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国企改革三年行动情况报告8篇

时间:2022-12-04 15:50:07 来源:思哲公文网

国企改革三年行动情况报告8篇国企改革三年行动情况报告  国有企业改革专题——对标世界一流管理提升行动  课程背景:疫情“黑天鹅”,中美贸易是中国当前面临的难题。十九届四种全会和2020  下面是小编为大家整理的国企改革三年行动情况报告8篇,供大家参考。

国企改革三年行动情况报告8篇

篇一:国企改革三年行动情况报告

  国有企业改革专题——对标世界一流管理提升行动

  课程背景:疫情“黑天鹅”,中美贸易是中国当前面临的难题。十九届四种全会和2020

  年的两会对中国宏观经济的定位如何,金融市场的导向和政策是怎么样的?疫情反复对金融市场会有什么样的影响?政府工作如何评价基本目标?政策取向和基调是什么的?如何看待2020的重点工作?国企改革的理论基础是什么?国企改革的原则是什么?国企改革的问题和突破方向是什么?混合所有制改革的重点和难点是什么?国企改革中的债务如何化解?……

  这一系列问题都是我们每一个人,特别是政府部门、金融行业、房地产行业必须了解的知识。

  课程收益:●掌握政府工作报告的基本内容和逻辑●掌握国有企业改革对标管理的重难点●了解国资委下发《国企改革三年行动方案(2020-2022年)关于开展对标世界一流管理提升行动的计划

  课程时间:1天,6小时/天课程对象:政府系统各级官员,央企、国企的中高层领导课程方式:讲演结合+案例研讨+互动研讨

  课程大纲第一讲:对标世界一流的认知1.8大领域,34个核心工作模块2.八大核心要点3.对标世界一流的理解及特点4.对标世界一流要解决什么问题

  第二讲:如何对标世界一流1.对标世界一流的模型案例分析:德勤,麦肯锡,华能,国网,宝武集团等对标模型2.对标世界一流的五大维度解决四个关键问题3.对标世界一流的五个步骤案例分析:中国华能4.对标世界一流的五大机制与三大保障案例分析:华润案例分析:中国华能,三色三强三优案例分析:宝武集团,四个特色做法

  第三讲:对标世界一流的重点模块详解一、科技创新的对标1.对标方向案例分析:维斯塔斯,诺和诺德,三星2.对标基础:协同案例分析:GE商店3.对标关键:共享案例分析:海尔,东风汽车4.对标核心:科技成果转化案例分析:法国恩基(ENGIE)集团,三一集团的裂变二、战略的对标1.政策的4个要求2.和谁对:和三类企业对3.对什么:PET三维战略对标模型4.怎么对:做好三件事三、组织管理的对标1.对标的两个聚焦2.对标的四个内容

  四、运营的对标1.对标的3个要点2.对标的3个关键五、人力资源的对标1.人才战略与人力资源规划对标案例分析:沃尔玛2.市场化选人用人机制对标案例分析:新兴际华3.薪酬激励案例分析:海康威视4.人才培养和梯队建设案例BP石油

  

  

篇二:国企改革三年行动情况报告

  阿勒泰地区深化国企改革工作汇报

  0526

  地区国资委落实深化国有企业改革工作情况报告阿勒泰地区国有资产监督管理委员会(20XX年5月)根据地委政研室(改革办)的安排,现将地区本级国资国企落实自治区国企改革三年行动方案,推动国有资本布局优化调整,培育壮大地区国有企业情况报告如下:

  一、阿勒泰地区国有企业资产运营情况截止20XX年4月,地区国资委履行出资人职责的监管企业11户(含正在办理重组的1户,清理退出的1户)。其中:一类企业7户,二类企业2户,三类企业2户。11户企业资产总额*****万元,同比增长31%,负债总额*****万元,同比增长26%,所有者权益*****万元,同比增长35%,平均资产负债率43%,同比下降2%,营业总收入4046万元,同比增长32%,净利润-1097万元,同比减亏1124万元,缴纳税费222万元,同比增长137%。

  二、深化国有企业改革工作情况20XX年以来,在地委、行署的坚强领导下,地区国资委坚持“136”发展战略,国资国企各项工作取得了一定的成效:

  (一)国资监管构筑新机制。推动地区出台《监管企业国有

  资产重大事项监督管理暂行办法》,明确出资人和国企之间的权责界限。在公司章程、企业战略规划、主业管理、投资风险、融资、担保、法律合规、国有资产交易、“三重一大”决策、财务监督、预算决算、违规责任追究、安全生产、全面风险管理、社会稳定风险评估等出台规范性文件26个,监管体系更加规范健全,成为全疆第一个初步形成“1+N”国资监管体系的地州。

  (二)布局调整取得新成效。各企业通过多种方式融资6亿余元,资金主要投向旅游、农牧业产业化、水电、边贸区建设等地区重点项目,服务地区经济社会发展大局。企业股权关系全部理顺,巡视反馈问题得到彻底整改。完成北屯粮油供应部整合到粮食购销公司;

  泰昇印务公司整合到国投公司;地区雪都大酒店整合到泰旅集团的重组工作。完成勤丰教育服务中心注销。推动县市污水处理厂资产重组整合。推进地区航投公司以及喀纳斯码头、喀纳斯老年活动中心等重组到泰旅集团。推动电影放映公司注销。公布企业主营业务目录,将主业控制在3个以内;组织企业梳理业务,清理整合企业空壳子分公司10户,僵尸企业2户,引导企业聚焦主业。(三)深化改革呈现新格局。推动地区出台《地区加快推进国资国企深化改革专项行动方案》,完善了顶层设计。完成地区本级4户企业的公司制改制。出台《监管企业混合所有制改革操

  作指引(试行)》,泰旅集团、银水水务、国投公司、航投公司在康养、水利施工、农业、通航等领域通过各种形式开展混合所有制和股权多元化。推动国投公司、宏达担保公司设立董事会,强化董事会规范化建设。合理科学设置业绩考核指标,规范国有企业领导人员工资关系转接,全面推行年薪制,调动企业负责人的积极性。

  (四)治理能力得到新提升。编制印发国资监管、党建及党风廉政建设常用法律政策汇编,开展“国资大讲堂”活动,提升干部专业素养。落实重大决策法定程序,重大决策充分征求国企改革领导小组成员单位及相关单位意见建议。研究企业重大事项,要求企业提供集体研究决议、法律意见书、可行性研究报告和其他相应支撑资料,并注重与企业共同讨论研究提出方案,强化规范监管。按季定期召开经营形势分析会,调度企业经营指标。定期编制国资国企简报和专报。建立委领导联系企业制度,积极帮助企业协调解决资金调度、投资并购、资产不足等问题等各类问题。

  三、企业发展面临的问题(一)资本实力普遍较弱。泰旅集团8600万元、宏达担保4400万元,交建投公司1.136亿元注册资本金被抽离;

  泰旅集团1.5亿元增资扩股资金中,1005万元作为融资前期费用被扣减,其还偿还了注册资本金贷款利息1007.25万元;

  航投公司国有资本金仅到位1000万元,企业项目建设运营

  缺少自有资本金,影响着企业经营发展。部分企业属于初创期,信用等级较低,资本市场融资难度较大。企业集团层面大多属于国有独资或全资企业,未通过混合所有制引进多元资本,增强资本实力。

  (二)资产规模相对有限。交建投、航投公司等经营性资产较少,难以承担地区赋予的战略任务。银水水务尽管注入资产,但收益权仍旧在相关机关事业单位,无法形成经营性现金流。泰旅集团作价出资9980万元的阅湖酒店拆迁对企业影响较大,亟需补充相关经营性资产。国投公司、额投公司受剥离公益性资产和手续不齐全资产政策影响较大,投融资平台向实体化运营平台转型较慢。

  (三)经营管控能力不强。国投公司内设机构不健全,业务板块公司管控较为粗放,对存量和增量投资项目缺乏有效规划管控,金华押运等公司投资非主业,背负了沉重包袱。泰旅集团子分公司较多,资源较为分散,重点旅游项目投资力度不够,与喀旅股份没有形成业务协同,部分建成项目和开发产品运营转化较差,在打通地区旅游产业发展关键节点上功夫下的不够。交建投、航投公司主营业务缺乏核心竞争力,没有形成正常的经营机制。宏达担保公司实有资本金严重不足,担保业务拓展能力非常有限。客运公司和粮食购销公司业务单一,经营状况受政策和行业影响波动较大。

  (四)债务和资产损失风险较高。国投公司资产负债率已达

  债务管控警戒线,融资和担保资金主要由县(市)国有公司和地区本级企业使用,大部分未落实反担保等风险防控措施,还款不确定较大,发生系统性债务风险隐患较高。泰旅集团剔除喀旅股份数据,负债权益比高达将近84%,融资资金利用不充分,背负沉重资金成本,而且很多项目资本金为其他途径融资资金,不符合风险管控相关规定。宏达担保公司代偿32家39笔业务,代偿余额1.364亿元,17家代偿企业停产停业涉及代偿余额8138.9万元,代偿余额高,追偿难度大,资产损失潜在风险较大。

  (五)市场化机制未完全建立。法人治理结构不完善,受企业领导人员职数的限制,企业“双向进入、交叉任职”领导体制中的相互制衡机制尚未有效构建;

  企业董事会权责不清,约束不够,追责和免责机制不够完善。监事会相关职能划转后,相关部门未履行职责,协同监督流于形式;

  派驻纪检监察组专业人员力量缺乏。部分企业“三项制度”改革滞后,用人、考核、分配、内部管理等方面很多比照机关事业单位,没有建立现代企业制度,干部职工内生动力无法有效发挥。

  (六)干部人才队伍建设存在短板。部分企业领导人员,对从机关事业单位到国企任职意愿不够强烈。科级及以下干部通道不畅,机关事业单位干部对到国企工作存在较大顾虑。薪酬机制难以吸引社会优秀人才,国企干部职工在对外投资、资本运作、经营管控等方面,运用市场、金融推动发展的能力不足,无法适

  应企业发展形势的需要等。以上存在问题,致使国有企业在地区经济社会发展中的作用

  发挥的不够明显,与国有企业深化改革的要求有较大差距,与地区经济社会发展形势具有较大差距,问题的解决需要自治区、地区的高位推动、相关部门的大力支持、地区国资委的综合协调、企业的积极落实。

  四、下一步工作计划(一)全面深化国资国企改革落实《加快推进全地区国资国企深化改革专项工作方案》各项任务。大力开展招商工作,梳理并发布一批监管企业重点混改项目,引入增量资本推动股权多元化。完善企业法人治理结构,出台《监管企业董事会议事规则指引》,建立完善职工董事管理制度职和监管企业委派董事管理制度强化对委派董事和职工董事的管理评价,推动外部董事制度的建立。出台《监管企业市场化选聘高级经营管理人员工作实施办法(暂行)》,针对部分监管企业试点开展高级经营管理人员选聘工作。出台《监管企业工资总额管理办法》,修订监管企业经营业绩考核办法和薪酬发放办法,完善激励约束机制等。

  (二)全面推动国企结构调整转型继续推动国有经济不断优化,按照地区确定的发展思路,推动国有企业在旅游、农业产业化等基础设施领域发挥带动作用。完成旅游、印刷、交通等领域的战略重组,减少无序竞争和同质化经营,提升资源配置效率。完成所有监管企业的内部业务梳理和资源整合工作,推动监管企

  业资源向主业集中。出台《监管企业内设机构和人员编制管理暂行办法》,减少监管企业内设机构和子分公司数量,压缩管理层级;

  开展清理低效无效资产专项行动,加快退出持续亏损、扭亏无望的企业,妥善处置三年以上无效益且未来两年难以好转的低效无效资产。在管控好债务风险的前提下,支持企业最大限度盘活各类资源、资产,对接资本市场开展融资工作;

  做好企业融资计划审核备案工作。通过国企结构调整转型,加快扭转监管企业普遍亏损的局面。

  (三)全面完善和加强国资监管机制加强国有企业的统一监管工作,完成事业单位办理企业的脱钩工作;

  积极对接编办等部门,做好转企事业单位归并整合到国有企业相关工作。出台《关于构建地县国资大格局的实施意见》,召开地县两级国资监管机构工作会议,建立定期指导对接机制,推动地县国资监管机构上下联动。出台《国有独资公司和国有控股公司章程指引(20XX年)》,完成监管企业公司章程的全面修订完善工作。强化《监管企业国有资产重大事项分类监督管理暂行办法》的贯彻落实,严格相关审批流程,对企业开展专项检查,切实加强重大事项的监管。指导并督促监管企业做好违规经营投资责任追究工作报告工作。出台《监管企业资金管理暂行办法》《监管企业财务决算报告管理办法》以及财务总监管理系列配套制度,开展财务内控专项检查工作,切实强化财务监督工作。出

  台《监管企业信息公开暂行办法》,督导企业依法及时准确披露公司整体运营、重大改革重组、关联交易、企业负责人薪酬等相关信息,保障社会公众监督权。出台产权管理相关胚胎文件,开展企业资产交易情况专项检查工作,实现资产交易的规范化和科学化等。

  以上汇报,不足之处,恳请领导批评指正。

  

  

篇三:国企改革三年行动情况报告

  【其它】“十三五”以来,在市委、市政府高度重视下,国有经济布局和结构调整持续深化,在支持城市基础设施、公共设施建设、引导产业发展等方面作出重大贡献,在经济和社会发展中的“顶梁柱”“压舱石”作用更加凸显。截至XXXX年末,XX公司、XX公司、XX集团、XX集团资产超过百亿,全市XXX户国有企业资产总额达XXXX亿元,居全X各XX第二位,市属企业负责人队伍建设、国资监管制度建设和监管基础工作走在前列。一、国有经济布局结构进一步优化。一是先后出台《XX市推进国有企业改革攻坚工作实施方案》《XX市深化国有企业改革行动实施方案》,采取整合一批、保留一批、退出一批的方式,将市级XX家一级及部分二、三级企业按照功能定位布局重组,打造X户国有资本运营公司、X户金融资本公司、X户国有资本投资公司。各县(市、区)、园区按分别保留X户国有企业推进改革重组。二是不断推进国有资本向传统优势产业集中,全市涉及投资与资产管理、市政设施管理、电力、房地产业四大行业国有企业资产总额占比超XX%。三是成立XX公司、XX集团、融资担保等企业,发展壮大了一批大企业大集团。“十三五”以来,全市国有经济规模实力明显增强,支撑服务经济发展坚强有力,国有企业户数、资产总量、融资总量、投资总量指标年均增速超过二成,所有者权益总额、营业收入达XXX亿元、XX亿元;累计开展基础设施、公共设施等项目投资XXX亿元,XXXX公司落实国家、X、市关于一般工商业和规模工业企业以及水电硅材一体化产业用电优惠共计XX亿元;在统筹抓好疫情防控和复工复产中走在前列,全力保障电力、供水等重要基础民生行业正常运行,积极贯彻落实稳企惠企政策,XXXX年疫情期间支持实体经济发展减免房租近X亿元。二、中国特色现代企业制度进一步健全。一是推进国有企业完善现代企业制度,坚持和完善国有企业职工董事、监事制度,推动职工参与公司治理。目前市属企业XX名负责人纳入市管干部管理。二是推进市属企业工资总额预算、市属企业负责人经营业绩考核,分类确定、差异化调控市属企业工资总额,建立完善长效激励约束机制。三是市属各集团加快推进管理扁平化,将管理层级控制在3级以内,紧抓重点领域、重要岗位、重大风险核心环节内控工作,修改完善投融资、借款、担保、商务接待、债务风险防控等内控制度,建立健全法律顾问制度,大

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  力提升经营管理水平。四是明确发展混合所制经济的重点、规范混改的操作流程和审批程序等内容,全市现有混合所有制企业XXX户,注册资本总额XX亿元。五是将党建工作总体要求纳入企业章程,通过强党建、夯基础、定标准、树标杆、抓落实,队伍活力不断增强,有力促进党建工作和生产经营融合推进。目前市国资委党委负责管理X户驻保央企、X企和X户市属企业共XXX个党组织、XXXX名党员。“十三五”以来,全市国有企业公司制改制完成率达XX%,三项制度改革深入推进,市场化用工制度和薪酬体系更加完善,剥离企业办社会职能解决历史遗留问题取得决定性成果,“僵尸企业”全面出清,企业独立市场主体地位进一步确立。市属企业集团层面董事会全部建立,董事会定战略、作决策、防风险功能作用有效发挥,企业党委(党组)权责和工作方式更加明确,国企党建切实加强。

  三、国有资产管理体制进一步完善。一是出台《XX市国资委以管资本为主推进职能转变方案》等方案,重点管好国有资本布局、规范资本运作、提高资本回报、维护资本安全。二是加强县(市、区)及园区国有资产监管指导和监督,全市国资监管人员较机构改革前增加XX人,增幅XXX%,国资监管队伍建设不断加强。三是推进市级经营性国有资产集中统一监管,将市级部门涉及的XXX栋(间)经营性资产、XX间闲置资产划转至国有企业管理;对行政事业单位管理的XX户经济实体整合重组,持续推进经营性国有资产集中统一监管。四是制定出台市属企业投资、融资、担保、借款以及重大经营活动资金资产安全监督管理办法,深入开展“以案促改”,建立健全经营投资责任追究等制度(转载于::最新2021国有企业改革推进情况汇报三篇)。“十三五”以来,国企改革政策体系更加成熟,扎实推动“1+N”政策落实落地,国资监管大格局初步建立,国有资本授权经营体制改革和经营性国有资产集中统一监管不断走深走实,国企改革发展、国资监管的“四梁八柱”基本建成。

  四、国有企业市场竞争力进一步提升。一是通过资产划转、股权划转等多种方式盘活资产资源,充实壮大市级投融资平台,壮大现金流,提高盈利能力,全市X户国企获得AA信用评级。在电力、投融资和交通安全技术服务等领域培育出一批具有比较优势和市场竞争力的企业,XX公司年营业收入超XX亿元,XX集团年营业收入达XX亿元以上,XX公司、XX集团、XX公司年营业收入超X亿元,企业发展质量持续提升。二是全市国企紧紧围绕XXX大城市定位,全力实施“X校X

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  院”“三个XX”“XX综合XX”、XX区开发等一批重大建设项目,与央企和X企采取股权投资合作、项目投融资、总承包等多种方式,在电力经营、基础设施、市政道路、污水处理等方面落地实施了XX多个项目,总投资规模超XXXX亿元,先后吸引XX建工集团、XX城投集团、清华XX、XX基因等多家上市公司落户XX,国有资本在城市建设和发展领域中的引领作用充分彰显。三是聚焦XXX生态旅游、XX园区“X中X”建设、商贸物流等产业布局,成立XX旅游、XX园区配售电公司、XX商贸等企业,稳步推进市属企业实体化转型发展,积极发挥国有资本在发展壮大现代服务业中的带动作用。

  2006年6月9日上午,市长吴锐成召集市国资委、市国资公司领导班子召开了专题会议,围绕去年国有企业改革和劣势企业退出市场的有关工作进行调研,对今年市国资工作提出了具体要求。市政协副主席具铁祥对此项工作进行了具体部署。

  会上,市国资委主任魏志明对去年市国资委及国有企业改革工作向吴锐成市长作了汇报。去年,市国资委总体按照市委四届党代会、市四届人大二次会议提出的“力争用三年左右的时间使市属国有劣势企业退出市场,基本完成市属国企改革”的任务,以及市委梁伟发书记和吴锐成市长到市国资委调研时的工作目标和要求,有序推进国企改革工作,使国企改革的一些重点难点问题得到实质性的进展和初步破解,国企国资监管基础性工作得到了加强,并开始向规范化制度化迈进,较为有效地防止了国有资产的人为流失,保证了国有资产的安全和保值。一年来,市国资委监管和代管的企业中没有发生在社会上影响较大的群体性突发事件,切实维护了社会稳定。据统计,在清产核资基础上,市属国有企业去年实行改制的共有76户,其中关闭企业40户,涉及职工安置1555人,现已安置830人,尚有725人有待安置。

  同时,国企改革中也遇到不少问题,主要表现在:一是企业领导和职工思想认识上存在较大差距,特别是一些尚能运作的房地产企业不愿改,存在能拖则拖的思想情绪;二是包袱重,人员多,难以改。如市汽运集团、市交通集团等,现职和退休职工人数多,债务重,是改革的重点和难点;三是职工安置资金缺口大。截止2005年年底,已关闭但未补偿安置的37户

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  企业仍需982万元安置资金;四是一些改制企业仍存在遗留问题,改制还不够彻底。由此可见,国企改革虽已全面展开,但进度较慢,效果还不十分明显,一些

  重点难点问题还没有得到有效解决,国企、国资管理工作还没有真正到位。今年,市国资委将在国企改革、加强监管和维护稳定上加大工作力度,做到

  “五个新”。一是国企改革要有新突破,真正使一些重点、难点问题得到有效的实质性的

  解决,劣势企业能快速、有序、平稳地退出市场,好的企业能逐步做强做大,国有资本的投入能够收到更好的效益;

  二是国资监管要有新进展,要在坚持抓国企改革的同时,花大力气抓好国企、国资监管,真正达到“夯实基础、完善制度、加强监督、严格纪律”的目标和效果;

  三是维护稳定要有新成果,要认真排查、及时化解企业内部不稳定因素,要以年初全省市委书记座谈会精神和省委张德江书记的指示为标尺,认真履行职责,抓落实,切实维护社会稳定;

  四是党风廉政建设要有新举措,要认真落实中央和中纪委的有关规定,企业领导人员要严格自律,从源头上防治腐败,要进行效能监督,切实查处违法违纪案件;

  五是国资队伍要有新风貌,努力建设一支“思想过硬、真抓实干、善于学习、团结协作、干净干事”的干部职工队伍。

  在听取情况汇报后,市长吴锐成对市国资委去年在国企改革、维护稳定、加强监管等方面工作,特别是在购买中国信达资产公司深圳办事处债权,争取改革的工作主动权方面给予充分肯定,对市国资委提出的今年“五个新”的工作目标和突出重点难点的工作思路表示完全赞成。他说,市国资委是在特殊阶段承担了特殊的任务,既要推进正常企业有序推出市场,又要加强监管防止国有资产流失,提高国有资产运营水平,任务十分艰巨(转载于::最新2021国有企业改革推进情况汇报三篇)。当前,仍需以改为主,以放为主,把积极推进国企改制作为中心任务,全面推进各项工作的开展。对市国资委今年的主要工作,市长吴锐成提出了四个方面的要求:

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  一、进一步推进国企改革工作。一是要100%完成去年76家企业的改制分流工作;二是要继续推进剩下待改的49家企业的改制工作,争取今年完成50%;三是把部分现在仍运营的国资监管企业列入改制范围,不改不行。改制工作中,既要在国资监管上加大工作力度,又要从制度建设上下功夫,充分发挥产权交易服务中心的作用,防止国有资产流失。

  二、妥善处理职工分流安置问题。涉及改制的企业要在理顺债权债务关系的基础上,进行职工安置,并在工商注销。要确保改制工作与安置资金同步到位,职工安置要达到100%,不能有遗留问题,确保社会稳定。

  三、积极筹措改制成本。1、是要抓紧处置有效资产;2、是要积极处理银行债务,通过处置银行债权变现资金;3、是从现有企业资产收益中提取资金;4是增加市政府对国企改革资金的投入。

  四、加强领导,集中精力,提高效率,全面推进。去年国企改制工作与市委、市政府的要求仍有差距,与职能单位干部思想是否统一、措施是否落实、办法的多与寡、效率高与低、力量大与小,与企业职工看不到国有企业改革这一战略性决策的重大意义,与一些个人或多或少的利益因素息息相关。吴锐成市长要求市属国有干部职工动员起来,行动起来,积极推进各项工作,通过抓好队伍建设,在国企改制工作中形成新的合力、新的风貌、新的速度。

  7月13日上午,市委副书记、市长李石松专题研究市属国有企业改革时强调,要进一步统一思想、深化认识,把思想和行动统一到中央和省市决策部署上来,以更高质量更高效率推进国有企业改革和经营性国有资产集中统一管理工作,为做大做强市属国有企业、促进曲靖高质量跨越式发展打牢基础。

  会上,李石松认真听取国有企业改革和经营性国有资产集中统一管理工作进展情况汇报,并与有关部门负责人深入研究讨论,提出了明确具体的工作要求。李石松指出,推进国有企业改革和经营性国有资产集中统一管理是中央和省市的重要决策部署,是推动国企高效运营、实现经济社会高质量跨越式发展的重要支撑。去年以来,市委、市政府高度重视、高位推动,出台了一系列指导性文件,决心大、举措实,为市属国企改革工作指明了方向、明确了路径。当前,市属国有企业改革进入承前启后、加快推进的关键时期,各级各有关部门要统一思想,充分认识到工作的重要性、紧迫性,站在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、

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  做到“两个维护”的高度,加大统筹协调力度、压实各方责任、加快推进步伐,有力推动市属国有企业改革各项工作见行见效。

  李石松要求,要秉承务实推进的原则,加快市发展投资集团公司和市交通建设投资集团公司实质性组建,认真研究梳理,尽快提出组织建设、运行管理等具体方案,为两大集团高效运转提供保障。要加快推进市属国有企业规范改制,明晰政府和市场主体的职责边界,建立和完善现代企业管理架构、治理结构,支持企业充分发挥自主权,形成管理规范、充满活力的经营机制体制。要全面摸底排查,盘活资产资源,加大整合力度,对国有资产进行统筹优化配置,推动资产资源实现效益最大化。要强化支持保障,坚持依法依规、务实高效的原则,对标发展水平高、规范管理好的地方,认真学习好经验、好做法,建立健全科学决策、薪酬分配、用工管理等各项制度,为市属国有企业改革提供政策和体制机制保障。要加强督查考核,充分发挥国有企业改革领导小组指挥部的作用,明确任务清单、责任清单、时限清单,加大统筹力度,及时研究解决改革过程中的困难问题,形成推进工作的强大合力,切实以督查促落实、以考核促实效,确保按时按质完成市属国有企业改革各项工作。

  副市长陈世禹,市政府秘书长李金林,市直有关单位、市属国有企业有关负责人参加会议。

  【最新2021国有企业改革推进情况汇报三篇】

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篇四:国企改革三年行动情况报告

  XX市国有企业改革推进情况汇报

  “十三五”以来,在市委、市政府高度重视下,全市国资国企改革成效明显,国有经济布局和结构调整持续深化,在支持城市基础设施、公共设施建设、引导产业发展等方面作出重大贡献,在经济和社会发展中的“顶梁柱”“压舱石”作用更加凸显。截至XXXX年末,XX公司、XX公司、XX集团、XX集团资产超过百亿,全市XXX户国有企业资产总额达XXXX亿元,居全X各XX第二位,市属企业负责人队伍建设、国资监管制度建设和监管基础工作走在前列。

  一、国有经济布局结构进一步优化。一是先后出台《XX市推进国有企业改革攻坚工作实施方案》《XX市深化国有企业改革行动实施方案》,采取整合一批、保留一批、退出一批的方式,将市级XX家一级及部分二、三级企业按照功能定位布局重组,打造X户国有资本运营公司、X户金融资本公司、X户国有资本投资公司。各县(市、区)、园区按分别保留X户国有企业推进改革重组。二是不断推进国有资本向传统优势产业集中,全市涉及投资与资产管理、市政设施管理、电力、房地产业四大行业国有企业资产总额占比超XX%。三是成立XX公司、XX集团、融资担保等企业,发展壮大了一批大企业大集团。“十三五”以来,全市国有经济规模实力明显增强,支撑服务经济发展坚强有力,国有企业户数、资产总量、融资总量、投资总量指标年均增速超过二成,所有者权益总额、营业收入达XXX亿元、XX亿元;累计开展基础设施、公共设施等项目投资XXX亿元,XXXX公司落实国家、X、市关于一般工商业和规模工业企业以及水电硅材一体化产业用电优惠共计XX亿元;在统筹抓好疫情防控和复工复产中走在前列,全力保障电力、供水等重要基础民生行业正常运行,积极贯彻落实稳企惠企政策,XXXX年疫情期间支持实体经济发展减免房租近X亿元。

  二、中国特色现代企业制度进一步健全。一是推进国有企业完善现代企业制度,坚持和完善国有企业职工董事、监事制度,推动职工参与公司治理。目前市属企业XX名负责人纳入市管干部管理。二是推进市属企业工资总额预算、市属企业负责人经营业绩考核,分类确定、差异化调控市属企业工资总额,建立完善长效激励约束机制。三是市属各集团加快推进管理扁平化,将管理层级控制在3级以内,紧抓重点领域、重要岗位、重大风险核心环节内控工作,修改完善投融资、借款、担保、商务接待、债务风险防控等内控制度,建立健全法律顾问制度,大力提升经营管理水平。四是明确发展混合所制经济的重点、规范混改的操作流程和审批程序等内容,全市现有混合所有制企业XXX户,注册资本总额XX亿元。五是将党建工作总体要求纳入企业章程,通过强党建、夯基础、定标准、树标杆、抓落实,队伍活力不断增强,有力促进党建工作和生产经营融合推进。目前市国资委党委负责管理X户驻保央企、X企和X户市属企业共XXX个党组织、XXXX名党员。“十三五”以来,全市国有企业公司制改制完成率达XX%,三项制度改革深入推进,市场化用工制度和薪酬体系更加完善,剥离企业办社会职能解决历史遗留问题取得决定性成果,“僵尸企业”全面出清,企业独立市场主体地位进一步确立。市属企业集团层面董事会全部建立,董事会定战略、作决策、防风险功能作用有效发挥,企业党委(党组)权责和工作方式更加明确,国企党建切实加强。

  三、国有资产管理体制进一步完善。一是出台《XX市国资委以管资本为主推进职能转变方案》等方案,重点管好国有资本布局、规范资本运作、提高资本回报、维护资本安全。二是加强县(市、区)及园区国有资产监管指导和监督,全市国资监管人员较机构改革前增加XX人,增幅XXX%,国资监管队伍建设不断加强。三是推进市级经营性国有资产集中统一监管,将市级部门涉及的XXX栋(间)

  经营性资产、XX间闲置资产划转至国有企业管理;对行政事业单位管理的XX户经济实体整合重组,持续推进经营性国有资产集中统一监管。四是制定出台市属企业投资、融资、担保、借款以及重大经营活动资金资产安全监督管理办法,深入开展“以案促改”,建立健全经营投资责任追究等制度。“十三五”以来,国企改革政策体系更加成熟,扎实推动“1+N”政策落实落地,国资监管大格局初步建立,国有资本授权经营体制改革和经营性国有资产集中统一监管不断走深走实,国企改革发展、国资监管的“四梁八柱”基本建成。

  四、国有企业市场竞争力进一步提升。一是通过资产划转、股权划转等多种方式盘活资产资源,充实壮大市级投融资平台,壮大现金流,提高盈利能力,全市X户国企获得AA信用评级。在电力、投融资和交通安全技术服务等领域培育出一批具有比较优势和市场竞争力的企业,XX公司年营业收入超XX亿元,XX集团年营业收入达XX亿元以上,XX公司、XX集团、XX公司年营业收入超X亿元,企业发展质量持续提升。二是全市国企紧紧围绕XXX大城市定位,全力实施“X校X院”“三个XX”“XX综合XX”、XX区开发等一批重大建设项目,与央企和X企采取股权投资合作、项目投融资、总承包等多种方式,在电力经营、基础设施、市政道路、污水处理等方面落地实施了XX多个项目,总投资规模超XXXX亿元,先后吸引XX建工集团、XX城投集团、清华XX、XX基因等多家上市公司落户XX,国有资本在城市建设和发展领域中的引领作用充分彰显。三是聚焦XXX生态旅游、XX园区“X中X”建设、商贸物流等产业布局,成立XX旅游、XX园区配售电公司、XX商贸等企业,稳步推进市属企业实体化转型发展,积极发挥国有资本在发展壮大现代服务业中的带动作用。

  

  

篇五:国企改革三年行动情况报告

  XXXX公司国企改革三年行动工作报告

  依据XXXX公司下发的《关于开展所属企业改革三年行动交叉互检的通知》的通知要求,并对照国资委印发的《中央企业改革三年行动重点任务考核实施方案(试行)》的指导要求,现将XXXX公司(以下简称XXXX)深化改革三年行动工作报告如下:

  一、工作开展情况XXXX成立于XXXX年XXXX月,是由集团公司与XXXX公司投资、设立的股权合作公司,集团公司持股XX%,XXXX公司持股XXXX%。公司集投资、研发、咨询、建设、运营为一体,在深耕水环境治理提升的基础上,进一步向城市综合开发、环境综合治理、污水处理、绿色工地、土壤修复等领域逐步发展,以提供一揽子环境综合服务解决方案为服务宗旨,致力于打造国际一流、国内领先的水生态环境整治解决方案提供者。目前,XXXX具有市政公用工程施工总承包X级、水利水电工程施工总承包X级资质。三年来,XXXX共计中标项目XX个,累计完成新签合同额XXXX亿元,利润总额XXXX万元。其中,XXXX年新签合同额XXXX亿元,利润总额XXXX万元。2022年上半年,完成新签合同总额约为XXXX亿元,利润总额XXXX万元。XXXX作为混改公司,认真贯彻国资委、XXXX及XXXX集团关于改革三年行动的决策部署,扎实推进改革三年行动,

  推动企业高质量发展。经过系列改革,XXXX经营机制和管理机制日益规范。

  (一)坚持党的全面领导一是XXXX全面落实“两个一以贯之”要求,切实把加强党的领导和完善公司治理有机统一,将党的领导融入公司治理各环节,确保党支部发挥把方向、管大局、保落实的领导作用。XXXX年12月已全面完成党建进章程工作,并持续加强对新成立公司党建进章程工作的规范管理,在章程中明确规定了党组织、股东会、董事会、监事会、经营层的权责清单,厘清了各治理主体的权责边界。二是目前正加速推进落实拟定《中共XXXX有限责任公司委员会前置研究讨论事项清单(试行)》,切实把党的领导融入公司治理各环节,实现制度化、规范化、程序化。三是开展党建责任制考核,积极推动党建责任制和生产经营责任制有效联动。XXXX按照集团要求,党支部书记签署年度《党建责任书》,并按照集团党建工作要求开展以下工作。XXXX始终把党的政治建设摆在首位,严格落实第一议题制度,推动理论学习提质增效,努力提升支部党建工作水平和党员干部能力素质水平。把准目标要求,深入推进党史学习教育,强化了党员对党史、党建知识和党章党规等内容的消化吸收。党建赋能混改活力,稳步提升发展动能,持续深化三项制度改革,开展员工竞聘上岗,完善考核机制,推动员工“能进能出”,推动干部“能上能下”,推动收入“能增能减”,持续加强“三会”建设,准确把握混合所有制定

  位,完善法人治理结构,依法依章履行好股东会、董事会、监事会职责,贯彻落实重大事项民主决策制度以及市场化经营机制,进一步激发公司发展活力,充分发挥了全面深化改革为公司发展带来的制度优势。

  (二)加强董事会建设,依法落实董事会职权一是XXXX自成立之初,便依法依规设立董事会,且依法依章程规范运行,逐步建立了董事会议事规则、董事会授权管理办法等制度,强化了董事会的授权管理,提升了董事会的行权履职能力。二是为全面强化董事会建设,增强董事会的独立性和权威性,支持董事会依法行使权利,确保董事会充分发挥定战略、作决策、防风险重要作用,XXXX全面推进实现董事会应建尽建,配备外部董事X名,占董事人数的五分之三,已实现外部董事占多数,外部董事的来源合理,并建立了外部董事行权履职的保障制度,暂未设立外部董事支撑的专业部门,派出外部董事的股东未对外部董事进行专题培训。三是充分保障董事会的正常运作,制定了完备的董事会议事清单、议事规则,董事会议事清单中明确由董事会审议的议题全部经董事会审议通过后执行。(三)推行经理层成员任期制和契约化管理2021年至今XXXXXX有限公司经理层成员全面实行任期管理,签订两书一协议,即聘任协议、年度经营业绩责任书、任期经营业绩责任书。按照约定严格考核,实施聘任或解聘、兑现薪酬。截止到2022年7月,经营层人员共计X人,其

  中X人还在试用期,签订1人,总经理未签订,签订比例XX%,未达到考核标准。

  (四)全面推进市场化用工,完善市场化薪酬分配机制一是严格按照所制定的《招聘管理办法》,实行分级分类公开招聘,并已全面实施劳动合同制管理,下一步将着手编制公司《岗位说明书》,大力推进健全公司岗位管理体系工作。2020年XXXX招聘(除经营层生产副总、财务管理岗)全部实施市场化招聘,2020至今发布需求岗位XX人,共计入职XX人,100%实施公开招聘。二是公司通过制定新的薪酬制度和绩效考核制度,实施关键岗位竞聘上岗和不胜任淘汰制度。XXXX按照集团公司总体部署,不断深化内部分配制度改革,制定实施《薪酬管理办法》。目前公司已全面实施员工绩效考核,并根据考核结果兑现奖励,持续优化集团薪酬体系。二、遇到的重点难点问题和解决思路(一)在打造关键核心技术方面目前传统环保行业的技术相对成熟,且市场饱和度较高,要打造环保行业的新兴产业龙头,就需要通过自主研发、集成创新等方式形成具有竞争力的关键核心技术,XXXX将通过合作、委托开发、收购等方式取得行业领先的关键技术,直接快速地打造企业的技术基石。(二)在市场开发、商业模式创新方面XXXX起步较晚,与其它企业竞争难度较大,需要通过创新商业模式来扩大市场份额,提升品牌竞争力。一是通过先

  行先试等创新模式,将XXXX的新兴技术运用在内部项目上。二是以XXXX业务为契机,参与集团公司牵头的大中型项目和综合片区市场开发,XXXX在为新兴XX产业开发贡献力量的同时,也提升自身的市场竞争力。

  (三)在吸引优秀人才方面公司位于山东济南,区域人才资源有限,因此需要通过提供具有行业竞争力的薪酬体系和股权激励方式完善来加强人才队伍建设,给予政策性支持,为XXXX不断引进优秀人才,提高团队竞争力提供空间。三、下一步工作支配部署(一)不断深化学习,推动改革举措落实处。持续深化贯彻落实集团公司关于实施国企改革三年行动的重要决策部署,紧盯改革重点内容,吃透用足用好各项政策,借鉴国企改革优秀企业的好经验、好做法,不断破解试点过程中遇到的难题,不折不扣抓好落实。(二)加强组织领导,建立督导工作机制。形成定期报告制度,依据三年行动实施方案及任务清单逐条逐项统计改革进展,及时向集团国企改革三年行动领导小组汇报改革进展状况。

  (三)留意统筹协作,高效推动改革工作。一是依据中心要求对落实董事会职权开展深层次改革,在依法合规的基础上,认真论证涉及企业的重大决策事项,稳妥开展相关工作,建立健全配套制度。有序组织实施,规范落实各项职权。二是加强经理层成员任期制和契约化管理,找准突破口,牵好

  “牛鼻子”,全面规范实行经理层成员任期管理,科学合理确定契约目标,强化薪酬激励约束,严格退出管理,树立“要薪酬就得要业绩”的理念,推动管理人员“能上能下”成为常态。三是将完善中国特色现代企业制度与健全市场化经营机制两项改革任务有机结合,责任部门之间加强协同、高效联动,聚势突破改革过程中的重难点问题。

  

  

篇六:国企改革三年行动情况报告

  国企改革三年行动总结报告

  根据省国务院国企改革领导小组办公室《关于深化国有企业改革的指导意见》、《国企改革三年行动方案》、《地方落实国企改革三年行动重点改革任务评估工作实施方案》等文件精神要求,集团积极筹划、全面实施,集团内生动力激发,经过一年的推进,集团高质量发展根基进一步夯实,国企改革取得突出成就,现将集团深化国企改革三年行动贯彻落实情况总结如下:

  一、改革行动整体情况

  (1)组织结构建设

  自2021年1月以来,集团认真落实国资委关于深化国资国企改革三年行动工作有关要求,及时宣贯国资委《关于落实全省深化国资国企改革三年行动动员部署电电话会议精神有关工作的通知》,迅速成立以集团党委书记、董事长任组长,党委副书记、总经理任常务副组长,分管副总经理任副组长,机关部门负责人为成员的深化国企改革三年行动领导小组。领导小组下设办公室,办公室设在集团经营管理部,具体组织负责组织问题调研、牵头制定实施方案。

  (2)加强顶层设计

  根据省委省政府、国资委深化国资国企改革要求和省国资《省深化国资国企改革三年行动实施方案2021年重点任务》文件精神,

  结合集团实际情况,领导小组建立工作任务清单,明晰责任分工,切实推进改革措施落实落地。先后制定了《集团深化国企改革三年行动实施方案(2021-2023年)》及《三年行动实施方案任务清单》。实施方案共分x个改革方面,x项目标任务,x项具体改革举措及成果形式。

  二、改革实施内容

  (一)首要任务

  集团把落实总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述作为集团国企改革三年行动的首要任务,持续在学懂弄通做实上下功夫,并制定年度学习计划,确保职工思想统一、政策上下贯通、范围全面覆盖,最大限度凝聚改革共识,营造积极支持改革、主动参与改革的良好氛围,推动完成改革任务,先后多轮次组织集团中层以上领导干部进行集中培训。

  (二)完善中国特色现代企业制度

  坚持党的全面领导。集团全面落实“两个一以贯之”要求,切实把加强党的领导和完善公司治理有机统一,采取了以下措施:一是修订企业章程,将党建工作内容纳入企业章程,印发了《集团党委前置研究讨论事项清单》,推动子公司完成党建进章程工作,并持续加强对新成立公司党建融入企业章程工作的规范管理,切实把党的领导融入公司治理各环节,实现制度化、规范化、程序化。二是加强董事

  会建设,依法落实董事会职权。为全面加强董事会建设,增强董事会的独立性和权威性,支持董事会依法行使权利,确保董事会充分发挥定战略、作决策、防风险重要作用,先后修订完成《董事会议事规则草案》、《子公司企业董事会管理暂行办法》和《外派董事管理办法》,全面建立董事会决议跟踪落实及后评价机制,落实权属企业董事履职报告工作机制。全面推进子公司实现董事会应建尽建,并加快推动所属企业董事会队伍建设。三是保障经理层依法行权履职。为依法落实经理层职权,充分发挥经理层经营管理积极主动性,确保经理层谋经营、抓落实、强管理的积极性,领导小组充分调研,制订了《董事会向经营层授权事项清单》,修订了完善《总经理办公会议事规则》等一批文件;将党的领导融入公司治理各环节,确保党委发挥把方向、管大局、保落实的领导作用。四是夯实中国特色现代企业制度建设基础。集团坚持市场化改革方向,结合集团实际,对标学习先进企业,找不足、补短板、强弱项加强制度建设,强化制度执行,不断筑牢中国特色现代企业制度建设基础,大力推进国有企业管理体系和管理能力现代化。领导小组先后制订了《总部权责事项清单》、《规章制度修编清单》、《审批事项流程图汇编》,修订了《控参股公司管理办法》、《资产评估中介机构选聘管理办法》。《经济责任审计办法》、《审计档案管理制度》、《内部审计工作复核管理制度》和《审计整改工作制度》等制度文件。

  (三)推进集团产业结构优化调整

  一是做强做优做精主业。集团积极落实《省属企业结构调整优化主业发展实施方案》,严格执行投资项目负面清单制度,强化对下属单位投资管控督导,严禁新增非主业投资。同时,不断深化内部业务整合,适时梳理、调整同质化经营,切实提升企业核心竞争力,制定了强化主业发展的工作方案。二是持续推进“瘦身健体”。为进一步完善集团法人治理结构、优化主业、压减管理层级、减少法人户数、处理僵尸企业和剥离非主业资产,促进集团持续、健康、稳定发展,集团积极推行“瘦身健体”累计完成清算注销12家下属企业。为压实工作责任,集团将压减法人户数纳入年度经营绩效考核管理办法中,持续推进亏损企业治理专项工作,保障集团资产良性循环。三是积极推动企业开放合作。集团积极搭建集团市场信息交流平台,汇聚合力,抢占市场先机。不断开拓与地方政府、央企、民企的深度合作,积极参与“一带一路”建设,促进集团业务增长。深入拓展优质战略合作伙伴,定期联席会商,研究重大合作事项,确保实质性合作及项目落地。

  (四)积极稳妥深化混合所有制

  一是分层分类深化混合所有制改制。集团依据《省属国有企业混合所有制改革操作指引》,按照完善治理、强化激励、突出主业、提高效率的要求,坚持“三因三宜三不”原则,积极稳妥深化所有制改革。先后共完成66家企业的混合所有制改革,并对混合所有制改

  革效果进行了评估,形成了评估报告。后续将按照需要持续稳妥推进混合所有制改革,最大限度放大国有资本功能。二是稳妥开展混合所有制企业骨干员工持股。集团将按照国资委出台的混合所有制企业骨干员工持股文件精神,坚持问题导向,加强风险防控。在总结内外部经验基础上,审慎选定员工持股试点单位,对于符合条件的企业稳步推进骨干员工持股工作,对于不适合开展员工持股的企业,引导企业合理探索激励方式。

  (五)健全市场化经营机制

  一是强化国有企业市场主体地位。按照国资委相关要求,集团有针对性地制定集团“去总部机关化”专项整改实施方案,并根据具体措施内容,有针对性的完成整改。二是推行经理层成员任期制和契约化管理。集团已着手起草《混合所有制企业经理层成员任期制和契约化管理实施意见》,待征集意见、修改完善后选定二级单位进行试点。三是完善市场化薪酬分配机制。根据国资委总体部署,集团不断深化内部分配制度改革。目前集团已组织员工年度考核,并依据考核结果兑现绩效工资。修订了《集团薪酬管理办法》,持续优化集团薪酬体系。四是灵活开展多种方式的中长期激励。积极探索实施超额贡献增量激励机制,鼓励二级单位以价值创造为导向,聚焦关键岗位人才,建立超额利润分享机制,部分二级单位出台了目标责任制、模拟股份制和项目跟投制多种激励措施,极大地激发员工创造价值的热情。

  

篇七:国企改革三年行动情况报告

  关于2022年国有企业改革推进情况汇报范文

  “十三五”以来,在市委、市政府高度重视下,全市国资国企改革成效明显,国有经济布局和结构调整持续深化,在支持城市基础设施、公共设施建设、引导产业发展等方面作出重大贡献,在经济和社会发展中的“顶梁柱”“压舱石”作用更加凸显。截至XXXX年末,XX公司、XX公司、XX集团、XX集团资产超过百亿,全市XXX户国有企业资产总额达XXXX亿元,居全X各XX第二位,市属企业负责人队伍建设、国资监管制度建设和监管基础工作走在前列。

  一、国有经济布局结构进一步优化。一是先后出台《XX市推进国有企业改革攻坚工作实施》《XX市深化国有企业改革行动实施方案》,采取整合一批、保留一批、退出一批的方式,将市级XX家一级及部分二、三级企业按照功能定位布局重组,打造X户国有资本运营公司、X户金融资本公司、X户国有资本投资公司。各县(市、区)、园区按分别保留X户国有企业推进改革重组。二是不断推进国有资本向传统优势产业集中,全市涉及投资与资产管理、市政设施管理、电力、房地产业四大行业国有企业资产总额占比超XX%。三是成立XX公司、XX集团、融资担保等企业,发展壮大了一批大企业大集团。“十三五”以来,全市国有经济规模实力明显增强,支撑服务经济发展坚强有力,国有企业户数、资产总量、融资总量、投资总量指标年均增速超过二成,所有者权益总额、营业收入达XXX亿元、XX亿元;累计开展基础设施、公共设施等项目投资XXX亿元,XXXX公司落实国家、X、市关于一般工商业和规模工业企业以及水电硅材一体化产业用电优惠共计XX亿元;在统筹抓好疫情防控和复工复产中走在前列,全力保障电力、供水等重要基础民生行业正常运行,积极贯彻落实稳企惠企政策,XXXX年疫情期间支持实体经济发展减免房租近X亿元。

  二、中国特色现代企业制度进一步健全。一是推进国有企业完善现代企业制度,坚持和完善国有企业职工董事、监事制度,推动职工参与公司治理。目前市属企业XX名负责人纳入市管干部管理。二是推进市属企业工资总额预算、市属企业负责人经营业绩考核,分类确定、差异化调控市属企业工资总额,建立完善长效激励约束机制。三是市属各集团加快推进管理扁平化,将管理层级控制在3级以内,紧抓重点领域、重要岗位、重大风险核心环节内控工作,修改完善投融资、借款、担保、商务接待、债务风险防控等内控制度,建立健全法律顾问制度,大力提升经营管理水平。四是明确发展混合所制经济的重点、规范混改的操作流程和审批程序等内容,全市现有混合所有制企业XXX户,注册资本总额XX亿元。五是将党建工作总体要求纳入企业章程,通过强党建、夯基础、定标准、树标杆、抓落实,队伍活力不断增强,有力促进党建工作和生产经营融合推进。目前市国资委党委负责管理X户驻保央企、X企和X户市属企业共XXX个党组织、XXXX名党员。“十三五”以来,全市国有企业公司制改制完成率达XX%,三项制度改革深入推进,市场化用工制度和薪酬体系更加完善,剥离企业办社会职能解决历史遗留问题取得决定性成果,“僵尸企业”全面出清,企业独立市场主体地位进一步确立。市属企业集团层面董事会全部建立,董事会定战略、作决策、防风险功能作用有效发挥,企业党委(党组)权责和工作方式更加明确,国企党建切实加强。

  三、国有资产管理体制进一步完善。一是出台《XX市国资委以管资本为主推进职能转变方案》等方案,重点管好国有资本布局、规范资本运作、提高资本回报、维护资本安全。二是加强县(市、区)及园区国有资产监管指导和监督,全市国资监管人员较机构改革前增加XX人,增幅XXX%,国资监管队伍建设不断加强。三是推进市级经营性国有资产集中统一监管,将市级部门涉及的XXX栋(间)经营性资产、XX间闲置资产划

  转至国有企业管理;对行政事业单位管理的XX户经济实体整合重组,持续推进经营性国有资产集中统一监管。四是制定出台市属企业投资、融资、担保、借款以及重大经营活动资金资产安全监督管理办法,深入开展“以案促改”,建立健全经营投资责任追究等制度。“十三五”以来,国企改革政策体系更加成熟,扎实推动“1+N”政策落实落地,国资监管大格局初步建立,国有资本授权经营体制改革和经营性国有资产集中统一监管不断走深走实,国企改革发展、国资监管的“四梁八柱”基本建成。

  四、国有企业市场竞争力进一步提升。一是通过资产划转、股权划转等多种方式盘活资产资源,充实壮大市级投融资平台,壮大现金流,提高盈利能力,全市X户国企获得AA信用评级。在电力、投融资和交通安全技术服务等领域培育出一批具有比较优势和市场竞争力的企业,XX公司年营业收入超XX亿元,XX集团年营业收入达XX亿元以上,XX公司、XX集团、XX公司年营业收入超X亿元,企业发展质量持续提升。二是全市国企紧紧围绕XXX大城市定位,全力实施“X校X院”“三个XX”“XX综合XX”、XX区开发等一批重大建设项目,与央企和X企采取股权投资合作、项目投融资、总承包等多种方式,在电力经营、基础设施、市政道路、污水处理等方面落地实施了XX多个项目,总投资规模超XXXX亿元,先后吸引XX建工集团、XX城投集团、清华XX、XX基因等多家上市公司落户XX,国有资本在城市建设和发展领域中的引领作用充分彰显。三是聚焦XXX生态旅游、XX园区“X中X”建设、商贸物流等产业布局,成立XX旅游、XX园区配售电公司、XX商贸等企业,稳步推进市属企业实体化转型发展,积极发挥国有资本在发展壮大现代服务业中的带动作用。

  

  

篇八:国企改革三年行动情况报告

  国企改革三年行动方案(2020-2022年)全文

  -CAL-FENGHAI-(2020YEAR-YICAI)_JINGBIAN

  国企改革三年行动方案(2020-2022年)全文

  2020年6月30日召开的中央全面深化改革委员会第十四次会议审议通过了《国有企业改革三年行动计划(2020-2022年)》。深改委会议明确提出,未来三年将是国有企业改革的关键阶段。要坚持和加强党对国有企业的全面领导,坚持和完善基本经济制度,坚持社会主义市场经济改革方向,突出重点,弥补不足。利与弊,促进国有经济优化和结构调整,增强国有经济的竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风险能力。2020年,作为国企改革三年行动的启动之年,国企混改、重组整合、国有资产监管体制改革都将进入快速实质性推进的新阶段。

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  会议的主题是“现代化国家的新征程”

  第十三次深化改革于4月27日启动,一号文件是《关于完善突发公共卫生事件应急物资保障体系的实施方案》,具有抗击疫情的紧迫性。《四中全会重要改革措施实施方案(2020-2021年)》具有衔接四中全会精神的意义。第十四次深改会是两个月后开的,排在第一位的文件是《国企改革三年行动方案(2020-2022年)》。特别强调的是2020年的三项任务:胜利完成“十三五”规划主要目标任务、决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征

  程。其中第三项是“乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程”,意味着现代化经济体系任务的提出,当是下一次中央全会的主题。这个信息很重要。2改革的两个作用:必须发挥好改革的突破和先导作用依靠改革应对变局、开拓新局,坚持目标引领和问题导向,既善于积势蓄势谋势,又善于识变求变应变。形势在变、任务在变、工作要求也在变,必须准确识变、科学应变、主动求变,把解决实际问题作为制定改革方案的出发点,把关系经济社会发展全局的改革、涉及重大制度创新的改革、有利于提升群众获得感的改革放在突出位置,优先抓好落实。突破和先导作用的强调,对深化改革方案的贯彻落实,明确了工作重点、提出了鲜明要求、指出了前进方向,具有很强的针对性和指导性。3怎么改革:扭住关键,鼓励探索,突出实效就是紧紧扭住关键,积极鼓励探索,突出改革实效,推动改革更好服务经济社会发展大局。落脚点是“实效”。要从达成共识的环节改起,推出一批叫得响、立得住、群众认可的硬招、实招,办成几件实实在在的事情,让大家真正感受到改革带来的新气象、新风貌。改革任务是实打实的,责任也是实打实的,必须一级抓一级。会议审议通过了《国企改革三年行动方案(2020-2022年)》,就是抓实效的方案。

  4突出强调国有企业的地位与作用会议指出,国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是党执政兴国的重要支柱和依靠力量。看起来是老话,实有新意。在一段时间内,有人借“推动国有资本做强做优做大”,认为放弃“做强做优做大国有企业”,在理论上造成混乱,在实践上导致动摇。“国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是党执政兴国的重要支柱和依靠力量”。意味什么国有资本是物质基础,而国有企业的政治基础不可代替,国家重要支柱,不可代替。特别是这次应对新冠肺炎疫情过程中,国有企业勇挑重担,在应急保供、医疗支援、复工复产、稳定产业链供应链等方面发挥了重要作用。中国建筑夜以继日开展工作,仅在短短的10天时间里就分别建成了火神山和雷神山医院;中国石化和新兴际华集团,在几周内将口罩的日产量从零提高到了近1000万套,防护服的日产量提高到了近20万套;国药集团、通用技术集团和华润集团,为一线提供了从试剂盒到有效的中药等充足的“弹药”;中央企业在经济和社会复苏中发挥了强大的驱动力,带头复工复产,引领着产业链和供应链的复苏。在抗疫的过程中出现的一次次奇迹,都有国有企业特别是中央企业的身影。证明国企是党执政兴国的重要支柱和依靠力量。

  

  

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