雕鹗镇“十三五”扶贫产业发展规划为深入贯彻落实《国务院关于印发“十三五”脱贫攻坚规划的通知》、《河北省关于印发“十三五”脱贫攻坚规划的通知》和市、县扶贫产业发展精神，确保到2023年如期完成脱贫攻坚任下面是小编为大家整理的【乡镇规划】雕鹗镇“十三五”扶贫产业发展规划（仅供参考）,供大家参考。
雕鹗镇“十三五”扶贫产业发展规划
为深入贯彻落实《国务院关于印发“十三五”脱贫攻坚规划的通知》、《河北省关于印发“十三五”脱贫攻坚规划的通知》和市、县扶贫产业发展精神，确保到2020年如期完成脱贫攻坚任务，结合我镇实际，编制本规划。
一、总体要求
（一）指导思想
坚持以习近平总书记扶贫开发重要战略思想为指导，贯彻以人民为中心的发展思想，全面落实党中央国务院决策部署，以“六个精准”、“五个一批”为主线，以向阳、小雕鹗、羊倌、艾家沟、东兴堡、王良堡、大仓、前孤山、后孤山、石头堡、元通寺、孙庄、尤庄为主战场，以促进贫困群众稳定增收为核心，通过产业扶贫，不断激发贫困人口内在发展活力，采取超常规脱贫举措，加快解决贫困村发展瓶颈，举全镇、全社会之力打赢脱贫攻坚战，确保贫困群众与全国一道人民一道实现全面小康，为建设经济强镇、美丽雕鹗打下坚实基础。
（二）基本原则
坚持政府主导、群众主体。强化政府责任，要把脱贫责任扛在肩上，把脱贫任务抓在手上，着力激发贫困群众发展生产、脱贫致富的内生动力，引导广大群众依靠辛勤劳动改变贫困面貌、过上幸福生活。
坚持精准扶贫、精准脱贫。以“六个精准”统领脱贫攻坚工作，用“绣花”的功夫实施精准扶贫，做实做细建档立卡，细化实化脱贫举措，确保真扶贫、扶真贫、真脱贫。
坚持绿色协调、可持续发展。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，把生态环境保护摆在更加重要位置，积极探索生态脱贫有效途径，推动扶贫开发与资源环境相协调、脱贫致富与可持续发展相促进，使贫困人口从生态保护中得到更多实惠。
（三）发展目标
到2020年，稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障。贫困地区农民人均可支配收入比2010年翻一番以上，确保在现行标准下贫困人口实现脱贫、贫困村全部出列。
二、发展产业脱贫
紧紧围绕建档立卡贫困人口增收脱贫，把发展脱贫致富产业作为解决贫困问题的根本途径，建立脱贫产业体系，完善扶贫措施，对有劳动能力的贫困人口，做到特色产业项目全覆盖，实现户户有脱贫门路，自我发展能力明显增强，带动贫困人口增收脱贫。
（一）特色产业扶贫
优化发展特色种植业。立足雕鹗镇蔬菜、林果、中药材产业发展基础，以产业发展特点和市场为导向，扶持建设2-3个贫困人口参与度高的集中连片现代农业园区。加快发展无公害农产品、绿色食品、有机食品和地理标志农产品（屯军堡金红苹果），打造特色农产品品牌1-2个。引导中药材向优势区域集中，集合旅游观光、休闲养生，延伸中药材园区功能，打造旅游观光园。实施总投资3.8亿元的新型农业产业综合开发项目，在雕鹗镇灰窑村种植冰葡萄3000亩。到2020年，蔬菜、中药材种植面积分别稳定到1.5万亩、3万亩。
加大发展特色林果产业。按照“适度规模、集中连片”的思路，继续推广“政府＋合作社＋农户”的扶贫模式，在屯军堡、大仓、张四沟、王良堡等公路沿线村庄，继续发展林果及林下经济达3000亩（金红苹果、海棠、樱桃、榛子、杏扁等），打造集果品采摘、林下特色瓜果采摘、农家乐餐饮住宿为一体的生态观光旅游采摘园区。
大力开发光伏产业。积极引导贫困村、贫困户利用荒山荒坡、屋顶等场所安装光伏发电系统，促进贫困人口直接增加收入。采取资产收益扶贫方式，突出保障建档立卡贫困户中，失去劳动能力或脱贫能力的贫困户，保障每年每户增收3000元以上。
（二）乡村旅游扶贫
因地制宜发展乡村旅游。充分利用贫困村旅游资源和生态优势，通过“景区带村、能人带户”，引导和支持发展乡村旅游产业，发展一批客栈、民宿、旅游小镇等乡村旅游新业态。
大力发展休闲旅游。一是“天然园”综合旅游项目。该项目位于雕鹗镇张四沟村所属山家沟和大仓村所属窟窿山一带，项目整体用地11000亩，计划投资3亿元，由北京银通投资有限公司和张家口市天然园狩猎有限公司分三期进行建设。项目一期工程（2018年）：计划投资6000万元，进行山地酒店、别墅、办公生活区、射击运动区及附属设施的主要建筑、结构的施工和狩猎区道路的施工。项目二期工程（2019年）：计划投资1亿元，进行酒店、别墅等建筑物的装修及设备、家具等的购置。园区主干道以及停车场和主次入口的开发，基本形成旅游景区的主框架。根据框架的形成，逐渐建设园区其它类型道路、市政配套及景观园林。三期工程（2020年）：计划投资1.4亿元，实施生态种植和集约化养殖项目、森林休闲运动项目。景区逐渐完善，最终将园区打造成为一个集狩猎、射击、住宿、餐饮、娱乐为一体的对外很有影响力的“综合景区”。二是王良堡村生态采摘园项目。项目总投资200万元，占地25亩，建设冬暖棚6栋、民宿农家院4间（餐饮、住宿为主），大棚内种植蔬菜、瓜果，四季供游客休闲采摘。项目建成后，预计年可接待采摘、民宿客3.2万多人次，年可实现销售收益100万元，带动全村村民人均增收1569元左右。三是葡萄酒小镇项目。计划在小雕鹗、向阳村、艾家沟占地约1.5万亩，新建葡萄酒风情小镇1座，建设葡萄酒科研中心及20-30个小酒庄。四是众美集团旅游开发项目。在东兴堡、元通寺、孙庄、尤庄、前孤山、后孤山，计划建设房车基地、跑马场等休闲设施。五是保利集团旅游开发项目。计划在康庄、上虎、下虎村建设养老度假基地。
发展绿色生态旅游。利用紧邻大海陀国家级自然保护区森林资源，在纪宁堡、大庙村着力打造特色森林旅游景区。积极发展森林康养业，以森林景观、森林空气环境、森林土特产品等为资源和载体，配备养生休闲及医疗、康体服务设施，开发以修身养心、调适机能、延缓衰老为目的的森林游憩、度假、疗养、保健、养老等服务项目，带动景区周边贫困人口脱贫致富。
积极发展红色旅游。大力挖掘贫困村红色旅游资源，重点开发建设石头堡村。石头堡村所处的海陀山区一带是一片红色的热土，曾是平北抗日根据地的核心地区之一，平北地委、专署、军分区司令部以及龙(原龙关县)延怀、龙赤、龙崇赤联合县委、县政府等机关都设在这里，有众多的革命遗址（龙赤、龙延怀县政府驻地旧址、战地医院旧址、武器修械所旧址、《挺进报》报社旧址、兵工厂旧址、詹大南之子出生地等），实为难得的红色旅游资源。
三、保障措施
（一）强化组织领导
为确保雕鹗镇“十三五”扶贫产业规划顺利实施，取得实效。雕鹗镇成立了由镇党委副书记、镇长任组长，镇政府副镇长任常务副组长，其他领导班子为副组长，各科室为成员的扶贫产业推进领导小组，统筹推进实施“十三五”期间扶贫产业各项工作。
（二）加强协调配合
把脱贫攻坚作为一项必须完成的政治任务，每一位科级领导要切实履行工作职责，加强相互沟通配合，及时妥善处理工作中的衔接问题。对确实难以实施的项目，要及时与县主管部门沟通，要盯紧盯实，竭尽全力落实推进措施。要加大招商引资力度，积极动用社会资源力量，把好项目、大项目引进来，进一步夯实扶贫产业基础，增加贫困农户收入，提升生活质量和品质。
（三）狠抓责任落实
按照“谁主管、谁负责”，“谁包办、谁负责”的原则，要切实把责任落实到每一个人、每一个岗位、每一个环节。对不负责任、玩忽职守、敷衍了事、推诿扯皮，给脱贫攻坚工作带来重大失误的，镇党委、镇政府将坚持“零容忍”，严肃追究责任。
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