双招双引建议12篇

时间：2022-12-04 13:45:04 来源：思哲公文网

双招双引建议12篇双招双引建议　　发挥海外统战优势，服务“双招双引”工作　　作者：来源：《华人时刊》2020年第10期　　啟东是新侨之乡，在港澳台及海外人员有近万人，下面是小编为大家整理的双招双引建议12篇,供大家参考。

双招双引建议12篇

篇一：双招双引建议

　　发挥海外统战优势，服务“双招双引”工作

　　作者：来源：《华人时刊》2020年第10期

　　啟东是新侨之乡，在港澳台及海外人员有近万人，分布在世界五大洲46个国家和地区，其中政治上有地位、经济上有实力、学术上有造诣、社会上有影响的“四有人物”约400多人。近年来，统战部门充分发挥海外统战优势，在争取人心、扩大交流合作中展示新作为，为服务全市“招商引资、招才引智”工作作出了较大成绩。

　　建立海外工作的“一项制度”

　　启东市建立了海外统战工作联席会议制度，由市委分管领导担任召集人。统战部（台办、侨办）、侨联、人才办、商务局、科技局、人社局、公安局、工商联等部门为成员单位。联席会议主要职责是建立健全启东籍港澳台同胞及海外侨胞社团组织，定期组织开展交流活动;建立海外侨务工作联络点，组织开展互访活动，积极引进世界一流的科研技术、创业创新人才（团队）、先进制造业和现代服务业项目，推动全市经济社会高水平发展;做好重点“四有人士”的管理和服务工作，引导港澳台同胞和海外侨胞为家乡发展献智献策。

　　建好回启创业的“两大载体”

　　“两大载体”即启东市归国留学人员联谊会和留学人员、海外侨胞创业园。启东市归国留学人员联谊会主要是团结、服务启东籍归国留学人员和来启创业创新的归国留学人员，鼓励他们联合海内外校友开展学术交流、技术协作，欢迎他们回启创业、来启就业，为繁荣启东经济多做贡献，以“展报国情怀、助东疆出彩”为主题开展系列活动。在省级经济开发区启东经济开发区建立了“留学人员和海外侨胞创业园”和创新公园，配套相关的产业、人才等扶持政策，引导留学人员和海外侨胞集聚到创业园内搞科研、办实体，进一步提升启东创业创新的活力和水平。目前，创业园已入驻了南通布洛思生物科技有限公司、启东先科药业有限公司等多家海归人才投资的企业。

　　搭建交流联络的“三大平台”

　　“三大平台”即海外联谊会、香港同乡会、粤港澳启东青年联合会。启东市海外联谊会，每年举办座谈交流活动，向全市各界有海外关系的重点人士并通过他们向华侨华人、港澳台同胞送上家乡的问候、通报家乡的发展，逐步培育海外侨胞的家乡归属感。香港启东同乡会，全面加强与香港乡友的联系和沟通，进一步发展并壮大爱国爱港爱家乡的力量。市委统战部连续9年举办香港启东乡亲联谊活动，推介家乡投资环境，号召乡友为家乡发展引资引智。粤港澳启东青年联合会，主要由60多名45岁以下的在港、澳、深圳创业的启东籍青年企业家组成，通过联络更高学历、更深专业背景的启东籍年轻一代在港乡亲，增强他们对家乡启东的感情和吸引力。在海外人才相对集中的国家或地区，通过海外侨胞的力量和资源设立招商（才）工作机构或联络点。目前正筹备在美国亚特兰大和加拿大多伦多设立海外人才工作站，通过委托侨胞、委托协会、委托机构等模式，进一步开展富有成效的招商引资、招才引智活动，把海外优质的制造业项目和先进的专利技术引入启东。

　　形成互动对接的“四项机制”

　　建立侨眷台属“七个一”活动机制。成立启东市新华侨留学生眷属联谊会和台属联谊会，开展“暖侨敬老”、“冬日暖侨”活动，帮助眷属们解决困难和问题，通过眷属加强与海外人士的联系。在全市海外人士的眷属中开展“打一个电话、写一封邮件、发一条微信、提供一条信息、推荐一个项目、落实一批资金、办一件实事”活动，许多侨眷台属主动与涉侨涉台部门联系，牵线搭桥，促成了10多位海外高层次人才与启东相关企业进行技术合作及相关项目的投资。

　　建立“海外才俊东疆行”活动机制。邀请海外华侨参加市内重大活动。邀请部分海外侨胞和香港重点人士参加2019海外侨团南通峰会。邀请海外才俊参加启东市创新创业大赛，朱俊杰的《非真空太阳能集器纳米吸收涂层材料开发与应用》获得了大赛一等奖的好成绩。坚持“请进来、走出去”，加强与海外行业协会、公会、工商社团的联系和交流，邀请香港中华工商总会、香港南通同乡会、香港启东同乡会等社团的启东籍海外人才回乡考察交流。2019年至今，共接待美国华侨陶锦硕先生、海归人士浙江大学博士生导师黄健华、香港中文大学教授浙江大学访问学者朱凯捷、美国归侨、贵州新能源洗车公司郁向东等8批次，30余人次。

　　建立海外人才信息管理机制。开发专用的港澳台同胞和海外侨胞信息管理平台，实现海外资源大数据信息化管理，不断完善港澳台同胞及海外侨胞信息。

　　建立联络感情、信息共享的网络交流机制。充分发挥网络的功能，开展网上交流、促进相互了解。目前市委统战部（台办、侨办）、侨联等部门分别建立了“香港同乡会群”、海外“四有人才”群、“留学人员联谊会群”、“台胞同乡会群”、“启东宁了到多伦多群”等5个微信互动平台，通过微信及时快速地向海外人士发送启东招商（才）项目信息、重大节会信息及扶持政策，并认真吸纳海外人士对发展家乡经济的建议意见。近年来，回归家乡创业的海外人才日渐增多，由海外人士引荐和投资的项目不断增加，引入海外项目38个，总投资达10亿美元。

　　（启东市委统战部供稿）

　　（责编董西飞）

篇二：双招双引建议

　　东营经济技术开发区促进“双招双引”二十条政策

　　为切实做好东营经济技术开发区（以下简称“开发区”）“双招双引”工作，加快重点产业集聚，开创开发区高质量发展新局面，制定如下二十条政策。

　　一、外资奖励

　　（一）对于合同利用外资500万美元（含）以上且外商股东占股10%以上的外商投资项目（含增资项目），当年实际到账外资金额200万美元（含）以上1000万美元以下的，按当年实际到账外资金额的2%予以奖励；当年实际到账外资金额1000万美元（含）以上或境外世界500强企业投资的，按当年实际到账外资金额的3%予以奖励。每个项目最高奖励1亿元人民币。

　　二、投资奖励

　　（二）对实际固定资产投资（不含土地出让金，下同）5000万元（高新技术项目3000万元）以上且达到协议约定建设要求的工业项目，按实际固定资产投资额的6%给予投资奖励，其中航空航天产业、新一代信息技术产业项目按照10%的比例给予投资奖励。

　　（三）为重大工业项目代建厂房或投资建设标准厂房（工业坊、孵化器）的项目，按照开发区土地出让金实际收入的100%给予基础设施建设补助，并按照实际固定资产投资额的7%给予投资奖励。

　　（四）对区内企业实施并购重组、破产重整的，按实际到位投资额的6%给予投资奖励。

　　三、发展贡献奖励

　　（五）对新引进实际固定资产投资5000万元以上的工业项目，自项目投产之日起前3年给予对开发区财政贡献（增值税、企业所得税）100%的发展贡献奖励，后2年给予50%奖励。

　　四、资金配套扶持

　　（六）沪深证券交易所上市公司将注册地和主营业务迁入我区的，一次性奖励企业1000万元；经中国证监会认可的境外主要证券交易所上市企业将注册地和主营业务迁入我区的，一次性奖励企业300万元；全国中小企业股份转让系统挂牌企业将注册地和主营业务迁入我区的，一次性奖励企业100万元。

　　（七）设立产业发展基金或引导资金，以股权投资等方式支持科技含量高、投资规模大、市场前景广的项目引进培育，直接股权投资占项目资本金的比例不超过20%，年限不超过10年。3年以内的，按照原始投资额退出；3年以上5年以内的，转让价格按原始投资额及同期银行贷款基准利率计算的利息确定；5年以上的，按市场化方式退出。

　　（八）鼓励引进天使基金、风投基金和股权投资基金等各类投资基金。对注册资本（合

　　伙资本）达到1亿元的投资基金，实缴出资满1年后，按实缴出资总额（扣除政府引导基金后）的1%给予奖励，单支基金因此奖励金额最高300万元；投资于区内企业、项目，投资期限已满1年的部分，按投资金额（扣除政府引导基金后）的2%再给予奖励，单支基金因此奖励金额最高300万元。

　　五、高管奖励

　　（九）对新引进实际固定资产投资5000万元以上的工业项目，自项目投产之日起，公司高级管理人员或技术人员5年内按其在区内缴纳的个人所得税对开发区财政贡献部分的100%给予生活补贴，每人每年不超过300万元，奖励资金直接划入个人账户。单个项目奖励名额不超过10人，累计奖励资金不超过其当年对开发区财政贡献的30%。

　　（十）为在市内没有住房的重点工业项目副总及以上高管提供公寓，免费使用5年，或按照不超过1500元/月的标准给予租房补贴，单个项目不超过3套。

　　六、用地用房补贴

　　（十一）需征地建设的工业项目，固定资产投资1亿元（含）5亿元的，按照开发区土地出让金实际收入70%的比例给予基础设施建设补助，5亿元（含）以上的，按照100%的比例给予补助；自项目投产之日起3年内按照当年已缴纳土地使用税对开发区财政贡献部分的30%给予补贴。

　　（十二）租赁厂房的项目，实际固定资产投资强度达到3000元/平方米（含）以上或税收产出达到300元/平方米（含）以上的，3年内每年度按照不超过当年区内厂房租赁市场平均价格给予100%房租补贴。

　　（十三）项目筹备期间可根据工作需要提供适当面积的临时办公场所，免费使用6个月。

　　七、社会引荐人奖励

　　（十四）新引进符合开发区产业发展方向、固定资产投资额达到5000万元（高新技术项目3000万元）（含）以上的内资工业项目，以实际固定资产投资额的5‰给予社会引荐人奖励，单个项目奖励资金最高200万元，重大服务业项目可参照以上标准执行。新引进合同利用外资500万美元（含）以上、实际到账外资达到200万美元（含）以上的外资项目（含工业项目和服务业项目），以实际到账外资金额的8‰给予社会引荐人奖励，其中对引荐境外世界500强项目以实际到账外资金额的10‰给予奖励，单个项目奖励资金最高300万元人民币。

　　八、“高精尖缺”人才奖励

　　（十五）对通过开发区申报，入选省“一事一议”顶尖人才的，根据发挥作用情况，给予引进单位最高300万元的配套支持；入选国家级重点人才工程、“万人计划”、泰山系列人才的，分别给予引进单位200万元、100万元、50-150万元经费资助，并享受“汇智学者”人才工程待遇；入选黄河三角洲人才工程的，给予引进单位50万元经费资助。对省级及以上高层次人才来开发区创业的，优先纳入“汇智学者”人才工程，3年给予200㎡以内的办公

　　场所、3000㎡以内的厂房100%租赁补贴。

　　每年选聘5-10名“汇智学者”特聘专家，5年管理期内每年给予20万元岗位经费。对境外引才活动引进的高层次人才经评定可直接纳入“汇智学者”人才工程。

　　每2年遴选5-10名区有突出贡献的中青年专家，4年管理期内给予每人每月1000元津贴。对入选市级及以上有突出贡献的中青年专家，管理期内给予每人每月1000元津贴。博士后科研工作站、博士后创新实践基地每招收1名博士后人员，给予10万元经费补助。

　　每年遴选5-10名区首席技师，4年管理期内给予每人每月1000元津贴。对入选市级及以上首席技师的，管理期内给予每人每月1000元津贴。对区内高级技师给予每人每月500元津贴，最长不超过3年。对新评定的国家级技能大师工作室、山东省技师工作站或齐鲁技能大师特色工作站分别给予20万元、10万元奖励。对新评定的市首席技师工作站给予10万元补助资金。

　　（十六）落实市、区两级政策，对企业新聘用或自主创业的全日制大学毕业生，博士研究生5年内给予每人每月4000元人才补贴；硕士研究生和“双一流”高校本科毕业生3年内分别给予每人每月2000元、800元人才补贴；非“双一流”高校本科毕业生和我市急需紧缺专科（技工类院校高级工以上参照专科）毕业生1年内给予每人每月600元人才补贴。对在站博士后研究人员，2年内按其在站实际工作月数给予每人每月2500元生活补助。对出站来（留）开发区企业工作的博士后，给予每人25万元的科研经费。

　　（十七）为高层次人才提供人才公寓，给予前5年100%、后5年50%的房租补贴。区级以上高层次人才享受健身、生态体验、免费健康体检，急诊、重大疾病就医方案设计、预约专家就诊、导医等绿色就医通道服务。高层次人才随迁子女入园或就读义务教育阶段学校的，由教育部门统筹协调、优先安排。

　　九、平台载体建设奖励

　　（十八）对新建研发机构和新引进高校院所，采取“一事一议”方式予以经费补助。合作建设的研发机构全职聘用的高层次人才，优先纳入“汇智学者”人才工程。

　　（十九）对新认定的国家级、省级和市级制造业创新中心、企业技术中心、技术创新中心、重点实验室、工程技术研究中心、“一企一技术”研发中心、工程实验室等创新平台，分别给予100万元、50万元、10万元奖励。对新获批（备案）的“国家级重点人才”工作站、院士工作站，分别给予100万元、50万元建站资助。对新获批（备案）的国家国际科技合作基地、国家引才引智示范基地、博士后科研工作站（流动站）及省博士后创新实践基地等国家级、省级创新基地，分别给予50万元、20万元奖励。对新认定的国家级创业园区（孵化基地），给予最高300万元奖励，奖补资金按每年50%的比例拨付。

　　区内企业与高校院所、科研机构共建重点实验室、技术研发平台、产业研发平台、协同创新研究院等人才培养基地，当年签订合作协议并与合作方取得专利、科技成果（经第三方机构评价）等实质性成果至少一项的，一次性补助5万元。

　　十、人才引进奖励

　　（二十）设立海外人才工作站，每年给予最高20万元经费补助。对中介机构、社会组织和个人引进的人才入选国家级重点人才工程、“万人计划”、泰山系列人才的，按10万元、5万元、5万元每人次的标准给予奖励。

　　十一、重点项目“一事一议”

　　对世界500强企业及央企投资项目、投资额在10亿元以上项目、年纳税额在3000万元以上项目，以及发展前景好的高成长性科技企业和急需引进的重要核心人才，相关扶持政策实行“一事一议”。

　　十二、附则

　　1.享受本政策的项目，项目投资企业或机构工商注册地、税务征管关系及统计关系等须在开发区范围内，有健全的财务制度、具有独立法人资格、实行独立核算并正常经营纳税，招商引资项目10年内不得迁离开发区，不得改变在开发区的纳税义务，不得减少注册资本。

　　2.区内企业新上具有独立法人资格、实行独立核算并正常经营纳税的项目可享受本政策。

　　3.本政策不适用于东营广利化工园区项目，东营广利化工园区政策另行制定。

　　4.涉及招商引资项目政策，原则上在项目建成投产后给予兑现。

　　5.本政策印发之前出台的相关政策与本政策不一致的，以本政策为准。已按原政策签订合作协议的项目，按照原协议（合同）执行。《关于完善创新人才工作体制机制加快实施人才优先发展战略的意见》（东开党工发〔2017〕37号）未执行完成的事项，按上述政策执行至规定期限。

　　6.本政策由开发区投资促进局、组宣部负责解释。

　　7.本政策自印发之日起施行，有效期3年。

　　（非正式文本，仅供参考。若下载后打开异常，可用记事本打开）

篇三：双招双引建议

　　xx市2021年“双招双引”工作情况汇报

　　2021年以来，我市全面贯彻落实全省双招双引工作部署，坚持把双招双引作为经济工作的第一战场，对标先进、提高站位、强化担当、抓好落实，持续不断为经济高质量发展注入新的动力和活力。15月份，全市新签约亿元以上项目228个，其中10亿元以上40个，20亿元以上16个;省外投资亿元以上在建项目479个，其中新建亿元以上210个、新建10亿元以上40个。

　　一、谋划战法，持续探索双招双引新路径一是领导招商示范带动。聚焦双招双引一号工程，全市动员、全体参与。编印招商引资每周快报18期，及时反映市领导、载体单位及市直单位一把手招商动态、重点项目引进情况等，通过顶格示范引领，层层传导压力。截至目前，全市各级各部门负责同志累计外出拜访企业700余家(次)，召开全市重大招商项目调度会5次，举办集中签约、集中开工活动33场，累计签约、开工项目近500个。同时，对省政府推荐来芜考察洽谈的项目，市领导全程接待、亲自洽谈、一抓到底。航天三院无人机、京东智能供应链产业园等项目开工建设，海尔卡奥斯工业互联等项目成功签约，中航智无人机、南开大

　　学碳中和研究院等19个重点在谈项目加快推进。二是驻点招商全员行动。进一步强化市级驻点招商工作，突

　　出京津冀、长三角、粤港澳等重点地区开展驻点招商，人均在外招商天数不少于15天/月，与市直单位、载体单位招商小分队协同配合，形成市、载体单位、驻外经济联络办三级联动机制。目前，全市在外专职招商人员达300余人。15月份，市级驻京、驻沪、驻深经济联络办拜访企业363家，获取有效项目线索107条，推动项目84个。评选全市招商引资优秀案例24个，交流借鉴成功做法和经验。

　　三是以商招商、商会招商合作推动。充分发挥企业家和商会优势，搭建对外宣传桥梁。持续推进以商招商，2014年以来已累计聘任市级招商顾问80名，引荐项目117个，总投资额超900亿元，其中今年新聘任市级招商顾问11名。大力推行商会招商，设立双招双引工作站58个，安排专项经费。支持异地芜湖商会、芜湖异地商会举办双招双引推介活动。

　　四是资本招商借力撬动。建立健全股权投资基金体系，出台关于加快发展政府投资基金的意见，力争十四五末全市政府投资基金规模超过155亿元，撬动社会资本共同形成基金规模超过350亿元。全省首家公募基金公司兴合基金落户我市，正在筹备召开私募基金投资大会，邀请100余家知名私募基金投资公司参加。

　　二、谋实打法，加快构建产业链发展新格局一是坚持链长负责。由市几大班子负责同志担任链长，紧盯数字经济、航空等重点产业链，围绕消费链、供应链两端，瞄准主体制造项目、培育上市公司、产业创新平台三位一体扎实推进产业链招商。按照八个一工作机制(一个产业链发展规划、一个产业链年度工作计划、一套产业链发展支持政策、一个产业链招商方案、一支产业链专业招商队伍、一个产业链发展分工责任和调度机制、一批产业链龙头企业培育、一批产业链重大项目)要求，细化实施办法，明确目标任务，强化考核奖惩，全力将产业链链长制做深做细做实。举办产业链招商培训，邀请国内知名企业家开展教学和经验分析，全市300余名招商人员参加。二是坚持规划引领。一本规划，一张蓝图。全市各产业链紧紧围绕十四五规划，启动编制产业链发展规划。目前，已出台数字经济、航空、新材料等多个产业规划方案，三代半导体、新型显示、大健康等产业规划方案正在编制中。同时，我市结合全省十大新兴产业链，逐步调整既定的13个产业链方向，建立省、市对接体系。三是坚持项目带动。全市各产业链围绕补链、固链、强链，积极开展产业链精准招商。链长制实施以来，已签约产业链项目近200个，推进在谈项目100余个。总投资近千亿元的京东全球港项目

　　已完成618货航首飞，总投资86亿元的会通新材料年产35万吨聚乳酸、总投资70亿元的奇瑞新能源四期基地、总投资50亿元的美的厨热智能家电产业园等一批重大产业链项目通过一事一议成功签约。

　　三、谋细算法，着力打造营商环境新高地一是1%工作法降本增效。围绕物流、用工、能源、税费、融资等制约因素，成立10个工作专班，制定具体方案，逐一拿出降本增效举措，帮助企业在原有基础上再提高1%利润率。今年以来，累计为企业减免税费30亿元，盘活58家企业存量低效用地3300余亩，信义玻璃浮法智能控制中心项目预计每年可节约能源成本1.5亿元以上。二是政企畅聊拉近距离。今年3月下旬开始，我市已开展11场政企畅聊早餐会，累计邀请40多位企业家，与市委市政府主要负责同志面对面交流，提振发展信心，龙头企业持续加大在芜投资力度，其中信义七期项目总投资达15亿美元。三是制度创新优化服务。加快推进开发区标准地改革，优化审批环节，缩短审批时间，实现拿地即开工目标，并将该项改革工作纳入开发区年度目标考核体系。发挥自贸区制度创新优势，实行区块链+综窗通办容缺受理+信用监管等模式，实现综窗一次办成，

　　企业就近可办，部门权属不变，应用智能化行政审批系统提供24小时不打烊的行政审批服务。截至目前，累计办理法人业务3186件，注册企业2900余家、注册资本超400亿元。

篇四：双招双引建议

　　双招双引调研报告

　　相城区“双招双引”学习心得

　　招商三组学习9月份区“双招双引”课件后，有以下心得与大家分享：一、学习工业园区招商经验

　　苏州工业园自成立之初就实行政府招商与市场化招商相结合的方式，开发主体——中新集团设立招商部。2000年年底，苏州工业园成立了招商局，与中新集团招商部共同负责区域招商引资工作。从2005年开始，相继组建了科技招商中心、CBD招商中心，同时各大国资公司和科技载体成立了各自的专业招商团队，构建了多部门、多平台、政企校研互动融合、良性循环的招商格局。而相城区的招商工作主要是由区商务局主持，负责招商引资以及后续的投资服务。两区的招商起点不一样，决定了对于工业园区的招商经验，相城区只能学习，不能照搬。

　　从园区招商经验来讲，一是精准招商、择商选资，摒弃“捡到篮子都是菜”的理念。二是精细招商，打造专业化、精细化招商体系。三是精诚合作招商，综合运用以商引商、投资代建招商、产业链招商以及创投参与等市场化招商手段，提高招商成效。

　　而相城区目前提出发展智能制造、新一代电子信息、新材料、数字经济、文化创意5大特色产业的“3+2”模式，围绕“3+2”产业链的延伸，重点引进一批成长性好、带动性强的优质项目。今年，相城区已有福耀玻璃、新松机器人、紫光云引擎、京东云等龙头企业项目签约落户。由此可见相城区在精准招商、精细招商以及产业链招商的定位是正确的，只是可能在招商细节上需要“升级”。

　　二、如何开展“招商引资，招才引智”工作（一）、招商引资工作

　　在当前全球经济面临巨大挑战，各地招商竞争日趋激烈的新形下，面对严峻的经济形势和加快发展的压力，如何进一步准确把握时代特点，深入查找自身不足，强化招商措施，寻求发展机遇，对做好招商引资工作，促进相城区经济跨越发展有极为重要的意义。

　　1、积极驻点，挖掘优质项目。在“京津”、“长三角”、“珠三角”、“西北”设立驻外招商点，根据各驻点区域产业发展状况，结合相城区产业发展需求，有针对性的拜访客商，推介相城区。

　　2、明确目标，强化工作实效。明确项目推进具体做法、时间节点，每月每周进行工作汇总，共同商讨工作思路，形成相互促进、错位竞争的良好招商氛围。完善招商引资奖惩办法，促进“以企招商，以商招商”发展。提高招商人员工作效率，挖掘、储备更多优质项目信息。

　　3、注重实践，总结工作经验。积极参与项目对接，总结招商工作经验，在项目对接中提升实践能力。积极跟踪项目信息，争取与客商见面会谈，推进在谈项目尽快签约落地。大力开展专项招商引资推介活动，在活动中全面宣传，推介招引项目，吸引更多投资者目光。（二）、招才引智工作

　　创新驱动实质上是人才驱动，在相城区未来发展中，人才的重要性怎么强调都不为过。目前，苏州工业园区人才总量达30.9万人，入选国家“千人计划”135人，均居全国开发区首位，人才红利效应

　　正在逐步显现。相城区要进一步释放人才红利，以人才集聚引领研发集聚、资本集聚和产业集聚，关键要做好“三篇文章”：

　　1、做好“筑巢引凤”文章。第一，通过院校聚才。苏州工业园积极建设国家高等教育国际化示范区，引进了28所中外院校，在校学生规模超7.8万人。第二，通过产业聚才。通过实施金鸡湖双百人才计划和科技领军人才创业工程，引进具有原创成果、能够突破产业核心关键技术的创新团队。第三，通过平台载体聚才。发挥科研院所、科技载体“磁石”吸聚作用，通过中科院苏州纳米所等创新平台和国际科技园等科技载体集聚海内外高层次人才。

　　2、做好体制机制创新文章。当前，苏州工业园正积极开展人才管理改革试验，探索市场化的人才评价机制，让企业有更多“话语权”；创新外籍人才就业创业许可政策，建设多种形式的离岸创新创业基地、海外孵化器，促进高端人才“带土移植”；发挥开发区创新资源、科研院校、创投机构集聚的优势，打通科研和市场的“旋转门”，使更多创新资源从实验室流向市场，把更多科技成果转化为现实生产力。

　　3、做好创新生态优化文章。人才红利的实现离不开良好的创新生态。应秉持产城融合的发展理念，完善人才安居、医疗、落户等政策，让人才既引得进，也留得住、发展得好。（三）、加强招商引资与招才引智相结合

　　人才的引进特别是创新型、高层次人才的引进，必然离不开地方的产业支持和项目支撑，人才只会在有用武之地时才会流动进来，企

　　为小镇赖以发展的产业之一，为小镇发展提供源源不断的经济收入。

　　保持小镇“特色”的鲜明性，是打造特色小镇的首要原则。特色小镇的特质在于“特色”，魅力也在于“特色”，生命力同样在于“特色”。太平书镇建设就是抓住了“书”这个鲜明的特色，挖掘深厚历史文化书写一部历史书，发挥葫芦岛地域特色书写一部生态书，融合文化创意产业和旅游业书写一部产业书。

　　乡土文化是“小镇文化”的内核，也是小镇最有魅力的元素之一。在特色小镇建设中，必须保持乡土文化的原生性、鲜活性。只有外壳，而没有鲜活乡土文化内涵的小镇是难有生命力的。所谓“原生性”和“鲜活性”，是指用独特的自然风貌、生活习俗和人的生产劳动等社会性生态元素，诠释小镇文化传统。只要善于开发、善于利用，就一定能够让小镇散发诱人芳香。

　　特色小镇建设务求与产业发展相融合。国内外许多成功经验告诉我们，特色小镇的打造，必须结合产业规划统筹考虑。一个有活力的产业，能凝聚人气，吸引人流、物流、资金流，同时能促进就业、繁荣市场。太平书镇的打造，把农业、渔业、商贸业、旅游业、饮食业等各类服务业和文化创意产业的发展结合起来全面规划，选择适合小镇发展方向的产业做强做大，从而逐步培育成为小镇发展的有力支撑。

　　1、创新载体，建设书香太平。开展与中国作家协会全方位项目

　　合作，加快引进凤凰书城、新华书店等一批国内知名出版社，鼓励数字出版等企业外拓。建设散点式精品客栈、书坊、书院、名作家书店、创作工坊、数字悦读坊、亲子互动阅读坊、全民阅读坊及书镇标志性建筑——荻溪文化艺术交流中心等。葫芦岛（亲蜜岛）生态旅游项目按照书香生态主题公园的建设标准，规划建设临湖帐篷区、乡野生态园、荻溪人文水街、生态智慧园、水涧养生庄园、彼岸渔村6个主题板块。

篇五：双招双引建议

　　XXX同志在“双招双引”三年行动计划制定调度会上的讲话

　　同志们，今天召开这次调度会，主要是贯彻落实市委六届四次全体会议精神，谋划推进实施“双招双引”三年行动计划，为XX月份全市“双招双引”大会召开奠定基础。

　　首先，请市政府副秘书长、市投资促进局局长张锋同志解读《“双招双引”三年行动计划制定推进工作方案》有关情况。

　　刚才，张锋同志解读了《“双招双引”三年行动计划制定推进工作方案》，重点对制定出台“1+5”政策文件进行了安排。各有关职责部门要按照分工抓好落实。下面，我在就做好这项工作强调几点。

　　一要正确把握市委、市政府招商引资工作的新要求市委六届四次全体会议决定，把招商引资招才引智作为经济工作的生命线，作为新旧动能转换的突破口，作为“一把手”工程，作为“四项举措”之一来抓。同时，安排由我牵头，投资促进、组织、编办、发展改革、经济和信息化、财政、科技、人力资源社会保障、教育、农业、商务、外侨、贸促、城市管理、旅游、卫计等部门参与，一起研究政策、研究方案，研究考核办法，推进实施“双招双引”三年行动计划。接下来，市里将对这项工作进行立项督查，强化考核。二要深入学习领会，抓好思路谋划要认真学习领会全市“解放思想大讨论”务虚会和市委六届四次全体会议精神，切实强化责任意识，主动研究招商引资工作。一是谋划思路。准确把握当前招商形势，立足我市实际，把握“高质量、

　　精准化、专业化”的原则，进一步理清思路，谋深谋透今年以及今后一个时期的招商引资工作思路，起草各产业、各区域“双招双引”三年行动计划，做到每年有任务、三年有目标，年年有变化、三年见成效。二是研究产业。要按照“管产业管招商管发展”的原则，各产业投促委办公室、相关职能部门要理出产业集群和产业链发展方向，进行细分研判，瞄准产业链上关键环节的核心企业、上下游配套企业开展招商。三是研究政策。要瞄准全国最优，瞄准自身优势和产业发展痛点，制定差异化、个性化的产业政策。每个产业政策不在多，可以十条八条，也可以三条五条，但要管用，财政部门要发挥好主体职责，提前谋划。

　　三要压实任务责任，迅速展开工作为确保在XX月份全市“双招双引”大会上印发这些政策文件，文件起草工作时间紧、任务重、要求高，各相关部门主要负责同志要亲自抓，明确一名分管同志和一名业务科室长具体负责，把精力向这项工作上倾斜，做到随叫随到，配合市投资促进局做好文件起草工作，X月X日（今天）把人员名单报投资促进局。各相关部门单位要抓紧研究部门和各县区、市属开发区要抓紧起草本行业、本区域的三年行动专项计划、产业集群双招双引工作方案、产业优惠政策以及对“1+5”政策文件制定起草的意见建议，形成文字稿，要求表述准确、数据真实，X月XX前将相关材料报市投资促进局。市投资促进局要把这项工作落实情况纳入年终考核内容，牵头调度好工作进度，协调解决遇到的问题，确保按时完成任务。

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篇六：双招双引建议

　　培训开班发言：“双招双引”

　　培训开班发言：“双招双引”__!单是听它的名字，就已然被它的诗意包围。若是到了秋天，一江秋色江南岸，十里恍然忘人间，__就成了姑苏!一叶知秋意，一秋知城美。十里山塘一缕微带凉意的秋风，天平山上一片悠然飘落的红叶，金鸡湖畔一湾徐缓沉静的秋水，虎丘塔旁一抹温暖如絮的斜阳.姑苏的秋天，在诗情画意中徐徐走来，喂饱了我们的眼目，放飞了我们的身心，熨帖了我们的情愁。除了诗意，这里也有惊叹!今天的__，一个小时，可以创造2.1亿元的GDP、0.4亿美元的进出口，新增49家市场主体;上半年经济总量位居全国大中城市第6位，创业类国家级人才连续7年位居全国大中城市首位，超过了北上广深，人才综合竞争力持续位居全省乃至全国前列。按照市委市政府决策部署，今天，我们在__举办“双招双引”培训班，不笔扫千军整理单单是欣赏__的秋景、感叹__的速度，更重要的是静下心来，听好__故事、学好__经验、感悟__精神，在思想与境界上进行一次再升华!借今天这个机会，表达三层意思，主要是剖析__，和大家谈谈学习__的三个方面。一、读懂__的城，在思维格局上有一次大的升华从前，“上有天堂，下有苏杭”是对这座城市最大的褒奖;现在，习总书记寄语__，“为中国特色社会主义道路创造一些经验”。__一直都是世人公认的“好地方”。市委决定在__举办“双招双引”培训班，就是因为__是全国县

　　域经济发展的“排头兵”，是可供我们扬中学习借鉴、复制粘贴的“好地方”。培训期间，大家要做到“沉浸式学习”，深度感悟__的城市内涵。

　　要读懂这座城市的“坚韧”。作为没有政策支持、没有资源倾斜的“地级市”，__逆风超车，完成从“苏E”到“苏E与苏U"双牌并举的华丽转身，依靠的就是“不等不靠”“永不止步”的坚韧品质。

　　要读懂这座城市的“开放”。要敞开心胸感受这种“开放与包容”，保持“豁出去”的心态，像黑洞一样，汲取一切可以让自己提高的知识，集聚一切可以为我所用的资源，为吸引客商、招引人才贏得筹码和实力。

　　要读懂这座城市的“融合”。树立“融合”理念，学会招商引资、招才引智并举，将人才工作“嵌入”项目招引过程中，在谈项目同时，对接好人才招引，以项目来集聚人才，用人才来服务项目。

　　二、深谙__的人，在方法能力上有一次大的增强很多时候，爱上一座城，除了城里的风景，还有城里的人。一方水土养一方人，__作为吴文化的发祥地和集大成者，孕育了__人独特鲜明的性格，正是这份难能可贵的性格品质，让__的“双招双引”工作走在了全国甚至全球前列。__人最“黏”。与人才、客商对得上话、聊得下去，不在“面子”在“里子”，在于你能和高端人才和企业高管站在“同一高度”、保持“同一频道”。而这要求我们长期学习前沿知识、不断更新思维方式，对上级的政策导向、当前的产业形势、最新的发展动态，有充足的知识储备和准确的分析判断。这说到心坎的“黏”，就是__洽谈的核心竞争力。__人最“柔”。这直抵人心的柔，是__服务的核心竞争力。大家要学习

　　这种方式方法，以“服务最全、时限最短、一网通办”的标准，用心留人，以情暖人，解决人才来扬面临的“房子”“孩子”“身子”面子”“圈子”等现实问题，搭建好人才服务平台，做好各类人才的跟踪服务工作，确保人才发挥作用最大化。

　　__人最“精”。这切到关键的“精”，就是__布局的核心竞争力。我们学习的就是精准把握客观工作规律、产业转移趋势、招引重点方向这种精益求精的工作方法，保持一点“洁癖”，对于“双招双引”中的每一项工作，用最高标尺来衡量，用最大干劲来促成，用最高质量来交卷。

　　三、领悟__精神，在状态斗志上有一次大的鼓舞无论是学__的城市发展理念，还是学习__的干部特质，与其抽象地提炼概括，不如来解剖一个个看得见、摸得着的案例“张家港精神”“昆山之路”“园区经验”，现已成为__砥砺奋进的“三大法宝”。“__法宝”绝不是“__专利”，它山之石可以攻玉，“三大法宝”也可以为我所用。大家要学懂学通学透“三大法宝”，回扬中时带走最精髓的三个字。带走“张家港精神”的“拼”字。张家港人锻造出“团结拼搏、负重奋进、自加压力、敢于争先”的“张家港精神”，“拼”出一条发展之路。抢建全国第一家内河港型保税区、修通全国县级市第一条高等级公路、成为全国唯一获得全国文明城市“五连冠”的县级市，实现了从“苏南边角料”到明星城市的华丽转身。张家港精神的可贵之处在于“负重”，张家港精神的闪光点在于“争先”，弘扬张家港精神，就是要有责任和担当，不管面对什么样的困难，都要守好自己的责任田勤勉务实，拼出笔扫千军整理一片天地。同时，张家港精神也启示我们必须坚持和拓展“横向竞争机制”，敢于树标

　　杆、找差距，敢于在竞争中提高。这也是我们开展“双招双引”百日竞赛的主要原因。现在距离比赛结束不到80天，距离全年结束不到100天，我们就是要看6个镇(街、区)的排名怎么样，差距有多大。组织部也将落实《激励干部担当作为“九项举措”》，选拔使用一大批在“双招双引”工作中担当作为、实绩突出、作风过硬的优秀干部。

　　带走“昆山之路”的“闯”字。改革开放之初，昆山在当时__下辖的6个县中排名末位，抱定“敢吃螃蟹”的勇气奋起直追，以“自费开发”的模式开辟工业小区，在乡镇工业的“老路”之外，闯出了一条“外向带动”的“新路”，迅速完成了“由农转工”的历史性跨越。此后，昆山引进外资、聚焦合资，切换动能、闯关夺隘，连续14年位居中国百强县之首。“昆山之路”的核心在于“创新”，在于敢想敢干!如果我们认为百亿元以上的重大项目、国家级的高端人才不可能落户扬中，那我们就从源头上失败了。来__学习，就是要颠覆我们的工作理念，打破思维上的天花板。

　　带走“园区经验”的“借”字。在全国219家国家级经济技术开发区中，__工业园区已连续多年在综合实力排名中名列第一，靠得就是“借鉴、创新、圆融、共赢”的“园区经验”。依托中新合作机制，汲取新加坡经验，把新加坡模式借鉴过来，省下了大量的时间成本、空间成本。目前，园区入选上级科技人才数持续保持全国开发区和全省第一，被评为国家级“海外高层次人才创新创业基地"“海外人才离岸创新创业基地”。

　　我们要学习园区经验，“借力用力”推进招引工作，不断扩大多元化引才通道，创新探索实施“人才飞地”“离岸孵化期”等举措;同时，逐步丰富项目对接手段，打造“云上”展洽形式，真正实现招引活动“不落幕”，招引渠

　　道“不断线”。深深的话，我们浅浅地说;长长的路，我们慢慢地走。希望大家以时不我待的姿态、勇争第一的决心、奋发有为的作风，多用心、多动脑、多出力，一起推动我市“双招双引”工作再上新台阶，为“强起来，扬中”增添全新强劲动能。

篇七：双招双引建议

　　实施“双招双引战略开创县域高质量发展新局面

　　招商引资招才引智是经济工作的生命线，是加快新旧动能转换、加速产业转型升级的强力引擎，是提升区域竞争力、持续进位争先的必由之路。我们深入学习贯彻落实全省招商引资招才引智工作会议精神，把“双招双引”摆在重中之重的战略地位，坚持“招大引强、量质并举”，解放思想、转变理念，创新方式、完善机制，打好招商引资招才引智主动仗、精准仗，用高质量“双招双引”推动县域经济高质量发展。

　　一、瞄准重点，着力解决“招什么”的问题

　　坚决克服过去“剜到篮子就是菜”的粗放式招商方式，抢抓山东新旧动能转换综合试验区机遇，瞄准重点区域、重点环节，精准发力、靶向招引。

　　另一方面，抓好招才引智。坚持以招引行业领军人才为抓手，鼓励采取以项目合作、技术入股等方式，吸引一批拥有科技成果、发明专利或掌握高新技术及紧缺专业知识的高层次人才来高创业。实施“凤还巢”引才和“凤城英才”育人两个计划，鼓励引导“两院”院士、国家“千人计划”专家等高端人才向我市重点行业集聚，力争年内引进省级以上重点人才**名。加强颐高新旧动能转换创新园等载体建设，争取科学家联盟在我市建立科学家小镇，为人才创新创业搭建广阔舞台。

　　二、创新办法，着力解决“怎么招”的问题

　　坚定不移改革优化“双招双引”工作方式，聚焦聚力高质量精准化，吃透自己的产业基础、比较优势、整体的产业方向设计，确保工作快推动、快落实。

　　一是提升招商组织水平。统筹整合资源力量，综合运用专业化招、社会化招、委托代理招和乡情亲情招等方式，切实增强招商有效性。招商局作为“双招双引”的排头兵，充分发挥统筹协调职能，加强指导调度，理顺体制机制，汇聚招商资源，加快构建信息共享、上下贯通的“双招双引”工作体系。各镇街区和重点招商部门主动走出去，积极开展多层次立体化宣传推介活动，推动“双招双引”取得新成效。

　　二是提升载体招商水平。在园区建设上，经济开发区集中承接发展高端装备、临港产业、安防木器等特色产业项目，努力创建国家级开发区；

　　高新区重点招引高端人才、蓝色经济、生物医药和传统产业转型升级项目，加快向全省一流高新区迈进；

　　三是提升产业招商水平。聚焦纺织服装、机械装备、安防用品等主导产业，积极围绕产业链招引，通过引进培植产业龙头企业，带动产业链纵向延伸、横向配套，努力在招引体量重特大、技术高精新项目上取得实质性成果。发挥好企业招引主体作用，敢于拿出最好的资产、最好的产品，采用合资合作、股权转让、兼并收购、上市融资等方式，与国内外行业领军企业开展嫁接合作，同时支持更多优势企业到海外上市、募集资本，逐步实现国际化经营。

　　三、优化环境，着力解决“靠什么招”的问题

　　牢牢把握制度创新这个最关键、最核心的问题，坚持刀刃

　　向内、自我革命，激发“双招双引”强大活力，共创优质营商环境，打造吸引项目和人才聚集的磁力效应。

　　一是营造精简高效的政务环境。坚持把“放管服”改革作为优化营商环境的先手棋，全面推广人社服务“零+1”改革做法，真正做到“减无可

　　减、放无可放”，当好服务基层、服务企业的“店小二”，努力形成创新创业的阳光雨露，让各类市场主体茁壮成长。学习借鉴周边县市区及先进地区的好经验好做法，健全完善招引制度，满足新形势下“双招双引”需求，着力提升对客商的吸引力。

　　二是营造诚信法治的社会环境。深化平安**、法治**建设，强化社会治安综合治理，严厉打击扰乱招商引资项目正常建设和经营活动的行为，切实维护投资者的合法权益。加快信用高密建设，建立完善诚信体系，实现公共信用信息平台覆盖所有信用主体。大力推进安全生产标准化建设，突出抓好生产安全、公共卫生等工作，努力创造良好的安全环境。

　　三是营造优美和谐的宜居环境。按照建设现代化中等城市的要求，进一步加大教育、医疗、文化等公共服务配套建设，着力打造舒适优质的生活环境。深入开展城市管理提升行动，坚决完成棚户区改造任务，加快推进高铁北站等城建项目建设，推动城市向内涵式、精细化、品牌化转型。尊重外来的先进文化、理念和管理，特别是尊重外来人才，尊重企业个性，全面营造重商、亲商、安商、富商的浓厚氛围。

　　四、务求实效，着力解决“招后怎么办”的问题

　　引导各级各部门坚决落实“双招双引”工作任务，强化担当意识，全力以赴抓贯彻、抓执行，力争早见成果、多见成效。

　　一是抓投资到位。督促相关责任部门对近年来全市引进的项目进行梳理，责成专人进行跟踪落实，积极抓好签约项目的资金到位等工作，做到资金不进账不放松，项目不落地不松劲，尽最大可能使合同资金转化为实到资金，转化为设备、厂房和产品。

　　二是抓项目推进。对所有在建项目进行一次全面梳理，分解细化目标任务，倒排工期、挂图作战，以最快的速度推进项目建设。对全市重点项目，市级领导真包实靠，落实“一个项目、一套班子、一个方案、一抓到底”工作机制，加强调度，加快推进。对纳入省市“笼子”项目，持续跟进，抓落地、抓开工、抓进度。对签约项目，抓好手续办理、清障倒地等工作，促进项目顺利实施。

　　三是抓效益转化。坚持高效用资，尽快地使引进的资金和项目转化为保经济增长的现实生产力，不断提高招商引资对全市经济社会发展的贡献率，着力推动产业转型升级，促进地方财力增加，提高人民的收入水平和生活质量。

　　四是抓工作落实。严格实行招商引资招才引智“一把手”负责制，落实主要领导定期调度、市级领导分别包靠、主管部门协调推动的工作机制，建立健全调度、汇总、通报、协调等制度，确保“双招双引”工作取得实效。加快制定符合当前实际的“双招双引”工作机制和考核办法，加大对镇街区和部门的考核权重，激励各级干部在“双招双引”中锻炼成长、建功立业，奋力谱写高质量发展的新篇章。

　　比其他作品都要好。

篇八：双招双引建议

　　关于实行濮阳市支持双招双引促进高质量发展二十三条措施的政策解读

　　一、《濮阳市支持双招双引促进高质量发展二十三条措施》（以下简称“二十三条措施”）出台的初衷和意义。

　　答：出台《二十三条措施》主要基于几个考虑。一是顺应形势发展的需要。时代在变,形势在变。在以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局下，传统产业转型升级，新兴产业培育壮大，都离不开高质量项目和优秀人才支撑。如果说招商引资是推动区域经济快速转型升级和形成新兴产业集聚的现实要求，招才引智则是促进地区可持续发展和提升核心竞争力的必然选择。当今世界，经济发展已由单纯重视货币资本向货币资本与人才资本并举的方向转变，新时代的改革开放高地,必然是产业链、资本链、人才链、创新链高度集聚的区域。基于此,全国各地都在加大招商引资、招才引智力度，我们必须跟上时代的节奏，搭上发展的高铁。二是提升濮阳竞争力的需要。就省内招商环境来讲，在经济下行压力加大的形势下，各省辖市都在比政策、比环境、比服务、比人才，千方百计吸引优质企业、高端项目和人才资源。如果濮阳不在“双招双引”上聚焦发力、快速突破，标兵就会越来越远，追兵就会越来越近。因此我们濮阳必须把握大势，坚定不移的把高质量的“双招双引”工作推向深入，全面提升濮阳的发展竞争力，增创未来发展新优势。三是加快高质量发展的需要。当前，濮阳正处在爬

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　　坡过坎、转型升级的关键时期，面临着产业结构调整、发展后劲不足、创新能力不强等突出问题，在经济总量、交通体系、资源禀赋等方面没有过多优势，要想在区域激烈竞争中站稳脚跟，不落后、不掉队，必须借船出海、加快发展，必须比其他地市付出百倍努力，必须把招商引资、招才引智作为经济发展的总抓手，出台政策、完善机制、优化环境，努力形成内外统筹、全方位开放新格局。也正是基于双循环新发展格局大背景、经济社会发展日益激烈的竞争态势和当前濮阳高质量发展的内生动力，市委、市政府审时度势，在调查研究取长补短的基础上出台了《二十三条措施》，目的就是要用最硬的政策、最大的诚意、最优的环境，栽下梧桐树，引得凤凰来。

　　文件起草是在市委宋殿宇、市政府杨青玖的直接领导指导下进行的，张宏义副市长多次召开研讨会，在内容、力度、操作性等方面反复推敲、细致琢磨，市商务局具体牵头，市委组织部、人社局、财政局、发改委、工信局、科技局、司法局等部门全程参与，提出了一系列具有突破性、可操作性的政策措施，并反复进行了分析论证。《二十三条措施》的出台是贯彻省委、省政府的部署，落实市委、市政府的要求，加快濮阳高质量发展的实践行动。

　　回看走过的路，“双招双引”始终是经济工作的生命线；比较别人的路，“双招双引”是加快赶超跨越的主引擎；远眺前行的路，“双招双引”是推动高质量发展的动力源。我们有理由相信，通过“双招双引”工作的扎实开展，能给濮

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　　阳带来一系列连锁效应。一是新旧动能转换的加速效应。通过政策的深入实施，有利于吸引更多优质项目在濮阳落地生根开花结果，加大龙头培育，加速新旧动能转换，加快濮阳综合实力提升，更好引进新变量、创造新组合、培植新优势。二是各类人才涌入的集聚效应。高质量精准化“双招双引”,可以汇天下人才、聚世界企业,推动产业上下延伸层次升级、推动企业提高核心竞争力、推动产品服务向高端迈进,带动区域协调发展合作共赢。同时，通过政策的深入实施，随着更多优秀人才在濮就业创业，也有利于优化我市人才结构，提升居民素质，形成人才集聚，打造创业创新高地。三是企业机制转换的提升效应。当前，濮阳企业发展面临“龙头缺乏、创新不高、能力不强”的现实情况，我们濮阳要想改变现实状况，要靠投资、靠项目，说到底还是靠“双招双引”。通过引进战略合作者，壮大现有企业规模，提升市场竞争力；通过引进先进技术，能提高产品质量和附加值；通过引进高层次管理团队，来高效提升工作效率。

　　实践证明，招商引资、招才引智不是局部性的,而是全局性的,是经济增长问题、结构优化问题、自主创新问题,也是财政收入问题和民生问题。可以说抓住了双招双引,就抓住了经济工作的全链条,就抓住了经济工作的主动权。

　　二、《二十三条措施》的主要内容。答：党的十九届五中全会提出“要建设更高水平开放型经济新体制，全面提高对外开放水平”，召开的中央经济工作会议也指出“构建新发展格局，必须实行高水平对外开放，

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　　推动改革和开放相互促进”，充分彰显了我们党坚定不移推进改革开放的决心和定力。全省招商引资工作电视电话会议提出“准确把握招商引资趋势特点、提高招商引资工作水平、增强招商引资工作实效、增强招商引资区域竞争力”四项工作要求，出台了《关于加强新形势下招商引资工作的意见》等政策措施，充分彰显了省委、省政府将开放进行到底的鲜明态度和坚定决心。在这种大背景下，市委、市政府大气魄大手笔推出《二十三条措施》，这是贯彻中央和省委、省政府部署要求，推动高质量“双招双引”的重大举措，目的在于拿出真正冲击力强的实招硬招，汇集优质要素资源，强力推动更多的人才汇集濮阳，更多重大招商项目落户濮阳，使濮阳在区域产业发展竞争中实现新突破、取得新优势。

　　《二十三条措施》按照“简洁明了，管用好使；明确方向，突出重点；注重衔接，务求突破”的原则，按招才引智、招商引资、引荐者、服务保障等四个主要方面分23条，对“双招双引”给予清单式政策扶持。

　　一是招才引智支持措施。制定这部分措施的出发点是让人才在濮阳能体面舒适地生活，切实安居乐业，充分施展才华。支持对象很明确，就是在濮阳创业和进入濮阳重点企业工作的人才，濮阳市、县（区）属国有企业除外。在支持内容上，切实从人才在濮工作、生活、发展的全周期考虑，设身处地从人才发展需求出发，重点从住房奖励、购房补贴、购车补贴、租房补贴、个税奖励、科研经费补贴等方面予以

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　　支持。对行业领军人物、国内外500强企业总裁级高管，无论是来濮投资，还是居住生活，直接奖励一套160平米住房，给予10万元购车补贴，个税五年内奖励。特别是对大学毕业生的奖励，对高级技术工人的奖励，较我省郑州及其他地市，较了解到的江苏、山东等沿海省份的地市，力度空前。

篇九：双招双引建议

　　培训开班发言：“双招双引”

　　要读懂这座城市的“开放”。要敞开心胸感受这种“开放与包容”，保持“豁出去”的心态，像黑洞一样，汲取一切可以让自己提高的知识，集聚一切可以为我所用的资源。小编为大家整理的“双招双引”培训发言稿资料，提供参考，欢迎参阅。

　　xx!单是听它的名字，就已然被它的诗意包围。若是到了秋天，一江秋色江南岸，十里恍然忘人间，xx就成了姑苏!一叶知秋意，一秋知城美。十里山塘一缕微带凉意的秋风，天平山上一片悠然飘落的红叶，金鸡湖畔一湾徐缓沉静的秋水，虎丘塔旁一抹温暖如絮的斜阳....姑苏的秋天，在诗情画意中徐徐走来，喂饱了我们的眼目，放飞了我们的身心，熨帖了我们的情愁。

　　除了诗意，这里也有惊叹!今天的xx，一个小时，可以创造2.1亿元的GDP、0.4亿美元的进出，新增49家市场主体;上半年经济总量位居全国大中城市

　　思想与境界上进行一次再升华!借今天这个机会，表达三层意思，主要是剖析xx，和大家谈谈学习xx的三个方面。

　　一、读懂xx的城，在思维格局上有一次大的升华从前，“上有天堂，下有苏杭”是对这座城市最大的褒奖;现在，习总书记寄语xx，“为中国特色社会主义道路创造一些经验”。xx一直都是世人公认的“好地方”。市委决定在xx举办“双招双引”培训班，就是因为xx是全国县域经济发展的“排头兵”，是可供我们扬中学习借鉴、复制粘贴的“好地方”。培训期间，大家要做到“沉浸式学习”，深度感悟xx的城市内涵。

　　要读懂这座城市的“坚韧”。作为没有政策支持、没有资源倾斜的“地级市”，xx逆风超车，完成从“苏E”到“苏E与苏U”双牌并举的华丽转身，依靠的就是“不等不靠”“永不止步”的坚韧品质。

　　二、深谙xx的人，在方法能力上有一次大的增强很多时候，爱上一座城，除了城里的风景，还有城里的人。一方水土养一方人，xx作为吴文化的发祥地和集大成者，孕育了xx人独特鲜明的性格，正是这份难能可贵的性格品质，让xx的“双招双引”工作走在了全国甚至全球前列。

　　xx人最“黏”。与人才、客商对得上话、聊得下去，不在“面子”在“里子”，在于你能和高端人才和企业高管站在“同一高度”、保持“同一频道”。而这要求我们长期学习前沿知识、不断更新思维方式，对上级的政策导向、当前的产业形势、最新的发展动态，有充足的知识储备和准确的分析判断。这说到心坎的“黏”，就是xx洽谈的核心竞争力。

　　xx人最“柔”。这直抵人心的柔，是xx服务的核心竞争力。大家要学习这种方式方法，以“服务最全、时限最短、一网通办”的标准，用心留人，以情暖人，解决人才来扬面临的“房子”“孩子”“身子”面子”“圈子”等现实问题，搭建好人才服务平台，做好各类人才的跟踪服务工作，确保人才发挥作用最大化。

　　xx人最“精”。这切到关键的“精”，就是xx布局的核心竞争力。我们学习的就是精准把握客观工作规律、产业转移趋势、招引重点方向这种精益求精的工作方法，保持一点“洁癖”，对于“双招双引”

　　中的每一项工作，用最高标尺来衡量，用最大干劲来促成，用最高质量来交卷。

　　三、领悟xx精神，在状态斗志上有一次大的鼓舞无论是学xx的城市发展理念，还是学习xx的干部特质，与其抽象地提炼概括，不如来解剖一个个看得见、摸得着的案例“张家港精神”“昆山之路”“园区经验”，现已成为xx砥砺奋进的“三大法宝”。“xx法宝”绝不是“xx专利”，它山之石可以攻玉，“三大法宝”也可以为我所用。大家要学懂学通学透“三大法宝”，回扬中时带走最精髓的三个字。

　　带走“张家港精神”的“拼”字。张家港人锻造出“团结拼搏、负重奋进、自加压力、敢于争先”的“张家港精神”，“拼”出一条发展之路。抢建全国

　　励干部担当作为“九项举措”》，选拔使用一大批在“双招双引”工作中担当作为、实绩突出、作风过硬的优秀干部。

　　带走“昆山之路”的“闯”字。改革开放之初，昆山在当时xx下辖的6个县中排名末位，抱定“敢吃螃蟹”的勇气奋起直追，以“自费开发”的模式开辟工业小区，在乡镇工业的“老路”之外，闯出了一条“外向带动”的“新路”，迅速完成了“由农转工”的历史性跨越。此后，昆山引进外资、聚焦合资，切换动能、闯关夺隘，连续14年位居中国百强县之首。“昆山之路”的核心在于“创新”，在于敢想敢干!如果我们认为百亿元以上的重大项目、国家级的高端人才不可能落户扬中，那我们就从源头上失败了。来xx学习，就是要颠覆我们的工作理念，打破思维上的天花板。

　　带走“园区经验”的“借”字。在全国219家国家级经济技术开发区中，xx工业园区已连续多年在综合实力排名中名列

　　化引才通道，创新探索实施“人才飞地”“离岸孵化期”等举措;同时，逐步丰富项目对接手段，打造“云上”展洽形式，真正实现招引活动“不落幕”，招引渠道“不断线”。深深的话，我们浅浅地说;长长的路，我们慢慢地走。希望大家以时不我待的姿态、勇争

　　政企校研互动融合、良性循环的招商格局。而相城区的招商工作主要是由区商务局主持，负责招商引资以及后续的投资服务。两区的招商起点不一样，决定了对于工业园区的招商经验，相城区只能学习，不能照搬。

　　二、如何开展“招商引资，招才引智”工作

　　（一）、招商引资工作

　　在当前全球经济面临巨大挑战，各地招商竞争日趋激烈的新形下，面

　　对严峻的经济形势和加快发展的压力，如何进一步准确把握时代特点，深入查找自身不足，强化招商措施，寻求发展机遇，对做好招商引资工作，促进相城区经济跨越发展有极为重要的意义。

　　3、注重实践，总结工作经验。积极参与项目对接，总结招商工作经验，在项目对接中提升实践能力。积极跟踪项目信息，争取与客商见面会谈，推进在谈项目尽快签约落地。大力开展专项招商引资推介活动，在活动中全面宣传，推介招引项目，吸引更多投资者目光。

　　（二）、招才引智工作

　　创新驱动实质上是人才驱动，在相城区未来发展中，人才的重要性怎么强调都不为过。目前，苏州工业园区人才总量达30.9万人，入选

　　国家“千人计划”135人，均居全国开发区首位，人才红利效应正在逐步显现。相城区要进一步释放人才红利，以人才集聚引领研发集聚、资本集聚和产业集聚，关键要做好“三篇文章”：

　　1、做好“筑巢引凤”文章。

　　人才既引得进，也留得住、发展得好。

　　（三）、加强招商引资与招才引智相结合

　　人才的引进特别是创新型、高层次人才的引进，必然离不开地方的产业支持和项目支撑，人才只会在有用武之地时才会流动进来，企业只会在有迫切需求的前提下才会高薪引才。招商引资是推动区域经济发展快速转型升级和形成新兴产业集聚的现实要求，招才引智则是促进地区可持续发展和提升核心竞争力的必然选择，如何实现招商引资与招才引智的紧密结合，做到以商引才，以才促商，将会成为今后一段时期高层次人才引进工作的重点。

　　1、招商引资与招才引智相结合是落实科学发展观的必然要求。科学发展观的基本要义是：经济发展、社会进步和人的自由全面发展应统筹起来，最终落脚点是促进社会和谐和人的全面自由发展。要实现这一目标，仅仅依靠发展经济和资本积累是无法实现的，必须将推动实体经济发展和“人才、智力、信息”等要素有机结合起来，相互促进，提升新兴产业发展的智能化、集约化和社会化水平。

　　2、招商引资与招才引智相结合是经济发展的阶段选择。随着我国知识产权保护力度的不断加大，人才智力的商品化属性日益显现，知识技术的价值被量化和认可，人才资本作为“

　　升。在这一背景下，工作重点就应由单纯货币资本向货币资本与人才资本并举的方向转变，从而形成“团队＋技术＋资本”的创新招商模式。

　　3、招商引资与招才引智相结合是提升区域竞争力迫切需要。地区竞争优势不仅依靠其区位、资源等自然禀赋，更体现在人文环境和人才智力集聚度方面。只有注重软硬环境的同步提升，才能在依靠区位优势以及经济基础强形成的资本净流入的基础上，实现区域人才智力方面的净流入。在加强招商引资工作的同时，积极实施招才引智战略，将有助于树立良好的地区形象，扩大地区软环境影响力，并促进货币资本的净流入，实现二者互动互融。

　　4、招商引资与招才引智相结合是破解人才引进瓶颈的有效途径。目前全国各地都在大力实施各类人才引进、培育、资助计划，争夺人才资源。相城区就周边城区而言，区位、环境、经济等方面优势并不突出，创新型、紧缺型人才和各类高层次人才的引进比较困难，关键问题在于缺乏可承载这些人才的产业基础。实现招商引资与招才引智的紧密结合，通过优质产业和项目的引进实现高层次人才的引进，将能够从根本上使这一问题得到有效缓解。

　　三、如何开展特色产业招商工作

　　2021年，太平街道围绕太平老街的保护和开发，以“书”为载体，着力打造“太平书镇”文化品牌，重点推动历史文化保护传承、数字文化创意产业发展和生态旅游开发，打造成历史与现代交融、产业与人文并美的独具书香氛围的特色小镇，入选苏州首批特色小镇建设试点。目前太平书镇正在成长阶段，如何进行特色小镇招商工作成为当务之急。

　　与传统小镇相比，特色小镇的一个显著特点，在于它不是简单地作为一种聚居形式和生活模式而存在，同时还是一种宝贵的文化旅游资源和贸易、休闲、度假的场所。因此，从道路、交通、环境、建筑风貌，到功能布局、各类设施，从休闲、娱乐，到餐饮、商贸，在充分满足居民物质和精神生活需求外，一切要从打造生态旅游小镇的思路出发，精心打造，务显“特色”，使生态旅游业、现代服务业，成为小镇赖以发展的产业之一，为小镇发展提供源源不断的经济收入。保持小镇“特色”的鲜明性，是打造特色小镇的首要原则。特色小镇的特质在于“特色”，魅力也在于“特色”，生命力同样在于“特色”。太平书镇建设就是抓住了“书”这个鲜明的特色，挖掘深厚历史文化书写一部历史书，发挥葫芦岛地域特色书写一部生态书，融合文化创意产业和旅游业书写一部产业书。

　　乡土文化是“小镇文化”的内核，也是小镇最有魅力的元素之一。在特色小镇建设中，必须保持乡土文化的原生性、鲜活性。只有外壳，

　　而没有鲜活乡土文化内涵的小镇是难有生命力的。所谓“原生性”和“鲜活性”，是指用独特的自然风貌、生活习俗和人的生产劳动等社会性生态元素，诠释小镇文化传统。只要善于开发、善于利用，就一定能够让小镇散发诱人芳香。

　　1、创新载体，建设书香太平。开展与中国作家协会全方位项目合作，加快引进凤凰书城、新华书店等一批国内知名出版社，鼓励数字出版等企业外拓。建设散点式精品客栈、书坊、书院、名作家书店、创作工坊、数字悦读坊、亲子互动阅读坊、全民阅读坊及书镇标志性建筑——荻溪文化艺术交流中心等。葫芦岛（亲蜜岛）生态旅游项目按照书香生态主题公园的建设标准，规划建设临湖帐篷区、乡野生态园、荻溪人文水街、生态智慧园、水涧养生庄园、彼岸渔村6个主题板块。

　　2、丰富内涵，提升产业水平。将数字出版产业和团队导入老街空间格局中，丰富老街文化内涵，打造出功能叠加、要素融合、“产镇人

　　文”一体的新型空间，通过营造书香赢邑的文化旅游氛围，吸引人气、提升名气、带动商气，形成文化产业、人文旅游相融共促的良好态势。加强版权保护，推动版权交易，促进标准化出版华东基地等数字出版产业发展，实现产业规模和效益不断提升。3、政府引导，加强太平书镇建设。预计总投资为5亿元，其中1.5亿元计划为政府性投资。通过产业基金引导推动，创新引进互联网营销、品牌运营公司、众筹等举措，发展多元文化项目，拉长文化产业链，全面激活书镇建设。

　　结构上衔接得不错！

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篇十：双招双引建议

　　双招双引工作推进会讲话提纲

　　双招双引是经济工作的生命线，无论是从市委、市政府的要求还是各区县的发展，都把双招双引作为头等大事来抓。去年，我们双招双引和项目建设都取得较好成绩。今年，XX市确定的“1+X”工作体系，双招双引是七大攻坚战之一。我区确定了“项目建设年”，也要把双招双引项目的引进、落地和在建项目的加快建设作为全年的主旋律，加大力度，大干快干，突出实效，通过努力工作把更多的项目引进来，转化成发展的强大动力。

　　一要明确招商方向。对双招双引项目既要数量也要质量，宁要质量不要数量，由招商引资向招商选资转变。要对照省十强产业、XX市十大千亿级振兴产业，立足我区优势，重点引进发展科技研发类、高端装备制造、新材料、电子信息、生物制药、文化旅游等产业。科技研发类的平台项目。要坚持“不求所有、但求所在，不求所在、但求所用”理念，以科技成果就地产业化为落脚点和主攻方向，积极引办各类产业研究院、技术转移中心、实验室等，通过科技成果转化孵化形成经济增长点。突出实体经济项目。与我区的优势产业相对应，集中引进带动能力强、产业链条互补型的大项目好项目。对服务业项目，突出大型商业