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【意见】后进村社区党组织集中整顿工作安排意见会员分享

时间:2023-08-05 16:30:05 来源:思哲公文网

后进村(社区)党组织集中整顿工作安排意见为认真贯彻落实市委办、市政府办转发《市委组织部的通知》精神,现就在全县开展后进村(社区)党组织集中整顿工作下面是小编为大家整理的【意见】后进村社区党组织集中整顿工作安排意见会员分享,供大家参考。

【意见】后进村社区党组织集中整顿工作安排意见会员分享

后进村(社区)党组织集中整顿工作安排意见


为认真贯彻落实市委办、市政府办转发《市委组织部<关于开展后进村(社区)党组织集中整顿工作的安排意见>的通知》精神,现就在全县开展后进村(社区)党组织集中整顿工作提出如下安排意见:

一、指导思想和目标任务

认真贯彻党的十八大、十八届三中全会、省委十二届四次、市委三届五次和县委十七届六次全委会议精神,紧密结合开展党的群众路线教育实践活动,坚持从严方针、标本兼治,按照配强班子治“软”、维护稳定治“乱”、发展经济治“穷”、完善制度治“散”的工作思路,突出领导班子建设、解决突出问题、增加农民和居民收入,以第二轮“升级晋档、科学发展”活动中被考核评定为“较差”类、“一般”类村级党组织和“评星定级、晋位提档”活动中被评定为“一星”、“二星”的社区党组织为重点,按照行政村和社区总数10%左右的比例,采取倒排后进、落实责任、联系包抓、集中整顿等方法,全县共计确定后进村(社区)党组织整顿对象22个(其中村19个、社区3个),做到整顿一个、见效一个、提升一个,进一步深化村级党组织“升级晋档、科学发展”和社区党组织“评星定级、晋位提档”活动效果,使基层党组织建设逐步达到“五好五带头”即:领导班子好、队伍素质好、制度建设好、工作业绩好、群众反映好;党员做到带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。

二、时间安排和方法步骤

集中整顿时间为20172月至3月底,分三个阶段进行:

1.动员部署阶段(215日至18日):

1)全面部署动员。县委组织部制定印发《**县后进村(社区)党组织集中整顿工作安排意见》,各镇、县直部门根据有关要求分别摸清村情社情、领导班子和党员队伍状况、产业发展、群众收入情况和后进表现及原因等,以村(社区)为单位,逐一建立工作台账,全面进行动员部署。

2)科学配置力量。县委组织部根据各后进村(社区),区分“软”“乱”“穷”、“散”等不同情况,结合**2018年新的联镇包村名单,逐一确定党员领导干部联系包抓单位及人员;通过组织各镇优秀党员领导干部到党组织软弱涣散、“两委”班子矛盾突出、积聚问题多的后进村(社区)担任党组织第一书记;组织县直部门主要领导到组织生活不正常、党建工作薄弱、工作推进不力的后进村(社区)担任党建指导员,到没有形成主导产业、基础设施建设滞后、群众增收致富难度较大的后进村(社区)担任经济发展指导员;有针对性地确定一批县直部门单位,与后进村(社区)结成帮扶对子,帮助后进村(社区)加快发展;对目前矛盾突出、情况特别复杂、问题特别严重、依靠“三员”一时难以取得明显效果的后进村(社区),下派由县级领导干部任组长、县直部门和镇领导干部参加的工作组,每组3人,驻村(社区)集中开展整顿。

2.集中整顿阶段(218日至320日):

1)解决突出问题。各级联系包抓人员、结对帮扶单位和整顿工作组,要有序深入后进村(社区),广泛访谈党员群众,认真开展调查研究,找准存在的突出问题及根源。围绕领导班子建设,重点查找是否存在班子成员思想僵化、观念陈旧、发展信心不足的问题,是否存在班子不团结、软弱涣散、作风漂浮、脱离群众的问题,是否存在党组织书记能力不强、素质不高、干劲不足的问题;围绕解决突出问题,重点查找是否存在村务和社务不公开、账务管理混乱的问题,是否存在宗族势力、黑恶势力干涉把持村务和居务问题,是否存在群众矛盾交织、社会治安混乱、信访问题突出的问题;围绕增加农民和居民收入,查找是否存在发展思路不清、主导产业不明、发展后劲不足的问题,是否存在信息、项目、技术、资金缺乏的问题,是否存在无专业合作经济组织、群众组织化程度低的问题。对存在问题逐一进行归纳梳理,与当地党员干部和群众广泛商讨解决办法,乡镇党委和驻村(社区)工作组按照“一村一社一策”的原则,量身制定工作方案,做到目标任务、时限要求、方法步骤、工作措施和责任主体“五明确”。在深入调查研究、听取群众意见的基础上,提出方案,解决实际问题。

2)切实建强班子。各级联系包抓人员、结对帮扶单位和整顿工作组要把选优配强领导班子作为整顿工作的首要任务。对领导班子不健全或群众意见大、不能胜任工作的党支部书记和班子成员,统筹考虑新一轮镇村改革工作,及时进行组织调整,通过打破地域、身份限制,采取公开选拔、组织下派等方式,从农村致富能手、在外创业能人、大学生村官、县乡干部中选派优秀人员,配齐配优配强领导班子尤其是党支部书记;要按照“一职一备”原则,建立村(社区)后备干部队伍,完善村(社区)后备干部培养使用办法。要建立完善村(社区)领导班子及其成员培养选拔和监督管理办法,探索处置不合格党员办法,着力形成领导班子成员“能上能下、下了还能上”、党员“能进能出、出了还能进”的工作机制。

3)全面开展培训。为加强对村(社区)干部宗旨意识、群众观念、能力素质和工作作风的培养。县委组织部对列为整顿对象的村(社区)班子成员、后备干部进行全员培训,时间不少于3天。

3.总结验收阶段(320日至331日):

1)严格验收标准。县委组织部结合后进村(社区)后进主要原因,按照基层党组织标准“五好五带头”对所有整顿对象的整顿结果进行验收。基层党组织五好:领导班子好、队伍素质好、制度建设好、工作业绩好、群众反映好;党员做到五带头:带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。

2)全面总结通报。县委组织部对全县后进村(社区)整顿情况进行总结通报。成绩突出的,总结经验、宣传推广;考核不合格的,要在规定时限内安排重新整顿,直到达到目标要求。

3)建立长效机制。深入挖掘整顿工作中的好经验、好做法,对带有普遍性、规律性、指导性的措施和办法,在总结完善的基础上,每村(社区)至少建立一个起作用、管长远的长效机制,巩固整顿工作成果。

三、组织领导和工作要求

1.提高思想认识。开展后进村(社区)党组织整顿工作,是贯彻党的群众路线、建设基层服务型党组织、提高基层组织建设整体水平的有力举措。各级党委和包抓领导要切实提高认识,加强组织领导,坚持标本兼治,把解决领导班子问题与解决党员队伍问题、解决思想问题与解决现实问题、解决当前问题与解决长远问题相结合,做到下真功、用实劲、求实效。

2.落实工作责任。整顿工作以村(社区)为主,镇包抓领导为直接责任人。联系包抓的各级领导干部要深入实际,沉下身子,解剖麻雀,解决突出问题,指导整顿工作。县考核办要将整顿工作结果纳入年度目标责任考核。

3.加强督促检查。各镇党委及相关县直部门要加强组织协调,结合党的群众路线教育实践活动开展督促检查,及时掌握情况,指导解决普遍性、苗头性问题。县委组织部负责对整顿工作进展和排名情况进行通报,对进展缓慢、工作不力、排在末位的提出批评,督促任务落实。

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