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【规划总结】市规划局科学发展观第二阶段工作总结(全文)

时间:2023-06-18 10:00:04 来源:思哲公文网

市规划局科学发展观第二阶段工作总结分析检查阶段是学习实践活动承前启后、纵深发展的重要阶段。我局学习实践活动转入分析检查阶段以来,在市委学习实践活动领导小组办公室的领导和市委指导检查十组的指导下,全面深下面是小编为大家整理的【规划总结】市规划局科学发展观第二阶段工作总结(全文),供大家参考。

【规划总结】市规划局科学发展观第二阶段工作总结(全文)


市规划局科学发

展观第二阶段工作总结


分析检查阶段是学习实践活动承前启后、纵深发展的重要阶段。我局学习实践活动转入分析检查阶段以来,在市委学习实践活动领导小组办公室的领导和市委指导检查十组的指导下,全面深入开展学习实践活动。围绕“振奋精神强素质,科学规划促发展”的活动主题,通过广泛征求意见,召开专题组织生活会和民主生活会,深入查找突出问题,深刻剖析产生问题的原因特别是主观原因,形成局领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告,认真组织群众评议,为抓好下阶段的整改落实奠定了坚实基础。现将分析检查阶段工作情况总结如下:

一、基本情况

查找问题是分析检查阶段的基础,局党组一开始就提出要明确查找问题的方向。从服务发展、规划为民、全面可持续发展以及统筹兼顾等方面对照检查规划工作存在的突出问题。采取发函、走访和调研、网络、座谈会、公开栏、交心谈心等多种方式广泛征求了社会各界、全局上下的意见和建议。对通过多种方式查找出的突出问题,进行了认真梳理,分别归类,形成局领导班子对照检查材料的初稿,召开了局学习实践活动办公室会议和领导小组会议,专题研究领导班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,深刻剖析原因尤其是主观原因,形成了科学规划引导发展的思想共识。在此基础上,召开了局领导班子民主生活会。为保证民主生活会质量,会前对民主生活会方案、专题学习、征求意见等工作进行了精心安排,1224日顺利召开了民主生活会。参加第一批学习的19个支部也先后召开了专题组织生活会暨年终工作总结会,分管局领导和局学习实践办公室成员列席了会议,深入了解各支部对照分析情况,加强了指导检查。同时各支部均按要求报送了组织生活会方案、情况报告和对照检查材料。认真梳理研究两个会议的成果,明确了整改方向,理清了工作思路,形成了局党组贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告。随后,在全局系统公布了分析检查报告,并在18日按要求组织了30余名各方代表参加的群众评议会,根据群众所提的意见和建议正在进一步修订完善分析检查报告,即将报送市委学习实践办公室和分管市领导。

二、主要做法

全局学习实践活动按照“四个突出”的要求,认真抓好分析检查阶段四个环节工作,发扬民主、汇集民意,找准问题、分析原因,理清思路、提出措施,全面推动学习实践活动深入开展。

(一)查找问题突出深。按照不回避成绩、不淡化矛盾,敢揭短亮丑的要求,从几个方面深刻查找了问题。一是至下而上。发动全局干部职工深刻反思,认真讨论,领导与领导之间、领导与职工之间、职工与职工之间广泛开展交心谈心,自己找,互相提,从查找个人的问题,到查找规划部门和规划工作的问题,逐级梳理上报,最后局党组集体讨论、分析归纳。二是从外到内。采取发放征求意见表、召开座谈会、走访调研、网络征求等多种形式,广泛听取服务对象、区县政府、党代表、政协委员、人大代表、规划专家以及局机关处室、分局、职工代表的意见。三是由浅入深。从查找浮在面上的人人皆知的问题入手,到查找规划工作重绩下存在的“重疾”,查找人民群众关注的热点难点痛点。同时,边查边改,边理清科学发展思路,边思考整改措施,把查找问题引向深入。四是从现象到原因。从查找问题的具体表现,到深刻反思产生问题的根源。局领导班子成员特别是党政主要领导带头调查研究,带头听取意见,带头查找问题,带头剖析根源,尤其是反思自己在科学规划促进发展方面存在问题的主观原因。

(二)民主生活会突出严。一是严把民主生活会质量关。会前,局党组召开专题会议研究部署有关事项,明确了会议主题、承办部门、学习任务。按照局党组的部署,局学习实践活动办公室制定了民主生活会方案。组织了专题学习,采取个人自学与集中学习相结合的方式,深入、系统地学习党的十七届三中全会、中央经济工作会议精神和市委三届三次、四次全委会精神。党组成员认真撰写了个人检查分析材料,局党组书记、副局长张远林同志的个人检查分析材料报市委学习实践指导检查十组审核通过,其他班子成员的个人检查分析材料均报张远林同志审核把关,为提高民主生活会质量,搞好对照检查和开展批评与自我批评奠定了坚实的思想基础。二是严格会议程序。按照市里的要求,局党组认真把握今年专题民主生活会的程序。通报了20xx年度民主生活会查找问题的整改落实情况和“解放思想、扩大开放”查找问题的整改落实情况。张远林同志代表局党组通报了班子的对照检查材料。每个党组成员围绕会议主题,相互开展批评与自我批评。列席会议的5名群众代表、指导检查十组组长何德元同志均提出了中肯的建议和意见,给予了较高评价。最后张远林同志进行了总结发言。整个会议既完成了规定程序动作,又避免了均衡用力,重点突出了局领导班子的对照检查和班子成员之间的批评与自我批评。三是参会人员态度严肃认真。局党组提出要以“揭露问题不怕羞、剖析问题不怕痛、自查问题不怕深、互挑问题不怕责”的“四不怕”精神,认真开好专题民主生活会。会上,局领导班子成员对照科学发展观的根本要求,对一年来班子以及本人在理想信念、促进发展、以人为本、依法行政、廉政建设等方面存在的问题进行了剖析检查,同时,本着“知无不言、言无不尽,言者无过、闻则足戒”的诚恳态度,相互开展批评与自我批评,实事求是地指出存在的不足,提出了改进工作的建议,达到了交流思想、增进团结、明确方向、促进工作的目的。

(三)分析检查报告突出实。撰写和形成分析检查报告,既是学习调研活动成果的集中体现,更是后一阶段整改落实的主要依据。局党组提出要高标准、高要求,形成高质量的分析检查报告。要在实在管用上下功夫,既要实实在在解决群众反应强烈的热点难点问题,也要在创新构建“管长久、管根本”的规划管理体制机制上下功夫。在广泛深入查找问题的基础上,局党组反复讨论研究,将规划部门和规划工作存在的突出问题梳理归纳为六个方面23个问题,深刻剖析了产生问题的主客观两个方面7个原因,形成了包含科学发展的思想共识以及工作思路、具体举措等内容的分析检查报告。全局职工普遍认为这是在较长时期内指导规划工作科学发展的重要文件。

(四)群众评议突出广。为确保局领导班子的分析检查报告查找问题深、原因分析透、整改措施实,局里精心组织了对分析检查报告的群众评议工作。一是保证评议的广泛性和代表性。按市里分析检查阶段工作安排的规定,邀请了机关处室、分局的党员、群众,局属事业单位职工代表、服务对象代表、专家代表、党代表、人大代表、政协委员和民主党派代表共30余人参加评议座谈会。此外,还在局域网上公布了分析检查报告,邀请广大干部职工进行认真评议,征求意见、建议。二是明确评议的重点。即着重对科学发展观的认识深不深,查找影响和制约规划科学发展的突出问题准不准,原因分析得透不透,实现规划测绘工作可持续发展的思路清不清,制定的工作措施可行不可行等方面进行评议。三是认真分析评议结果,认真吸纳意见和建议。根据反馈回来的近200张评议表的统计结果看,参评人员对局党组分析检查报告总体评价很好,认为问题找得准、原因分析透、发展思路清、整改措施可行,充分体现了学习调研阶段的成果。同时参评群众也对报告提出了一些具体的修改建议,目前,正根据征求的建议和意见进行最后的完善修订工作。

三、取得的初步成效

(一)党的批评与自我批评优良传统得到了恢复和发扬。通过对照检查、民主生活会和专题组织生活会、民主评议等环节,全体党员干部受到了一次严格的党内政治生活锻炼。思想认识有明显提高,政治意识、大局意识、责任意识有明显增强,对在规划工作中全面贯彻落实科学发展观的要求有了更深的认识和体会。能正确对待批评,专题民主生活会上,局领导班子成员之间开展了认真的批评与自我批评,言者坦诚直接,闻者心平气和,党的批评与自我批评的优良传统得到了恢复和发扬。通过交心谈心,开展批评和自我批评,相互沟通了思想,消除了误会,增进了团结,推动了工作。

(二)在深入学习实践科学发展观方面形成了共识。通过深入开展学习实践活动以来的集中强化学习和对当前存在的突出问题剖析,全局上下对科学发展观的时代背景、深刻内涵、精神实质和根本要求有了更加深刻的认识,对中央和市里的有关路线、方针、政策有了较为全面、系统的把握。特别是深切感受到,科学发展观的内在要求与规划工作追求的目标境界高度契合,规划系统学习实践科学发展观有着特殊的意义,由此形成了诸多共识:即,必须始终坚持把促进发展、服务发展作为规划工作的大局;必须始终坚持在规划工作中体现以人为本的理念;必须始终坚持在规划工作中把握统筹兼顾的工作方法;必须始终坚持在规划工作中贯彻落实全面协调可持续发展要求;必须始终坚持以创新的思维不断健全和完善管理的体制机制。

(三)在推进规划工作科学发展方面,理清了思路、出台了举措。通过深入的学习调研和分析检查,局党组进一步理清了科学发展的工作思路。明确指出,今后一个时期,全市规划测绘工作要高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,紧紧围绕“314”总体部署和国务院为我市制定的统筹城乡改革发展“路线图”,立足市委、市政府确定的发展战略,着眼服务发展,服务大局,服务民生,加快健全统筹城乡规划编制体系,切实理顺规划测绘管理体制机制,不断完善规划测绘法规体系,大力提升规划测绘的调控和保障能力,有序推进城乡建设,促进全市经济社会全面协调可持续发展。

为实现上述思路,要以深入持续开展学习实践活动为契机,加快推进六个方面的重要工作,围绕全市发展大局谋划推进规划工作;着力填补规划、测绘覆盖空白;着力完善管理体制机制;着力提升依法行政水平;着力增强科技创新能力;着力强化领导班子和干部队伍建设。

(四)在全面推动规划工作方面取得新的成效。局党组提出把学习实践活动激发出来的精神力量转化为强大的工作动力,全面推动各项规划工作。一是进一步完善了统筹城乡规划新体系。组织开展了都市区空间发展战略研究和规划工作,形成了阶段性成果。开展了主城区分区规划编制工作和“四规叠合”工作,目前九龙坡区、巴南区、渝北区、江北区、北碚区分区规划已通过初审。积极引导城乡区域协调发展。完成《“一小时经济圈”城乡总体规划》,并报经市政府印发实施。完成了《一小时经济圈西部新城区域协调发展规划》和渝东北地区、渝东南地区城乡总体规划,编制完成了《全市新农村建设规划纲要》。二是加快推进“宜居**”规划任务。全面开展了主城两江四岸城市设计工作,目前已完成6个片区的方案征集工作,加快推进4个建成优化区国际方案咨询,进展良好。大力开展主城区危旧房改造规划工作,在完成了20xx年危旧房改造的规划任务基础上,及时启动了明后年的危旧房改造规划编制工作。大力开展了主城密度分区规划,启动“四山山麓”规划设计导则和都市区绿线、蓝线规划编制并取得初步成果。三是有力助推“畅通**”规划。加快交通专项规划编制,完成主城区畅通城市交通规划纲要、重要地区交通改善规划、综合交通枢纽规划等专项规划。大力开展交通规划研究,完成《内环高速路及周边路网改造方案》、《“一小时经济圈”轨道交通发展规划研究》、《商业中心区交通对策研究》等数十项研究成果。同时,积极响应中央和市里拉动内需,投资建设重大交通设施项目的政策措施,做好有关项目的立项研究、决策咨询和审批服务工作。四是积极服务重要地区和重大项目的规划建设。加大对远郊区县的规划指导与服务,启动区县第三批重要地区城市设计7个项目,主动帮助做好彭水县城新区选址等重点服务工作,启动区县11个重要建筑方案专家咨询活动。全力保障重大项目的规划服务,全程、全方位参与内陆保税港区规划工作,推动了内陆保税港区顺利获批。

四、存在的主要问题和下阶段的打算

我局分析检查阶段的工作虽然取得了一定成效,但也存在着一些不足和差距,主要表现在:一是在一些党员干部中不同程度地存在厌倦情绪,有的以工代学,有的认为学与不学一个样,有的认为已经学得差不多了。二是一定程度上存在学用脱离的现象,未能把学习实践活动与解决突出问题、推动规划工作有机结合起来。三是上下脱节,上热下冷。一定程度上存在市局重视、局领导班子重视,而一些处室、分局重视不够的现象。有的部门(单位)规定动作走过场甚至没有完成一些重点环节的工作,活动效果不明显,没有切实形成科学规划促发展的思想共识,没有深入查找问题、没有深刻剖析原因、没有理清整改思路。

现在,我局学习实践活动即将进入最后的整改落实阶段。这一阶段的主要任务是明确整改事项、强化落实责任、集中解决问题、完善体制机制,是学习实践活动出成果的重要阶段,对确保学习实践活动取得实效至关重要。要按照市里和局里的部署和要求,重点抓好以下几个方面的工作。

一是要继续深化学习。按照中央和市里把“学习贯穿于学习实践活动始终”的要求,继续抓好学习,力求活动每推进一步,思想认识都能够深化一步。当前,重点深入学习胡锦涛同志在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的讲话精神;深入学习中央经济工作会议、市委三届三次、四次全委会和全市经济工作会议精神。在深化学习过程中,要坚持解放思想、实事求是、与时俱进,深刻把握科学发展观对规划工作提出的新要求新课题,以更加宽广的眼界审视规划工作,以战略思维服务发展,树立规划部门新形象。要既着力抓好局领导班子和领导干部这个重点,也要抓好普通党员干部的学习。要增强学习的针对性和时效性,真正把学习成果转化为继续解放思想、推动科学发展的实际举措和能力。

二是着力解决突出问题,完善体制机制。前一段时间,我局坚持边学边改,已经初步解决了一些问题,对体制机制创新工作也做了一些创新构建。在集中整改落实阶段,要集中精力,整合资源,在解决问题、完善制度上狠下功夫。要选准突破口和切入点解决问题,要在改进工作作风、提高规划审批办件效率,加强廉政建设、关心贫困党员等方面出台具体措施,让群众亲身感受到整改成果。本着“要精、要管用、管长久”的原则,选择当前迫切需要而且实践基础较好的制度,着力创新构建促进科学发展的规划管理体制机制,进一步理顺分级管理的体制、理顺规划审批和许可的内部流程、建立健全规划调整新机制。力争做到成熟一个,出台一个,努力为科学规划促发展的建立创新机制。

三是坚持统筹兼顾,做到两手抓、两不误、两促进。要正确处理解决突出问题与建立健全长效机制的关系,既要解决当前问题,又着眼长远发展,积极创新规划体制机制。要正确处理解决实际问题与改造主观世界的关系,一方面着力解决规划工作中存在的不适应不符合科学发展观要求的突出问题,另一方面着力解决规划系统党员、干部党性党风党纪和工作作风方面存在的突出问题,达到相互促进。要正确处理扎实推进学习实践活动与搞好当前各项工作的关系。把开展学习实践活动与与贯彻落实市委三届三次、四次全委会,建设五个**战略任务结合起来,与谋划好明年各项工作任务结合起来,以学习实践活动推动当前工作,在推动当前工作中深化学习实践活动,使学习实践活动真正成为推动科学发展的强大动力。

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