次《安全工作规程》及有关技术规程的培训,提高每位员工的全生产知识和技术水平,使每一位员工在施工作业中,自觉遵守着规定,配带安全用具,细心听取工作负责人交待的工作(操作)任务。对于有违反安全规程及分工不明确时,以及没有采取安全措施的不得匆忙开工,对违章作业和违章指挥的,有权制止并拒绝执行。四、加强线路、设备巡视检查,做到防患于未然加强对线路、设备的巡视检查力度,加大平时检查的力度,每日对所辖区内的路灯设备进行一次巡逻检查,做到及时发现及时处理,防止事故扩大,尽量减少人员的伤亡和财产的损失,以确保路灯的亮灯率。同时,做好交通的安全工作,让每一位员工做到“高高兴兴上班,平平安安回家”。五、建立健全安全管理制度1、广泛开展安全生产学习教育活动,积极组织参加各种安全学习活动,积极发言,发表自己的意见、体会。2、积极做好各阶段的安全大检查工作,认真配合上级有关部门的安全检查,发现缺陷、隐患,逐条落实、整改。

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  3、开好班前班后会,明确工作任务,落实各项安全措施,杜绝安全性违章。

  4、严格配戴劳动防护用品,正确使用安全器具。5、正确使用、严格遵守路灯车操作规范,严禁违章。6、路灯线与低压线同杆架设时,应先与供用电部门取得联系后,才进行路灯维护。7、高空作业时,应系好安全带,并戴好安全帽,使用的工具、材料用绳索传递,不得抛扔。8、低压带电作业时,应采用绝缘柄的工具,分清零、火线,做好监护工作。六、积极开展安全生产自评自查活动自开展安全生产自评自查活动以来,我处对全市各路段的电缆故障及开关箱等88处安全隐患进行排查和治理,修复不亮灯526盏,治理率达到100%。对存在的安全隐患,逐一落实整改,并强化督促检查工作力度,确保限期治理到位。目前,我处的自评为“A”级。

  莆田市路灯管理处二〇一二年三月二十四日

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篇七:安全生产专项整治三年行动工作推进情况

  城市建设安全专项整治三年行动总结评估报告

  为加强园区城市建设安全管理,按照市安委会印发《城市建设安全专项整治三年行动实施方案》的要求,结合园区《安全生产专项整治三年行动实施计划》,制定《石化园区城市建设安全专项整治三年行动实施方案》。通过此次专项整治行动,园区城市建设安全管理得到了显著提升,现将有关情况逐项汇报如下:

  一、加强对园区城市规划建设管理工作的指导,将园区安全韧性作为园区体检评估的重要内容,将园区城市安全发展落实到城市规划建设管理的各个方面和各个环节;充分运用现代科技和信息化手段,建立国家、省、市和园区城市安全平台体系,推动园区城市安全和可持续发展。

  工作措施1:开展城市公共设施安全专项体检,查找城市公共设施安全隐患和突出短板。

  完成情况:已完成。已编制制定石化园区城市公共设施专项体检工作方案,并根据方案组织开展了风险大排查大整治;聘请第三方编制了市政工程、环卫、热力及燃气行业有限空间风险辨识评估报告。

  工作措施2:推动园区建立城市综合管理服务平台,推动实现与市级平台互联互通、数据同步、业务协同,提升园区城市综合管理服务智能化水平,推动园区城市治理体系和治理能力

  现代化。完成情况:未完成。由于资金紧张尚未落实。工作措施3:推动城市安全发展。加强园区城市安全环境建

  设,扩展避难疏散空间,加强园区城市防灾工程建设,落实园区城市各项安全要素。

  完成情况:未完成。由于资金紧张尚未落实。二、依法查处违法建设、违规改变建筑主体结构或使用功能等造成安全隐患行为,督导各地整治安全隐患。工作措施1:依法查处违法违规行为。聚焦“四无”建设(无正式审批、无资质设计、无资质施工、无竣工验收)、擅自改变房屋结构和布局的建筑(含群租房等)、违法改扩建的建筑以及擅自对地下空间进行开挖的建设行为等,依法严肃查处。完成情况:已完成。制定了关于集中开展建筑施工领域打非治违专项行动实施方案和违章建筑专项排查方案,根据检查方案进行了全面排查;组织安监、国土开展了联合检查,整治违建三处。工作措施2:落实安全隐患整改责任。整改整治实施清单化管理,确保责任明晰、措施落地、闭环管理、整改到位。加强部门协同落实、联合执法,整改整治全覆盖、穿透式。完成情况:已完成。根据局三定方案和职责分工制定了规划建设局权责清单,制定了石化园区建设局建筑施工项目安全监管包保责任明细表,落实了各科室安全监管职责;编制了年度执法计划,按照计划开展督导检查;编制了《建筑施工安全

  风险辨识分级管控指南》和建设局监督执法手册,定期组织开展隐患大排查大整治,按照隐患整改要求,对现场排查出的问题隐患逐项拉出清单、建立台账,边查边改、立行立改;对于整改难度较大或一时难以整改的,积极主动帮助企业研究制定整改措施,推动企业落实防控措施,切实做到隐患整改责任、措施、资金、时限、预案“五到位”,限期整改到位。

  三、根据城市建设安全出现的新情况,明确建筑物所有权人、参建各方的主体责任以及相关部门的监管责任。

  工作措施1:落实参建各方的主体责任。突出建设单位首要责任,建设单位应加强对工程建设全过程质量安全管理,加强对参建各方的履约管理,严格履行法定程序,不得违法违规发包工程,保证合理工期和造价。施工单位应完善质量安全管理体系,推行工程质量安全手册制度。勘察、设计、监理等单位依法履行相应责任。

  完成情况:已完成。进一步完善工程质量安全管理制度和责任体系,在日常检查中将建设单位的首要责任和勘察、设计、施工单位的主体责任落实情况纳入安全检查内容,进行重点督查检查;推进建筑工程质量行为标准化。依据《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例》和《建设工程施工项目管理规范》(GB50216)等法律法规和标准规范,对企业和现场项目管理机构应承担的质量责任和义务等方面加强督导检查。

  工作措施2:落实监管部门责任。强化对工程建设全过程的质量监管,健园区监管体系。

  完成情况:已完成。强化建设单位首责。严格落实各方主体责任,强化建设单位首要责任,全面落实质量终身责任制。在检查中采取“双随机、一公开”检查方式,加大工程质量监督检查和抽查抽测力度,督促质量责任落实;严格执行质量监督报备,重要节点全部现场。

  工作措施3:加强工程质量安全监督队伍建设,监督机构履行职能所需经费列入同级政府预算。

  完成情况:已完成。已将工程质量安全经费纳入局工作经费。

  四、开展摸底调查,研究制定加强城市地下空间利用和市政基础设施安全管理指导意见,推动开展城市地下基础设施信息及监测预警管理平台建设。

  工作措施1:加强城市地下基础设施安全管理。开展地下基础设施的摸底调查,理清基础情况,落实部门、企业管理责任,排查整治安全隐患。

  完成情况:已完成。辖区范围内地下基础设施目前只有市政府承建的地下管廊,该工程截止2022年10月,尚未交付投入使用。经排查未发现风险隐患。

  工作措施2:建立信息管理平台,完善园区城市地下基础设施安全综合治理的长效机制。

  完成情况:未完成。由于资金紧张尚未落实。工作措施3:推动园区开展城市地下基础设施信息及监测预警管理平台建设。实现城市地下基础设施信息的即时录入、动

  态更新、共建共享、实时监控,并和城市信息模型基础平台对接,满足城市道路塌陷事故隐患治理等安全管理工作需要。

  完成情况:未完成。由于资金紧张尚未落实。五、指导园区建立渣土受纳场常态监测机制、推动园区市政排水管网地理信息系统建设。工作措施1:按照《城镇污水处理提质增效三年行动计划》,推进园区市政排水管网地理信息化系统建设。完成情况:未完成。由于资金紧张尚未落实。经咨询市政数局和市给排水公司,市级正在研究建立市政排水管网地理信息化系统。工作措施2:加强园区市政公用设施建设、安全和应急管理,加强园区供水、市政设施、园林绿化、市容环境治理等监督管理。完成情况:已完成。修建了石化园区污水处理厂和配套管网;建立了建设、应急、消防等部门联合检查机制,对辖区范围公用设施、市容市貌情况进行监督检查。六、督促企业落实主体责任,指导园区开展起重机械、高支模、深基坑、城市交通工程专项治理,依法打击建筑市场违规行为,推进建筑施工安全生产许可证制度改革。工作措施1:严肃查处施工安全事故。认真执行《住房和城乡建设部应急管理部关于加强建筑施工安全事故责任企业人员处罚的意见》,强化事故责任追究,做好事故调查分析。完善事故查处机制,严格落实事故查处督办和工作约谈制度。

  完成情况:已完成。已制定《石化园区建设局建设工程安全生产警示通报和约谈制度》,截止2022年10月辖区范围内建筑施工领域未发生生产安全事故。

  工作措施2:狠抓重点领域风险防控。严格执行《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》,开展房屋建筑和市政基础设施工程起重机械、高支模、深基坑、城市交通工程专项治理,着力消除重大事故隐患。严厉打击建筑施工非法违法行为。

  完成情况:已完成。组织制定危大工程专项检查方案,组织开展了房屋建筑和市政基础设施工程起重机械、高支模、深基坑专项检查。

  工作措施3:提升施工安全治理能力。加强建设单位安全生产主体责任落实,认真落实建筑施工企业安全生产许可制度改革要求,研究完善建筑起重机械安全管理制度,完善监管体制机制,建立健全建筑施工安全诚信体系。

  完成情况:已完成。组织制定了建筑施工安全诚信体系建设,协助相关部门和园区安委会办公室制定了石化园区黑名单制度;实行网上审批,所有起重机械审批全部同省起重机械管理系统办理;组织开展了起重机械专项检查。

  工作措施4:严厉打击建筑市场违法违规行为。规范市场秩序,大力打击施工转包、违法分包等行为。对违反规定造成工程质量安全事故的,依法给予停业整顿、降低资质、暂停执业等处罚。

  完成情况:已完成。开展了违法分包、转包专项检查,暂

  未发生工程质量安全事故。

  

  

篇八:安全生产专项整治三年行动工作推进情况

  企业要按照有关法律法标准针对本企业类型和特点科学制定安全风险辨识程序和方定期组织专业力量和全体员工全方位全过程辨识生产工艺设备设施作业环境人员行为和管理体系等方面存在的安全风对辨识出的安全风险进行分类梳理评估加强动态分级管理科场所和岗位等重点环节高度关注运营状况和危险源变化后的风险状况动态评估调整风险等级和管控措施确保安全风险始于受控范围内

  附件2

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  落实企业安全生产主体责任三年行动专题实施方案

  为推动落实企业安全生产主体责任,根据《全国安全生产专项整治三年行动计划》,制定本实施方案。•

  一、工作目标通过开展三年行动,完善和落实重在从根本上消除事故隐患的企业安全生产责任链条、制度成果、管理办法、重点工程、工作机制和预防控制体系,扎实推进企业安全生产治理体系和治理能力现代化。完善形成以落实企业主要负责人安全责任为重点的企业安全生产主体责任体系、以建立企业技术和管理团队为重点的规范化安全生产管理制度、以风险分级管控和隐患排查治理为重点的安全预防控制体系、以引入专业化支撑机构为重点的企业安全生产社会化服务体系,推进企业安全生产由被动接受监管向主动加强管理转变,安全风险管控由政府推动为主向企业自主开展转变,隐患排查治理由部门行政执法为主向企业日常自查自纠转变,提升企业本质安全水平,有效化解重大安全风险,坚决遏制重特大事故,确保从业人员生命安全和身体健康,实现企业安全发展高质量发展。二、重点任务(一)全面落实企业安全生产责任体系。1.建全安全生产责任制。企业要建立健全从主要负责人到一线

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  岗位员工覆盖所有管理和操作岗位的安全生产责任制,明确企业所有人员承担的安全生产责任。加强安全生产法治教育,提高全员守法自觉性,建立自我约束、持续改进的安全生产内生机制,建立企业内部安全生产监督考核机制,推动各个岗位安全生产责任落实到位。

  2.落实企业主要负责人责任。企业法定代表人、实际控制人等主要负责人要强化落实第一责任人法定责任,牢固树立安全发展理念,带头执行安全生产法律法规和规章标准,加强全员、全过程、全方位安全生产管理,做到安全责任、安全管理、安全投入、安全培训、应急救援“五到位"。在安全生产关键时间节点要在岗在位、盯守现场,确保安全。

  3.落实全员安全生产责任。强化内部各部门安全生产职责,落实一岗双责制度。重点行业领域企业要严格落实以师带徒制度,确保新招员工安全作业。企业安全管理人员、重点岗位、班组和一线从业人员要严格履行自身安全生产职责,严格遵守岗位安全操作规程,确保安全生产,建立“层层负责、人人有责、各负其责"的安全生产工作体系。

  (二)健全完善企业安全生产管理制度。1.建立完善安全生产管理团队。企业要依法建立健全安全生产管理机构,配齐安全生产管理人员,全力支持安全管理机构工作,并建立相应的奖惩制度。企业要持续提升安全管理科学化、专业化、规范化水平,建立安全技术团队。到2021年底前,各重点行业领域企业通过自身培养和市场化机制全部建立安全生产技术和管理团

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  队。2.强化安全投入。企业要保证安全生产条件所必需的资金投

  入,严格安全生产费用提取管理使用制度,坚持内部审计与外部审计相结合,确保足额提取、使用到位,严禁违规挪作他用,对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担相关法律责任。严格落实安全技术设备设施改造等支持政策,加大淘汰落后力度,及时更新推广应用先进适用安全生产工艺和技术装备,提高安全生产保障能力。企业要加强从业人员劳动保护,配齐并督促从业人员正确佩戴和使用符合国家或行业标准的安全防护用品。

  3.强化安全教育培训。企业要建立健全安全教育培训制度,对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉安全生产规章制度和操作规程,掌握岗位操作技能和应急处置措施,未取得特种作业操作证和未经安全生产教育培训合格的从业人员,不得上岗作业。充分利用国家职业技能提升行动支持政策,加强企业安全人才培养。到2022年底前,省属以上重点行业领域企业要通过自建或委托方式建设职业院校(技工院校),实现重点岗位人员“变招工为招生”。

  4.持续推进企业安全生产标准化建设。各类企业要按照《企业安全生产标准化基本规范》(GB/T33000-2016)和行业专业标准化评定标准的要求自主建设,从目标职责、制度化管理、教育培训、现场管理、安全风险管控、隐患排查治理、应急管理、事故管理和持续改进等八个方面,建立与企业日常安全管理相适应、以安全生产标准化为重点的企业自主安全生产管理体系,实现安全生产现场

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  管理、操作行为、设备设施和作业环境规范化。企业要在安全生产标准化建设、运行过程中,根据人员、设备、环境和管理等因素变化,持续改进风险管控和隐患排查治理工作,有效提升企业安全管理水平。2022年底前,高危行业及规模以上企业均应完成自评工作。

  (三)健全完善企业安全风险防控机制。1.建立企业安全风险辨识评估制度。企业要按照有关法律法规标准,针对本企业类型和特点,科学制定安全风险辨识程序和方法,定期组织专业力量和全体员工全方位、全过程辨识生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为和管理体系等方面存在的安全风险,做到系统、全面、无遗漏,持续更新完善。按照有关标准规范,对辨识出的安全风险进行分类、梳理、评估,加强动态分级管理,科学确定安全风险类别和等级,实现“一企一清单"。2.建立安全风险管控制度。企业要根据风险评估的结果,对安全风险分级、分类进行管理,逐一落实企业、车间、班组和岗位的管控责任,从组织、制度、技术、应急等方面对安全风险进行有效管控,达到回避、降低和监测风险的目的。针对高危工艺、设备、物品、场所和岗位等重点环节,高度关注运营状况和危险源变化后的风险状况,动态评估、调整风险等级和管控措施,确保安全风险始终处于受控范围内。2021年底前,各类企业要建立起完善的安全风险管控制度。3.建立安全风险警示报告制度。企业要在醒目位置和重点区域分别设置安全风险公告栏,制作岗位安全风险告知卡,确保每名员工都能掌握安全风险的基本情况及防范、应急措施。对存在重大安

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  全风险的工作场所和岗位,要设置明显警示标志,并强化危险源监测和预警。企业要依据有关法律法规要求,明确风险管控和报告流程,建立健全安全生产风险报告制度,接受政府监管和社会监督。企业主要负责人对本单位安全风险管控和报告工作全面负责,要按照安全风险管控制度的要求,对辨识出的安全风险,定期向相关监管部门报送风险清单。

  (四)健全完善企业安全隐患排查治理机制。1.加强安全隐患排查。企业要建立健全以风险辨识管控为基础的隐患排查治理制度,制定符合企业实际的隐患排查治理清单,完善隐患排查、治理、记录、通报、报告等重点环节的程序、方法和标准,明确和细化隐患排查的事项、内容和频次,并将责任逐一分解落实,推动全员参与自主排查隐患,尤其要强化对存在重大风险的场所、环节、部位的隐患排查。企业要按照国家有关规定,通过与政府部门互联互通的隐患排查治理信息系统等方式,及时向负有安全生产监督管理职责的部门和企业职代会“双报告”风险管控和隐患排查治理情况。2.严格落实治理措施。企业要按照有关行业重大事故隐患判定标准,加强对重大事故隐患治理,并向负有监管职责的部门报告;制定并实施严格的隐患治理方案,做到责任、措施、资金、时限和预案“五到位",实现闭环管理。2020年底前,企业建立起完善的隐患排查治理制度;2021年底前,各地区和各类企业要建立完善隐患排查治理“一张网"信息化管理系统,做到自查自改自报,实现动态分析、全过程记录管理和评价,防止漏管失控;2022年底前,企

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  业隐患排查治理全面走向制度化、规范化轨道。(五)推动企业安全生产社会治理。1.建立完善企业安全承诺制度。企业主要负责人要结合本企业

  实际,在进行全面安全风险评估研判的基础上,通过各种方式途径,向社会和全体员工公开落实主体责任、健全管理体系、加大安全投入、严格风险管控、强化隐患治理等情况。要加强社会监督、舆论监督和企业内部监督,完善和落实举报奖励制度,督促企业严守承诺、执行到位。2020年底前,制定出台包括所有重点行业领域的安全生产承诺制度。

  2.完善落实安全生产诚信制度。各地区、各有关部门要健全完善安全生产失信行为联合惩戒制度,对存在以隐蔽、欺骗或阻碍等方式逃避、对抗安全生产监管,违章指挥、违章作业产生重大安全隐患,违规更改工艺流程,破坏监测监控设施,以及发生事故隐瞒不报、谎报或迟报事故等严重危害人民群众生命财产安全的主观故意行为的单位及主要责任人,依法依规将其纳入信用记录,加强失信惩戒,从严监管。2020年底前,修订完成加强企业安全生产诚信体系建设制度。

  3.提升专业技术服务机构服务水平。各地区、各有关部门要筛选一批专业化安全技术服务机构,支持做大做强,为企业提供高水平安全技术和管理服务;同时加强监督管理,2020年底前制定出台技术服务机构评价结果公开和第三方评估制度,确保规范运作,切实为企业提供有效技术支撑。

  4.充分发挥安责险参与风险评估和事故预防功能。深入推动落

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  实《安全生产责任保险事故预防技术服务规范》(AQ9010-2019),通过实施安责险,加快建立保险机构和专业技术服务机构等广泛参与的安全生产社会化服务体系。2021年底前各地区应急管理部门全部建立安责险信息化管理平台,2022年底前对所有承保安责险的保险机构开展预防技术服务情况实现在线监测,并制定实施第三方评估公示制度。对预防服务没有达到规范标准要求、只收费不服务或少服务的责任单位和负责人予以警示,督促整改,情节严重的按照《安全生产责任保险实施办法》有关规定,纳入安全生产领域联合惩戒“黑名单"管理,并向社会公布。

  三、时间安排从2020年4月至2022年12月,分四个阶段进行。(一)动员部署(2020年4月)。按照统一工作部署,各地区、各有关部门和中央企业要进行全面部署安排,广泛宣传发动;要结合实际制定细化落实方案,明确具体目标任务和时间进度,及时将落实方案报送国务院安委会办公室。(二)组织实施(2020年5月至12月)。各地区、各有关部门和中央企业要对相关企业情况进行梳理研判,重点分析企业层面目前存在的从根本上消除事故隐患的责任链条、管理制度等方面的问題,结合实际健全完善工作制度、强化推动重点工程、研究建立工作机制,不断推动企业切实落实安全生产主体责任。(三)重点推动(2021年)。各地区、各有关部门和中央企业要坚持统筹推进、持续深入、重点突出、务求实效,紧盯风险管控和隐患排查治理制度建立实施等重点目标任务,按照时间进度有

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  序推进各项工作,确保工作取得明显成效。(四)巩固提升(2022年)。结合各相关单位和企业工作开

  展情况,深入分析工作中的突出问题和共性问题,健全完善有关法规制度和政策措施,逐项推动落实。结合各地区各单位经验做法,梳理总结一批典型成果,供各地学习借鉴和全国推广。

  各地区、各有关部门和中央企业要总结形成本专题年度工作报告和三年行动报告并报国务院安委会办公室。

  四、保障措施(一)加强组织领导。各地区、各有关部门和中央企业要将本实施方案与相关行业专项整治三年行动方案有机结合,统筹推进企业安全生产主体责任落实。要紧密结合实际,制定具体实施方案,明确工作目标、主要任务和保障措施,抓好组织实施和督促落实,力戒形式主义、官僚主义,务求取得实效。要推动企业充分发挥在安全生产工作中的主体作用,有效落实安全生产主体责任,不断提升企业自主管理安全生产能力水平。(二)强化制度保障。制定落实企业安全生产主体责任若干规定,推动企业建立健全安全生产管理体系,提升企业自主管理安全生产的主动性、自觉性。要按照方案要求,在完善和落实安全生产各项规章制度的基础上,鼓励各地区和企业积极探索,创新建立各具特色、扎实有效的安全生产管理制度,形成标本兼治、重在治本的治理成果。(三)严格监管执法。各地区要把企业建立和落实安全生产责任制情况、完善安全管理制度情况和开展风险管控与隐患排查治理

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  工作情况纳入年度监督检查计划,加大日常执法检查力度。要督促企业全面落实主体责任,对未按规定建立企业安全管理体系,未按规定报告风险和隐患,未建立实施企业安全承诺制度,开展安全风险管控和隐患排查治理工作不到位的企业,要依法进行查处。各地区要建立与企业联网的安全生产信息化系统,通过大数据分析评估,加强线上线下监管。要坚持寓执法于服务之中,既要严格执法检查,又要避免简单化、"一刀切”,对重点企业有关部门要组织专家开展精准指导服务。

  (四)注重典型引路。各地区、各有关部门要采取多种有效形式,细化贯彻落实措施,强化分类指导推动,鼓励相关企业先行先试,及时总结推广典型经验,以点带面,大力推动企业切实落实安全生产主体责任,促进企业改进安全生产管理,改善安全生产条件,持续提升企业本质安全水平。

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篇九:安全生产专项整治三年行动工作推进情况

  安全生产三年行动年度工作总结专项行动三年工作总结

  2022年,县市场监管局在县委、县政府的正确领导下,在上级有关部门的大力支持下,积极履行职责,认真贯彻落实省、州、县关于安全生产工作的一系列重要指示和重大部署,紧紧围绕促进经济发展和确保社会稳定的大局,着力抓好安全生产各项工作的落实,有效遏制了各类重特大事故的发生,现将2022年安全生产专项整治三年行动年度总结如下:

  一、加强领导,强化管理,保证安全生产工作落到实处为切实抓好安全生产工作,落实主体责任,成立了由局党组书记局长为安全生产直接责任人的领导小组,做到责任细分到人,措施到位。一是与各股室负责人、各被监管单位签订安全生产责任书,逐级落实,形成一级抓一级、一级对一级负责,安全生产工作齐抓共管的局面;二是督促企业依法配备专兼职安全生产管理人员,做到安全生产有人抓,有人管,全面落实安全生产责任制。一年来,由于领导到位,责任落实,措施得力,所管行业没有发生一起安全生产事故。二、抓实抓好日常监督检查,消除安全事故隐患2022年,在日常安全检查中,始终坚持做到“四个结合”:一是把特种设备安全生产监管与特种设备安全生产年活动结合起来,深入落实特种设备监管权力清单、责任清单,全面落实监管责任,查找监管漏洞和盲点,补齐监督指导安全隐患整改的短板。安排部署58家单位开展特种设备安全隐患自查自纠工作,针对发现的安全隐患,进行梳理、登记造册,并落实安全隐患整改监管责任人;紧紧依靠当地政府,组织专家、专业技术人员,帮助指导企业制定整改方案,督促企业落实整改隐患、整改措施、整改责任人,认真实施整改,及时消除安全隐患。二是把特种设备安全生产监管与电梯安全攻坚战结合起来,对前期发现的5台存在安全隐患的电梯,在登记造册的基础上,加强监察督办力度,责成各监察机构,监督指导隐患单位,针对其存在的安全隐患有针对性的制定整改方

  

  案,落实整改,积极组织取得许可的单位及时进行整改,协调检验机构开通绿色通道,保质保量完成监督检查工作,目前已完成5台电梯的安全隐患整改。

  三是把特种设备安全生产监管与节产品质量和认证工作结合起来,特别是针对液化气充气站,开展安全隐患排查治理和事故应急救援预案完善及演练工作和市场上销售的各类工业产品质量监管工作现场检查了工业产品销售经营部8家公检查电动车、电线电缆、暖手器等18件,建筑用砖抽查4家,6个批次。加强了产品的质量保证。

  四是把特种设备安全生产监管与液化石油气钢瓶专项整治工作结合起来,在县人民政府的领导下,联合县住建局、应急管理局等单位,对我县液化石油气充装单位、使用液化气的餐饮单位、城乡结合部的居民区,进行了拉网式的排查和整治,现场监督检查了气瓶使用单位54家,检查气瓶86只,强制送检超检验周期气瓶0只,严厉打击了非法充装行为人的嚣张气焰,保障了我县液化石油气钢瓶的使用安全。

  三、多措并举,强化宣传,推进社会共治做好安全生产工作,抓安全教育是前提,因此把学习、宣传、贯彻《食品安全法》《特种设备安全法》《药品安全法》及相关安全知识作为抓好安全生产工作的一项重要任务来抓。(一)创新宣传方式,提升宣传效果。充分利用电视、网络等多种媒介,以3?15消费者权益日、食品安全宣传周、安全生产月、民族团结进步宣传月、安全用药月、科普宣传周及扫黑除恶、创建省级食品安全示范县等有利时机,通过设立咨询台、摆放展板、电子屏、发放资料等多种形式,广泛开展宣传培训活动,强化对食品药品、质量安全工作重大意义的宣传和引导,提高公众的知晓率和参与率。全年通过以查代训的方式培训各类食品经营人员856人次,发放各种知识资料1350余份,展出宣传板38块次,悬挂横幅15条次。(二)畅通投诉举报渠道。以提高消费维权水平,解决消费者最关心、最直接、最现实的利益问题为出发点,不断提升消费维权工作效能,让消费者安全消费、放心消费、舒心消费,全年共张贴12315消费提示500余张,受理办结12315消费投诉4件,为消费者挽回经济损失4573元;

  

  受理办结投诉案1件,处行政罚款1500元。四、存在的问题(一)安全生产、守法经营意识薄弱。通过梳理安全生产监管,我县特种设备生产使用单位比较普遍存在的是法人或者是主要经营负责人对特种设备安全生产法律法规学习严重不足,只重宣传,将安全生产挂在嘴上,贴在墙上,没有落实到生产经营活动中,违法经营状况屡禁不止。(二)安全生产管理水平滞后。而特种设备生产使用单位的安全管理人员和专业技术人员的数量和质量跟不上经济发展的脚步,安全管理水平参差不齐,存在安全隐患。(三)部分电梯使用单位存在维保人员不在岗的情况,一旦发生电梯锁人事件,在

  

  

篇十:安全生产专项整治三年行动工作推进情况

  住建领域安全生产专项整治三年行动工作汇报

  按照会议安排,我就住建领域开展安全生产专项整治三年行动作一简要汇报。

  全市安生生产专项整治三年行动开展以来,市住建局按照“三管三必须”要求,认真履行监管责任,狠抓工作落实,住建领域安全生产形势稳定向好。

  一、高度重视,健全组织体系。持续强化“红线”意识、“底线”思维,筑牢安全发展理念,严格落实安全生产责任。成立了由局长任组长的专项整治领导小组,每季度召开1次专题会议,定期分析研究安全生产形势。设立5个专项整治小组和工作专班,采取“四不两直”的方式,适时开展督导检查,确保把专项整治要求落到实处。

  二、完善制度,分类有序推进。结合住建实际,健全完善了“1+N”制度体系。一是定方案。制定了《住建领域安全生产专项整治三年行动实施方案》,配套制定了学习教育、专业化隐患排查治理专项方案。根据住建领域各行业特点,制定了建成区违法建设、建筑施工和燃气企业本质安全体系建设、人防工程普查等工作方案。二是建清单。针对易发频发的隐患,制定了风险点清单,涵盖建筑施工、燃气、消防安全等方面,帮助指导企业对标对表,举一反三,及时发现消除隐患。三是强演练。修订了建筑施工、供水、供气、供热等X个行业重大及以上安全生产事故应急预案,组织开展应急演练X次,有效提升了应急救援能力。

  三、专业排查,及时消除隐患。采取市县联合、部门联动,专家互动的方式,提高排查整治的精准度和专业度,提升本质安全建设能力。一是全覆盖“查”。按照市级抓重点、县区全覆盖的要求,市县联动,织密了督查检查网格,提高了效率。累计检查X次,整治隐患X余条,印发通报X期,下发整改通知书X份、停工通知书X份,约谈企业负责人X人次,处罚企业X家X万元。二是专业化“查”。建立了安全生产专家库,邀请专家共同开展排查整治。对疑难杂症,邀请省级专家分析研判,帮助指导企业及时整改。针对起重机械事故多发频发和专业性强的实际,聘请专业检测机构全覆盖开展起重机械专项检查,全力防范事故。三是盯重点“查”。紧盯人员密集场所、经营场所等既有房屋,从立项、用地、规划、施工、经营、是否存在重大安全隐患等X方面重点排查。整治违法违规建设行为X起,加固处理房屋建筑X栋,停止使用房屋建筑X栋;对农村房屋全面开展排查,录入信息系统X万户。

  四、强化宣传,营造安全氛围。多层次、多方式开展宣传教育,营造人人知安全、人人懂安全的浓厚氛围。一是加强培训“学”。举办了建筑施工、供热、燃气安全培训班,提高从业人员,特别是管理人员的安全意识。二是开展三进“宣”。结合“5.12”防灾减灾日、安全生产月,开展了安全生产“进企业、进工地、进社区”宣传活动,并利用抖音、微信等媒介,广泛宣传安全生产知识,安全生产理念深植人心。三是技能竞赛“促”。组织开展安全生产技能竞赛,举办了技能大赛,有力提升了建筑行业“工匠”水平和安全意识。

  虽然住建领域安全生产专项整治三年行动取得了一些成效,但仍存在安全隐患排查不够彻底,执法检查不够细致,部分企业责任落实不到位等问题。特别是既有建筑安全隐患排查整治工作量大、面广、点多,进展相对缓慢。我们将以本次会议为契机,切实强化“两个责任”,创新监管模式,完善监管机制,进一步查漏补缺,确保住建领域安全生产依法依规落实到位。

  

  

篇十一:安全生产专项整治三年行动工作推进情况

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  今年以来,XXX公司深入学习关于安全生产重要指示批示精神,认真贯彻落实省市区关于安全生产集中整治行动的工作会议精神,突出重点、强化监管、积极防范、加强宣传,扎实开展安全生产集中整治行动,狠抓综合治理,全面消除各类事故隐患,有效防范各类事故发生,确保XXX公司安全生产形势持续稳定,现就公司2020年1至7月份安全生产及专项整治三年行动工作开展情况总结如下:

  一、具体工作开展情况

  (一)高度重视,全面落实安全生产责任

  XXX公司高度重视应急管理安全生产防灾减灾工作,逢会必讲安全,通过党委(中心组)带头学、组织干部职工利用周一例会集中学、深入各基层党支部开展宣传等方式,及时传达学习应急管理安全生产防灾减灾救灾重要指示批示、会议精神及文件精神;全面分析安全生产形势,安排部署阶段性的重点工作。截至目前,共计召开安委会全体(扩大)会议3次,组织召开安全生产专题会议8次,进一步落实了安全生产监管责任,把安全生产工作与业务工作同安排、同检查、同验收、同总结;全面开展安全生产大检查活动,扎实开展重点行业领域专项整治,做到从源头上预防治理安全事故,努力提高事故防范能力,确保安全生产工作稳步推进,严防事故发生。

  (二)加强领导,周密安排部署

  为使安全生产专项整治行动各项目标任务落到实处,取得预期效果,XXX公司成立了专项整治领导小组,制定并印发《安全生产集中整治实施方案》,在XXX公司上下形成了“党政主要领导亲自抓,分管领导负责抓,责任部门具体抓基层领导全面抓”的良好局面,做到了行动迅速、部署周密、组织有序、措施有力。

  (三)精准施策,扎实开展隐患排查治理

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  按照《区安全生产集中整治实施方案》要求,结合XXX公司实际,强化对生产板块领域的安全监管,对重点行业、重点领域开展了安全隐患排查治理,要求企业开展自查自改,认真整改存在的安全隐患。截止目前,共计发现一般安全隐患7条,督促相关单位整改落实到位。重点时段节点领导先后多次带队开展安全专项督查检查,重点检查煤矿、非煤矿山、危险化学品、消防等行业的安全生产,确保了重要时段安全生产形势的稳定。

  (四)周密部署,做好岁末年初取暖安全工作

  为全面做好XXX公司岁末年初安全取暖工作,确保群众安全、温暖过冬,XXX公司重点对独居老人、留守儿童等特殊人群进行摸排,定期开展走访。

  (五)防控结合,有序推进疫情防控期间复工复产

  坚持疫情防控、复工复产和安全生产统筹推进,下发上级机关的《关于疫情期间做好企业复产复工及安全生产相关工作通知》,报送企业存在的困难,要完善复产复工相关资料、做好设备维修及返岗人员登记管理,确保尽快复工,有序恢复正常生产生活。

  (六)突出重点,切实做好消防安全及生产现场防灭火工作

  坚持以“预防为主,消防结合”的工作方针,加强对人员密集场所及重点行业领域消防安全隐患排查治理。充分利用广播、宣传标语、召开会议、微信推送等形式对广大群众进行宣传,使广大群众的消防安全意识进一步提高,自防自救能力进一步增强;为有效预防生产现场火灾发生,XXX公司及时召开专题会议,要求各村紧盯重点部位、重点区域、重点时段,严格落实网格化及属地管理责任,深入开展火灾隐患排查整治,确保灭火压力不减、责任不空。

  (七)强化监管,深入开展危险化学品专项整治活动

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  为有效防范危险化学品生产安全事故发生,推动企业严格落实安全生产主体责任,XXX公司加强源头治理,深入开展危险化学品安全排查和隐患治理工作,对辖区内7家涉危外协单位危险化学品生产、储存、使用、经营、运输和废弃处置进行了摸排,要求相关企业开展自查自纠工作,及时消除了安全隐患,力求做到防患于未然。

  (八)加强宣传,深入开展防灾减灾周及第十九个“安全生产月”活动

  为提高XXX公司广大群众安全生产及防灾减灾救灾意识,XXX公司通过设置宣传栏、广播、发放宣传资料、提供咨询等方式进行宣传,进一步加大对新时代中国特色社会主义思想、安全生产法律法规、消防安全知识、防灾减灾救灾常识的宣传教育力度。同时,以全国第十九个“安全生产月”活动为契机,以“消除事故隐患,筑牢安全防线”为主题,制定印发了《2020年安全生产月实施方案》,于6月16日在广场参加了区应急局举办的安全生产月宣传咨询日活动,现场解答群众提问50余人(次),切实提升全民安全防范意识和应急自救能力,活动正在开展中。6月组织开展了“安康杯”知识问答活动。

  (九)加强预警,做好汛期安全防范工作

  为及时防范汛期暴雨、大风天气带来的损失,及时向各村发布雨情预警信息,提醒群众做好预防措施,不定时推送防灾减灾相关制度及常识,切实提高了群众的防范意识,提升了防灾减灾水平;XXX公司于4月至5月组织开展了自然灾害隐患点排查,重点对危房、低洼地带、避险场所等重点区域、重要地段和人员密集场所进行了拉网式的隐患排查,XXX公司共排查出13个自然灾害隐患点,确定了责任人,明确了整改时限及整改措施。严格落实领导带班及24小时值班值守制度,畅通信息报送渠道,确保安全度汛。

  (十)积极防范,切实提升应急救援能力

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  结合XXX公司实际,及时修订完善《洪灾害防御应急预案》,加强灾情信息员、应急联络员、安全监管员“三员”队伍建设,全面清点应急物资储备、应急通讯设备及应急救援机械,划定应急避难场所,确保一旦出现灾害险情,人员及应急救援物资及时到位。积极组织开展汛期应急演练活动,切实提高应急处置能力。

  二、存在的问题

  一是一些部门主体责任落实不到位。重生产轻安全,存在安全投入不足、安全防范措施不到位、隐患排查不彻底、安全培训不认真等问题;二是各村普遍存在安全意识不强、安全管理不到位现象,网格化管理未能有效落实,微信应用平台宣传不及时、不到位;三是XXX公司安全生产专业监管人员少,缺乏必要的专业力量和执法装备,监管能力和水平有待进一步提高。

  

篇十二:安全生产专项整治三年行动工作推进情况

 【工作总结】今年以来,我局根据国家质检总局关于开展质量安全风险排查整治和道德领域突出问题专项教育治理活动的统一安排和部署,结合我县实际,采取有效措施,创新工作机制,扎实开展了食品生产加工企业的质量安全排查整治工作。现将工作开展情况总结如下:一、加强领导,落实责任为将此项工作落到实处,切实加强领导,确保人民群众生命健康安全,我局成立了由局长任组长、分管领导任副组长、业务股室负责人为成员的食品生产加工质量安全排查整治工作领导小组,指定了专门股室具体负责相关事宜,保证了食品安全排查整治工作有计划、有组织地开展。二、全面履职,确保安全(一)全面执行食品区域监管责任制。我局将全县划分为4个监管责任区,每个责任区设1名责任领导和2名具体监管负责人,制定了《开江质监局食品安全事故应急预案》,成立了食品质量安全应急工作领导小组,并聘请了20名各乡镇政府负责食品安全工作的乡镇领导为我县的安全协管员。在落实巡查、回访、定检和监督抽查等监管措施的基础上,我局突出重点,通过督促企业建立食品原料、食品添加剂、食品相关产品进货查验等记录,加强了对高风险食品生产加工环节质量安全隐患的监督检查。(二)严格执行食品市场准入制度。通过调查摸底,我县206家食品生产加工企业,其中获得食品生产许可证的有32家(证书37份),其余的为食品生产加工小作坊(包括有一定证照、无证照和现做现卖)。我局在市场准入条件的基础上,通过无证查处和督促动员的方式,积极引导食品及其相关的产品生产企业申领食品生产许可证。共对32家企业进行了年度审查,为其换发证工作奠定了坚实的基础。(三)扎实开展专项整治工作。今年,我局继续开展了食品安全整顿工作,积极开展了"地沟油"、食品非法添加和滥用食品添加剂、罗丹明b及元旦春节、夏季食品、两节两考等节前和季节食品专项整治12次,检查食品生产企业及加工小作坊500余家次,先后督促60家企业提交了质量安全主体责任自查报告,签订了质量安全承诺书,处理上级交办案件1件,查处违法违规行为8起,责令整改8

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  起,立案查处案件1件,检查货值100余万元,违规涉及货值0.25万元,确保了食品质量安全。

  (四)认真落实食品企业主体责任。为进一步增强企业主体责任意识,我局与全县32家获证食品企业签定了《食品生产质量安全责任书》和《产品质量承诺书》。巡查食品企业及加工小作坊500余家次,回访企业8家次,全县获证食品企业如期全部通过核查并归档,食品生产加工环节无重大安全事故发生。

  (五)不断强化食品质量安全宣传。一是积极开展了《食品安全宣传周暨万户企业承诺》活动,我局共出动执法人员10人次,执法车辆6台次,悬挂标语2幅。组织集中宣传4次,发放宣传资料10000份,收到了良好的社会效果;二是举办企业法制培训班。今年,我局召开了全县获证食品生产企业法制培训会议,专题培训学习了《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》、《食品生产加工企业落实质量安全主体责任监督检查规定》等相关法律法规知识,全县40余家食品生产企业负责人参加了培训,大大提高了企业法人的质量安全意识;三是开展食品安全群众监督活动。6月中旬,邀请县人大检查团到我县的__县山参葛业有限公司、四川开江谷子里酒业有限公司、__县纯正豆制品厂、__县宏新豆制品厂进行了监督检查,各人大代表对我局日常监管、企业服务等方面的工作给予了充分肯定,通过此次检查活动,进一步提高了企业法律意识,扩大了质监工作社会影响。

  三、存在主要问题一是部分企业存在重生产,轻管理行为,生产多为粗放型,对如何进一步提高产品质量,部分企业无明确目标,企业质量整体水平有待进一步提高;二是食品加工小作坊质量监管难。食品小作坊主要分布在糕点、散装白酒、豆制品、饮料、纯净水等几个行业中,大部分分散在城乡结合部和农村,季节性"无证生产"、移动式加工,假冒伪劣的"黑窝点"难以完全根除。因此小作坊的产品质量安全隐患很大,监管难度较大。四、下半年的工作打算(一)进一步加强教育培训。认真开展食品生产监管人员的政治思想教育、职业道德教育、法制教育,有针对性地对食品生产监管进行业务能力培训,进一步提高工作人员法制观念、责任意识、敬业精神和工作能力。

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  (二)进一步完善工作制度。全面检查各项规章制度是否健全和落实,岗位职责是否明确,是否建立监管工作程序、手册和制度。通过整顿和清理,修订、补充和完善相关制度,建立健全食品生产监管工作制度。

  (三)进一步加强督查整改。前阶段的不足,认真进行整改落实,进一步强化整改措施,明确整改责任,定期开展督查,确保整改到位。

  (四)进一步强化责任追究。加大违纪违法违规行为的查处力度,严格实行问责制度,对违规、违纪的单位和人员,按照有关规定进行严肃处理。

  安全生产“责任重于泰山”。我场始终把专项整治放在安全生产各项工作的首位来抓,从讲政治、保稳定、促发展的高度,不断提高对安全生产重要性的认识。今年来,根据县委县政府的部署和要求,加大了对安全生产工作的监管力度,深入开展了十项安全生产专项整治活动,采取了切实有效的措施,取得了显著的成效,使全乡的安全生产形势得到了进一步的巩固。现将今年来的工作开展情况总结汇报如下:

  一、组织机构建设情况为切实做好20__年度的安全生产工作,根据实际,明确了工作重点,强化了工作措施,成立了以党政主要领导为组长的安全生产专项整治领导小组,领导小组下设办公室,并配备了专职安全生产工作人员负责日常工作,层层落实责任,完善制度,细化措施。按照条块责任分工的原则,将全场的安全生产工作分为十条七块,一把手负总责,各基层单位负责人对本单位本辖区的安全生产负责,各部门分工负责,密切配合,相互协作,将具体责任落实到每个单位和个人。二、安全生产责任制落实情况为抓好安全生产责任目标落实,建立健全安全生产责任制,我场主要从以下方面入手:一是健全了全场安监组织网络。设立了安全办公室,负责全场的安全生产监管工作,3个行政村也相应建立了以村主任任组长的安全生产领导小组,配备了安全管理人员,各基层单位也配备了安全管理人员;二是层层落实了安全生产目标责任,逐级明确责任分工。与各基层单位各行政村签订了《20__年度安全生产目标管理责任书》。三、安全生产宣传培训情况年处,开展了以“实施安全生产法,人人事事保安全”的“安全生产宣传月”

  

篇十三:安全生产专项整治三年行动工作推进情况

 安全生产专项整治三年行动进展情况小结

  安全生产专项整治三年行动进展情况小结1根据五经开安委办发53号关于报送安全生产专项整治三年行动进展情况的通知,我单位对安全生产专项整治三年行动____年10月1日至____年10月31日的情况如下:

  根据公司《关于在全公司开展安全生产专项整治的通知》的要求,首先制定了“安全生产专项整治三年行动工作方案”,明确各职能部门在专项整治中的职责和任务,并进行安排部署。公司专门召开了第三阶段专项整治工作会议,明确提出了整治要求和目的。公司每月的安全生产例会,作为专项整治工作的回报会,各部必须将专项整治情况进行通报。在第三阶段安全生产专项整治工作中,深入现场排查,做到了有组织、有安排、有进展、有落实。

  按照工作方案继续完善和落实了重在从根本上消除事故隐患的企业安全生产责任链条、制度成果、管理办法、重点工程、工作机制和预防控制体系,扎实推进企业安全生产治理体系和治理能力现代化。完善了形成以落实企业主要负责人安全责任为重点的企业安全生产主体责任体系、以建立企业技术和管理团队为重点的规范化安全生产管理制度、以风险分级管控和隐患排查治理为重点的安全预防控制体系。

  第三阶段的专项整治工作已完成,但随着生产的不断深入,生产作业和环境的不断变化,新的不安全因素又将出现,我们面临的安全问题仍然很严峻。所以我们必须始终把安全工作放在首位,一刻也不能放松,一定要把安全生产专项整治工作坚持到底。

  我们应该加强组织领导,落实工作责任,公司安全生产大检查督查反馈

  问题整改(隐患排查)专项整治行动高度重视,切实加强领导,采取有力措施,强力推进工作。加强宣传教育,提高安全意识、责任意识,坚持全面部署,全员参加原则。不论部门职能,不论岗位职责,不论职务大小,全面动员,精心组织,全员投入到学习各级各部门关于加强安全生产大检查督查反馈问题整改专项整治行动实施方案工作的重要指示精神。

  按照《自治区安委会办公室关于报送____年度全区安全生产专项整治行动工作总结的通知》要求,现将我市____年安全生产专项整治行动开展情况总结报告如下:

  一、高度重视,加强领导,着力推动安全生产专项整治按照自治区关于开展安全生产专项整治行动的有关要求,我市结合我市实际,制定下发了《____年度全市安全生产专项整治行动方案》,明确了各领域整治的重点内容、实施步骤、责任分工。各县(市)区安委办及有关成员单位结合各自工作实际,细化方案,切实落实工作责任,严格隐患排查整治,确保了专项整治活动扎实有效开展。二、广泛宣传,全面发动,着力营造安全生产工作氛围我市把舆论宣传作为推动安全生产工作的有力抓手,制定下发了宣传报道工作方案,充分发挥报纸、电台、广播、网络等媒介作用,设置安全生产专栏,及时宣传发动安全生产大检查工作,营造了良好的舆论氛围。我们畅通了12350安全生产举报电话,公开举报电话、邮箱,鼓励、引导职工群众参与大检查,利用平台,及时推动安全生产知识、大检查动态1000余条,进一步扩大了受众面。三、强化督导,严格考核,着力落实专项整治责任

  我市把督导考核作专项整治工作的有力抓手,结合安全生产大检查、重点节日期间安全生产工作,邀请专家和记者参与,对各县(市)区、各行业主管部门工作开展情况进行了多轮次督查检查,及时查改问题。并把工作开展情况纳入各级各有关部门年度安全生产责任考核的重要内容,坚决实行重特大事故“一票否决”,推动安全生产专项整治工作扎实深入开展,取得了实实在在的成效。

  四、全面监管,严格执法,着力排查整改安全生产隐患我市始终持续保持高压态势,加大安全生产执法力度,坚决落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任“四个一律”措施,严厉打击各类非法违法生产经营建设行为,有力净化了安全生产环境。期间,共打击严重违法违规行为452起,关闭取缔了宁夏德金源商贸有限公司及3处私自储存危险化学品窝点,停产整顿41家企业,暂扣吊销证照企业3家,罚款216万元,追究刑事责任8人,并在主流媒体集中曝光了典型违法违规企业、个人及发生生产安全事故的企业。煤矿整治,我市监管煤矿企业15家,其中央企、国企煤矿11家,民企煤矿4家。目前,生产煤矿共有6家,试生产煤矿4家,停产停工煤矿5家。以推进煤矿致灾因素排查治理、督促企业深入开展瓦斯、水害等重大灾害治理及打击“五假五超”非法违法行为为重点,深入辖区15家煤炭企业就此次专项行动开展情况进行督促检查,听取煤矿负责人工作汇报,对发现的问题及时责令整改,下发现场检查记录21份,查出隐患60条,并督促企业整改;经检查,各停产及停建整顿煤矿均较好的按照区市停产整顿煤矿要求进行了停产,并就停产停建期间隐患排查处理作出了相关安排

  部署。非煤矿山专项整治。集中开展露天矿山“一面墙”整治,严格执行主要

  矿种最小开采规模、最低服务年限准入标准,强力推进正规化开采,推进安全质量标准化全面升级。在矿区范围内及周边地区持续开展打非治违工作,在道路上设置了5处限高架,遏制偷采盗采行为的发生,杜绝因非法违法生产造成安全事故。截止目前,市局组织矿管处(所)安全督查约百余次。开展打击非法盗采巡查200余次,对盗采易发区内的22台装载机实施了先行证据保存,已立案查处10宗违法开采矿产资源行为,结案8宗,剩余案件正在查处中。

  道路交通专项整治。以集中排查事故多发急弯陡坡、临水临崖、连续下坡、团雾多发路段以及隧道桥梁、“公跨铁”立交道口为整治重点,共排查公路里程216.195公里,其__道2条(18.53公里),省道2条(28.42公路),县道4条(55.414公里),乡道7条(74.497公里),专用道路1条(26.802公里),村道3条(12.532公里);桥梁69座(共计2203.38延米),其中大桥2座,中桥23座,小桥44座(含危桥1座);涵洞331道(含5道危涵)。共计排查出安全隐患16处,已排除整改5处。对暂时无法治理的,已采取相应的应急预防措施,确保安全。

  客运、危货运输车辆整治,以大客车、旅游大客车、“营转非”大客车和危险化学品运输车辆为整治重点,我局共出动执法人员1500余人次,检查各类道路运输行业918家次,排查一般隐患48项,整改48项,整改率100%,企业累计落实隐患治理资金5.7万元。排查客运线路矛盾纠纷1起,处理各类投诉502起,查扣非法营运车辆220辆次,已处理217辆,处罚金额

  106.1万元。工程建设领域整治,重点针对建筑深基坑(槽)、高大模板支撑体系、起

  重机械设备、悬挑脚手架等重大危险源以及特种作业人员持证上岗情况,现场临边防护、临时用电、消防安全措施等重点安全工作进行检查,共排查各类隐患216处,下发安全隐患整改通知书57份,整改隐患问题216处,切实做到安全生产工作常态化、制度化,有利的保障了全年来我局安全生产平稳,全年未发生一起安全生产事故。

  人员密集场所整治,以人员密集场所、高层建筑、大型综合体建筑、大型批发集贸市场、物流仓储等区域火灾隐患为整治重点。检查人员密集场所16467家,督促整改火灾隐患17441处,责令三停136家,临时查封89家,罚款375.21万元,拘留48人,督促整改销案重大火灾隐患单位8家。

  危险化学品领域整治,下发了《银川市危险化学品安全综合治理实施方案》《____年全市重点监管危险化工工艺专项整治方案》等文件,明确了专项整治的整治内容,时间节点和工作要求,对全年的危险化学品专项整治工作进行了安排部署。建立完善了全市共814家危险化学品从业单位的台账,共开展危险化学品专项检查14家次,出动执法人员28人次,下达执法文书17份,查处隐患63条。

  旅游场所专项整治。累计共检查132家,其中景区31家,星级饭店47家,旅行社54家。下达现场检查记录61份,累计出动检查人员316人次,发现存在安全隐患13家,已整改13家,其中1家已歇业。专项整治期间,我市旅游行业未存在重大安全隐患。

  特种设备整治,以高风险和涉及民生的电梯、起重机械、大型游乐设施

  等为整治重点,共检查电梯2337部,责令停止使用存在安全隐患电梯41部,查封超期未检电梯7部,发现隐患电梯297部,目前已整改289部,其余隐患在整改期限内;检查压力管道使用单位11家,排查辖区内长输管道共780.3千米,其中检验周期内为665.3千米;公用管道1380.828千米,检验周期内1138.828千米,针对超期管道的隐患整改工作,正积极协调检验机构增加检验力量,并督促银川中油精诚燃气有限公司等使用单位与检验机构签订检验合同并做好检验配合及日常安全管理工作;检查危险化学品储存、充装等特种设备使用单位142家,发出《特种设备安全监察指令书》96份,抽查设备743台,发现安全隐患数量107处,现已整改107处,检查各类气瓶8095只,联合安监、公安等部门查处非法充装液化石油气窝点1个,对7家违法违规充装单位予以立案查处;检查游乐设施使用单位16家,抽查设备73台(套),发出《特种设备安全监察指令书》10份,发现安全隐患20处,现已全部整改。同时制定《大型游乐设施安全隐患排查表》,明确排查的内容和重点,督促指导各游乐设施使用单位开展隐患自查自纠工作。

  粉尘防爆专项整治。突出作业人数、除尘系统、粉尘清扫等关键环节,重点抓好作业场所超过30人的粉尘涉爆企业的专项整治。我市现共有43家涉爆粉尘企业,已初步完成了企业基本信息登记,涉爆粉尘企业登统率达到100%。在专项治理初期,我市安监部门组织开展了广泛的宣传发动和警示教育活动,使企业对粉尘爆炸的危险性有了一定认识,在督促企业自查自改的过程中,紧紧抓住企业主要负责人这个关键,切实推动企业落实主体责任,同时强化监管责任。共检查企业35家下达文书45份查出隐

  患___条整改195条整改率97%。五、存在的问题和下一步工作打算今年以来全市安全生产形势总体稳定,但是影响制约安全生产平稳的因

  素依然很多,任务依然艰巨。一是道路交通安全压力加大。随着夏季来临,气温上升,加之近期节假日较多,人流、物流增大,交通运输繁忙,车辆超速、超载、疲劳驾驶、酒后驾驶以及“营转非”大客车、非营运客车非法经营现象增多,农村面包车、低速货车、三轮汽车、拖拉机违法载人现象时有发生。二是违规违章作业苗头突显。从今年以来发生的工商贸事故来看,有2起事故(兴庆区“1.17”银西高铁掌政永南段物体打击事故,死亡1人;金凤区“3.26”金城广场高处坠落事故,死亡1人),不同程度存在着企业整治管理不严、从业人员不系安全带及未按规定佩戴安全帽等违规违章问题。特别是进入生产旺季,企业为提高产量挤占检修和隐患排查治理时间、安全培训不到位等问题较为突出。三是潜在安全生产隐患增加。从历年的安全生产事故规律分析,11月、12月是事故的易发高发期,随着天气转冷,人容易疲劳,各种经济行为越来越活跃,发生事故甚至较大以上事故的概率越来越大,稍微有松懈,安全形势就会反弹。同时,今年极端天气持续多发,安全生产不可控因素大量增加。四是企业安全生产主体责任落实还不到位。部分企业因单纯追求生产进度和经济利益,虽能意识到安全生产的重要性,但在工作过程中易忽视安全,安全生产主体责任有待进一步落实。

  下一步我市将统筹做好以下几项主要工作:一是深入贯彻落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的

  意见》和《宁夏回族自治区党委人民政府关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》,推进全市安全生产领域改革发展,不断压实安全生产监管责任,狠抓企业主体责任落实,严格履行安全生产工作监督、重大安全隐患督办、履职预警等制度,在安全生产体制机制、队伍保障、应急管理等方面取得新突破。

  二是继续深入开展“安全生产专项整治”,突出重点行业领域和薄弱环节,坚持问题导向,切实做到边检查边整改,以督查促整改。不断加大执法力度,严格执行“四个一律”,充分发挥社会监督作用,提升安全生产执法震慑力。

  三是建立“智慧安监”安全监管信息化平台,实现风险防控智能化、安监管理常态化、应急处置协同化、安全监督公众化的工作目标,提高安全生产日常监管、风险分级管控、在线监测预警和应急处置能力。

  

  

篇十四:安全生产专项整治三年行动工作推进情况

 【实用范文】根据公司《关于在全公司开展安全生产专项整治的通知》的要求,首先制定了“安全生产专项整治三年行动工作方案”,明确各职能部门在专项整治中的职责和任务,并进行安排部署。公司专门召开了第三阶段专项整治工作会议,明确提出了整治要求和目的。公司每月的安全生产例会,作为专项整治工作的回报会,各部必须将专项整治情况进行通报。在第三阶段安全生产专项整治工作中,深入现场排查,做到了有组织、有安排、有进展、有落实。按照工作方案继续完善和落实了重在从根本上消除事故隐患的企业安全生产责任链条、制度成果、管理办法、重点工程、工作机制和预防控制体系,扎实推进企业安全生产治理体系和治理能力现代化。完善了形成以落实企业主要负责人安全责任为重点的企业安全生产主体责任体系、以建立企业技术和管理团队为重点的规范化安全生产管理制度、以风险分级管控和隐患排查治理为重点的安全预防控制体系。第三阶段的专项整治工作已完成,但随着生产的不断深入,生产作业和环境的不断变化,新的不安全因素又将出现,我们面临的安全问题仍然很严峻。所以我们必须始终把安全工作放在首位,一刻也不能放松,一定要把安全生产专项整治工作坚持到底。我们应该加强组织领导,落实工作责任,公司安全生产大检查督查反馈问题整改(隐患排查)专项整治行动高度重视,切实加强领导,采取有力措施,强力推进工作。加强宣传教育,提高安全意识、责任意识,坚持全面部署,全员参加原则。不论部门职能,不论岗位职责,不论职务大小,全面动员,精心组织,全员投入到学习各级各部门关于加强安全生产大检查督查反馈问题整改专项整治行动实施方案工作的重要指示精神。安全生产专项整治三年行动进展情况小结2按照《自治区安委会办公室关于报送2017年度全区安全生产专项整治行动工作总结的通知》要求,现将我市2017年安全生产专项整治行动开展情况总结报告如下:一、高度重视,加强领导,着力推动安全生产专项整治按照自治区关于开展安全生产专项整治行动的有关要求,我市结合我市实际,

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  制定下发了《2017年度全市安全生产专项整治行动方案》,明确了各领域整治的重点内容、实施步骤、责任分工。各县(市)区安委办及有关成员单位结合各自工作实际,细化方案,切实落实工作责任,严格隐患排查整治,确保了专项整治活动扎实有效开展。

  二、广泛宣传,全面发动,着力营造安全生产工作氛围我市把舆论宣传作为推动安全生产工作的有力抓手,制定下发了宣传报道工作方案,充分发挥报纸、电台、广播、网络等媒介作用,设置安全生产专栏,及时宣传发动安全生产大检查工作,营造了良好的舆论氛围。我们畅通了12350安全生产举报电话,公开举报电话、邮箱,鼓励、引导职工群众参与大检查,利用微信公众号平台,及时推动安全生产知识、大检查动态1000余条,进一步扩大了受众面。三、强化督导,严格考核,着力落实专项整治责任我市把督导考核作专项整治工作的有力抓手,结合安全生产大检查、重点节日期间安全生产工作,邀请专家和记者参与,对各县(市)区、各行业主管部门工作开展情况进行了多轮次督查检查,及时查改问题。并把工作开展情况纳入各级各有关部门年度安全生产责任考核的重要内容,坚决实行重特大事故“一票否决”,推动安全生产专项整治工作扎实深入开展,取得了实实在在的成效。四、全面监管,严格执法,着力排查整改安全生产隐患我市始终持续保持高压态势,加大安全生产执法力度,坚决落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任“四个一律”措施,严厉打击各类非法违法生产经营建设行为,有力净化了安全生产环境。期间,共打击严重违法违规行为452起,关闭取缔了宁夏德金源商贸有限公司及3处私自储存危险化学品窝点,停产整顿41家企业,暂扣吊销证照企业3家,罚款216万元,追究刑事责任8人,并在主流媒体集中曝光了典型违法违规企业、个人及发生生产安全事故的企业。煤矿整治,我市监管煤矿企业15家,其中央企、国企煤矿11家,民企煤矿4家。目前,生产煤矿共有6家,试生产煤矿4家,停产停工煤矿5家。以推进煤矿致灾因素排查治理、督促企业深入开展瓦斯、水害等重大灾害治理及打击“五假五超”非法违法行为为重点,深入辖区15家煤炭企业就此次专项行动开展情况

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  进行督促检查,听取煤矿负责人工作汇报,对发现的问题及时责令整改,下发现场检查记录21份,查出隐患60条,并督促企业整改;经检查,各停产及停建整顿煤矿均较好的按照区市停产整顿煤矿要求进行了停产,并就停产停建期间隐患排查处理作出了相关安排部署。

  非煤矿山专项整治。集中开展露天矿山“一面墙”整治,严格执行主要矿种最小开采规模、最低服务年限准入标准,强力推进正规化开采,推进安全质量标准化全面升级。在矿区范围内及周边地区持续开展打非治违工作,在道路上设置了5处限高架,遏制偷采盗采行为的发生,杜绝因非法违法生产造成安全事故。截止目前,市局组织矿管处(所)安全督查约百余次。开展打击非法盗采巡查200余次,对盗采易发区内的22台装载机实施了先行证据保存,已立案查处10宗违法开采矿产资源行为,结案8宗,剩余案件正在查处中。

  道路交通专项整治。以集中排查事故多发急弯陡坡、临水临崖、连续下坡、团雾多发路段以及隧道桥梁、“公跨铁”立交道口为整治重点,共排查公路里程216.195公里,其中国道2条(18.53公里),省道2条(28.42公路),县道4条(55.414公里),乡道7条(74.497公里),专用道路1条(26.802公里),村道3条(12.532公里);桥梁69座(共计2203.38延米),其中大桥2座,中桥23座,小桥44座(含危桥1座);涵洞331道(含5道危涵)。共计排查出安全隐患16处,已排除整改5处。对暂时无法治理的,已采取相应的应急预防措施,确保安全。

  

篇十五:安全生产专项整治三年行动工作推进情况

 二行动目标树牢安全发展理念强化底线思维和红线意识坚持问题导向目标导向和结果导向深化源头治理系统治理和综合治理切实在转变理念狠抓治本上下功夫完善和落实重在从根本上消除事故隐患的责任链条制度成果管理办法和工作机制扎实推进安全生产治理体系和治理能力现代化专项整治取得积极成效建立健全安全生产风险隐患和突出问题自查自纠长效机制推动实现以管的过程控制监的检查纠偏共同保安全严防各类生产安全事故发生有效防范一般事故频次全力遏制人员伤亡事故坚决杜绝较大及以上事故项目部安全生产整体水平明显提高安全生产形势持续稳定向好

  ***工程项目安全生产专项整治三年行动计划实施方

  案

  为认真贯彻落实****,特别是近期作出的“从根本消除事故隐患”的重要指示精神,按照***等文件精神及要求,结合项目实际情况,特制定项目安全生产专项整治三年行动计划实施方案。

  一、行动时间安排即日起至2022年年底。

  二、行动目标树牢安全发展理念,强化底线思维和红线意识,坚持问题导向、目标导向和结果导向,深化源头治理、系统治理和综合治理,切实在转变理念、狠抓治本上下功夫,完善和落实重在“从根本上消除事故隐患”的责任链条、制度成果、管理办法和工作机制,扎实推进安全生产治理体系和治理能力现代化,专项整治取得积极成效,建立健全安全生产风险隐患和突出问题自查自纠长效机制,推动实现以“管”的过程控制、“监”的检查纠偏共同保安全,严防各类生产安全事故发生,有效防范一般事故频次、全力遏制人员伤亡事故、坚决杜绝较大及以上事故,项目部安全生产整体水平明显提高,安全生产形势持续稳定向好。三、组织机构1.为加强专项整治三年行动领导,***项目成立安全生产专项整治三年行动领导小组:

  组长:副组长:其他领导班子成员组员:各部门负责人及部门成员职责:领导小组负责方案制定、分解落实、组织检查、定期研究等专项整治行动工作,协调解决重大问题,推动专项整治工作有序开展。行动领导小组组长、副组长负责组织安全生产专项整治行动,组员负责具体事务的落实。对安全生产专项整治中发现的事故隐患,要建立台帐、闭环整治、跟踪到位,坚决堵塞安全生产漏洞。对检查发现管理不到位、操作不规范等行为,必须采取“硬措施”从严从重处理,确保专项整治取得实效。领导小组办公室设在安全环保部,办公室主任由安全环保部部长担任,安全环保部负责日常事务工作。四、行动内容推动项目部将安全生产摆到重要位置,切实解决思想认知不足、安全发展理念不牢和抓落实存在很大差距等突出问题;完善和落实安全生产责任和管理制度,健全落实党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的安全生产责任制,落实安全隐患排查和安全预防控制体系,推进安全生产由被动接受监管向企业主动加强管理转变、安全风险管控由上级推动为主向企业自主开展转变、隐患排查治理由监督检查为主向企业日常自查自纠转变;完善安全生产体制机制,大力推动科技创新,持续加强基础建设,全面提升本质安全水平。1.学习宣传贯彻关于安全生产重要论述专题

  (1)集中开展学习教育一是项目部要利用安全生产例会、安全生产视频会等组织集中观看学习“生命重于泰山——学习“关于安全生产重要论述”电视专题片。加深对关于安全生产重要论述的理解,深入学习贯彻关于安全生产重要论述。二是项目部要组织安排专题学习,加深对******关于安全生产重要论述的理解,结合实际研究贯彻落实措施。并通过张拉横幅、设置宣传海报等方式营造浓烈安全生产学习气氛。在制定年度培训计划时,将学习贯彻******重要论述作为重要内容纳入培训,推进学习教育全覆盖。要将行业内出现的典型案例,列入学习研讨环节,要结合曝光安全生产典型问题和事故案例,强化警示教育,用鲜活的事例启发思考,用深刻的教训触及灵魂,切实增强安全意识,营造安全生产必须警钟长鸣、常抓不懈、丝毫放松不得的氛围。三是对******关于安全生产重要论述,各项目部主要领导要开展一次讲座,亲自授课,日常过程中项目部应组织一线工作者结合“我来讲安全”互动讲,适时邀请内外部专家深入讲解。通过多种方式宣讲,切实有效推进学习贯彻******重要论述的精神实质和内涵。(2)健全落实安全生产责任制。一是不断修订完善安全生产责任制,始终把安全生产摆在重要位置,健全定期研究解决安全生产重大问题的会议制度,加强源头治理、系统治理、精准治理、综合治理,实现安全生产与企业经营协调发展。

  二是项目部要把安全生产工作作为本项目部管理的重要内容,再次组织全面系统的学习宣贯中国中铁2018年1号文件和2019年1号文件,项目部主要领导结合项目安全生产情况,再次亲自授课,让全体员工深刻理解四大系统的责任和“管”“监”的实质内涵;各级分管领导对已制定的《责任矩阵》《工作清单》结合推进情况进行总结、分析,并不断完善,推动安全生产“管”“监”系统责任落实,履行安全责任,加强安全管理,切实消除盲区和漏洞。

  三是建立健全全过程安全生产管理制度,完善落实安全诚信、安全承诺、专家服务、举报奖励和舆论监督等措施,项目部要通过签订责任书、承诺书,递交承诺卡,专家参与方案评审和现场技术服务,建立并落实举报奖励,发挥舆论监督作用,督促项目负责人在岗在位履行第一责任人责任,督促各部门人员在岗切实履职,确保安全生产。

  (3)有效防范安全风险。围绕公司建立的安全隐患排查和安全预防控制体系,坚持从源头上加强治理,建立安全风险评估及分级管控制度,坚持创新方式加强监管,综合运用信息化、大数据等现代化手段和定期检查、专项检查等手段,有重点全面排查整治安全隐患,突出隧道及地下工程、深基坑、支撑体系、大型特种设备等重点领域开展专项整治,标本兼治消除事故隐患。项目经理要充分利用安全生产大检查、安全生产例会,梳理项目安全管理的重大风险,明确责任人和具体风险控制措施。适时邀请内外专家对项目风险进行研判,强化风险辨识

  和评估,制定切实可行、确保安全的方案,切忌“冒险蛮干”。针对特殊地质隧道施工、支撑体系施工、地下管线迁改、临近营业线施工等风险,项目部每月制定安全条件确认计划,分层级开展安全条件确认,强化风险预控,遏制事故发生。

  (4)健全组织机构和加强专职队伍建设。一是进一步健全安全生产管理机构,在机构调整、压缩管理层级时依法依规保留安全生产管理机构,配齐安全生产监管人员,防止出现安全生产管理弱化。二是加强安全总监、专职管理人员“二支队伍”建设,建立一支高素质的专职队伍。每季度统计上报专职队伍人员情况,以便公司对各项目专职人员配备情况和履职能力进行核查。项目部安全总监和安质环保部部长变更时,须接受公司安全总监、安质环保部门负责人谈话。接受公司定期组织对项目部安质管理人员的培训,制度和管理要求交底,掌握公司重点工作部署。2.落实安全生产主体责任专题。(1)全面落实安全生产责任体系。一是健全安全生产责任制。项目部要建立健全从主要负责人到一线岗位员工覆盖所有管理和操作岗位的安全生产责任制,明确所有人员承担的安全生产责任;按照“管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管、谁负责”的原则,明确并落实各级主要领导的具体安全管理职责。要建立内部安全生产责任考核机制,通过谈话、交班、约谈、述职等方式,推动各个岗位安全生产责任落实到位。加大安

  全生产责任制考核结果在绩效、晋级、评优、工资等考核中的权重,实行重要安全责任不落实“一票否决”,对责任不落实、工作不深入、措施不落实及受伤事故、未遂事故、违规违章行为等进行追责处罚。

  二是落实项目主要负责人责任。项目部经理和书记等主要负责人要强化落实责任,牢固树立安全发展理念,带头执行安全生产法律法规和规章标准,加强全员、全过程、全方位安全生产管理,做到安全责任、安全管理、安全投入、安全培训、应急救援“五到位”;在安全生产关键时间节点要在岗在位、盯守现场,确保安全。项目主要负责人要定期组织召开安全生产例会,分析总结当前安全生产形势,部署下一阶段安全生产工作。要就安全生产工作与分管领导、职能部门交流谈话,核查管理人员履职情况和安全工作落实情况,确保体系有效运行,各项安全生产措施落实到位。

  三是落实全员安全生产责任。按照落实“管”“监”系统责任要求,强化各职能部门安全生产职责,落实一岗双责制度;建立“层层负责、人人有责、各负其责”的安全生产工作体系,项目部管理人员、重点岗位、班组和一线从业人员要严格履行自身安全生产职责,严格遵守岗位安全操作规程,杜绝“三违”行为,确保安全生产。项目部要组织全员开展岗位安全生产责任签字背书活动,并进行挂牌上墙,督促全员落实责任。要通过监督考核和责任追究,促进各系统、各部门、全体员工安全生产“管”“监”责任落实到位,确保源头防范到位、过程控制达标、纠偏补充及时。

  (2)健全完善企业安全生产管理制度。一是研究制定《安全生产管理手册》,进一步健全以安全生产责任制为核心的安全生产管理体系,落实安全生产主体责任,规范安全生产管理行为,全面实现安全生产管理的规范化和标准化。二是保证安全投入。项目部要保证安全生产条件所必需的资金投入,严格安全生产费用提取管理使用制度,将安全生产费用使用情况纳入督导、检查内容,确保足额提取、使用到位,严禁违规挪作他用,对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担相关责任。严格落实安全技术设备设施改造等支持政策,加大淘汰落后力度,推广应用先进适用安全生产工艺和技术装备,提高安全生产保障能力。加强从业人员劳动保护,配齐并督促从业人员正确佩戴和使用符合国家或行业标准的安全防护用品。三是强化安全教育培训。项目部要建立健全安全教育培训制度,抓实一线作业的教育培训,做到人员全覆盖,具有针对性,扎实开展“五分钟思考法”、“我来讲安全”、“班前讲话”等活动,切实抓好安全教育培训“微课堂”、工具箱和云平台的运用;要建立作业人员培训情况与验工计价挂钩的机制,督促分包单位及时组织作业人员接受培训。切实吸取事故教训,通过事故案例图片、视频的惨痛场面和血的教训,对员工,特别是对作业人员、操作人员开展直观的教育培训,提高全员的安全意识。安环部、办公室、工会要牵头组织开展安全生产教育培训,在生产一线组织开展线上线下

  的安全竞赛,加大激励力度,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉安全生产规章制度和操作规程,掌握岗位操作技能和应急处置措施,未取得特种作业操作证和未经安全生产教育培训合格的从业人员,不得上岗作业。充分利用国家职业技能提升行动支持政策,加强安全人才培养。

  四是持续推进企业安全生产标准化建设。项目部要按照《企业安全生产标准化基本规范》(GB/T33000-2016)和行业专业标准化评定标准的要求自主建设,从目标职责、制度化管理、教育培训、现场管理、安全风险管控、隐患排查治理、应急管理、事故管理和持续改进等方面建立与日常安全管理相适应、以安全生产标准化为重点的自主安全生产管理体系,实现安全生产现场管理、操作行为、设备设施和作业环境规范化。项目部要在安全生产标准化建设、运行过程中,根据人员、设备、环境和管理等因素变化,持续改进风险管控和隐患排查治理工作,有效提升企业安全管理水平。2022年底前,公司各级要完成自评工作。

  (3)健全完善企业安全风险防控机制。一是建立安全风险辨识评估制度。项目部要按照有关法律法规标准,每月组织专业力量全方位、全过程辨识生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为和管理体系等方面存在的安全风险,做到系统、全面、无遗漏,持续更新完善。按照有关标准规范,对辨识出的安全风险进行分类、梳理、评估,加强动态分级管理,科学确定安全风险类别和等级,并形成安全风险清单。

  二是建立安全风险管控制度。项目部要根据风险评估的结果,对安全风险分级、分类进行管理,明确各层级安全风险管控等级、范围、重点和责任人,明确落实每一处重大安全风险和重大危险源的安全管理与监管责任,严格落实风险控制方案和措施,强化风险管控技术、制度的刚性落实与执行,从组织、制度、技术、应急等方面对安全风险进行有效管控,达到回避、降低和监测风险的目的。针对高危工艺、工序、设备、物品、场所、部位和岗位等重点环节,高度关注安全状况和危险源变化后的风险状况,动态评估、调整风险等级和管控措施,确保安全风险始终处于受控范围内。2021年底前,项目部要建立起完善的安全风险管控制度。

  三是建立安全风险警示报告制度。项目部要在醒目位置和重点区域分别设置安全风险公告栏,制作岗位安全风险告知卡,确保每名员工都能掌握安全风险的基本情况及防范、应急措施。对存在重大安全风险的工作场所和岗位,要设置明显警示标志,并强化危险源监测和预警。项目部要依据有关法律法规要求,明确风险管控和报告流程,建立健全安全风险报告制度,接受政府监管和社会监督。项目部主要负责人对本单位安全风险管控和报告工作全面负责,要按照安全风险管控制度的要求,对辨识出的安全风险,定期向相关监管部门报送风险清单。

  (4)健全完善安全隐患排查治理机制。一是加强安全隐患排查。项目部要建立健全以风险辨识管控为基础的隐患排查治理制度,制定符合实际的隐患排查

  治理清单,完善隐患排查、治理、记录、通报、报告等重点环节的程序、方法和标准,明确和细化隐患排查的事项、内容和频次,并将责任逐一分解落实,推动全员参与自主排查隐患,尤其要强化对存在重大风险的场所、环节、部位的隐患排查。项目部在开展安全隐患排查时,既要对作业进行监控,也要对作业人员水平、设备性能状态、工艺工法合理性以及现场管理人员在岗履职状态等进行全方位、全过程的监控;狠抓现场管理人员是否在岗、是否具备履职能力、是否履职尽责。广泛发动员工,开展“安全生产啄木鸟”“隐患排查显微镜”等活动,推动项目对重点部位、关键环节安全风险隐患进行全面深入排查整治,从源头上防范生产安全事故发生。

  二是严格落实治理措施。项目部要按照行业重大事故隐患判定标准,加强对重大事故隐患治理,并向负有监管职责的部门报告;对重大隐患严格按照公司《关于对安全质量隐患比照事故处理的通知》(司安质函[2017]231号)进行处理;制定并实施严格的隐患治理方案,做到责任、措施、资金、时限和预案“五到位”,实现闭环管理。

  (5)全面推动安全生产文化建设。一是按照《企业安全文化建设导则》(AQ/T9004—2008)规定,公司将牵头,各项目配合,从构建安全文化理念体系、安全文化制度体系、安全文化行为体系、安全文化物质体系等方面进行全面系统安排,制定《企业安全文化手册》,推动具有公司特色的安全生产文化建设。各项目要争创省级和

  全国安全文化建设示范工地,通过创建活动,推动安全文化建设。

  二是项目部要结合全国“安全生产月”等活动,充分运用各种活动载体,营造浓厚的安全生产氛围,不断增强全员安全意识,使安全发展、“零事故”的理念和生命至上、安全第一的思想深入人心,使执行规章制度、遵守操作规程、做到“四不伤害”成为自觉习惯。

  三是项目部要持续健全以规章制度为基础,以科学技术为支撑,以应急救援为保障,以专职机构为骨干,以相关部门为依托,主体责任明确、分级传递到位,一岗双责、岗岗有责,横向到边、纵向到底,覆盖全员、全过程的安全生产保障体系,并保证体系运行有效。

  四是项目部要构建齐抓共管、群防群治的安全生产工作格局,工会和共青团要以群众安全生产监督员、“青年安全监督岗”等为抓手,落实班组长安全质量责任制,广泛组织党团员、职工群众参与安全防控,查隐患、堵漏洞、保安全,充分发挥第一道防线作用。安全文化建设的水平将作为一项重要指标进行考核,公司会对出现安全事故的项目将实行“一票否决”制。

  (二)施工安全专项整治按照《中国中铁防范惯性事故强化技术及管理交底刚性要求(修订版)》,针对防范高处坠落、物体打击、支撑体系和模板坍塌、起重伤害、车辆伤害、中毒窒息等建筑施工领域惯性事故,我项目部要从以下方面开展专项整治:

  1.安全体系管理。安全管理人员的配备及持证上岗、安全生产责任制和安全管理目标的建立、分解、定期考核及执行、安全管理规章制度及安全技术操作规程建立、安全投入资金保障等有效落实,杜绝违法分包、转包工程和不具备安全条件的抢进度行为。

  2.专项施工方案。施工组织设计中的安全技术措施制定、危险性较大的分部分项工程专项施工方案编制、方案审核论证审批符合项目实际、法律法规要求,施工过程得到有效落实;上跨下穿既有设施,特别是铁路、公路、燃气管线、高压电力线等作业安全防护措施落实到位。

  3.安全教育培训。安全教育培训制度的建立及计划执行、作业人员三级安全教育培训和考核、特殊工种培训及持证、施工管理人员年度安全教育培训、推广应用安全教育培训“微课堂”、工具箱和云平台等有效落实。

  4.隧道及地下工程施工安全。地铁暗挖施工严格执行《隧道施工防坍卡控红线》、《瓦斯隧道施工防爆卡控红线》有关要求,严格按设计、施工方案和工艺工法组织施工,加强工序衔接和过程监控,做好隧道开挖超前地质预报、监控量测,认真开展隧道质量通病整治工作等。

  5.深基坑施工安全。深基坑围护结构质量、降水施工、土方开挖及支撑、监控量测等施作规范。

  6.支撑体系施工安全。深基坑等施工前编制专项施工方案并严格履行审核、审批手续,支撑体系、大型模板严格执行《模板支架施工防倾覆卡控红线》有关要求,进行专业设

  计、检算并进行现场检查验收合格后投入使用等。7.特种设备使用安全。严格执行《起重吊装作业安全卡

  控红线》有关要求;拆卸、安装施工符合安全规定要求;做好设备日常检查和维修保养工作,保证设备状况良好;使用过程中严格遵守安全操作规程,杜绝违章指挥和违规操作;汽车吊、龙门吊、塔吊等起重机械防倾覆措施落实到位。

  8.临近营业线施工安全。严格执行临近营业线施工安全管理有关规定,落实施工方案和安全防护措施,杜绝违规违章作业和冒险施工,加强与邻近既有线单位的沟通协调。

  9.有限空间作业施工安全。严格落实《有限空间作业安全卡控红线》有关要求;市政管廊、深孔等有限空间作业履行先检查、检测、通风后工作的程序等。

  10.重点时段和关键节点安全管控。针对“元旦”、“春节”、“国庆”等节假日及岁末年初、防洪防汛、冬季施工、停复工等重点时段和关键节点的责任落实、风险评估与防控、隐患排查治理、领导值班及值守带班等落实到位。

  (三)其他领域专项整治1.消防安全整治。落实消防安全主体责任,严格消防安全管理措施,保证消防设施和器材齐全有效、合理布置;针对项目驻地、职民工宿舍、彩钢板建筑、隧道及地下工程、易燃易爆物品存储等突出风险区域集中开展排查整治,彻底消除火灾隐患。2.道路运输安全整治。

  建立健全机动车辆(含场内车辆)安全管理监控机制,机动车驾驶人员必须严格遵守道路交通法规,严厉打击超速超载、无证驾驶、疲劳驾驶、违规载人、人货混装、“带病”运行、违章作业等违法行为;严格遵守专项安全管理规定。

  3.危险性较大的分部分项工程安全整治。严格执行住建部《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》,建立健全危大工程安全管控体系,按要求编制专项施工方案,超过一定规模的危大工程专项方案组织专家论证,严格按照方案施工。确保实现所有危大工程100%编制专项施工方案;建筑起重机械、高支模、深基坑、暗挖隧道、有限空间作业、地保等专项施工方案100%编制防起重伤害、防高坠、防物体打击、防涌水突泥、防中毒、既有线保护等防护措施。危大工程专项方案编制、实施的重点内容:工程部必须按照规定编制危大工程专项施工方案,审查、论证和审批等程序符合规定;方案实施前,必须进行方案交底和安全技术交底;施工过程中,严格按照方案组织施工,项目负责人在施工现场认真履职落实责任,项目现场技术、安全、领工等管理人员全面对照专项施工方案实施,严格落实中国中铁推行的“管”、“监”分离的工作责任,按照规定对危大工程全面进行施工监测和安全巡视;分部分项工程完成后,会同监理、勘察、设计、第三方监测单位等有关人员进行现场验收;特种作业人员必须持有效特种作业操作证上岗;建立危大工程安全风险管理档案,并每月组织专题会议对风险进行

  评判。5.危险废物安全整治。全面开展危险废物排查,对属性不明的固体废物进行

  鉴别鉴定,重点整治危险废物可能存在的违规堆存、随意倾倒、私自填埋危险废物等问题,严厉打击故意隐瞒、偷放偷排或违法违规处置危险废物违法行为,确保危险废物贮存、运输、处置安全。

  6.高处坠落安全整治。针对不同作业环节、现场不同部位、各专业工种可能面临的高处坠落风险,完善各项防护措施和管理制度,制定高处坠落伤害防控专项方案,落实各项预防措施,有效防范高处坠落事故,保障从业人员生命安全。重点内容:1.安全管理制度落实。针对项目特点,辨识施工各阶段高处坠落危险源,制定预防高处坠落安全技术措施;对所有高处作业人员进行安全知识教育和相关安全技术交底;特种作业人员持证上岗;为作业人员提供合格的安全帽、安全带等必备的安全防护用品和用具;高处作业前,组织对安全防护设施进行验收合格。2.现场安全防护措施落实。作业人员在作业时正确佩戴和使用防护用品;作业面防护及安全绳、完全兜网设置是否到位;“四口及五临边”防护是否落实到位,安全防护设施做到定型化、工具化;攀登与悬空作业中使用的登高、攀登、防坠落设施按方案实施,并符合相关标准规范的要求;模板工程在绑扎钢筋、支拆模板时保证作业人员有可靠立足点,

  模板及其支撑体系的施工荷载均匀堆置,并不超过设计计算要求;移动式操作平台、各类作业平台、卸料平台搭建必须符合有关规定及方案要求,平台脚手板满铺,并设置防护栏杆;脚手架作业层脚手板铺设严密,外侧采用密目式安全网全封闭,脚手板与建筑物之间的空隙做好安全防护措施,作业人员上下区域设置专用通道;附着式升降脚手架及其他外挂式脚手架设置安全可靠的防倾覆、防坠落装置,并在每一作业层架体外侧设置符合要求的防护栏杆和挡脚板,升降时,设专人对脚手架作业区域进行监护。

  五、进度安排

  自2020年4月至2022年12月,分四个阶段开展安全生产专项整治三年行动。

  (一)动员部署(2020年4月至6月)。制定安全生产专项整治三年行动计划实施方案;召开专题会议部署启动全面开展专项整治三年行动。制定方案实施细则,对开展专项整治三年行动结合工期进行具体安排,并广泛宣传和动员。

  (二)排查整治(2020年6月至12月)。深入分析生产过程中可能发生事故的主客观因素,对重点领域和重点单位场所、关键环节安全风险隐患进行全面深入细致的排查治理,结合“管”“监”责任清单,建立问题隐患和制度措施“两个清单”,坚持边查边改、立查立改,加快推进实施,整治工作取得初步成效。

  (三)集中攻坚(2021年)。动态更新“两个清单”,针对重点难点问题,通过管理实验室成果应用、现场推进会、

  “开小灶”、学习有关地方和标杆企业的经验等措施,加大专项整治攻坚力度,落实和完善治理措施,推动建立健全安全隐患排查和安全预防控制体系,整治工作取得明显成效。

  (四)巩固提升(2022年)。深入分析安全生产共性问题和突出隐患,深挖背后的深层次矛盾和原因,梳理规章制度、防范措施层面需要建立健全、补充完善的具体内容,逐项推动落实。总结推广安全生产专项整治经验做法和制度成果,健全长效机制,形成成熟定型的安全生产规章制度体系。

  六、工作要求提高安全生产防范水平,切实加强“安全生产专项整治”行动领导小组责任,严格按文件精神落实各类活动。其他:(一)按照“五定原则”进行整改,及时完善检查整改记录。(二)安全环保部要督促安排确保每月至少一名主要党政领导班子成员带队,安全环保部、工程部、物机部等部门成员组成检查组,开展全面检查。(三)安全环保部要安排确保每周一次由安全总监(安环部部长)带队,与项目部各部门成员、监理单位等相关人员组成检查组,开展全面检查。(四)行动实施方案具体部署,抓好现场落实。施工过程安全隐患辨识、防控必须有计划、有针对性。加大、加密施工现场等区域隐患排查和落实整改到位。形成上下联动、

  统一协调的检查行动。(五)做好信息报送。根据上级要求及时报送专项整治

  的安排部署情况和工作总结等,同时,积极迎接各级检查,将上级及地方明查暗访信息及结果上报公司安委会办公室。

  (六)对在安全生产专项整治突出问题给予通报,对隐患未整改班组、或未严格落实人员按《安全生产奖惩实施细则》文件的相关规定进行处罚。

  ******2020年

  

  

篇十六:安全生产专项整治三年行动工作推进情况

 全市安全生产专项整治三年行动2021工作进展情况的汇报材料

  今年是全国安全生产专项整治三年行动(以下简称三年行动)集中攻坚年。能否高质量完成攻坚任务,如何全力解决安全生产突出问题,成为我市各县区各部门的重点工作。规范管理,制度先行。要提升安全生产工作的管理实效,将责任体系压紧压实,首先要完善和落实各项制度。这一年,我市各县区、各部门围绕:“健全完善企业安全生产管理制度”这一课题下功夫、抓落实,形成上下贯通、整体联动、层层担责、合力攻坚的良好态势。现将有关情况汇报如下:

  一、完善制度下好“先手棋"《全国安全生产专项整治三年行动计划》明确指出,地方各级党委和政府要认真落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》,统筹发展和安全,确保安全生产形势平稳。我市各县区涌现出针对当地安全生产工作难点痛点出台的方案和实施办法。为进一步明晰责任分工,厘清职责边界,避免出现责任落实真空,县出台制度,明确了个单位项安全生产工作任务分工。县应急管理局等八部门联合编制印发《县防范化解尾矿库安全风险工作实施方案》,厘清各部门责任、理顺安全机制,落实三大类项重点任务和措施,全面防范化解尾矿库安全风险。区安委会出台机制,将安全生产领导责任、部门监管责任和企业安全生产主体责任细化量化,定目标、抓关键、求实效。区安委办坚持督促与服务相结合,对强化企业安全教育

  培训、落实事故风险管控责任等联系人工作职责作了明确规定,把全区涉及危化品、非煤矿山等个行业领域的重点生产经营单位纳入三年行动包保责任范围。

  针对某个环节已经暴露的突出问题,各县区出台相应制度措施推动问题解决。针对安全总监作用发挥不充分的问题,县制定并出台了《县生产经营单位安全总监制度(试行)》;针对安全生产培训“走过场”的问题,县制定了《县安全生产培训“走过场”专项整治实施方案》,重点围绕安全培训机构、考试机构和考试点、生产经营单位等3类主体开展,旨在规范县安全生产培训秩序,提升培训考试质量。

  一些县区在做好三年行动“规定动作”的基础上,结合本地实际进行探索创新,做好“自选动作”。县委办公厅、县政府办公厅制定颁布《关于全面加强危险化学品安全生产工作的实施意见》和《县“1+11+N”安全生产专项整治三年行动实施方案》,要求全县各镇街加强对所属化工园区安全风险排查评估分级结果的运用,制定落实“一园一策”整治提升方案;经济技术开发区制定实施了《经济技术开发区企业安全生产产业链集群管理实施办法(试行)》,围绕产业链整体安全撑起“一把伞”,目前该开发区首批选择家龙头企业进行试点,要求龙头企业将安全生产列为与配套企业合作的考核标准,形成安全生产共建链条。

  一年来,各县区围绕法规制度建设做工作,为真正打通“最后一公里"谋方法,聚焦痛点所在、基层所盼、民心所向,以制度供给的

  破旧立新,有力推动应急管理工作革故鼎新,充分发挥法规制度的治本作用。

  二、建强队伍织密“安全网"一年来,各县区督促企业依法建立健全安全生产管理机构,全力支持安全管理机构工作,并建立相应的奖惩制度。在此基础上,各县区通过聘请专家“把脉问诊”等方式持续提升企业安全管理科学化、专业化、规范化水平。在督促企业依法建立健全安全生产管理机构方面,各县区下足了功夫。县持续推动企业安全管理机构和安全管理队伍建设,从国有企业集团总部到民营企业子公司均设置了独立的安全生产管理机构,各生产企业配备了安全总监和注册安全工程师,专职负责安全生产工作。其中,区冶金企业的专职安全生产管理人员数量比年增加了%,注册安全工程师数量比年增加了2%。县在全县工业企业中建立和推行“安全生产先锋员”制度,要求企业按照职工总人数的10%左右配置“安全生产先锋员"。安全培训在各县区有了新平台。县深入开展企业“开工第一课”活动,复工复产先讲安全、必讲安全;督促企业组织职工学规章制度、学安全知识、学操作规程;各级各部门深入基层、深入企业,帮助企业全面排查影响安全生产的工艺、技术、设备、设施,着力帮助企业解决“意识不到、发现不了"的安全生产问题,帮助企业培养安全管理人才。县在企业中开展"一会—一宣誓”活动,通过召开班前会、

  温馨提不岗位风险、举办安全宣誓,真正将安全意识融入一线职工的思想里,将隐患风险化解在萌芽之初、未发之前。

  就连一直被推崇的聘请安全专家也有了新味道。县落实高危行业领域“专家驻企服务”制度,要求监管部门对政府购买的安全生产专家服务实行“每月一排查、两月一通报、三月一点评”,为企业实现更高质量的安全发展保驾护航。区邀请华为、中煤科工、自治区移动通信三大运营商和国内知名煤矿设备厂商及相关煤矿企业的共计名专家,制定《区煤矿智能化建设验收办法(试行)》《区煤矿智能化建设基本要求及评分方法(试行)》,明确煤矿智能化建设内容、标准及评判办法,为煤矿智能化建设工作提供了路线图、施工表。

  三、软硬兼施打好“攻坚战"一年来,各县区各部门督促企业保证安全生产条件所必需的资金投入,及时更新推广应用先进适用的安全生产工艺和技术装备,全力提升安全生产硬件水平,同时积极探索体制机制和安全生产标准化建设工作,提高保障安全生产的软件水平。县督促企业加大安全投入,要求相关企业持续加大智能矿山、智慧工地、智慧园区、车辆联网联控、危货运输全过程信息化监管等建设力度。研究制定“机械化换人、自动化减人、智能化无人”工程和“工业互联网+安全生产”实施计划,加快新技术、新装备、新工艺、新材料的推广使用,加快城市生命线工程安全风险监测系统建设。区建成尾矿库“天眼地眼”安全风险预警预测系统,实现尾矿库可视化监管;全部淘汰采用干式制动的无轨胶轮车或者改装车辆运输

  人员、炸药、油料等落后工艺设备,推广矿区“机械化换人、自动化减人”。建立区危化品安全风险监测预警系统,通过系统智能值守分类分级向属地监管部门、企业主要负责人推送预警短信,实行闭环管理。

  

篇十七:安全生产专项整治三年行动工作推进情况

 血站安全生产专项整治三年行动工作总结

  一、整体目标通过三年时间,完善和落实血站从根本上消除医疗卫生事故隐患的责任链条、制度成果、管理办法和工作机制,力争安全生产主体责任得到有效落实,安全风险分级管控进一步明确,重大风险得到有效防范和化解,各类生产安全事故得到有效遏制,扎实推进安全生产治理体系和治理能力现代化。二、主要工作措施(一)落实安全生产主体责任。一是建立安全生产责任制。建立健全从主要负责人到一线岗位员工、覆盖所有管理和操作岗位的安全生产责任制,明确所有人员承担的安全生产责任。加强安全生产法治教育,提高全员守法自觉性,建立自我更新、持续改进的安全生产内生机制。建立内部安全生产监督考核机制,推动各个岗位安全生产责任落实到位。二是落实主要负责人责任。法定代表人、实际控制人等主要负责人要强化落实第一责任人法定责任,牢固树立安全发展理念,带头执行安全生产法律法规和规章标准,加强全员、全

  过程、全方位安全生产管理,做到安全责任、安全管理、安全投入、安全培训、应急救援“五到位”。

  三是落实全员安全生产责任。强化内部各部门安全生产职责,落实一岗双责制度,安全管理人员、重点岗位、科室和一线医务人员要严格履行自身安全生产职责,严格遵守岗位安全操作规程,确保安全生产,建立“层层负责、人人有责、各负其责”的安全生产工作体系。

  四是建立健全隐患排查治理机制。加强安全隐患排查,建立健全以风险辨识管控为基础的隐患排查治理制度,尤其要强化对存在重大风险的场所、环节、部位的隐患排查,及时向监管部门和职代会“双报告”风险管控和隐患排查治理情况。严格落实治理措施,按照有关重大事故隐患判定标准,加强对重大事故隐患治理,做到责任、措施、资金、时限和预案“五到位”,实现闭环管理。

  (二)消防安全管理

  一是深化消防安全标准化建设。全面贯彻落实《医疗机构消防安全管理》《医疗机构消防安全管理九项规定》等文件,推进逐步建立健全火灾风险自知、消防安全自查、隐患问题自

  改、消防责任自负以及自我管理、自我评估、自我提升的工作机制。

  二是扎实开展消防安全专项整治。进一步明确职责定位,研究重大事项,通报火灾情况,建立联合检查与监督约谈机制,形成信息共享、齐抓共管的工作机制。实行消防安全“一票否决”,对不认真履行职责甚至渎职失职的严肃问责,同时实行责任倒查,对事故当事人和监管部门都要追责。

  三是全面提升干部职工消防安全素质。建立健全消防安全宣传教育培训制度,科学制定消防宣传教育工作计划、方案和内容,加强消防普法与消防知识宣传,注重传统媒体和新媒体的融合运用。

  (三)危险化学品安全管理

  完善危险化学品安全管理制度,建立健全安全责任体系,强化单位主体责任。深入开展安全风险隐患排查治理,规范检查内容,严格执法程序,完善检查标准。建立健全危险化学品应急预案,加强培训和演练,逐步形成危险化学品安全管理长效机制。

  (四)医疗废物安全管理

  一是规范医疗废物管理。建立健全医疗废物管理责任制,明确相关人员职责。健全医疗废物收集、转运、暂存、交接登记和集中处理各环节相关制度和流程,完善医疗废物流失、泄露、扩散和意外事故发生时的应急处置预案。

  二是加强医疗废物处理监督管理。依照标准设置医疗废物收集暂存和集中暂存场所,完善存储、消毒、防蝇防鼠的设施配备。强化职业安全防护管理,加强污水处理设施运行情况的日常监管,督促医疗机构做到污水稳定达标排放。

  三、保障措施

  (一)加强组织领导。建立安全专项整治工作机制,明确承担相关职责的工作机构,及时研究专项整治行动中出现的问题,定期听取整治情况汇报,加强重大问题协调,强化整治责任落实,确保工作有序有力推进。

  (二)强化部门协同。明确内部工作分工,细化重点任务工作方案,明确时间进度和工作要求,形成整体工作合力。

  (三)严格督促指导。要及时收集、准确掌握安全生产专项整治进展情况,加强工作交流,建立工作台账,强化跟踪督办,对重点难点问题实行闭环管理,确保重点任务按期完成。

  (四)严肃问效问责。综合运用通报、约谈、警示、曝光等措施,加强督促检查。对整治工作不负责、不作为,分工责任不落实、措施不得力,重大问题隐患悬而不决,逾期没有完成目标任务的,坚决问责。

  

  

篇十八:安全生产专项整治三年行动工作推进情况

 教育系统校园安全专项治理三年行动工作总结

  2021年,各校安全保障坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,切实做到“安全工作众人挑、人人肩上有指标”,高度重视学校的安全保卫工作,确保学校安定稳定。一年来,对校园安全治理做了大量的,为保障师生活动提供安全保障,未发生一举校方责任的安全事故。

  一、开展的工作(一)思想认识到位,行动上高度重视。学校把安全工作列入重要议事日程,成立了以校长为组长的安全领导小组,根据学校安全工作的具体形势,把涉及师生安全的各块内容进行认真分解落实到人,做到每一项工作都有对应的兼管人员、防止了工作上的相互推诿。形成了学校校长直接抓,分管同志具体抓,全校教职员工齐心协力共抓安全的良好局面。(二)完善校园内部安全管理体系。1、压实校内安全工作责任。牢固树立安全是办学底线的理念,承担起校内安全管理的主体责任。学校对照《中小学校岗位安全工作指南》健全安全工作领导机构,明确各个岗位安全职责并纳入目标绩效考核,完善安全管理制度,加强师生教育管理,落实意识形态工作责任,做好经常性思想政治工作,密切家校联系家校协作,建立风险预防、管控与应急处置机制。2、学校“三防”建设水平不断提升。一是中小学趋于形成按照标准聘用校园保安,按学生人数增聘了1至2位安保人员,有效充实了学校安保力量。二是校园保安员应急处置装备须按照“八小件”防护器材(器件)标准配备齐全。完善物防体系建设设置。不低于2米的图墙或其他实体屏障,实行校园封闭式管理。合理逐步设置隔

  高栏、隔高墩、减速带、升降柱等设施。学校视频监控室、财务室、实验室等重点部位要加强防盗门、防盗窗等“三铁”建设,危化药品、食品留样均实行双人双锁管理,各项表卡簿册记录清楚明确,各项防范措施落实率达到100%。三是完善技防体系建设。推进学校安防系统建设,视频监控系统要不同断进行图像采集且保存逐步增容时间应不少于90天,做到公共区域无死角,一键式紧急报警系统要做到校门等重点场所全覆盖,一键式紧急报警、视频监控系统要与属地公安机关联网,安装校园周界入侵报警等系统。四是完善校内安全防范制度。调整优化校门、教学楼、实验室、食堂、宿舍等重点场所管理措施,严格执行校园封闭化管理和学生销假制度,外来人员、车辆登记和安全检查制度,内部人员、车辆出入证制度,家长接送制度,安全隐患排查整治、安全风险分级管控、安全形势分析研判制度,做到有章可循、有迹可查。五是完善学生安全教育制度。将提高学生安全意识和自我防护能力作为素质教育的重要内容,加强校园安全课程与资源建设,推动安全教育、法制教育和心理健康教育。学校结合季节气候变化等实际,推动法治安全学习、应急疏散演练与教育教学工作同频共振。

  (三)建立学校安全风险防控机制。1、实行安全隐患排查整治与安全风险分级管控制度。学校组织安全风险隐患排查整治,建立问题清单和整改台账,对自身能够解决的风险隐患完成整改后进行登记,并录入“网格化”三个清单系统,对自身难以解决的风险隐患提交主管教育部门。落实包保化解稳控责任,切实把问题解决在萌芽状态、化解在基层。2、强化事故风险分担机制。全面落实学校为学生购买校方责任险暨无过失责任险。逐步推进的围绕与学生利益密切相关的食品安全、体育运动等领域的责任保险,充分发挥保险在化解学校安全风险方面的功能作用。严禁以学校名义指定学生购买或者向学生直接

  推销保险产品,引导家长根据自愿原则参加保险,分担学生因意外而发生的风险。

  3、强化涉校园案事件应急联动处置机制。要针对各类可能发生的学校安全事故及涉校涉师生问题,制定细化应急处置预案,明确牵头部门,明确人员,组建学生人身伤害事故纠纷调解委员会,有效应对和处置学生人身伤害事故纠纷。

  三、存在的问题1、安保人员配备不足、安保设施未完善。由于学校经费欠缺,木咱坡贡学生168人,应配安保人员2人,实配1人;木咱幼儿园有幼儿380人,应配安保人员2人,实配1人;木咱中学1安保人员未达到持证上岗;目前木咱镇各校应配安保人员13人,实配10人,欠3人。坡贡小学、新加小学无门卫室。2、隐患整改不及时。3、部分领导安全意识不强,工作懈怠。4、家长安全意识缺乏。四、今后工作打算(一)强化组织领导。按照安全生产专项整治三年行动的总体部署要求,定期研究专项行动工作,进一步加强安全生产专项整治三年行动建设,确保工作重心不移、队伍力量不减、工作力度不减。(二)压实工作责任。严格落实“党政同责、一岗双责”要求,层层压实责任,推动安全生产工作关口前移,重心下移,以防范群死群伤事故为中心,加大对“想不到、管不住”安全问题的排查,加大对重点地区、重点领域、重点环节的排查整治和管控力度,严格落实主体责任,做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位。加大安全经费投入,落实全员安全生产责任制,确保2021年底前建立完善的安全风险防控体系管理系统。(三)全面做好排查整治,实现年底根除隐患的工作成效。以“安

  全生产责任体系建设专项行动”为载体,扎实推进安全生产责任落细、落小、落实。集中攻坚责任悬空、链条脱节、主体不明确等突出问题,进一步摸清底数,形成安全责任数据库,推进实现年底根除隐患的工作成效。

  (四)安全教育常抓不懈。1、开展丰富多彩的教育活动。利用班会、活动课、思品课、观看安全教育光盘等途径,通过讲解、演示和训练,对学生开展安全预防教育,使学生接受比较系统的防溺水、防交通事故、防触电、防食物中毒、防病、防体育运动伤害、防火、防盗、防震、防骗、防煤气中毒等安全知识和技能教育。还利用学校广播、黑板报及举行主题班会、安全征文与知识竞赛等形式开展丰富多彩的安全教育。学校积极推行一周安全提醒,学校利用周一升旗活动时间,小结安全工作,强调安全事项。通过《致家长的一封信》,增强家长的安全意识。通过教育提高广大师生和家长的安全意识、安全防范能力和自我保护能力。

  2、根据季节的不同对有关安全情况进行重点教育检查和大排查,做到防患于未然。常抓不懈,发现问题及时解决。

  树立“安全责任于泰山”思想和“安全重在防范”意识,绷紧安全弦。及时解决安全工作中发现的新问题,进一步加大安全工作整治力度,努力与家庭、社会密切配合,净化安全环境,搞好校内校外秩序,建立切实可行的学校安全防范体系,使学校安全工作经常化、制度化,开创学校安全、发展工作新局面。

  

  

篇十九:安全生产专项整治三年行动工作推进情况

 一整治目标用三年时间持续开展五假五超三瞒三不假整改假密闭假数据假图纸假报告超层越界超能力超强度超定员证照超期隐瞒作业地点隐瞒作业人数瞒报谎报事故不具备法定办矿条件不经批准擅自复产复建拒不执行指令仍然生产重大灾害治理措施不落实企业主体责任落实不到位法律法规标准不执行蓄意违规突破法律法规底线等煤矿安全生产严重违法违规行为积极推进煤矿安全法规标准落实构建完善风险预控和隐患排查体系建立从主要负责人到一线员工涵盖各个岗位各个风险点的安全生产责任体系隐患排查治理体系应急处置体系强化安全生产教育培训不断提升安全管理人员和职工素质扎实推进煤矿安全治理体系和治理能力现代化建立完善从根本上消除事故隐患的责任和管理体系大力提升煤矿本质安全水平强化安全监管执法效能实现煤矿安全风险可控掌握事故预防主动权有效遏制较大事故发生

  煤矿安全专项整治三年行动实施方案为加强全省煤矿安全专项整治,根据《山西省安全生产专项整治三年行动计划》,制定本方案。一、整治目标用三年时间,持续整治“五假五超三瞒三不”(假整改、假密闭、假数据、假图纸、假报告,超层越界、超能力、超强度、超定员、证照超期,隐瞒作业地点、隐瞒作业人数、瞒报谎报事故,不具备法定办矿条件、不经批准擅自复产复建、拒不执行指令仍然生产)、重大灾害治理措施不落实、企业主体责任落实不到位、法律法规标准不执行、蓄意违规突破法律法规底线等煤矿安全生产严重违法违规行为,抓住推进煤矿安全法规标准建设、推进优化煤炭产业结构、构建风险预控和隐患排查体系、提升企业安全基础保障能力、强化煤矿安全监管监察执法效能等关键着力点,强力推动以基层责任落实、基础工作保障、基本素质提升为核心的煤矿安全“三基”工作,扎实推进煤矿安全治理体系和治理能力现代化,完善和落实重在从根本上消除事故隐患的责任和管理体系,大力提升煤矿本质安全水平,实现煤矿安全风险可控,掌握事故预防主动权,有效遏制重特大事故发生。到2022年,形成更加科学完备的煤矿安全生产法律法规和标准体系;煤炭产业结构进一步优化,全省煤矿生产能力全部达到60万吨/年及以上,煤矿数量减少至900座以内,大型煤矿产量占比达到76%以上;风险预控和隐患排查体系更加完善,煤矿安全基础保障能力明显提升,正常生产煤矿全部达到一、二级安全生产标准化管理体系要

  求,其中一级占达标煤矿的50%,力争建成智能煤矿10座,建成智能综采工作面50个,有智能综采工作面的矿井产能达到2亿吨左右;监管监察执法效能显著提高,所有正常生产建设矿井基本实现远程监管监察;涵盖安全责任落实、安全风险防控、隐患排查治理各方面的煤矿安全生产制度体系基本形成,事故总量和较大以上事故在2019年基础上分别下降10%以上,煤炭百万吨死亡率控制在005以下。

  二、主要任务(一)健全完善煤矿安全生产法规标准体系。1加快制修订相关地方性法规。根据国家制修订《矿山安全法》《煤矿安全条例》等法律法规的进展,及时跟进,加快配套地方性法规的修订完善,将煤矿矿长安全生产考核记分办法等近年来一些行之有效的好经验、好做法上升为地方法规,切实把制度优势转化为煤矿安全治理效能。(省应急厅牵头,省能源局、山西煤监局等按职责分工负责)2制定完善煤矿安全地方标准。在落实好国家新型煤矿安全标准体系的基础上,构建符合我省煤矿安全生产实际的地方标准体系。制定《山西省煤矿安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制实施指南》《煤矿采空区(废弃矿井)煤层气地面抽采安全规范》等地方标准。进一步坚持和巩固政府引导、社会参与、市场驱动、协同推进的标准化工作格局;强化标准的监督执行,充分发挥标准对煤矿企业现场安全管理和煤矿安全监管监察执法的支撑作用。(省应急厅牵头,省能源局、山西煤监局按职责分工负责)

  3及时修改完善相关规章制度。准确研判和把握全省煤矿安全生产形势、特点和规律,从技术和管理上深入剖析每一起煤矿事故原因,有针对性地修订监管监察和企业安全管理层面相关规章制度,及时堵塞漏洞、弥补缺陷。做好相关规章及规范性文件清理、修订工作,积极对接煤矿安全生产行政许可移交工作,确保“放管服”改革落实到位、安全准入门槛不降低、安全监管监察力度不放松。(省应急厅牵头,省能源局、山西煤监局等按职责分工负责)

  (二)进一步优化煤炭产业结构和规范采矿秩序。1加快推动60万吨/年以下煤矿退出。积极推进60万吨/年以下煤矿分类处置,减量重组一批、关闭退出一批,2020年底前60万吨/年以下煤矿全部退出。对列入当年化解煤炭过剩产能目标任务的煤矿,严格按照目标责任书明确的时间停产停建、实施关闭、通过验收。(省能源局负责)2严格落实准入门槛。严格落实国家产业政策及相关规定要求,停止审批新建和扩建后产能低于90万吨/年的煤与瓦斯突出煤矿和产能低于120万吨/年的其他煤矿;停止审批新建开采深度超1000米和扩建开采深度超1200米的大中型及以上煤矿,新建和扩建开采深度超600米的其他煤矿;停止审批新建和扩建产能高于500万吨/年的煤与瓦斯突出煤矿,新建和扩建产能高于800万吨/年的高瓦斯煤矿和冲击地压煤矿。(省能源局负责)3规范产能核定工作。严格按照《煤矿生产能力管理办法和核定标准》组织开展煤矿生产能力核定工作。产能核增煤矿严格按照现

  有合规的采掘工作面个数开展工作,产能置换工作按国家有关规定执行。对初次被鉴定为煤与瓦斯突出矿井、冲击地压矿井和水文地质类型极复杂矿井、近2年内连续发生生产安全死亡事故,或发生较大以上生产安全事故的矿井,重新核定煤矿生产能力,核减不具备安全保障条件的产能。(省能源局负责)

  4规范采矿秩序。坚持资源合理开发利用,科学划定开采范围,严厉打击未批先建和超层越界开采行为,规范采矿秩序。对未取得采矿许可证但建成投产和同一集团公司内部超层越界开采的煤矿,依法依规采取加快办理手续等分类处置措施,确保正常组织生产建设。(省自然资源厅、省能源局等按职责分工负责)

  (三)持续开展“打非治违”行动。将“打非治违”工作贯穿煤矿安全专项整治三年行动全过程,同步推进实施。重点打击整治不符合国家或地方产业政策的落后产能;企业安全主体责任不落实、安全责任制不完善、安全管理人员配备不符合规定、主要负责人履职不到位、安全投入不到位、安全培训不到位尤其是特种作业人员未持证上岗、应急预案编制不完备的;超强度、超能力、超定员、安全生产许可证超期组织生产的,上级公司向所属煤矿超额下达生产指标的;超层越界开采或违规开采保安煤柱,以假图纸、假密闭、假数据、假报告等隐瞒作业地点和人数的;采用巷道式采煤等国家及我省明令禁止使用的采煤方法、设备、工艺的(经能源部门批准采用巷道式、条带式矸石充填绿色开采工艺的除外);安全监控系统功能不完善、运行不正常;井下违规放炮、动火,瓦斯超

  限作业的;火区、高冒区、采空区等隐患排查治理和密闭管理不到位的;采深超800米灾害严重矿井未落实限产、减人、缓采、禁采、退出等措施,入井人员多且未采取“一优三减”措施的;煤与瓦斯突出、冲击地压、自然发火和水害严重矿井综合治理措施不落实的;已公示列入当年煤炭行业化解过剩产能方案应淘汰退出,仍以“过渡期”“回撤期”名义违规生产的;停产停建矿井违规复产复建,技改煤矿不按设计方案和批准工期施工的;建设项目未批先建和违法施工顺序施工的;拒不执行监管监察指令或以隐患整改、维护性推进名义组织生产的;采掘工程违规承包、以包代管的;迟报、谎报、瞒报事故,或者隐患排查治理弄虚作假的;其他方面存在的突出问题和违法违规行为。

  综合运用处理处罚、通报、约谈、问责、联合惩戒、“黑名单”管理、行刑衔接等措施,依法进行惩处;对煤矿存在重大隐患且符合《山西省煤矿安全隐患调查处理办法》中启动调查情形的,按照“谁查处、谁报告、谁调查”的原则,严肃追究相关责任人责任。建立跨部门联动协作机制,实现违法线索互联,对发现的非本部门职责范围处置的违法违规行为,及时移交有管理权限的部门依法查处;涉及多个部门的,要及时协商处理,严防互相推诿。(省自然资源厅、省应急厅、省能源局、山西煤监局等按职责分工负责)

  (四)健全完善煤矿安全生产责任体系。1严格落实企业安全生产主体责任。煤矿企业要按照国家有关煤矿企业落实安全生产主体责任规定,严格落实安全生产法定职责,

  实施“零死亡”目标管理。要健全安全生产管理机构,配备满足工作需要的安全管理和工程技术人员,健全完善并严格执行安全生产承诺、安全费用提取和使用、矿领导带班下井等安全生产管理制度,按照有岗、有职、有责的原则,严格落实全员安全生产责任制,建立覆盖各部门、各环节、各岗位的责任链条。煤矿办矿主体要优化安全管理层级,落实安全管理职责,加强对所属煤矿的安全管理和监督检查,认真制定本企业煤矿分级分类安全管理办法,做到真控股、真投入、真管理。认真落实国家煤矿安监局《煤矿整体托管安全管理办法(试行)》,做好对标整改,进一步规范煤矿托管行为,彻底解决乱承包和乱用工现象;鼓励引导安全生产管理水平差的煤矿实行整体托管,对发生较大以上事故的煤矿,按照建设智能化矿井或整体托管要求完成整改后,才能恢复生产。(山西煤监局、省应急厅等按职责分工负责)

  2严格落实部门监管监察责任。坚持煤矿安全“国家监察、地方监管、企业负责”原则,各级煤矿安全监管部门要认真履行职责,强化监管措施,严格落实分级属地安全监管责任,确保每座煤矿都有一个日常安全监管主体,中央企业所属煤矿安全监管不得下放到县级及以下部门;煤矿安全监察机构依法履行国家监察职责,严格落实国家监察责任。各级煤矿安全监管监察部门每年要将上年度发生较大及以上事故的县(市、区)和煤矿企业作为重点地区和重点企业,进行“开小灶”,重点督导检查,加大服务力度,加快破解煤矿安全治理难题;要严格执行《关于煤矿企业安全生产主体责任监管监察的指导

  意见》《山西省煤矿矿长安全生产考核记分办法》等制度规定,切实推动煤矿企业安全生产主体责任落实。(省应急厅、山西煤监局等按职责分工负责)

  3实行监管监察领导干部联系指导制度。各级煤矿安全监管监察部门要建立完善领导班子联系重点地区、重点企业工作机制,明确联系指导范围和职责,定期开展帮扶指导服务;对联系指导、明查暗访等发现的重大问题,要下达督办函或监管监察意见书,督促抓好问题的整改落实,必要时可依法约谈地方政府和相关企业。(省应急厅、山西煤监局等按职责分工负责)

  4落实煤矿安全生产举报制度。严格执行国家及省有关煤矿安全生产举报奖励的规定,畅通群众监督渠道,广泛发动群众特别是企业内部职工及家属举报重大隐患和违法行为,对举报有功人员予以重奖和严格保护。(省应急厅、山西煤监局等按职责分工负责)

  5强化用事故教训推动工作。积极探索事故调查机制,对较大事故实行省级煤矿安监局现场督办或提级调查。按照“谁调查、谁评估”的原则,落实事故结案一年内整改评估公开和责任追究制度。各级煤矿安全监察机构对近三年发生的较大以上事故和典型事故整改评估和责任追究情况开展专项检查,检查结果向地方政府通报。落实事故警示、通报、督办、约谈、现场会、联合惩戒、整改与“回头看”七项制度,凡发生较大生产安全责任事故的,由省安委会办公室公开约谈。做好事故分析工作,总结事故规律特点,提出针对性防范措施建议。完善煤矿伤亡事故统计报告制度,除死亡事故外,强化人身伤

  害事故和典型非伤亡涉险事故的统计报告。(山西煤监局、省应急厅等按职责分工负责)

  (五)加大煤矿重大灾害超前治理力度。1强化重大灾害治理能力建设。督促煤矿企业按规定建立重大灾害治理机构和队伍,配备满足灾害治理需要的安全、技术管理人员,保障治理所需的资金投入,配备完善灾害治理所需的各类安全设施设备,建立健全灾害治理相关的安全管理制度和岗位责任制。(省应急厅、山西煤监局等按职责分工负责)2持续深化重大灾害治理。“一通三防”方面。深化煤矿瓦斯灾害治理,开展“一通三防”专项整治行动,推进“三区联动立体式”瓦斯抽采,落实煤炭规划区实行“先抽后建”,煤炭准备区实行“先抽后掘”,煤炭生产区实行“先抽后采”;督促煤矿企业完善瓦斯抽采达标评判体系,开展瓦斯抽采动态评判;实施突出煤层鉴定、钻孔轨迹测定、瓦斯抽采自动计量,强化区域和局部两个“四位一体”综合防突措施,推动煤与瓦斯突出精准治理;超前预防煤层自燃火灾,对开采自燃、容易自燃煤层的矿井要按设计实施灌浆、注氮等防灭火工程,采用束管监测开展火灾指标气体预测预报分析,采取有效措施防止煤层自然发火。(省应急厅、山西煤监局等按职责分工负责)水害防治方面。严格执行《山西省老空水害防治工作规定》,持续深化“可采区”“缓采区”“禁采区”防治水分区管理,坚持“物探先行、钻探验证、化探跟进”探放水程序。开展重点地区矿井老空

  水探查工程,特别要督促兼并重组煤矿查明矿井及周边老空积水等情况,推行老空水防治“四步工作法”,严格落实“三专两探一撤”措施,推广水患区域“四线”(积水线、警戒线、探水线、停采线)管理。受承压水威胁的矿井要装备微震监测系统,开展底板注浆加固工程;水文地质条件复杂、极复杂的矿井要装备应急救援的潜水泵排水系统。(省应急厅、山西煤监局等按职责分工负责)

  顶板管理方面。严格执行《山西省煤矿顶板安全管理规定》,加强顶板技术管理和现场管理,优化支护设计,抓好特殊条件、特殊地点、特殊环节顶板防治。(省应急厅、山西煤监局等按职责分工负责)

  防治冲击地压方面。加强《防治煤矿冲击地压细则》的宣贯落实,开展冲击地压调查摸底工作,提高冲击倾向性鉴定和冲击危险性评价的科学性,提升冲击地压监测预警能力,落实相关防冲措施。(省应急厅、山西煤监局等按职责分工负责)

  (六)推进煤矿安全基础建设。1提升煤矿企业法规标准的执行力。组织全省煤矿企业开展“学法规、抓落实、强管理”活动,督促煤矿企业学习贯彻“一规程三细则”(《煤矿安全规程》《防治煤与瓦斯突出细则》《煤矿防治水细则》《防治煤矿冲击地压细则》)等,推动煤矿企业重制度、敬规则,自觉尊法学法守法用法,全面对标对表、自查自纠、整改落实,强化从业人员法治意识和法规执行力,全面提升全员安全生产管理水平。(山西煤监局牵头,省应急厅配合)

  2健全煤矿企业各项安全管理制度。煤矿企业要按照有关法律法规,结合自身实际和灾害特点,建立健全各项安全生产规章制度、作业规程和操作规程,结合相关法律法规制修订和企业安全生产变化情况,及时修订完善有关制度规程措施。加强对安全生产责任制和各项制度落实情况的监督考核,严格兑现奖惩,确保各项安全生产责任制、管理制度和规程措施真正落实。(省应急厅、山西煤监局等按职责分工负责)

  3推进从业人员安全技能持续提升。认真落实国家有关规范煤矿劳动用工的指导意见,提高员工素质,严厉打击以包代管、违法违规分包转包行为,有序推进井下劳务派遣工的清退、划转工作。督促煤矿行业贯彻落实高危行业领域安全技能行动提升计划,加大对从业人员的职业技能培训,基本实现“招工即招生、入企即入校”,基本达到一般从业人员学历初中以上、特殊工种作业人员学历高中以上、安全管理人员学历大专以上。完善煤矿主要负责人等关键岗位人员安全培训考核管理办法,实施班组长安全技能提升专项培训,强化特种作业人员安全技能培训考试,推进逢查必考常态化。(省应急厅等按职责分工负责)

  4加快煤矿双重预防机制构建工作。煤矿企业要认真落实《山西省煤矿安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制实施指南》,组织开展风险年度辨识评估、专项辨识评估和岗位辨识评估,每月组织开展一次覆盖生产各系统、各环节和各岗位的事故隐患排查。煤矿办矿主体要加强对所属煤矿重大风险管控和重大隐患治理情

  况的检查指导。各级煤矿安全监管监察要建立重大风险定期分析研判和公示、预警信息会商及分级发布制度,定期分析评估重大风险管控措施和重大隐患治理成效,形成本地区煤矿重大风险研判报告,并逐级向省级煤矿安全监管监察部门报告。(省应急厅、山西煤监局等按职责分工负责)

  5推进安全生产标准化纵深发展。认真落实国家有关煤矿安全生产标准化管理的规定,深入推进全省煤矿安全生产标准化建设。将安全生产承诺纳入安全生产标准化管理体系,实行煤矿主要负责人安全承诺制度。以“作业过程规范化、岗位操作标准化、工作步骤流程化”为目标,全面开展煤矿岗位作业流程标准化,实现风险隐患排查由矿级领导向区队、班组、工种、岗位延伸,从2021年起,省应急厅将煤矿岗位作业流程标准化开展情况列为标准化考核定级的基本条件,如不具备则直接判定不达标。(省应急厅负责)

  6全面推行安全责任保险。要充分发挥保险机构参与风险管控和事故预防功能,完善以保险机构为平台的煤矿安全生产社会化服务链条,构建保费费率随安全状况浮动机制,实现保险机构、安全生产技术服务机构和煤矿多方共建共治、共赢共享的安全生产工作新格局,有效防范和减少煤矿事故发生。各地要结合实际,全面探索推广安全生产责任保险的工作机制,推动保险机构与煤矿实现安保互动,进一步提升煤矿安全生产保障能力。(省应急厅负责)

  7提升应急救援水平。建立应急救援联动机制,充分发挥省属国有重点煤炭集团专业技术、安全管理和事故救援优势。推进煤矿救

  援装备建设和救援队伍战斗力提升,打造“专常兼备、反应灵敏、作风过硬、本领高强”的煤矿应急救援铁军。煤矿要加强应急能力建设,建立应急响应机制,加强应急预案编制与修订,开展经常性的应急演练和人员避险自救培训;要与专业煤矿救援队伍签署服务保障协议,储备足够的救援物资,建设完善适用可靠的安全避险系统,确保水管、通讯线路、压风管三条生命线畅通可靠;强化煤矿调度中心建设,发挥调度中心参谋部、指挥部、作战部的枢纽作用,赋予井下班组长、调度员等紧急情况撤人权。(省应急厅、山西煤监局等按职责分工负责)

  (七)推进煤矿安全科技创新和“四化”建设。1加快推进煤矿安全风险监测预警系统建设。建设煤矿安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制监管监察信息平台和煤矿事故风险分析平台,2020年将所有正常生产建设煤矿的安全监控系统、人员位置监测系统、工业视频监测系统和重点地区的冲击地压、水害监测数据接入省级煤矿安全监管监察部门的安全风险监测预警系统。利用信息化手段,对所采集的各类数据进行“智能分析、预知预判”,为监管监察工作提供智能辅助决策。开发煤矿企业安全生产、经营和管理通用信息系统,鼓励企业使用信息化手段提高生产、经营、管理水平,实现煤矿企业超产量、超强度、超能力等重大隐患的远程巡查及防控。(山西煤监局、省应急厅等按职责分工负责)2加快推进煤矿智能化建设。认真贯彻落实国家有关加快煤矿智能化发展的指导意见和全省能源革命综合改革试点工作要求,鼓励

  和引导企业建设智能煤矿。对冲击地压、煤与瓦斯突出等灾害严重矿井,优先开展智能化采掘和危险岗位的机器人替代。到2022年底,力争建成智能综采工作面50个、智能煤矿10座。(省工信厅牵头,省应急厅、省能源局、山西煤监局等按职责分工负责)

  3加强煤矿安全科技攻关和先进技术推广。认真贯彻落实《山西能源革命综合改革试点行动方案》要求,坚持科技兴安、科技强安,紧紧围绕“机械化换人、自动化减人、智能化作业”工作思路,充分发挥省属国有重点煤炭集团、煤炭高校、科研院所等技术优势,督促煤矿企业积极与产、学、研等有关部门沟通联系,广泛交流合作。积极推广应用新装备、新技术、新材料、新工艺,尤其是智能化采煤技术装备、工作面超前支架以及掘锚一体机、盾构机等先进技术装备,在智能采煤、智能掘进、智能打钻、连续化辅助运输上开展科技攻关,不断提升全省煤矿安全科技装备水平。(省应急厅、省能源局、山西煤监局等按职责分工负责)

  4推进煤矿装备更新换代。按照鼓励创新的原则,加大煤矿新技术新装备推广应用力度,强制淘汰不具备安全保障的设备,2020年底全省煤矿高档普采采煤工艺全部淘汰。推进煤矿重要设备全生命周期管理,建立煤矿重要设备出厂、入库、入矿、使用、检修、检测、报废各环节动态数据链,为设备安标验证、使用维护、监管监察、事故溯源提供支撑。正常生产建设谋矿2020年完成安全监控系统升级改造,全面提高系统准确性、灵敏性、可靠性、稳定性和易维护性。加快煤矿井下先进定位技术应用,推广井下人员、设备精准定位技术,

  为杜绝“三违”、应急救援、“互联网+监管”、智慧矿山建设提供基础和技术支持。(省工信厅、省应急厅、省能源局、山西煤监局等按职责分工负责)

  5落实煤矿“一优三减”措施。督促煤矿企业开展系统优化,减水平、减头面、减人员,建设项目设计的生产工作面个数符合《煤矿建设项目安全设施设计审查和竣工验收规范》(AQ10552018)规定,生产矿井逐步实现“一井一面”“一井两面”;严格执行《煤矿井下单班作业人数限员规定(试行)》,对未达到规定要求的煤矿,不予核增生产能力、不予通过安全生产标准化考核定级;要减少井下现场交接班,避免平行交叉作业,实行采区和采掘工作面限员管理,升级改造人员位置监测系统,实现超员监测预警和人员精准定位,提高集约化生产水平。(省能源局、省应急厅、山西煤监局等按职责分工负责)

  (八)着力提高监管监察执法效能。1实施煤矿分类监管监察。按照《山西省煤矿分级分类安全监管监察办法》,科学编制监管监察执法计划,严格按照法定职责和执法计划组织开展煤矿分类安全监管监察工作。结合日常监管监察执法情况,逐一梳理分析每座煤矿的主要风险、安全管理薄弱环节等情况,“一矿一册”建立档案,扎实做好煤矿分类基础工作;强化动态管理,发现煤矿安全生产状况及生产建设状态发生变化的,要及时调整分类类别,并按照调整后的类别实施监管监察工作。坚决整治安全检查中的形式主义、官僚主义,压实执法检查带队负责人责任,切实提高执

  法检查质量和效能。紧盯重点地区、重点企业、重点时段,适时调配执法力量组织开展跨区域“靶向”精准异地执法和集中执法。落实计划检查工作机制,统一规范监管执法文书制作,严格执行执法公示、全过程记录和重大执法决定法制审核“三项制度”,开展执法互查互检等工作,持续推动执法规范化建设。加大执法力度,扎实开展重点执法、专项监察、集中整治、打非治违等专项执法活动,对检查发现的隐患和问题,严格依法依规进行惩处,切实通过执法推动企业守法。(省应急厅、山西煤监局等按职责分工负责)

  2切实发挥煤矿安全监管五人小组“前哨”作用。开展煤矿安全监管五人小组管理改革和清理整顿,提高五人小组业务素质和履职尽责能力,做到机构到位、职责到位、人员到位、素质到位,真正发挥五人小组“前哨”作用。五人小组要认真履行煤矿安全监管检查职责,对所包保煤矿每周巡回检查1次,每月对每个包保煤矿做到全覆盖对表检查。(省应急厅负责)

  3建立信用监管监察机制。推动企业落实安全生产主体责任,加强内部安全检查,健全完善隐患排查治理长效机制和安全风险防范机制。推行安全承诺制度,推进安全信用分类监管监察,依据企业信用情况,采取差异化监管监察措施,并在安全改造、安全许可、标准化创建等方面给予政策支持;对失信企业和个人,在依法严厉处理处罚的同时,实施联合惩戒,纳入“黑名单”管理,对失信主体在项目核准、设计审批、安全许可、从业资格准入等方面依法予以限制,并通报相关部门实施联合惩戒;发现上级企业违规向煤矿下达超能力生

  产经营指标的,按规定严肃问责追责。(省应急厅、山西煤监局等按职责分工负责)

  4强化对“关键少数”问责追责。紧盯煤矿决策层、管理层、技术层,聚焦主要负责人、主要技术负责人和安全管理人员,尤其是董事长、总经理、矿长、实际控制人、总工程师等“关键少数”的法定职责,将其安全生产责任落实情况作为检查的重点内容。建立企业安全生产责任全过程追溯制度,严格落实《山西省煤矿安全隐患调查处理办法》,对发现的隐患问题和违法违规行为追根溯源,由事见人开展责任倒查,逐条查明相关人员责任,依法对责任人员实施行政处罚和问责追责。(省应急厅、山西煤监局等按职责分工负责)

  5强化监管监察信息化建设。按照国家统一部署,配合国家煤矿安全监察局做好煤矿安全监管监察执法系统的开发建设,实现监管监察执法信息网上录入、执法程序网上流转、执法活动网上监督、执法数据网上统计和分析,做到监管监察执法信息互联互通。推进煤矿建设项目安全核准、安全设施设计审查和安全生产许可证管理等信息系统使用。持续做好煤矿安全基础数据平台的维护管理,督促企业及时更新相关数据信息。建立健全运用互联网、大数据、人工智能等技术手段进行监管监察的制度。利用大数据、云计算等技术,对监管监察执法工作进行深度分析研判,及时发现解决执法中的新情况新问题。用好安全监控、人员位置监测、工业视频等联网系统,推进远程非现场检查,提升执法精准化、智能化水平。各级政府要为监管监察

  执法信息化建设提供人财物保障。(省应急厅、山西煤监局等按职责分工负责)

  三、时间安排2020年4月至2022年12月,分4个阶段实施。(一)动员部署(2020年5月)。各市县、各有关部门要严格贯彻落实省安委会总体安排和本方案要求,明确责任分工,细化工作措施,全面部署、宣传发动专项整治工作。(二)排查整治(2020年6月至12月)。各市、县对本地区煤矿安全风险和问题隐患要进行系统性研判和排查,建立问题隐患和制度措施“两个清单”,制定时间表、路线图,明确整改责任单位和整改要求,坚持边查边改、立查立改,加快推进实施,整治工作取得初步成效。(三)集中攻坚(2021年)。动态更新“两个清单”,针对重点难点问题,通过现场推进会、“开小灶”、推广有关地方和企业好的经验做法等措施,加大专项整治攻坚力度,落实和完善治理措施,推动建立健全安全风险防控体系和源头严控、过程严管、事故严惩机制,整治工作取得明显成效。(四)巩固提升(2022年)。深入分析全省煤矿安全生产共性问题和突出隐患,深挖背后的深层次矛盾和原因,梳理出在法规标准、政策措施层面需要建立健全、补充完善的具体制度,逐项推动落实。结合各地经验做法形成一批制度成果,在全省推广,并对全省煤矿安全

  专项整治行动进行总结,形成一套较为成熟定型的、适合我省煤矿特点的安全生产制度体系。

  四、保障措施(一)加强组织领导。各市、县党委和政府要切实加强组织领导,将本地区煤矿安全专项整治三年行动和煤矿安全生产情况纳入党委和政府议事日程和报告工作的内容,及时组织研究解决重大、突出问题;将煤矿安全生产纳入经济和社会发展考核评价体系,将专项整治实施情况纳入对下级党委和政府的安全生产考核重要内容。根据省级制定的方案,明确本地区三年行动牵头部门和工作推进部门,建立由煤矿安全监管监察、发展改革、能源、自然资源、人力资源和社会保障、财政、公安、电力等部门单位参加的协调联动机制,及时协调推进煤炭资源合理开发、人员素质能力提升、监管能力建设、安全生产奖惩机制、重大灾害治理资金支持等工作措施落实。(二)加大政策支持力度。积极争取煤矿安全改造中央预算内资金,用于瓦斯、冲击地压等重大灾害治理。各级党委和政府要在资金、政策方面积极支持煤矿企业持续深化重大灾害治理、安全风险管控、智能化建设等重点工作。督促煤矿企业按照规定提取和使用等安全生产费用,专门用于改善安全生产条件,保障安全投入符合安全生产要求。更好发挥群众监督作用,畅通群众举报渠道,对群众举报重大隐患和违法行为核查属实的,及时兑现举报奖励。加大对在线监控和信息化执法平台建设的支持,提高监管监察执法信息化水平。

  (三)强化督促检查和责任追究。各市县、各有关部门要建立分片联系督促指导机制、检查评估和情况通报机制,加强对各地推进实施情况的督促检查,用好明查暗访、执法公示、公开曝光等手段,对发现的重大风险和突出问题,及时向有关地方党委和政府通报。力戒形式主义、官僚主义,对工作推进不力、责任措施不落实、工作没有取得实质成效的地区和企业,要严肃追究有关单位和企业负责人的责任;因责任和措施落实不到位导致发生事故的,将依法严处。

  (四)加强监管监察执法队伍能力建设。组织开展煤矿安全监管监察执法专题业务培训,加大执法监督力度,持续推进执法队伍能力提升。推进煤矿安全监管部门执法标准化、规范化建设,从人员、装备、技术、经费等方面予以保障。开展监管监察执法量化考核,建立完善激励和奖惩机制措施,强化干部队伍担当作为,培育真抓实干、动真碰硬作风。

  (五)强化舆论宣传和示范引领。充分发挥新闻媒体作用,采取多种形式,广泛宣传专项整治行动,形成强大声势,营造浓厚的舆论氛围。注重发现问题,及时总结经验,加大先进典型经验交流推广和反面典型案例曝光力度,加强示范引领和警示教育

  

  

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