篇一：关于疫情期间的矛盾纠纷典型经验材料
涉疫情矛盾纠纷排查化解工作经验材料5篇
涉疫情矛盾纠纷排查化解工作经验材料5篇
篇一
疫情以来，某某市司法局采取有效措施，全力做好涉疫情矛盾纠纷排查化解工作，全市司法所、人民调解组织共开展涉疫情矛盾纠纷摸排活动某某次，排查预防矛盾纠纷某某件，成功化解矛盾纠纷某某件，取得良好成效，为企业复产复工和人民群众恢复正常生活创造良好的社会环境。
一、工作部署到位
及时将做好疫情防控期间矛盾纠纷排查化解工作摆上重要工作议程，建立工作专班，下发《关于切实做好新冠肺炎疫情防控期间矛盾纠纷调解工作的通知》，有针对性地部署安排疫情防控期间矛盾纠纷排查化解工作。按照“谁主管、谁负责”的原则，分级分层明确疫情防控期间矛盾纠纷排查化解工作责任，有力推动了工作的开展。
二、法治宣传到位
动员和组织镇(街道)、村(社区)人民调解员加强对疫情、疫情防控知识和相关法律法规的学习，当好疫情防控和法律知识的宣传员。同时，组织司法所工作人员、广大调解员面向群众做好宣传解读工作，注重在调解过程中宣传疫情防控相关法律法规、政策措施和科学知识，引导广大群众支持配合疫情防控工作，共同维护社会公共秩序。
三、矛盾纠纷排查到位
积极组织司法所工作人员、法律服务工作者和人民调解员走进基层，扎实开展排查工作，重点做好复工企业、个体工商户、企业员工等多元主体侵权纠纷、合同履行、劳动争议等纠纷的排查工作，引导当事人依法理性解决问题。对排查出的矛盾纠纷及时建立台账，明确责任人、明确时限，最大限度将矛盾隐患化解在基层、消灭在萌芽状态。
四、某某智慧调解运用到位
按照疫情防控工作的要求，充分利用“某某智慧调解”系统等网络载体，第一时间受理和化解群众通过“某某智慧调解”系统提交的纠纷，增加了线上
“键对键调解”，减少线下“面对面调解”，在提高调解工作的时效性和便捷性的同时，减少了疫情传播的风险。疫情防控期间，各级调解组织通过“某某智慧调解”系统受理和化解矛盾纠纷某某件。
篇二
为坚决贯彻落实中央、省、州、市关于新型冠状病毒肺炎疫情防控工作的重要决策部署，坚决打赢疫情防控阻击战，某某市多元化解中心有针对性地抓好疫情防控期间矛盾纠纷排查化解工作，全力维护疫情防控期间全市的和谐稳定。
一是强化参与疫情风险隐患排查工作。要求全市各级各类调解组织及调解员在当地党委、政府的统一组织下，坚持弘扬新时代“枫桥经验”，主动融入网格化排查工作，充分发挥“人员熟、情况清、联系紧”的优势，积极开展新型冠状病毒疫情排查工作，做到村(组)不漏户、户不漏人、不落死角、不留盲区。截至目前，全市参与疫情防控排查的调解员共计某某人，以发热人员和武汉及外省返昌人员为重点，严格执行“早发现、早报告、早隔离、早治疗”总体要求，关口前移、重心下移，及时科学有效筛查处置，真正把党委、政府各项防控措施落实到位。
二是强化涉疫矛盾纠纷排查调处工作。疫情防控期间，以源头治理、预防为主，坚持有调必调、应调尽调、就地化解，充分发挥人民调解第一道防线的优势。截至某月某日，全市各级调解组织排查矛盾纠纷某件，成功化解某件，其中排查与疫情有关的矛盾纠纷某件，成功化解某件。与疫情相关的纠纷具体为：涉及口罩涨价某件;红白喜事聚餐、聚会某件;返某某未隔离或隔离未满14天的某某件;未戴口罩、不配合体温检测某某件;酒店、民宿押金退还纠纷某某件;肉品蔬菜涨价纠纷某某件;小区消毒纠纷某某件。
三是强化调解员参与疫情防控的力度。要求全市的调解员，特别是一线的人民调解员要把密切联系群众的优势转化为疫情防控的优势，主动深入群众，宣传中央、省、州、市的决策部署，把群众的疫情防范思想引导工作做细做透做实，坚定信心，共渡难关。同时畅通信息报告工作，严格执行疫情防控期间矛盾纠纷“周报告”制度，对于遇到的带有普遍性、倾向性，特别是可能引发
群体性的矛盾纠纷，及时报告、及时处置、及时稳控，切实将疫情防控期间的各类矛盾纠纷消化在基层、解决在当地、化解在一线。
篇三
一、积极作为，深入开展矛盾纠纷排查调处
根据某某区司法局的要求，街道司法所在疫情期间提高政治站位，强化使命担当，全力投入到防控一线，做好矛盾纠纷排查化解工作。疫情期间，管控措施较严，一些居民不理解、不配合，有些人员不按规定戴口罩、有些人员不配合测体温、有些人员硬闯小区，这部分人与具有管理职能的物业保安人员、社区工作人员、志愿者等发生冲突，司法所工作人员和人民调解员耐心细致地做相关工作人员的思想工作，讲解当前形势下的法律法规政策和厉害关系，并积极与公安等部门协调配合，通过现场和电话沟通的形式及时化解矛盾纠纷。
二、勇挑重担，全面融入疫情防控工作大局
疫情发生后，司法所工作人员下沉到社区，听从社区指挥调度，按照“早发现、早报告、早隔离、早治疗”的要求，对外来人员进行地毯式摸排，将近期从疫情重灾区来某某人员及其密切接触人员逐一排查登记。
三、多渠道普法，筑牢普法主阵地
积极配合街道开展疫情防控工作，除在辖区显著位置张贴宣传画和悬挂横幅，还在社区法润民生群通过网络平台宣传防控和企业复工复产有关法律知识，宣传居家隔离、勤洗手、戴口罩等卫生知识，为依法防疫提供法律支持。
建立社区法律顾问进网格制度。结合网格化管理，聘请某某律师事务所，每个社区配备一名律师，面向社区开展法律咨询和法律服务。
四、强化监管，聚焦特殊人群管理主战场
新形势下社区矫正工作管理难度大，特别在敏感时期，严控辖区矫正对象外出请假，严控其活动范围，了解他们的思想和身体情况，每日核查运动轨迹，日常动态。全力做好安置帮教人员和后续照管人员的管控工作。对必接必送人员，与公安、监狱和社区相互配合，做到无缝对接，确保疫情防控期间“两类”特殊人员的安全稳定。
篇四
某某司法所结合工作实际，全力做好疫情防控期间矛盾纠纷排查化解工作，在全镇范围内深入开展矛盾纠纷排查化解工作。
排查化解的范围包括：婚姻家庭、邻里、物业管理、劳动争议、侵权、消费、旅游、医疗纠纷等涉疫情矛盾纠纷;受疫情影响，中小微企业商业产生的合同纠纷、房屋租赁纠纷、债务纠纷、劳资纠纷等方面的矛盾纠纷。排查化解主要采取五项有力措施：
一是组织动员人民调解机构，有针对性地开展疫情期间和因疫情引起的矛盾纠纷排查工作，做到“乡不漏村、村不漏组、组不漏户、户不漏人”。对在排查中发现的各种纠纷隐患，做好预测预警，为党委政府决策提供科学依据。
二是立足抓早抓小抓快抓好，灵活采取多种方式，坚持应调尽调，依法及时就地进行化解，防止疫情期间矛盾纠纷交织叠加、激化升级。积极引导群众通过“线上办”“网上办”“掌上办”等非接触方式化解矛盾纠纷，充分运用网上人民调解系统、调解求助热线等开展调解咨询、线上调解等服务。
三是发挥人民调解法治宣传教育独特功能，立足基层实际，创新宣传方式，采取人民群众喜闻乐见的形式，及时向人民群众宣传疫情防控部署、防控动态、防控知识和有关法律法规政策，引导群众正确看待疫情，凝聚抗击疫情正能量，积极支持配合疫情防控工作，依法维护自身合法权益。
四是全体司法所工作人员和专职人民调解员全部下沉到村，在当地党委政府的统一领导下，参与了某某辖区疫情防控工作，广泛动员组织群众，排查化解矛盾纠纷，全面落实联防联控措施。兼职人民调解员也充分发挥熟悉人头、了解社情民意、善于与群众打交道的优势，积极参与疫情排查、卡口值班、日常消毒、信息登记等工作，努力构建群防群治的严密防线。
五是健全人民调解、行政调解、司法调解联动工作机制，积极推进访调对接、诉调对接、警调对接。健全完善人民调解参与信访工作机制，积极参与重大疑难复杂信访案件的化解，组织镇、村人民调解组织积极参与初信初访案件的排查化解。
篇五
为有效防止疫情传播，切实维护广大人民群众生命安全和社会和谐稳定。
近期，某某乡以维护人民群众根本利益为出发点，坚持抓早、抓小、抓苗头，做到了矛盾不上交、纠纷早解决，为全乡疫情防控创造了和谐稳定的社会环境。
网格化管理畅民情。以网格化管理为切入点，充分发挥“小网格、大能量”的作用，全力助推矛盾纠纷化解，维护社会和谐稳定。在疫情防控期间，通过进村入户宣传引导，掌握动态，及时更新各网格人口信息、民生救助、群众诉求、矛盾纠纷等4类信息台账。各网格员对收集到的社情民意、矛盾纠纷隐患。建立“一类一档、一案一策”的工作台账并及时整理上报。对能现场解决的“邻里不和睦，夫妻闹矛盾，妯娌有误解”等小事，各网格长第一时间召集相关人员进行现场处理。同时，各网格员加大对微信群舆论动态监管力度，对群内群众反映的问题和疑惑及时予以回应、解答。截至目前，共收集民生救助类诉求某条，矛盾纠纷某件，现场调解矛盾纠纷某件。
合力化化解促和谐。针对过去调解力量薄弱、手段单一等问题，某某乡整合资源，联合化解矛盾纠纷。通过信息台账反馈的问题，将矛盾纠纷及时进行分类汇总。经汇总，我乡矛盾纠纷主要表现为：婚姻矛盾和草场纠纷。结合当前实际，我乡实行矛盾纠纷定期办结制。一方面，整合乡民政、司法、派出所等部门力量，按类开展矛盾纠纷日活动。“谢谢工作人员，我们两口子的婚姻矛盾已经困扰我很久了，一直得不到解决。今天，在你们劝说和教育下，把我们的矛盾解决清楚了”当事人某某说。另一方面，充分发挥宗教教职人员、三老人员在群众中威望高，号召力强的优势，开展“微调解”活动，精准快速解决“疑难杂症”。针对一些群众需求急的纠纷，开通“绿色通道”，做到当日申请、当日受理，限期办结，最大限度地把矛盾纠纷化解在萌芽状态。至目前，全乡共调解婚姻矛盾某某起，草场纠纷某某件。多元化调处显成效。为确保疫情防控、执行工作两不误，某某乡采取“线上+线下”模式通处理当事人纠纷，化解矛盾。为减少“面对面”调解时人员聚集风险，我乡因地制宜地开辟了线上法律咨询通道，在疫情防控期间向全乡广大群众提供涉法咨询、解答、指引、调解、事项办理等服务工作。并针对疫情防控期间牧区群众居家闲来无聊，容易发生喝酒闹事、打架等矛盾隐患，我乡通过走村入户，微信、广播等
媒体，加大相关法律法规宣传力度，严防各类矛盾交织叠加，为打赢疫情防控阻击战提供安全稳定的治安社会环境。同时，利用“互联网+法律服务”，帮助和引导群众利用网络视频系统等获得及时、有效的纠纷调解、法律咨询等服务。期间，通过微信视频调解方式成功调处矛盾纠纷某某起。
篇二：关于疫情期间的矛盾纠纷典型经验材料
矛盾纠纷排查调处典型经历材料
在.上级党委、政府的正确领导下，我社区一直以稳定为前提，以开展为目的，高度重视矛盾纠纷的预防和排查与化解工作，有效预防和妥善化解了大量的矛盾纠纷，保持了社区稳定。
加强领导，强化责任，把矛盾纠纷排查调处工作摆上重要位置，我社区始终坚持对矛盾纠纷排查调处工作的统一领导，把矛盾纠纷排查调处工作，作为维护社会稳定非常重要的根底性工作，和第--道防线，摆上重要位置。对本辖区社会稳定和矛盾纠纷排查调处工作负总責。特采取了几项措施。
建立制度，完善机制，促进矛盾纠纷排查调处:工作标准化社区按照“科学、实在、配套、管用”的原那么，建立施行了矛盾纠纷调处工作会议交流制度，每月最后一次周一例会，对本月内排查出的矛盾纠纷问题的事由、发生原因、调处过程、调处结果等在会.上公开交流，促进了排查调处责任的落实。
完善纠纷排查机制。一是经常性排查。对一般性、多发性矛盾纠纷，坚持条块结合、定期不定期结合，实行全方位排查，保证矛盾纠纷排查调处工作全面细致、不留死角。二是集中排查。针对重大节日和敏感时期矛盾易发的特点，集中力量开展排查，主要查重点人员、努力做到问题早发现、早报告、早处理，防患于未然。
(一)要进步认识，充分认清开展矛盾纠纷排查化解工作的重大意义
社区统一思想，进步认识，从贯彻党的十八大精神的高度，从构建社会和谐的高度，充分认识做好矛盾纠纷排查化解工作的重大意义，进一步增强责任感、使命感和紧迫感，把矛盾纠纷排查化解工作作为一项重要工作，有效预防和化解各类矛盾纠纷，全力维护好王庄地区社会的安定稳定。
(二)突出重点，着力排查调处影响社会稳定的各类矛盾纠纷社区各部门要明确这次矛盾纠纷排查化解工作的重点，将工作的着力点放在各种社会热点难点纠纷及可能引发群体性事件的矛盾纠纷和苗头隐患上来，突出三个重点:一是突出重点部位。突出抓好矛盾纠纷多发、频发、易发部位的排查调处。二是突出重点对象。对省越级上访、重复上访等重点对象，进展重点摸排，有针对性地采取措施，进展重点调处。
(三)发挥作用，实在把矛盾纠纷解决在萌芽状态社区各部门要实在负起责任，充分发挥在排查调处矛盾纠纷中的职能作用。一要认真排查。要坚持“调防结合、以防为主”的工作原那么，对本社区存在的各种矛盾纠纷进展全面、深化、细致地排查。对排查出来的矛盾纠纷要按照轻重缓急进展梳理归类、分类建档、动态管理，实在做到底子清、情况明。三要掌握信息。在矛盾纠纷排查调处工作中，社区治安的综合治理，关系到社区的安定和居民生活的安宁。社区是整个社会的-局部，也是战士国家稳定的窗口。如何抓好社区的综合治理工作，是社区工作的重中之重。社区在加强治安防范工作同时，注重组织建立，制订了一套综合治理的制度，明确责任人，建立考评，对检查活动有详细记录。做好组织、职责、人员三落实，出好防范告知。社区党员积极参加义务巡逻队，每季度请民警通报--次社区的治安情况，真正做到警民联防，构筑起强大的治安联防网络。认真做好外来暂住人口管理工作，做好有关制度宣传，使他们懂法、守法，做到制度措施落实、管理教育二结合。认真做好归正人员帮教工作和人民调解工作。社区吸毒人员0人，实现“无毒社区”。同时她加强对出租房屋和外来人口的管理，并且与非法传销相结合。社区现有2名刑释解教帮教对象，她一一落实帮教人员，帮教结对。她对居民反映强烈、呼声较高的问题如暖气不热等问题积极与有关部门进展调节，把矛盾化解在萌芽状态。同时做好人民的调解工作，化解矛盾，邻里和睦。通过调处防止了一次集体上访事件的发生和一次民转刑事件的发生。一年里，她调解民事纠纷17起，调解成功率100%，对缓解社会治安压力，化解社会矛盾，起到了积极作用。。
(四)加强领导，确保矛盾纠纷集中排查调处活动获得实效要高度重视矛盾纠纷排查化解工作，实在加强对这项工作的领导，主要领导要负总责，亲自抓，经常过问工作进展，协调解决困难问题。街道将适时组织人员深化社区，理解掌握情况，催促工作落实。街道、社区对矛盾纠纷的潜在问题要认真分析^p、查找原因、研究对策、加强防范，及时总结工作经历，查找薄弱环节，做好补缺补漏，不留死角、不留隐患。对已调处的矛盾纠纷要稳固成果，做好回访，防止回潮;对未调处好的矛盾纠纷要研究对策，制定方案，确保矛盾纠纷排查化解工作获得实实在在的成效。例如261栋居民徐艳君住4楼，王杰住3楼，徐艳君家的卫生间漏水，给楼下的王杰家淹了，假如要彻底解决4楼漏水的问题,就需要把徐艳君家的卫生间地砖刨开，重新整修，由此产生了矛盾。王杰家觉得是徐艳君家的责任，所需要产生的维修费用，都应由徐艳君家承当。而徐艳君那么认为，把她家的卫生向地砖刨开，使她家产生了损失，王杰家应出钱来补偿。为此两家屡次协商都没有结果，因此产生了很大矛盾，闹得邻里不和。发生了此次事件后，我社区积极调解，找到双方谈心，起初双方都有抵触心理,不但不承受社区调解，还对我社区工作人员进展言语性的辱骂，但我社区工作人员没有气馁，本着为居民化解矛盾的原那么，屡次耐心的调解，最终两家达成协议，徐艳君和王杰家各拿出150元，作为此次维修的费用。最终两家和好如初。
我社区还调解了一个纠纷，185栋居民张也养一-条大狗，狗天到晚的叫，影响居民正常修息。为此居民屡次反响，我们到家屡次奉劝，就是不听。最后我们和派出所获得联络，一同把狗送通过调解我们总结了几条经历:多走访多调查多研究。
针对不同的人采取不同的方法。
这是我社区的经历我们还需继续努力。必要时采取强迫的手段等等。
多听居民的呼声，集思广义。
篇三：关于疫情期间的矛盾纠纷典型经验材料
矛盾纠纷典型经验做法
在生活中，矛盾纠纷是不可避免的。无论是在家庭、工作还是社会生活中，都会遇到各种各样的矛盾纠纷。如何处理这些矛盾纠纷，是我们需要学习和掌握的技能。下面，我将分享一些矛盾纠纷的典型经验做法。
要冷静分析矛盾纠纷的原因。在处理矛盾纠纷时，我们不能被情绪所左右，要冷静分析矛盾纠纷的原因。只有找到矛盾纠纷的根源，才能有针对性地解决问题。例如，在家庭中，夫妻之间的矛盾纠纷可能是因为沟通不畅、互相理解不够等原因导致的。只有找到矛盾纠纷的原因，才能有针对性地解决问题。
要尊重对方的意见。在处理矛盾纠纷时，我们不能只考虑自己的利益，要尊重对方的意见。只有尊重对方的意见，才能建立起良好的沟通和信任关系。例如，在工作中，同事之间的矛盾纠纷可能是因为意见不合导致的。只有尊重对方的意见，才能找到共同点，达成共识。
要寻求第三方的帮助。在处理矛盾纠纷时，我们不能只依靠自己的力量，要寻求第三方的帮助。第三方可以是家庭中的长辈、工作中的领导或专业的调解人员等。只有通过第三方的帮助，才能更加客观地看待问题，找到解决问题的最佳方案。
要以和为贵。在处理矛盾纠纷时，我们不能以输赢为目的，要以和
为贵。只有通过和解，才能达到双赢的局面。例如，在社会生活中，不同群体之间的矛盾纠纷可能是因为利益冲突导致的。只有通过和解，才能找到共同的利益点，达到和谐共处的局面。
处理矛盾纠纷需要我们冷静分析、尊重对方、寻求第三方的帮助和以和为贵。只有掌握了这些典型经验做法，才能更好地处理矛盾纠纷，建立起和谐的人际关系。
篇四：关于疫情期间的矛盾纠纷典型经验材料
开展疫情防控后期和疫情后社会矛盾纠纷化解实施方案
__镇疫情防控后期和疫情后社会矛盾纠纷化解实施方案
为深入贯彻落实《司法部关于加强疫情防控后期和疫情后社
会矛盾纠纷化解工作的意见》（司发通〔2021〕35号）精神，根据省司法厅、市、区的工作部署，经研究决定今年在全镇开展疫情防控后期和疫情后社会矛盾纠纷化解专项行动，以卓有成效的工作，切实维护__镇经济社会和谐稳定，为此特制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以新时代中国特色社会思想为指导，按照司法部、省、市、区工作要求，扎实做好疫情防控后期和疫情后社会矛盾纠纷化解工作，紧盯头预防，加强排查预警，实施多元化解，为打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战，促进__镇经济社会全面步入正常轨道，为维护社会大局持续安全稳定作出积极贡献。
二、工作目标
通过深入开展疫情防控后期和疫情后矛盾纠纷化解专项行
动，及时发现纠纷苗头，有效化解社会矛盾，引导企业和群众理性表达诉求，依法维护合法权益，依法解决企业发展和社会生活中遇到的困难和问题，最大限度把矛盾纠纷吸附
在当地、化解在萌芽状态，全力维护社会和谐稳定。
三、工作措施
（一）深入开展矛盾纠纷头预防。
1.加强专题调研。要深入开展疫情防
控期间和企业复工复产后社会矛盾纠纷专题调研，分析^p提出可能引发的主要矛盾纠纷类型、产生原因及应对措施。加强对调研成果的汇聚整合、数据统计、智能分析^p和深度运用，评估各类矛盾纠纷发生频率、风险等级、潜在危害，研判发展趋势和苗头，从头上预防矛盾纠纷的发生、发展。
2.加强法治宣传。深入开展“法律六进”活动，充分发挥“法律明白人”、志愿普法宣传员等作用，深入宣传《野生动物保护法》《食品安全法》《突发事件应对法》《药品管理法》《传染病防治法》《价格法》等法律法规，引导社会公众增强法治意识，理性表达诉求，从根本上防范问题发生。
3.加强法律咨询。在法律服务行业深入开展“我为疫情防控和促进经济社会发展建议献策”活动，引导广大法律服务工作者着力在复工复产、追讨薪资、债权债务、工伤事故、租金减免等方面为企业和群众提供公益法律服务。通过网络平台开通线上公益性咨询通道，及时为企业和群众提供专业法律咨询解答。充分发挥行政机关网站开辟专门通道方便社会各界反映诉求、提出建议，及时回应群众关切的事情。
（二）深入开展矛盾纠纷排查梳理。
4.开展全面排查。充分发挥村（居）调解组织和广大调
解员贴近群众、扎根基层的优势，充分整合律师、公证、基层法律服务、司法鉴定、法律援助、仲裁、行政复议等资，对各类矛盾纠纷开展全面排查、梳理。落实村（居）、镇矛盾纠纷定期排查机制，对排查出的矛盾纠纷苗头隐患分类梳理，加强预测预警、舆情分析^p和风险研判。
5.开展重点排查。聚焦重点人群、重点地区、重点行业，特别是两会、国庆等重点时段，对易发多发、关系民生和社会稳定的矛盾纠纷，进行重点排查，对排查筛选出的突出矛盾和涉稳问题，建立工作台账，逐一制定化解方案，明确包案责任，有针对性地落实防范措施。
6.开展专项排查。要突出涉疫矛盾纠纷排查，对湖北武汉返_人员较多、疫情防控任务较重的地区，受疫情影响较重的重点企业、行业等开展专项排查，做到底数清、情况明，确保涉疫矛盾纠纷掌握在可控范围之内。
（三）深入开展矛盾纠纷调处化解。
7.着力及时就地化解矛盾纠纷。坚持抓早抓小、应调尽调，早发现、早调解，最大限度把矛盾吸附在当地、化解在萌芽，防止矛盾激化升级。对婚姻家庭、邻里、房屋宅基地、山林土地等常见、多发的矛盾纠纷，村（居）、镇调委会要灵活采取多种方法，及时就地进行化解，实现小事不出村（居）、大事不出镇。在做好医疗、道路交通事故、劳动争议、物业
等领域矛盾纠纷化解的同时，积极向消费、旅游、环保、金融、互联网、知识产权等领域拓展。对于重大疑难复杂矛盾纠纷，要统筹律师、公证、司法鉴定、仲裁等法律服务资，组织专门力量，会同有关部门合力攻坚化解。
8.着力化解涉企矛盾纠纷。要把调解做精做细，把服务送上门，通过集中优势调解资，开启涉企调解绿色通道，优先受理、及时调处企业因疫情引发的生产经营、合同履行、金融借贷、劳动争议等矛盾纠纷。要把中小企业、困难企业和受疫情严重影响行业作为工作重点，做好援企稳岗相关法律服务工作，帮助企业解决法律纠纷，恢复经营秩序，为企业提供高效、便捷的法律服务。对涉及企业复工复产的行政处罚、行政许可、行政征用、行政强制措施，以及涉及企业职工的工伤认定、社会保险费征收等行政复议案件，行政复议机构要灵活运用调解、和解等方式依法稳妥化解相关争议，切实维护企业和职工的合法权益。
9.着力调动律师参与矛盾纠纷化解。组织律师会同行业协会、商会联系走访民营企业，开展“法治体检”服务，宣讲审批许可、市场准入、风险防范等法律法规，宣传疫情防控、复工复产相关法律知识。针对疫情期间合同履行、物业租赁和工资支付等纠纷多发领域，帮助企业全面梳理，积极开展协商，及时变更、解除相关合同，化解相关矛盾纠纷。发挥公司律师和法律顾问的作用，帮助企业完善内部管理，健全现代企业治理制度，防范和化解纠纷。做好律师参与疫情防控违法犯罪案件辩护代理的监督指导，确保律师依法开展辩护代理，认真落实重大案件报备、集体讨论、监督指导等制度，督促律师依法依规诚信执业，推进社会矛盾依法有序化解，维护社会秩序稳定。指导律师依法办理各类诉讼、行政复议、仲裁案件，引导当事人依法、理性、平和化解矛盾纠纷。
（四）深入开展矛盾纠纷多元化解。
10.健全多元化解机制。健全人民调解、行政调解、行业性专业性调解、司法调解衔接联动机制，发挥律师、公证、基层法律服务、司法鉴定、法律援助、仲裁、行政复议职能作用，形成多元化解矛盾纠纷合力，为企业和群众提供“一站式”“一条龙”服务，做到矛盾纠纷化解环环相扣、无缝对接。
11.健全部门联动机制。密切各相关部门的联系，引导更多矛盾纠纷通过调解途径有效化解，加强与工信、商务等部门和各类企业协会、商会的协作配合，推动在产业园区、商会组织等设立行业性专业性调解组织，帮助企业之间尽可能通过协商和解方式处理合同违约、债务追偿等纠纷。
12.健全重大事项报告机制。对在专项行动中发现的重大疫情信息、矛盾纠纷和群体性事件等，要第一时间向当地党委、政府报告，同时向上级司法行政机关报告，上下共同协
调、协力做好重大矛盾纠纷化解工作。
（五）深入开展公共法律服务。
13.加大法律援助服务力度。对因疫情影响中止诉讼的法律援助案件开展积案清零活动，积极为残疾人、老年人、农民工、妇女儿童等重点人群提供法律援助。深化“法援惠民生·助力农民工”活动，畅通法律援助通道，对农民工、困难职工和下岗职工申请的法律援助，坚持应援尽援，积极协调处理劳动争议纠纷。
14.加大公证仲裁服务力度。对疫情期间发生的不可抗力事件，根据企业和个人申请进行公证证明或证据保全，有效预防化解合同履行、债务偿还、责任免除等方面矛盾纠纷。加强仲裁服务，优先办理与疫情相关仲裁案件。鼓励法律服务机构为困难群众、小微企业和受疫情影响严重行业提供费用减免支持。
15.加大司法鉴定等服务力度。通过依法提供科学性、专业性、客观性的司法鉴定服务，为依法有效化解涉及交通事故、医疗损害、工伤保险、家庭暴力、环境污染和生态破坏等社会矛盾纠纷提供可信可靠的证据支撑。发挥公共法律服务平台作用，扎实做好公共法律服务平台矛盾纠纷线索收集、留言咨询解答、法律服务受理申请等工作，最大限度地化解矛盾纠纷。
四、工作要求
（一）提高政治站位。各村（居）委会、镇属镇办各单位要深刻认识做好疫情防控后期和疫情后社会矛盾纠纷化解工作的重要性，进一步增强做好专项行动的责任感和使命感，切实担负起维护社会稳定的重要责任。要专题研究矛盾纠纷化解工作，结合本地实际，制定具体详细的专项行动实施方案。要建立内部工作协调机制，__镇成立疫情防控后期和疫情后社会矛盾纠纷化解专项行动领导小组，统筹律师、公证、司法鉴定、仲裁、调解、法治宣传等各类法律服务资，形成专项行动合力，领导小组组长__镇长，副组长__、__、__，司法所为领导小组办公室，黄杨明任办公室主任，各村（居）委会、镇属镇办和单位要建立相应领导机构。要针对突出矛盾、重点群体和特殊时段，分门别类制定工作预案，确保一旦发生突出性、群体性矛盾纠纷能够第一时间有效处置。要主动与法院、检察院、公安、信访、民政、宣传等部门加强协同配合，密切信息联通和业务沟通，共同做好矛盾纠纷化解工作。
（二）创新工作举措。积极拓展服务渠道，创新服务方式，推广有益经验和做法，提高矛盾纠纷化解工作便利性、精准性、有效性。在公共法律服务实体、热线和网络平台开通疫情法律服务专区，组织相关领域专业法律服务人员驻场全天候服务。积极推行智能咨询、网上公证、视频调解、线上仲裁等信息化服务方式，提高矛盾纠纷化解效率。注重以
案释法，及时发布律师、公证、司法鉴定、仲裁化解矛盾纠纷指导性案例，为法律服务人员和人民群众提供参考。
（三）及时宣传表彰。要注重运用电视、广播、报刊等传统媒体和网络、微博、微信等现代传媒手段，大力宣传专项行动中工作举措、工作成效，营造浓厚氛围。要注意发现和树立在专项行动中涌现出的先进典型，弘扬正气、激励斗志。今年10月底前，要集中表扬一批矛盾纠纷调解工作表现突出的先进集体和先进个人，并向上级有关部门推荐上报先进。
（四）加强信息报送。各村（居）委会、镇属镇办各单位对专项行动工作情况、经验做法和成绩成效和典型事迹，及时报送镇领导小组办公室。
篇五：关于疫情期间的矛盾纠纷典型经验材料
2020年11月第6期【法学与法律适用】北京警察学院学报JournalofBeijingPoliceCollegeNovember2020No.6社会力量参与涉疫矛盾纠纷排查化解工作中的路径选择孙文夕，吕坤，阙中璞（中国人民公安大学，北京100038）摘要：新冠肺炎疫情引发了因执法检查、停工停产和防疫物资紧缺等一系列社会矛盾纠纷，应加快完善我国当前的矛盾纠纷多元化解机制，依据涉疫矛盾纠纷的特点，协调司法机关、政府部门与社会力量在处理矛盾纠纷事务过程中的关系。其中，社会力量以其灵活性和公益性在解决涉疫矛盾纠纷过程中发挥着重要作用，应不断强化社会力量对其他主体的效能互补与职责联动功能，拓宽社会力量参与涉疫矛盾纠纷排查化解的路径，动员其发现并预防涉疫矛盾纠纷，引导其参与矛盾纠纷的调解工作，发挥其在矛盾纠纷化解过程中的救济、救助作用，维护疫情下的社会秩序稳定。关键词：疫情；矛盾纠纷；多元化解；社会力量中图分类号：D926文献标识码：A文章编号：2095-5758（2020）06-0019-05DOI：10.16478/j.cnki.jbjpc.20201117.001新冠疫情发生以来，现行矛盾纠纷化解机制中的多元主体积极响应，通过多种途径保障疫情期间的生产生活秩序，维护人民群众的基本权益。而针对涉疫矛盾纠纷的突发性、集中性和国家力量的有限性，应当尽力挖掘社会力量在涉疫矛盾纠纷排查化解中的工作潜力，探索各方社会力量参与涉疫矛盾纠纷排查化解工作中的方法路径。针对不同类型的矛盾纠纷有针对性地调动并分配社会各方面力量，多方配合，打好疫情攻坚战。一、涉疫矛盾纠纷的主要类型新冠肺炎疫情发生后，人民群众的生产生活受到极大影响，国内经济受到剧烈冲击，从而导致大量矛盾纠纷积聚，如果不及时化解，容易造成矛盾交织叠加，演变为综合性、系统性风险。首先需要对涉疫矛盾纠纷类型进行系统性梳理，才能有针对性地进行排查化解。涉疫矛盾纠纷主要有以下几种类型。（一）执法检查引发的矛盾纠纷针对疫情形势，政府积极履行执法检查职责，但是非常规的检查工作也引发了一系列矛盾纠纷。疫情暴发具有地域聚集式特点，各地也存在风险差别，针对不同风险地区人员差异化的执法检查措施与力度容易引发群众不满；为应对疫情变化作出的政策调整对部分人员的正常生活秩序产生重大影响，应急政策屡屡受到质疑；多种针对疫情防控的要求与群众的正常生活需求产生诸多冲突；由于疫情突发，执法检查工作部署仓促，群众对执法检查标准产生质疑等等。（二）停工停产引发的矛盾纠纷受新冠肺炎疫情的影响，很多企业受到重创，企业的停工停产以及利润的大幅度下降导致企业入收稿日期：2020-09-27作者简介：孙文夕（1994—），女，中国人民公安大学治安与交通管理学院2018级警务指挥与战术专业硕士研究生；吕坤（1996—），男，中国人民公安大学法学院2019级宪法学与行政法学专业硕士研究生；阙中璞（1996—），男，中国人民公安大学法学院2019级法律硕士研究生。
1孙文夕，吕坤，阙中璞：社会力量参与涉疫矛盾纠纷排查化解工作中的路径选择不敷出，员工工资水平下降，裁员率上升。由于限制出行及隔离等执法检查要求，部分企业员工无法到岗，已经签订的劳动合同出现违约，企业与员工之间就薪资报酬、违约赔偿金等事项产生分歧，劳动合同纠纷呈现上升态势。停工停产使部分已经签订的商业合同不能如期履行，违约金等事项不能达成共识，部分企业不具有承担风险的能力，即使政府出台了一系列房租减免、税费减免等激励政策，但是由于一些大城市的基础性费用高，企业依然难以为继，大量破产申请以及商业合同纠纷积聚，个体户之间、企业之间的商业合同纠纷也在疫情期间集中暴发。（三）防疫需求引发的供需矛盾新冠肺炎疫情防控初期，防疫物资短缺引发的矛盾纠纷突出。针对疫情防控需求，国家发改委办公室于2020年2月28日发布了《关于做好疫情防控重点保障物资生产企业名单管理有关工作的通知》等一系列文件，各部门也相继推出各种对重点物资生产企业税收优惠的政策。疫情初期，基础防疫物资产能尚未完全恢复，防疫物资稀缺。防疫物资的供需矛盾滋生了以防疫物资为对象的哄抬价格、诈骗等违法犯罪。二、涉疫矛盾纠纷多元排查化解机制随着当前社会利益的多元化与分殊化，出现转型社会、两极化社会等结构性变迁所引发的结构性矛盾，其本质是矛盾双方在社会结构中角色对立和地位差异所带来的矛盾，这种结构性矛盾，在疫情的冲击下显得格外突出。[1]疫情规模空前，新的问题层出不穷，在公力救济资源高度紧缺的形势下，创新社会管理，合理利用社会力量表达民众诉求，引入社会力量参与化解社会矛盾成为解决涉疫矛盾纠纷的主旋律。（一）我国现有的矛盾纠纷排查化解主体我国当前基本建立了以司法机构为主导的司法化解机制、以行政机关和行政规范为主的行政化解机制，以及以社会组织、专业性行业规范和道德规范为主的社会化解机制等多个机制整合的矛盾纠纷多元化解机制，主要包括诉讼、仲裁、行政处理、调解、信访等多元化解渠道。以司法途径化解矛盾纠纷的主要司法机关是法院，其以调解、诉讼等方式，实现司法监督与合法权利的公力救济，是矛盾纠纷排查化解机制中一大
20重要主体。近年来，中央在司法改革部署中提出将诉讼与非诉讼相衔接的矛盾化解理念，强调人民调解的优势，要求人民法院积极发挥司法引领作用。[2]利用“司法最后防线”的共识，通过法院的组织和协调，整合优势资源，对非诉纠纷解决主体予以必要的指导与监督。[3]根据疫情的防控态势，合理高效整合各种资源，力求为纠纷主体提供救济服务，解决遗留问题，预防新型矛盾纠纷。国家政府部门在维护社会和谐稳定与公平正义方面承担着重要责任，基层政府在我国政权体系中处于基础地位，在基层矛盾纠纷排查化解中有着举足轻重的作用。当前依靠以政府主导的排查化解机制，基本实现了各类矛盾全覆盖。但是由于突发疫情，矛盾纠纷呈现出数量庞大、案件集中的特征，政府在广泛介入社会事务管理的过程中，不仅充当处理矛盾的主体，也成为矛盾反应和关注的焦点。社会力量是指包括自然人、法人、非法人组织在内的参与并作用于社会发展的一类群体，由社会力量提供的矛盾纠纷化解服务部分属于公益性服务，部分属于市场化服务。[4]国家将这些社会化法律服务纳入国家社会治理体系之中，意在促进各机构之间形成良性的互动模式，充分调动各种社会力量，节约行政与司法资源，也为当事人提供可供选择的纠纷解决方式。各地在矛盾化解体制外，四种社会力量正在调整、融合之中，开始形成化解矛盾的合力。[5]（二）四种化解矛盾的社会力量的积极效应涉疫矛盾纠纷排查化解中的四种社会力量具体是指社会组织、律师、新闻媒体和民间权威。社会力量在基层矛盾纠纷的化解工作中往往能起到关键作用，甚至替代政府和司法机关成为主导。例如，小型买卖合同纠纷、社区内的人员冲突等，当事人不以公力救济作为权利保障的唯一途径，甚至为避免因申请公力救济带来的繁琐程序，更倾向于依靠社会力量进行化解。社会组织、律师团体、新闻媒体和民间权威是我国现行矛盾纠纷解决机制中最具代表性的社会力量，为解决涉疫人民内部矛盾提供了更高效、便捷的途径。社会组织是指政党、政府之外的各类民间性组织，包括当地的商会、社会工作研究会等基于一定社会关系形成的团体组织，以及各种由民间出资成立的民办非企业单位。社会组织通常具有特定的组织目标、制度化的组织结构与明确的行动章程；它们针对特定基层领域的纠纷化解效率不亚于政府部
孙文夕，吕坤，阙中璞：社会力量参与涉疫矛盾纠纷排查化解工作中的路径选择门，如社会组织充当着物资分配中转的重要角色，在与政府搭建协作平台的同时，能够迅速下沉到基层民众，自发组织发放各类物资、重点关怀特殊群体，成为建构疫情防控服务供给主体的关键要素；同时能够有效遏制部分厂商利用不平衡的供给需求进行的投机倒把现象，从而将哄抬物价、欺诈等违法犯罪行为防患于未然。律师群体学历和信息化水平较高，具备专业优势和实践优势。作为新形势下公共法律服务的有机组成部分，律师群体是一支化解社会矛盾不可或缺的主力军。疫后复工复产有序进行，大量的诉讼案件集中在基层法院，与疫情相关的纠纷诉讼案件出现短期内暴增迹象。[6]案件当事人通常难以凭借自身的法律知识，以正当程序妥善处理纠纷。与此同时，许多涉疫矛盾纠纷以及群体性事件，往往将矛头指向公安机关、政府部门或司法机关[7]，一旦过程中出现分歧，当事人与公权力之间缺少缓冲，极易造成多方矛盾激化。律师可以凭借其中立身份，迅速获取当事人的信任，通过建立律师调解前置程序，能够在部分诉讼案件中起到缓和与润滑作用，为矛盾纠纷的解决增添助力。疫情防控工作离不开实时准确的信息共享，新闻媒体在社会信息流通中发挥着重要作用。面对一些执法检查引发的矛盾纠纷，当事人往往对新闻媒体抱有较大的期望。新闻媒体利用自身的公信力和对信息的传播力能够迅速扩大事件的社会效应，吸引受众关注；[8]疫情期间，新闻媒体不仅是社会大众获取资源的重要途径，同时也成为政府高效管理的辅助工具。各类防控部署、物资流向等信息通过新闻媒体的报道为群众提供信息共享；政府部门定期举行新闻发布会，对一些群众关心的核心社会问题进行解答，并提供具体准则与方针，避免因违法违规产生不必要的纠纷。对于物资供需矛盾下滋生的诈骗、假冒伪劣等违法行为，同样需要依靠新闻媒体进行广泛的宣传，防止群众上当受骗。民间权威通常是有着高尚个人品格或对当地有较大贡献的，能够获得群众好感与认同的个体，比如一些老党员、老干部、老教师等。在涉疫矛盾纠纷化解工作中，应高度重视民间权威带来的积极效应，其对矛盾纠纷的化解本质上是一种民间的私力纠纷化解机制。以公力化解纠纷方式讲究程序正义，具有较高的系统性、制度化水平[9]，但是村民为避免复杂的法律程序以及诉讼费，更倾向于将地方的权威人物作为矛盾纠纷的“公正裁决者”。依托当地权威进行调解，多是根据道理、传统习惯和自身朴素的社会价值观，平息争端，化解矛盾；尤其是针对疫情期间引发的家庭矛盾、失业引发的心理疾病、村民之间的生活争端等问题，民间权威的协调尽管不能保证在法律层面做到完全公平、公正，但能有效化解矛盾，并有着良好的社会效果。三、社会力量参与涉疫矛盾纠纷排查化解的路径十八届三中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出,要“建立健全社会矛盾预警机制、利益表达机制、协商沟通机制、救济救助机制”，实现“健全依法维权和化解纠纷机制”。[10]社会力量在矛盾解决多元主体中具有基层化、社会化、公平化的特点，因此，在分析涉疫矛盾纠纷类型的基础上，应当充分发挥社会力量的优势，探索社会力量在涉疫矛盾纠纷排查化解工作中的方法路径，多元主体通力协作，共同维护好疫情期间的社会秩序。（一）动员社会力量发现并预防涉疫矛盾纠纷疫情引发的各类矛盾纠纷暴发期，首先应当树立以预防为先的理念，完善涉疫矛盾纠纷的信息收集体系，在此基础上根据典型案例汇总主要矛盾类型，制定预防排查策略。基层社会组织、新闻媒体等社会力量在发现和预防涉及疫情的隐形矛盾纠纷中具有天然优势，应当挖掘并动员社会力量参与涉疫矛盾纠纷的预警工作，将其化解在萌芽阶段。发现矛盾是预防矛盾的前提。充分利用新闻媒体和自媒体平台，尤其是当前发展迅速的新媒体平台，为社会成员的利益诉求表达提供一个多主体、去中心化的网络平台。[11]一方面发现群众在疫情期间的需求，在主流媒体与网络平台上开通疫情需求反馈通道，多渠道、广泛性了解群众切实需要；在物资匮乏、相关产业停滞的疫情期间，做好群众释放压力的“安全阀”；同时，发挥舆论引导作用，避免涉疫矛盾发酵形成“乌合”效应。另一方面做好涉疫隐形矛盾纠纷的“传声筒”，将疫情期间的纠纷苗头与治安隐患及时传达到相关部门，帮助政府排除隐患，掌握矛盾纠纷发展方向，成为政府联系群众、获取群众需求的重要通道，做好预防化解涉疫矛盾的第一道防线。现阶段各省市均是以村、社区为单位开展疫情防控检查，所以执法检查引发的矛盾纠纷也多发生
21孙文夕，吕坤，阙中璞：社会力量参与涉疫矛盾纠纷排查化解工作中的路径选择在其中。社会力量具有基层化、社会化的优势，凭借其对基层社会内部事务的掌握，可以迅速排查出涉疫矛盾隐患，如疫情期间政府的政策调整对人民生产生活秩序的影响、群众对执法检查措施与力度的意见等。应当以村集体和社区为单位，在基层开展矛盾纠纷大排查大走访活动,充分发挥基层自治组织作用，拓宽信息渠道，采取多种方式收集各类矛盾纠纷信息,并对其进行分类整理、汇总登记上报，帮助政府了解疫情期间的基层社会生活；政府则根据相关数据开展预测分析工作，有针对性地制定、修改相关政策，下达切实有效的行政命令。（二）引导社会力量参与涉疫矛盾纠纷的调解工作依据调解主体的不同，我国的调解主要有四种形式：诉讼调解、行政调解、仲裁调解和人民调解，其中人民调解的主体就包含了大量社会组织和团体，他们依据法律和道德规范，对纠纷当事人进行说服规劝，促其在自主自愿情况下达成协议，消除纷争。人民调解纠纷化解功能的发挥需要以政权的支持、制度细节决定的制度能力以及紧密的基层社会关系作为前提条件。[12]从政权与制度层面，党和政府都对疫情期间的人民调解给予了大力支持，针对突发疫情，各地区调解组织也及时反应，如各地人民调解员协会结合疫情期间民间及企业矛盾纠纷易发多发的特点，编发疫情期间矛盾纠纷工作问答，为全区调解员提供及时指导。因此，当前社会力量要做好涉疫矛盾纠纷调解工作的重点和难点，就是要形成合力，渗透进群众基层生活的各个角落，紧密联系群众，做好疫情期间社会自身的调解剂，统筹和协调各方利益，妥善处理人民内部矛盾，维护群众利益。社会力量来源于基层，其参与的人民调解致力于成为司法的补充力量，它们与基层群众建立紧密的社会关系，在解决涉疫矛盾纠纷的同时可以整合疫情环境下的基层社会。首先，来源广泛的社会力量应当充分下沉基层，发挥其社会化的优势，根据涉疫矛盾纠纷的主要类型，掌握矛盾双方的利益争执点；充分利用基层调解员掌握矛盾纠纷产生原因和激化程度的便利条件，对发生的矛盾纠纷提前介入，第一时间作出反应，增强化解矛盾纠纷的主动性和时效性。其次，在做好联系群众工作的同时，积极充当党和政府联系群众的桥梁与纽带，尤其在疫情敏感期，帮助政府部门掌握基层群众的矛盾敏感点，上传下达群众需求与政府政策，维持政府—社会力量—群众之间的良好关系。最后，作为人
22民调解的中间力量，社会力量处理群众与政府或者企业之间的矛盾时应当做好中立的第三方。尤其是律师，只有维持其专业性与中立性才能获得充分的信任，避免矛盾升级。在涉疫情的主要矛盾纠纷类型中，产生矛盾的双方可能是群众与群众、群众与政府、群众与企业或者企业与企业，作为中立方，社会力量应尊重矛盾双方的利益诉求，在双方平等自愿的前提下达成调解协议，维持疫情期间的公平正义。（三）发挥社会力量对涉疫矛盾纠纷弱势方的救济、救助作用在突发疫情的大背景下，公民依然享有社会救助的基本权利，国家和社会也应当对受疫情影响的弱势群体提供救助。以国家公权力为主导、其他社会力量为补充的社会救济、救助体系不仅要在日常的社会治理中发挥作用，在突发公共安全事件中尤其要做好“兜底”工作。在公权力有限、财政支撑不足时，社会力量要发挥在社会救济、救助中的作用，关注矛盾纠纷下的弱势群体，为他们提供物质、权利等多方位的救济、救助。社会力量参与涉疫矛盾纠纷的救济、救助主要从物质和权利两个方面进行。首先，疫情中的社会保障突出表现在物质保障层面，社会力量中的相关公益组织应当为受疫情影响而发生租赁纠纷的企业、劳动合同纠纷中的个人、矛盾纠纷中短缺或者被拖延防疫物资的医院等提供专项物质保障，间接提升化解矛盾纠纷的效率；同时，还要关注特殊群体的法制保障。执法检查过程中是否侵犯公民个人的基本权利、劳动合同纠纷中企业制定的条款是否合法，甚至对防疫物资哄抬物价的违法行为认定是否正确等，都关系着涉疫矛盾纠纷中相对弱势一方的切身利益。目前我国已经确认存在以公益律师的身份介入公益诉讼，他们免费为社会弱势群体提供法律援助，化解社会矛盾，不仅保障了民生，而且也稳定了社会秩序。[13]除此之外，还应当通过公益性法律组织、法律类的新闻媒体等向有法律帮扶需求的人提供及时准确的法律信息和矛盾纠纷化解渠道，保障其在涉疫矛盾纠纷中的基本权利。四、结语新冠肺炎疫情考验着政府和社会应对矛盾纠纷的能力。多元主体下的矛盾纠纷解决机制对于当前涉疫矛盾纠纷解决具有积极作用。社会力量在排查
孙文夕，吕坤，阙中璞：社会力量参与涉疫矛盾纠纷排查化解工作中的路径选择和化解当前涉疫矛盾纠纷中具有多元化、社会化的优势，社会组织、律师团体、新闻媒体和民间权威更是具有代表性，在预防、调解和救济方面的作用不容忽视。疫情期间应当多方合作，秉持先排查后化解的理念，注重物质与权利的救济，全力保障疫情下的基本生产生活秩序。参考文献：[1]萧功秦.新威权主义如何走向民主[DB/OL].（2014-02-13）[2020-07-15].http://history.sina.com.cn/his/zl/2014-02-13/155782227.shtml.[2]最高人民法院关于建立健全诉讼与非诉讼相衔接的矛盾纠纷解决机制的若干意见[J].司法业务文选,2009(38):33-38.[3]江苏省泰州市中级人民法院课题组,徐军.矛盾纠纷多元化解机制的实践困境与路径探析[J].中国应用法学,2017(3):65-78.[4]范愉.社会转型中的人民调解制度——以上海市长宁区人民调解组织改革的经验为视点[J].中国司法,2004(10):55-62.[5]朱力.如何构建社会矛盾多元化协同化解机制[J].人民论坛?学术前沿,2016(12):62-75.[6]宫步坦.集中化解社会矛盾纠纷急需运用线上线下联动的律师调解平台[J].中国司法,2020(5):11-16.[7]陈芃羽.律师参与公安机关化解社会纠纷路径完善——基于警务治理理念[J].法制博览,2018(16):36-37.[8]郑博.社会工作中新闻媒体的运用和作用研究[D].华中师范大学,2013.[9]牛加明,牛奔玉.民间权威与乡村社会秩序——以周村纠纷解决为例[J].西北民族大学学报:哲学社会科学版,2013(2):
135-139.[10]十八大以来重要文献选编(上、中)[J].全国新书目,2016,(7):39.[11]张文汇.现阶段我国社会基层矛盾化解机制研究[D].北京:中共中央党校,2019.[12]李婷婷.社会治理视域下的人民调解——功能与再定位[D].天津:南开大学,2013.[13]陈瑜.论突发公共卫生事件应对机制的法律保障[D].烟
台:烟台大学,2013.责任编辑：穆云涛
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篇六：关于疫情期间的矛盾纠纷典型经验材料
根据上级文件部署的关于开展涉疫情矛盾纠纷集中排查化解专项行动的工作要求，为扎实做好疫情防控社会矛盾纠纷化解工作，中原路街道始终坚持强化风险意识，增强底线思维，积极引导党员领导干部、村(社区)“两委”班子以及网格员、志愿者等发挥职能作用，紧抓防疫和稳控两条主线，深入开展矛盾纠纷排查化解工作，努力维护平安稳定社会秩序，持续提升人民群众的安全感和满意度。
一是强化纠纷排查化解。积极调动村(社区)人民调解员利用入户走访契机，对辖区内矛盾纠纷开展“拉网式”排查，聚焦重点领域、重点场所实施不定期排查，确保第一时间了解掌握情况，并做好分析研判工作，对可能引发的矛盾纠纷提出预防处置方案，对排查出来的突出矛盾和涉稳信访问题，逐一制定调解方案，明确包保责任。自专项行动以来，共调解涉疫情调解案件0件。
二是强化信息上报。严格落实矛盾纠纷“周报告”制度，充分运用微信群等线上载体，各村(社区)每周五下午三点报送涉疫情纠纷数，遇上重大或典型涉疫情纠纷及时上报，及时有效化解矛盾纠纷，切实做到“疫情防控”和“调解服务两不误”。
三是强化新媒体法治宣传。坚持“线上+线下”相结合，依托微信群，朋友圈宣传发布疫情防控知识和相关法律法规，转发上级工作动态和疫情相关信息，各村(社区)采取卡点宣传、流动喇叭、入户摸排等方式大力宣传防控疫情的具体措施，教育引导群众配合落实疫情防控措施，做好源头预防工作，不断提高广大群众的法律意识，引导辖区群众依法支持和配合疫情防控工作。
为了进一步做好疫情防控期间的矛盾纠纷排查化解工作，维护好社会稳定，XX市XX街道办事处在做好抗击疫情的同时，快速出击，充分利用基层力量积极投入到疫情防控一线，开展矛盾纠纷排查化解工作，把矛盾化解在萌芽状态，防止矛盾升级，为防控新冠肺炎疫情营造了和谐稳定的社会氛围。
筑牢矛盾纠纷源头防线。坚持矛盾纠纷排查到位、化解到位、稳控到位、责任到位，要充分发挥好网格化服务管理的作用，动员基层社区工作人员、物业工作人员、楼门长、保安等群防群治力量，将排查的重点放在涉及疫情的矛盾纠纷上，要求各社区在矛盾纠纷排查调处工作中，遇到的带有普遍性、倾向性，特别是可能引发群体性的矛盾纠纷，在做好稳控工作的同时，要第一时间向街道办事处报告，为领导决策处置提供依据，切实将疫情防控期间的各类矛盾纠纷控制化解在一线。
强化矛盾纠纷排查化解。社区调解委员会充分发挥人民调解“第一道防线”作用，各社区专职调解员通过开展细致的群众工作，深入社区矛盾纠纷排查中去，广泛运用线上线下渠道及时掌握疫情防控期间矛盾纠纷的整体情况，聚焦受疫情影响严重、矛盾风险突出的地区、领域、人群，尤其是在持续强化疫情防控措施过程中产生的矛盾纠纷进行研判，分析苗头倾向，预测发展趋势，提出对策建议。
认真回复群众对调解业务、疫情防控政策事项的咨询，及时处理情况紧急、矛盾容易激化的纠纷。
加强法治宣传引领作用。通过利用微信公众号、微信群、QQ群等网络平台，全方位开展疫情期间的宣传工作，向广大干部群众进行《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》等相关法律法规的咨询和宣传，提高人民群众遵纪守法的意识能力和判断力，及时化解群众对新冠肺炎的恐惧心理，引导其不造谣、不信谣、不传谣、科学应对新冠肺炎疫情，为疫情防控和矛盾纠纷化解提供针对性的法律规范。同时及时推送政府发布的工作动态、疫情相关信息及最新状态，让群众掌握相关防疫法律知识，在家就能接收到正确、正面、合法的信息，尽可能减少群众对立情绪，防止因防控疫情引发的矛盾纠纷，为疫情防控期间矛盾纠纷化解营造良好的社会氛围。
疫情就是命令，防控就是责任，人民利益高于一切。通过近期的摸排走访，XX街道及时把辖区内的矛盾纠纷化解在基层，确保疫情期间化解矛盾纠纷不打烊，为疫情防控工作提供了稳定的社会环境，为打好疫情防控阻击战贡献了力量。
关于开展涉疫情矛盾纠纷集中排查化解专项行动的工作报告
篇七：关于疫情期间的矛盾纠纷典型经验材料
涉疫情矛盾纠纷排查化解工作经验材料5篇
疫情矛盾纠纷排查
精品文档，仅供参考
涉疫情矛盾纠纷排查化解工作经验材料5篇
疫情矛盾纠纷排查
涉疫情矛盾纠纷排查化解工作经验材料5篇
篇一
疫情以来，xx市司法局采取有效措施，全力做好涉疫情矛盾纠纷排查化解工作，全市司法所、人民调解组织共开展涉疫情矛盾纠纷摸排活动xx次，排查预防矛盾纠纷xx件，成功化解矛盾纠纷xx件，取得良好成效，为企业复产复工和人民群众恢复正常生活创造良好的社会环境。
一、工作部署到位
及时将做好疫情防控期间矛盾纠纷排查化解工作摆上重要工作议程，建立工作专班，下发《关于切实做好新冠肺炎疫情防控期间矛盾纠纷调解工作的通知》，有针对性地部署安排疫情防控期间矛盾纠纷排查化解工作。按照谁主管、谁负责的原则，分级分层明确疫情防控期间矛盾纠纷排查化解工作责任，有力推动了工作的开展。
二、法治宣传到位
动员和组织镇(街道)、村(社区)人民调解员加强对疫情、疫情防控知识和相关法律法规的学习，当好疫情防控和法律知识的宣传员。同时，组织司法所工作人员、广大调解员面向群众做好宣传解读工作，注重在调解过程中宣传疫情防控相关法律法规、政策措施和科学知识，引导广大群众支持配
合疫情防控工作，共同维护社会公共秩序。
三、矛盾纠纷排查到位
积极组织司法所工作人员、法律服务工作者和人民调解员走进基层，扎实开展排查工作，重点做好复工企业、个体工商户、企业员工等多元主体侵权纠纷、合同履行、劳动争议等纠纷的排查工作，引导当事人依法理性解决问题。对排查出的矛盾纠纷及时建立台账，明确责任人、明确时限，最大限度将矛盾隐患化解在基层、消灭在萌芽状态。
四、xx智慧调解运用到位
按照疫情防控工作的要求，充分利用xx智慧调解系统等网络载体，第一时间受理和化解群众通过xx智慧调解系统提交的纠纷，增加了线上键对键调解，减少线下面对面调解，在提高调解工作的时效性和便捷性的同时，减少了疫情传播的风险。疫情防控期间，各级调解组织通过xx智慧调解系统受理和化解矛盾纠纷xx件。
篇二
为坚决贯彻落实中央、省、州、市关于新型冠状病毒肺炎疫情防控工作的重要决策部署，坚决打赢疫情防控阻击战，xx市多元化解中心有针对性地抓好疫情防控期间矛盾纠纷排查化解工作，全力维护疫情防控期间全市的和谐稳定。
一是强化参与疫情风险隐患排查工作。要求全市各级各类调解组织及调解员在当地党委、政府的统一组织下，坚持
弘扬新时代枫桥经验，主动融入网格化排查工作，充分发挥人员熟、情况清、联系紧的优势，积极开展新型冠状病毒疫情排查工作，做到村(组)不漏户、户不漏人、不落死角、不留盲区。截至目前，全市参与疫情防控排查的调解员共计xx人，以发热人员和武汉及外省返昌人员为重点，严格执行早发现、早报告、早隔离、早治疗总体要求，关口前移、重心下移，及时科学有效筛查处置，真正把党委、政府各项防控措施落实到位。
二是强化涉疫矛盾纠纷排查调处工作。疫情防控期间，以源头治理、预防为主，坚持有调必调、应调尽调、就地化解，充分发挥人民调解第一道防线的优势。截至x月x日，全市各级调解组织排查矛盾纠纷x件，成功化解x件，其中排查与疫情有关的矛盾纠纷x件，成功化解x件。与疫情相关的纠纷具体为：涉及口罩涨价x件;红白喜事聚餐、聚会x件;返xx未隔离或隔离未满14天的xx件;未戴口罩、不配合体温检测xx件;酒店、民宿押金退还纠纷xx件;肉品蔬菜涨价纠纷xx件;小区消毒纠纷xx件。
三是强化调解员参与疫情防控的力度。要求全市的调解员，特别是一线的人民调解员要把密切联系群众的优势转化为疫情防控的优势，主动深入群众，宣传中央、省、州、市的决策部署，把群众的疫情防范思想引导工作做细做透做实，坚定信心，共渡难关。同时畅通信息报告工作，严格执行疫
情防控期间矛盾纠纷周报告制度，对于遇到的带有普遍性、倾向性，特别是可能引发群体性的矛盾纠纷，及时报告、及时处置、及时稳控，切实将疫情防控期间的各类矛盾纠纷消化在基层、解决在当地、化解在一线。
篇三
一、积极作为，深入开展矛盾纠纷排查调处
根据xx区司法局的要求，街道司法所在疫情期间提高政治站位，强化使命担当，全力投入到防控一线，做好矛盾纠纷排查化解工作。疫情期间，管控措施较严，一些居民不理解、不配合，有些人员不按规定戴口罩、有些人员不配合测体温、有些人员硬闯小区，这部分人与具有管理职能的物业保安人员、社区工作人员、志愿者等发生冲突，司法所工作人员和人民调解员耐心细致地做相关工作人员的思想工作，讲解当前形势下的法律法规政策和厉害关系，并积极与公安等部门协调配合，通过现场和电话沟通的形式及时化解矛盾纠纷。
二、勇挑重担，全面融入疫情防控工作大局
疫情发生后，司法所工作人员下沉到社区，听从社区指挥调度，按照早发现、早报告、早隔离、早治疗的要求，对外来人员进行地毯式摸排，将近期从疫情重灾区来xx人员及其密切接触人员逐一排查登记。
三、多渠道普法，筑牢普法主阵地
积极配合街道开展疫情防控工作，除在辖区显著位置张贴宣传画和悬挂横幅，还在社区法润民生群通过网络平台宣传防控和企业复工复产有关法律知识，宣传居家隔离、勤洗手、戴口罩等卫生知识，为依法防疫提供法律支持。
建立社区法律顾问进网格制度。结合网格化管理，聘请xx律师事务所，每个社区配备一名律师，面向社区开展法律咨询和法律服务。
四、强化监管，聚焦特殊人群管理主战场
新形势下社区矫正工作管理难度大，特别在敏感时期，严控辖区矫正对象外出请假，严控其活动范围，了解他们的思想和身体情况，每日核查运动轨迹，日常动态。全力做好安置帮教人员和后续照管人员的管控工作。对必接必送人员，与公安、监狱和社区相互配合，做到无缝对接，确保疫情防控期间两类特殊人员的安全稳定。
篇四
xx司法所结合工作实际，全力做好疫情防控期间矛盾纠纷排查化解工作，在全镇范围内深入开展矛盾纠纷排查化解工作。
排查化解的范围包括：婚姻家庭、邻里、物业管理、劳动争议、侵权、消费、旅游、医疗纠纷等涉疫情矛盾纠纷;受疫情影响，中小微企业商业产生的合同纠纷、房屋租赁纠纷、债务纠纷、劳资纠纷等方面的矛盾纠纷。排查化解主要
采取五项有力措施：
一是组织动员人民调解机构，有针对性地开展疫情期间和因疫情引起的矛盾纠纷排查工作，做到乡不漏村、村不漏组、组不漏户、户不漏人。对在排查中发现的各种纠纷隐患，做好预测预警，为党委政府决策提供科学依据。
二是立足抓早抓小抓快抓好，灵活采取多种方式，坚持应调尽调，依法及时就地进行化解，防止疫情期间矛盾纠纷交织叠加、激化升级。积极引导群众通过线上办网上办掌上办等非接触方式化解矛盾纠纷，充分运用网上人民调解系统、调解求助热线等开展调解咨询、线上调解等服务。
三是发挥人民调解法治宣传教育独特功能，立足基层实际，创新宣传方式，采取人民群众喜闻乐见的形式，及时向人民群众宣传疫情防控部署、防控动态、防控知识和有关法律法规政策，引导群众正确看待疫情，凝聚抗击疫情正能量，积极支持配合疫情防控工作，依法维护自身合法权益。
四是全体司法所工作人员和专职人民调解员全部下沉到村，在当地党委政府的统一领导下，参与了xx辖区疫情防控工作，广泛动员组织群众，排查化解矛盾纠纷，全面落实联防联控措施。兼职人民调解员也充分发挥熟悉人头、了解社情民意、善于与群众打交道的优势，积极参与疫情排查、卡口值班、日常消毒、信息登记等工作，努力构建群防群治的严密防线。
五是健全人民调解、行政调解、司法调解联动工作机制，积极推进访调对接、诉调对接、警调对接。健全完善人民调解参与信访工作机制，积极参与重大疑难复杂信访案件的化解，组织镇、村人民调解组织积极参与初信初访案件的排查化解。
篇五
为有效防止疫情传播，切实维护广大人民群众生命安全和社会和谐稳定。近期，xx乡以维护人民群众根本利益为出发点，坚持抓早、抓小、抓苗头，做到了矛盾不上交、纠纷早解决，为全乡疫情防控创造了和谐稳定的社会环境。
网格化管理畅民情。以网格化管理为切入点，充分发挥小网格、大能量的作用，全力助推矛盾纠纷化解，维护社会和谐稳定。在疫情防控期间，通过进村入户宣传引导，掌握动态，及时更新各网格人口信息、民生救助、群众诉求、矛盾纠纷等4类信息台账。各网格员对收集到的社情民意、矛盾纠纷隐患。建立一类一档、一案一策的工作台账并及时整理上报。对能现场解决的邻里不和睦，夫妻闹矛盾，妯娌有误解等小事，各网格长第一时间召集相关人员进行现场处理。同时，各网格员加大对微信群舆论动态监管力度，对群内群众反映的问题和疑惑及时予以回应、解答。截至目前，共收集民生救助类诉求x条，矛盾纠纷x件，现场调解矛盾纠纷x件。
合力化化解促和谐。针对过去调解力量薄弱、手段单一等问题，xx乡整合资源，联合化解矛盾纠纷。通过信息台账反馈的问题，将矛盾纠纷及时进行分类汇总。经汇总，我乡矛盾纠纷主要表现为：婚姻矛盾和草场纠纷。结合当前实际，我乡实行矛盾纠纷定期办结制。一方面，整合乡民政、司法、派出所等部门力量，按类开展矛盾纠纷日活动。谢谢工作人员，我们两口子的婚姻矛盾已经困扰我很久了，一直得不到解决。今天，在你们劝说和教育下，把我们的矛盾解决清楚了当事人xx说。另一方面，充分发挥宗教教职人员、三老人员在群众中威望高，号召力强的优势，开展微调解活动，精准快速解决疑难杂症。针对一些群众需求急的纠纷，开通绿色通道，做到当日申请、当日受理，限期办结，最大限度地把矛盾纠纷化解在萌芽状态。至目前，全乡共调解婚姻矛盾xx起，草场纠纷xx件。多元化调处显成效。为确保疫情防控、执行工作两不误，xx乡采取线上+线下模式通处理当事人纠纷，化解矛盾。为减少面对面调解时人员聚集风险，我乡因地制宜地开辟了线上法律咨询通道，在疫情防控期间向全乡广大群众提供涉法咨询、解答、指引、调解、事项办理等服务工作。并针对疫情防控期间牧区群众居家闲来无聊，容易发生喝酒闹事、打架等矛盾隐患，我乡通过走村入户，微信、广播等媒体，加大相关法律法规宣传力度，严防各类矛盾交织叠加，为打赢疫情防控阻击战提供安全稳定的治安
社会环境。同时，利用互联网+法律服务，帮助和引导群众利用网络视频系统等获得及时、有效的纠纷调解、法律咨询等服务。期间，通过微信视频调解方式成功调处矛盾纠纷xx起。
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