李家营镇关于“全国两会”安保工作及信访稳定工作实施方案为做好“全国两会”期间安全保卫工作，确保完成信访稳定工作任务，维护好全镇社会和谐稳定，根据县委、县政府的部署，结合我镇实际，特制定本方案。一、任务下面是小编为大家整理的【乡镇方案】李家营镇关于“全国两会”安保工作及信访稳定工作实施方案,供大家参考。
李家营镇关于“全国两会”安
保工作及信访稳定工作实施方案
为做好“全国两会”期间安全保卫工作，确保完成信访稳定工作任务，维护好全镇社会和谐稳定，根据县委、县政府的部署，结合我镇实际，特制定本方案。
一、任务目标
认真贯彻省、市、县关于“全国两会”安全保卫及信访稳定工作的总体部署，在镇党委、政府的领导下，坚持“打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众”的方针，突出“排查、预防、管控、治理、打击”等重点环节，把各种不稳定因素稳控在源头、处置在村组，避免影响社会安全稳定的事件发生。健全和落实各项工作机制，加强社会综合治理，切实做到“九个确保”（即确保不发生暴力恐怖袭击事件和个人极端事件、确保不发生重大群体性事件、确保不发生重大刑事案件、确保不发生重大公共安全事故、确保不发生影响铁路和公路安全的事件发生、确保不发生特大安全生产事故、确保不发生重大食品药品安全事故、确保不发生大面积炒作的网络事件、确保不发生赴省进京访和非访事件的发生。
二、组织领导
在镇党委、政府的统一领导下，成立由镇党委书记任组长、政府镇长和镇人大主席任副组长的“全国两会”安保及信访稳定工作领导小组，负责具体组织实施；并成立安全稳定包村工作组，负责具体工作的落实。形成全镇干部上下联动，齐抓共管的局面。同时成立了相应的组织机构，明确了具体工作要求（见附表）。
三、工作重点
一是坚持“属地管理”的原则。对于辖区内的“人、地、事、物、路”等五个方面的工作，各村党支部是第一责任主体，党支部书记是第一责任人。
二是坚持“谁主管、谁负责”的原则。对于职责范围内的所有问题，主管部门是第一责任主体，主管领导是第一责任人。
三是坚持以防为先的原则。全镇各部门根据本方案具体要求，结合本村、本部门实际，分别制定周密、细致、操作性强的实施方案。具体如下：
(１) 矛盾纠纷和信访隐患排查调处工作。结合“百日攻坚”大排查工作由包村工作组和村党支部认真做好矛盾纠纷排查调处工作。排查重点为以下几个方面：1、食品药品安全、医患纠纷、交通事故等纠纷。2、家庭赡养、邻里、债务、官街官道、宅基地、土地、林地等为主的各类民间纠纷，特别是可能由民转刑案件的苗头隐患。3、张唐铁路、福成水泥及新型建材、下台子至李家店公路建设、良诚开发引发和遗留的各类矛盾纠纷和信访隐患。4、矿山、企业造成的环境污染、工伤事故和拖欠农民工工资为主的矛盾纠纷和信访隐患。5、村级财务引发的矛盾纠纷和信访隐患。6、扶贫领域及低保和贫困户回头看工作中引发的的矛盾纠纷和信访隐患。7、涉军群体存在的信访隐患。8、原老村干部、村级妇女主任要求落实待遇引发的信访稳定问题。9、精神病患者等特殊群体存在的信访稳定问题。
（２）社会治安重点区域排查整治工作。由派出所、安监站、司法所具体负责，各村党支部、村委会及包村工作组协助做好以下几个方面的排查整治工作。1、对邪教组织及成员的打击和反宣品的清理。2、非法枪支、危爆物品、危险化学品及烟花爆竹的使用和管理。3、火车站、学校、幼儿园及卫生院等人员密集场所及信用社、市场等公共场所。4、炸药库、加油站、涵洞、桥梁等重点区域和重要设施。5、容易为犯罪分子藏身落脚的小旅馆、出租屋等区域。6、流动人口居住密集的区域及矿山企业厂区及施工场所。7、容易造成危害的宗教人员、有肇事倾向的精神病人、社区矫正人员及刑满释放人员等重点人群。8、地痞、村霸等黑恶势力干扰基层政权、欺压残害百姓、强买强卖、欺行霸市等违法犯罪问题。9、无理非访、闹访、缠访、聚众闹事等违法行为。
（３）铁路护路工作。“全国两会”安保工作期间，全面加强我镇范围内铁路护路工作，充分发挥各村铁路护路工作站和铁路护路志愿者及乡村两级干部的作用，联防联治，沿路各村党支部认真摸排涉路矛盾纠纷，及时化解。沿路特殊群体及重点人员安排专人监管，并与监护人签订责任书。铁路护路期间（3月1日至3月20日）严格落实两班双岗制，镇政府雇佣30名专职护路队员实行24小时上岗；由镇、村干部及护路志愿者实行24小时义务护路。派出所和司法所每天巡查一次，确保不发生任何影响铁路运行安全的隐患和事故。
（４）防火及安全生产工作。林业站认真做好防火工作，防火队员实行全员24小时上岗巡查，确保不发生任何火灾事故。安监站做好矿山、企业安全生产和大气污染治理工作，确保不发生任何安全生产事故，确保环境整治到位，大气质量达标。
（５）重点人员稳控工作。对于目前存在上访苗头的肖瑞满等11名重点人员严格实行五包一责任制，制定稳控方案，落实稳控措施，包保责任人做到不脱管，不漏管，思想工作到位，问题解决到位，动向掌握准确，信息反馈及时，坚决避免赴省进京访事件的发生 。
（６）领导接访工作。从周一到周日，每天安排一名领导到信访接待室进行接访，做好接访记录，及时答复、处理群众反映的问题，解决群众困难，听取群众意见，做好群众工作，化解矛盾纠纷，消除信访隐患。（具体安排见附表）
四、工作要求
（一）高度重视，周密部署。要提高思想认识，充分认识“全国两会”期间安全稳定工作的重要意义，明确分工，确保全镇社会安全稳定。加强保密，认真细致的做好各项工作，以高度的政治责任感，高标准、高质量、高效率完成所承担的任务。同时，加强对舆情的关注和信息报送，确保我镇范围内不发生安全稳定事故和进京赴省越级上访和非正常访事件。
（二）建立安全稳定工作协调联动机制。领导小组负责统一组织、协调全镇“全国两会”期间安全稳定工作。各部门、各村要密切配合，各司其职，形成安全稳定工作的合力。凡是涉及安全稳定工作的镇村主要领导、部门负责人、各相关人员必须在第一时间作出反应，不折不扣的贯彻执行镇党委、政府的各项要求和工作安排，确保小事不出村、大事不出镇，一切矛盾纠纷化解在基层。
（三）严格落实值班和信息报送。从现在起到“全国两会”结束，镇、村要切实加强值班工作，严格落实岗位责任制，确保“全国两会”期间各项工作正常运转。值班人员要坚守岗位，认真履行职责，填写好值班日志，必须严格执行24小时值班制度、重大安全稳定信息急事急报、特事特报、大事快报。各村及包村工作组务必于每天下午4：00前向镇党委、政府报告矛盾纠纷排查化解情况，信访及安全稳定情况，重点人员稳控情况，坚决落实零报告制。
（四）严格责任追究。在“全国两会”期间，凡是因工作不认真、走过场、玩忽职守、对重大隐患问题瞒报漏报、排查或整改责任落实不到位而引发重大问题的，将追究有关责任人责任。