宁波市人民政府发展研究中心2008年工作总结2008年，我们认真贯彻落实党的十七大精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领全局，围绕市委、市政府的中心工作，坚持决策咨询研究下面是小编为大家整理的【工信总结】宁波市人民政府发展研究中心2008年工作总结,供大家参考。
宁波市人民政府发展研究中心2008年工作总结
2008年，我们认真贯彻落实党的十七大精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领全局，围绕市委、市政府的中心工作，坚持决策咨询研究为主线，突出抓好重大课题研究，着力构建决策咨询研究体系，全面加强单位职能建设、能力建设、平台建设和思想政治建设，各项工作均取得了明显成效。2009年，我们将继续紧扣中心、服务大局、把握主线、开拓创新，努力提升决策咨询研究水平，再创决策咨询研究工作新局面。
一、2008年工作总结
2008年我们共组织完成各类课题、报告、调研材料、政策文件等180多项，成稿总字数250多万字，其中课题65个，调研材料68个，报告21个，政策文件24个。各类课题、调研材料和信息共获得省领导批示4人次，市领导批示19人次。完成三类课题委托研究87项，其中发展研究课题20项，决策咨询研究课题37项，人才研究课题30项。组织开展重大调研活动 25次，参与市委、市政府及市级部门组织举办的各类研讨活动50多项次。为主编辑出版专著4部，参与编书4部，在各级刊物上发表文章55篇，评奖活动中获奖11项次。组织开展2008中国开放论坛、2008宁波人才高层论坛等重大活动5项。
特别是进入领导决策的研究成果大幅增加，重大论坛活动承办能力和组织水平明显提升，干部培训和研究工作能力建设取得显著成效，单位基础工作和制度体系进一步规范完善。单位还被评为市“干部进企业、服务促发展”活动先进单位、市级机关社会综合治理工作先进单位。
（一）以研究工作为重点，加强领导决策服务
决策咨询研究是我们单位所有工作的主线，为做好决策咨询研究工作，我们坚持以重大课题、专题研究、紧急调研任务为工作重点，组织研究力量保质保量地完成研究任务，切实地做到服务决策、参与决策、支撑决策、跟踪决策，体现了决策咨询研究的重要价值，在市委、市政府和各级各部门产生了一定的影响力。
1、服务决策
为了更好地服务决策，我们密切关注国内外经济走势、国家宏观政策走向、宁波经济社会发展的热点难点问题以及重点区域的发展状况等发展环境，全力开展前瞻性、应对性研究工作，切实为市委、市政府和各级各部门决策提供超前性、建设性、实用性的发展思路和对策建议。一是为省委、省政府和市委、市政府提供决策服务。我们与省政府发展研究中心联合调研，完成了“关于争取宁波列为对台直航港的对策建议”的调研报告，在《浙江政研（专报）》上刊登，省委赵洪祝书记、省政府吕祖善省长、陈敏尔常务副省长、钟山副省长和市政府毛光烈市长分别作出重要批示；开展了《宁波推进国家战略先行先试的对策研究》课题研究，为宁波在国家战略中创造性、引领性开展各项工作提出了发展方向和重点领域；开展了《宁波临空经济发展的对策建议》的课题研究，成为推动市委、市政府决定加快推进空港建设的重要因素。针对当前国际金融危机蔓延，导致经济形势严峻的宏观环境，我们完成了《当前经济形势分析报告》、《在复杂的经济背景下抢抓发展机遇——当前宁波经济形势的基本判断与对策建议》等课题研究，在分析形势和问题的基础上，提出了破解矛盾、化解危机的对策思路。二是为部门工作服务。根据国家开发银行宁波分行的发展需要，我们承接了《宁波经济重点领域发展与国家开发银行信贷策略研究》，为其在宁波的信贷投向提出了目标方向和策略重点。三是为解决民生问题服务。为了进一步缓解社会矛盾，减少上访现象，我们组织开展了《关于设立宁波市社会矛盾协商调处中心的构想》，被市领导决策所采纳；针对宁波日益复杂的交通问题，为进一步改善交通情况，我们完成了《宁波城市轨道交通研究》和《宁波公交优先的现实问题与近期对策》等课题。
2、参与决策
在研究工作中，我们为市委、市政府提供决策思路和决策依据的同时，还积极参与决策过程。一是通过开展市委、市政府主要领导布置的专题调研任务和文稿起草工作参与决策过程。完成了市委、市政府主要领导布置的《从开放立市到开放强市》、《创新港口发展新模式，建设国际一流大港口》、《宁波发展循环经济的实践与思考》、《加快小城镇建设是破解城乡二元结构、推进城乡一体化的有效途径》、《要高度重视解决小城镇规划问题》、《坚持改革创新，构建服务型政府——改革开放三十年政府职能转变的实践与思考》、《廉洁、高效、务实——中国特色社会主义理论与宁波政府管理体制改革三十年》等专题任务和文稿。二是通过参与市委、市政府组织召开的形势分析、重大工作部署、重要文件出台、政府工作思路讨论、重大课题调研、工作协调等方面的各类座谈会、研讨会、协调会，积极主动地在会议上发表意见、提供对策建议和研究资料等方式参与决策。三是通过承担市委、市政府政策文件起草工作参与决策过程。为主或参与起草了《宁波市服务业发展绩效考核办法》、《关于全面开展和谐企业创建工作的实施意见》（甬党办〔2008〕36号）、《关于实施工业创业创新倍增计划的若干意见》（甬政发〔2008〕37号）、《关于工业“两创”评价考核办法》、《中共宁波市委关于深入贯彻落实科学发展观加快转变经济发展方式的决定》（甬党〔2008〕7号）、《关于加快村级集体经济发展的若干意见》、《市委市政府关于进一步推进农村改革发展的实施意见》等21项市委、市政府重要文件，把研究工作和政策起草制订工作相结合，切实参与决策过程，推动工作进展。
3、支撑决策
对领导已经形成决策思路拟进行决策的命题，我们积极开展研究工作，组织专家学者进行反复论证，全面阐述决策意图和决策思想，为决策的全面性、完整性、正确性和科学性提供理论和实践依据，为进一步统一思想，推进决策实施提供保障。一是对已经形成决策思路的，组织专家在调研的基础上进行分析论证，推动决策的成熟和完善。根据巴音朝鲁书记就建设宁波都市经济圈的重要批示，我们会同市发改委等单位，组织力量深入开展《打造宁波都市经济圈的战略构想》重点课题研究，为进一步统一思想、形成合力，并为做好规划、出台政策，推动宁波都市经济圈的形成和发展奠定了基础；承担完成了《宁波与国际先进城市的比较研究》，为宁波学习借鉴国际先进城市，全面建设开放强市提供决策参考，还完成了《加快构建有利于科学发展的体制机制研究》、《进一步提升城乡区域协调发展水平的对策研究》等重点课题研究。二是对领导有决策意图的，分析论证决策利弊，为决策提供科学依据。如针对市委、市政府关于建设宁波国际贸易平台、设立常年展览展示交易市场的决策意图，我们组织力量开展《宁波常年展示交易市场功能定位研究》课题，为市场的功能定位、发展战略提供建设性建议；还在广泛调研的基础上形成了《加快宁波检验检测机构发展对策研究》和《关于加快发展宁波海铁联运的几个问题》等调研报告，得到了市政府主要领导的重视并作出重要批示。三是积极开展政策制定过程中的前期研究工作，保证政策的正确性和实效性。我们在起草制订每项政策前，都组织力量进行前期的广泛调查和深入研究，提高政策的可操作性。
4、跟踪决策
对已经确定的决策，我们加强跟踪研究，密切关注实施过程的发展趋势、出现的困难矛盾以及调整的对策思路，针对决策的实施和评价等问题开展研究工作，确保决策不偏离预定的目标，不偏离科学发展观。一是加强决策落实情况的跟踪研究。我们与市人大财经工委联合举办“十一五”中期评估座谈会，对“十一五”规划实施的情况进行了总结和评估，并针对出现的问题和困难提出了切实可行的意见和建议；为解决当前政府投资项目效率问题和破解责任追究的难题，完成了《政府投资项目责任制和责任追究制研究》课题。二是加强决策绩效评价的研究。为了加强重点领域的绩效评价工作，我们开展有关指标体系的研究和分析，为市委、市政府加强绩效评价提供量化依据，如研究制订了“宁波市国有企业领导班子和领导人员综合素质综合考评体系”、“宁波市服务业发展评价指标体系”、“宁波创建和谐企业评价体系”、“宁波工业创业创新发展考核评价方法”等。三是加强决策实施及经验总结的研究。为总结宁波在外来务工人员服务与管理方面的做法和经验，完善“宁波模式”，进一步加强对外来务工人员的服务与管理，完成提交了《加强外来务工人员服务与管理的宁波模式》研究报告；我们和宁海县委合作，研究形成了《农地经营制度创新的科学探索—宁海县农地使用权流转情况调查报告》，引起了中央和省市领导的高度关注；为总结宁波在改善民生方面所做的主要工作，撰写了《宁波市关于全面改善民生的调研报告》和《纪检监察机关在社会民生建设中的作用研究—基于宁波市江东区“以纪促建、服务民生”的实践与思考》。四是加强完善决策的深度研究。针对当前中小企业受金融危机、人民币升值、信贷不畅等不利因素的影响，我们完成了《当前宁波中小企业发展特点及投资建议》等课题，为市委、市政府优化调整扶持中小企业政策提供决策依据。
（二）以转化深化为途径，提高研究成果质量
为进一步提高课题研究成果的质量，我们坚持把决策咨询研究转化为决策参考、政策文件、工作部署，深化学术成果、理论创新、思想理念作为基本标准，使研究工作保持正确的发展方向。
1、一批研究成果被转化为决策建议和工作部署
一是一般性研究成果转化为决策研究成果。我们收集和整理市内外专家的研究成果，对具有决策价值的思路和观点，发动各处室研究人员进行加工和深化，使之成为具有决策参考价值的决策研究成果，上报给市委、市政府，如《未来中国人才发展的几个新问题》、《当前我市民商事案件的新情况与特点分析》、《加快推进宁波保险业中介组织发展的对策建议》等。二是对招标课题、委托课题等研究成果进行转化，为决策服务，如《宁波创新环境与创新能力比较分析》、《加快宁波创意产业发展的对策思路》、《八大模式：宁波企业境外投资路径探索》等。三是决策研究成果转化为全市性重要工作部署，如通过和谐企业评价体系研究，形成了市委关于全面开展和谐企业创建工作的实施意见，并作出在全市开展和谐企业创建活动的工作部署。
2、一批研究成果深化为学术论著、理论见解和思想理念
一是深化为一批专著出版。我们通过对研究成果的深化工作，共出版了《宁波发展研究报告（2007）》、《2008年宁波人才发展研究报告》、《宁波新农村建设的实践与探索》、《公平正义激发活力——宁波政府管理体制改革三十年》等专著4部。同时，有4项研究成果被编入其他成果集或专著出版，如《改革开放三十年农村改革的变迁》等。二是把研究成果深化为在相应领域具有权威性的学术观点和理论思考。在城市发展、对外开放、新农村建设、三农问题、现代物流、现代服务业发展、现代产业体系构建、决策研究等领域的理论见解发表在各类各级权威学术刊物上，如《新农村建设：社会变迁中的农村治理范式转型》、《股权改制的适应性效率与结构性困境探析——宁波市江东区社区股份合作制改革的经验研究》、《压力型动员：改革后中国农村义务教育的供给之道》等。《从开放立市到开放强市——宁波对外开放的实践与思考》获市里二等奖、省里三等奖。
（三）以重大活动为载体，加强研究合作和职能建设
1、成功承办2008中国开放论坛
2008年6月，我们组织承办了2008中国开放论坛，这是宁波改革开放以来举办的首个“国字号”论坛，由国务院发展研究中心和浙江省人民政府共同主办。作为主要执行承办单位，我们专门成立了重要项目办公室，主要负责论坛的筹备工作，同时，调动单位内部的所有力量，成立了综合协调组、会议材料组、会务接待组和新闻宣传组等四个小组，全力以赴做好论坛的材料起草、嘉宾邀请、资料汇编、会议会务等各项准备工作，共制订了30多个工作方案，起草了80多个会议材料，组织了10多个新闻稿，接待了30多批次的嘉宾，为论坛的顺利成功举办奠定了扎实基础。本次论坛以中国改革开放三十周年为背景，以“沿海地区：解放思想与扩大开放”为主题，由开幕式暨主题报告会、沿海开放城市市长论坛和企业家论坛三部分组成。共邀请到会国家省、部委领导8人，各地市长26人，专家学者22人。中央、地方和港澳等地新闻媒体记者170多人次到会采访。与会听众共计达到850多人次。论坛以其规模大、层次高，主题鲜明、内容丰富，板块组成严谨，形式生动多样，引起社会各界高度关注，得到了广泛好评。
2、积极办好2008宁波国际人才高层论坛
2008年9月，我们组织承办了2008宁波国际人才高层论坛。为办好论坛，我们专门成立综合组、接待组、外联组等三个小组，相互之间齐心协力、积极配合，做了大量扎实有效的工作。本次论坛围绕 “企业人才创新力与竞争力”这一主题，举行了专家报告会、主题研讨会和“2007宁波人才发展报告”蓝皮书新闻发布会等多项活动。论坛不仅受到广大听众欢迎、媒体响应，也得到了市领导的充分肯定和赞赏，达到了预期的效果。
3、开展各类研讨会、座谈会活动
我们充分发挥决策咨询研究机构的组织协调作用，以座谈、研讨、信息反馈、意见征询等多种方式为各类机构、专家与政府之间的研究交流构筑畅通的渠道和平台，为党委、政府科学决策提供服务。根据市委、市政府领导的批示精神，为认真学习解读和研究把握国务院《关于进一步推进长三角地区改革开放和经济社会发展指导意见》，我们举办了长三角规划指导意见时政季谈会，邀请高校和部门的专家学者参加，并要求中心每位研究人员撰写一篇解读文章，提出自己独到的观点和见解。为贯彻落实十七届三中全会精神，我们组织开展了“加快推进宁波农村改革发展”专题研讨会，有10多个市级部门和高校参与，形成了一批前瞻性、实用性较强的研究成果。我们多次举办了青年专家沙龙，就宁波经济社会发展中的重大战略性、政策性、热点、难点问题进行研讨。针对当前宏观政策走势，土地流转问题日益成为探讨的热点，组织人员赴慈溪市桥头镇调研，就当地土地流转方面好的经验和思路进行总结，形成调研报告向上级部门反映和建议。还就宁波常年展示交易市场、保税港区建设、国际先进城市比较、经济形势分析、加快经济发展方式转变等问题举办各类研讨会、座谈会25次，参与专家学者约280人次。同时，积极开展调研活动，如赴天津、成渝、两湖地区考察综合试验区，赴日本、香港、韩国考察国际先进城市的发展经验等。
通过各类论坛、研讨会、座谈会和调研活动的组织实施，不仅锻炼了单位干部研究能力、组织能力、协调能力和外联能力，提高了实际操作水平，而且充分地把研究工作和实务工作有机结合起来，成为研究成果转化的桥梁和纽带；不仅加强了与市内外研究机构、研究团队、专家学者的联络和沟通，拓展了研究网络体系，而且充分展示了单位的组织协调作用，体现了我们的团结协作精神和工作热情，有效地推动了单位职能建设。
（四）以研究平台为基础，拓展决策服务途径和方式
1、努力做好上报信息
信息上报工作取得了新成效。一是信息质量优，录用率高。全年完成市委办信息分218分，市府办信息分196分，超额完成了考核要求。省政府发展研究中心信息分136分，在全省（包括政研系统）名列第一，有多条信息获省、市主要领导批示。单位获得了市委办、市府办、省政府发展研究中心信息上报先进单位的荣誉。二是上报信息的内容和领域有拓展。充分利用现有决策咨询研究成果进行转化深化，并结合上级信息工作部门的特点和需求，大量提供了中央重要政策动向、沿海发达省市新思路新举措、反映各地新情况新问题、反映最新理论动态和理论观点等各类有用信息。如《德国港口建设和发展临港产业的经验及启示》分别在《浙江政研（决策参考）》2008年第4期和《政策瞭望》2008年第3期上刊登，市委巴音朝鲁书记作出重要批示。三是信息的时效性和敏感性明显增强。按照当前经济社会形势发展要求，紧紧围绕市委、市政府中心工作，创新信息工作机制和方法，采取向各处室信息联络员约稿的形式，保证了信息的时效性。如在国家“反行政垄断法”出台之际，我们及时上报了专报信息《余姚市政府遭遇反行政垄断诉讼事件影响扩大到海外》，毛光烈市长作出重要批示。四是信息影响力有所扩大，对领导决策和工作发挥了重要作用。我们作为全省政研信息先进单位介绍了上报信息的做法与经验，进一步扩大了单位的影响力和知名度。
2、努力办好《决策参考》
在办刊工作中，我们更加注重刊物质量，严把研究成果的质量关，力求每期《决策参考》都具有一定的决策价值；更加注重选题的针对性，在延续使用《决策参考》专报增刊的基础上，完善了录用机制和选题机制。通过努力，提高了《决策参考》为决策服务的针对性和决策采纳率，市领导在《决策参考》上批示达12人次。
3、努力建好决策咨询网站
按照市政府对机关外网的建设要求和评比标准，我们安排专人负责宁波决策咨询网的改版调整和日常管理工作。在原来网站栏目的基础上，对网站的栏目进行了补充和调整，并对版面美工进行了重新设计，既达到了评比标准，又增强了网络的美观度和实用性。同时，专门出台了《宁波决策咨询网信息工作暂行办法》，切实加强对网站的建设维护工作，针对网络出现的日常问题进行适当调整和规范，加强对网站的信息源补充及时更新网站信息，解决网站标题的断句问题，较好地完成了各项工作任务，网站的点击率、形象和影响力有了明显提升。在2008年宁波市机关网站测评中被评为优秀网站。
4、努力发挥外联所作用
为了充实研究力量，以外联所为平台，打造权威研究领域。以 “区域经济研究所”、“决策咨询研究所”、“中小企业发展研究所”、“现代服务业研究所”等四个外联所为依托，以课题为纽带，开展优势研究领域的专题研究工作，建立优势领域较具权威性的研究基地，成为单位拓展研究领域，扩大研究队伍，深化研究质量的重要平台。创新课题管理机制，把对外联所的招标、委托课题向合作课题转化，让单位有相关领域研究专长的研究人员参与到合作课题中去，既锻炼了我们的研究能力，又能使课题成果贴近为决策服务。同时，通过外联所还加强了与兄弟单位、高等院校和科研机构的交流与合作。
（五）以干部培训为抓手，推动研究能力建设
为进一步加强学习型机关建设，提高单位干部政治素质和业务能力，我们通过集中培训、以会代训、专家辅导、挂职锻炼、研修深造等多种方式加强培训工作，不断推动单位研究能力建设。
1、集中培训。我们组织开展了处级干部和业务骨干二期干部培训班，围绕提高政治素养和决策咨询研究能力的主题，切实强化对研究人员和管理人员的集中培训。通过集中培训，大家进一步增强了政治敏锐性，树立了大局意识、责任意识、创新意识、廉政意识和表率意识，提高了研究能力、工作能力。
2、以会带训。我们对每一个研究涉及面广、要求高、规模大的课题，都组织研究力量进行研讨，相互激发思想火花，相互学习、共同提高。坚持以老带新，发挥老同志的表率作用和指导作用，做好“传、帮、带”。每一次大型活动后，都召开总结表彰会，互相交流实际工作经验，不断提高干部的组织管理能力和协调能力。
3、专题辅导。我们通过把专家“请进来”，为研究人员上课辅导，以提高知识层次和研究能力。如邀请中央党校博士生导师吴忠民为全体干部上《加快推进改善民生为重点的社会建设》的辅导课，使大家深受教益。还利用论坛和研讨会，给研究人员进行专题辅导。
4、挂职锻炼。我们选派2名干部到市外经贸局挂职，更多地接触实际工作。选派1名干部到慈溪农村当农村工作指导员，并被评为宁波市优秀农村工作指导员，让干部了解基层，服务基层，提高实际工作经验。
5、研修深造。我们积极输送符合条件的干部赴国内外和有关高校学习深造，其中1名干部攻读博士后学位，2名攻读博士学位，4名攻读研究生学历或学位。还选派了7名干部赴国外培训和专题考察。
（六）以文明创建为契机，加强单位内部建设
着力以创建新一轮文明机关为目标，开展民主评议机关各项工作为抓手，巩固“作风建设年”活动成果为基础，延伸深化各项工作，不断提高思想认识，加强单位内部建设。
1、推进文明机关创建活动。按照创建新一轮文明机关和民主评议机关的工作要求，组织干部集中学习，提高认识，并逐项抓好落实，切实做到创建与评议“两个轮子”一起转，推动中心工作向前发展。每个干部积极参与创建活动，从我做起，立足本职，都尽到自己应尽的职责、作出应有的贡献。通过决策咨询网、编发工作简报等进行舆论宣传，做到“报纸有字、工作有刊、网络有形、墙上有栏”，营造了良好的民主评议机关宣传氛围。积极创新创建模式，建立了图书阅览室、网络图书室和个人藏书室，鼓励研究人员多读书、读好书，成为创建学习型、研究型文明机关的一个亮点。
2、推进工作机制创新。以建设文明机关为契机，进行了一系列工作机制创新。如:建立每周主任碰头例会制度，有效保证了对各项工作的掌握和落实；建立时政季谈会制度，使研究工作和理论学习有机结合起来；建立年轻干部培训培养制度，出台了《关于加强中层后备干部培训培养工作的意见》，促进干部培训培养工作走上了规范化、科学化轨道。
3、推进基础工作管理创新。下大功夫加强单位内部建设，各项基础工作管理上了新台阶。为加强单位财务管理，成立了财务工作小组，定期对经费安排和使用情况进行讨论和审核。根据形势发展要求，完善和规范了单位承接和内部课题管理的流程，加强对课题研究工作的跟踪、监督和服务。为进一步做好单位内刊和信息工作，成立了单位内刊和信息基础工作小组，加强了各项工作基础建设。档案管理上了新等级，文件轮阅及时有序，发文收文程序规范，各处室日常协调和内外管理不断完善。
4、推进单位作风建设。始终以弘扬决策咨询研究的“五种精神”为导向，以强烈的事业心和责任感认真完成领导交办的各项任务，并注重培养严谨、细致、干练、高效的工作作风。我们选派了2名干部参加市“干部进企业、服务促发展”活动办公室工作，都被评为先进工作者，并按照市里要求派驻工作组在神化集团开展形势任务教育试点，为企业发展谋思路、办实事。结合单位工作实际，积极开展学习党的十七大精神主题教育、“树新形象，创新业绩”主题实践和“激发思想火花，提升研究活力”主题交流的活动，编发简报22期，成为文明机关创建工作的亮点，有效加强了单位内部建设。
5、推进单位党建工作。始终把党建工作与决策咨询研究和单位内部建设结合在一起，机关党组织建设不断加强。许多党员干部结合自身工作实际，积极撰写理论学习体会文章。按照廉政建设的要求，全年组织上党课6次，分批安排干部到黄湖监狱接受警示教育，还组织“微型党课”演讲比赛，参加机关党工委组织的“廉政故事”演讲比赛，积极组织开展党工团活动，进一步提高了广大党员干部的思想觉悟，有效地促进了党风廉政建设。我单位“激发思想火花、提升研究能力”被评为市级机关最佳组织实例优秀奖，1名同志被评为市级机关优秀党员，1名同志被评为市级机关优秀党务工作者。同时，积极培养优秀年轻干部加入党组织，新发展党员1名，还有1名同志被列为重点培养对象。
2008年在中心全体工作人员的共同努力下，各项工作取得了明显成效，但同时也存在着一定的问题和不足，主要表现在：针对经济社会发展中的难点、热点问题，研究的时效性与领导决策要求还存在着一定的差距；决策咨询研究网络体系还不够健全，成果转化深化工作有待于进一步加强；深入基层调研不够，研究领域建设不够全面，研究方式方法创新不够，精品力作不多等。这些都需要在今后工作中加以研究改进。