篇一：党委落实整改日常监督责任存在哪些问题
机关单位在落实全面从严治党责任方面存在的突出问题3篇一：
去年以来，我县狠抓从严治党责任落实。我局认真贯彻县委落实“两个责任”的意见和落实把纪律挺在前面要求的实施办法，研究制定了《关于落实“两个责任”的实施意见》，逐级传导压力，强化措施，强力推进，有效促进了“两个责任”的落实。但还存在五个方面问题。
(一)考勤制度抓得较松。少数同志未能很好落实上班签到制度，随意性较大，来了也不签到。还有个别同志存在迟到早退现象。
(二)组织纪律抓得较松。少数干部特别是党员干部存在组织观念不强，以各种借口不执行组织安排的工作，不参加组织活动;对局党组织活动不够重视，有事不请假，随意开小差。
(三)理论学习不够。在干部特别是党员干部中普遍存在不注重政治理论、法律知识学习，不少老同志自认为年纪大了连业务学习也放松了。
(四)工作积极性主动性不够。不少干部存在多一事不如少一事，工作存在拖拉现象。
(五)责任追究失之于宽失之于软。在责任追究方面不痒不痛，责任追究手段常仅限于通报批评、诫勉谈话，较少给予组织处理。
针对以上存在问题，特提出以下整改措施：
党要管党，首先是管好干部;从严治党，关键是从严治吏。习近平总书记强调，要把从严管理干部贯彻落实到干部队伍建设全过程，做到干部随从严管理成长、从严管理伴干部一生。党的十八大以来，我们认真落实中央关于从严治吏精神，坚持以严的标准要求干部、以严的措施管理干部、以严的纪律约束干部，打出了一套从严管理、监督干部的“组合拳”。
第一，完善从严管理干部队伍制度体系。
注重把日常管理、重点管理和关键时刻管理贯通起来，把科学定责、加强考核、强化监督等链接起来，制定严格的考勤制度、学习制度、考核制度和责任追究等一系列制度规定，努力做到对象全覆盖、过程全覆盖，形成管理全面、标准严格、环节衔接、措施配套、责任分明的管理监督闭环系统。
第二，开展突出问题专项整治。
一是积极开展干部作风整治。强化思想教育，定期或不定期查岗，严格落实责任追究，严格督促干部按时上下班，严肃会风，严格遵守中央八项规定和“六条禁令”。二是开展干部学风整治。制定学习计划，丰富学习载体，提升干部思想觉悟，完善学习考核机制，加强对不愿、不肯学习的干部进行批评教育、诫免谈话。
第三，严格日常管理监督。
立足于抓早抓小抓预防，积极探索加强干部日常管理的有效办法，把干部管理监督的关口前移，防止小毛病演化成大问题。加大提
醒教育力度，严格落实对领导干部进行提醒、函询和诫勉的实施细则，对干部身上出现的苗头性、倾向性问题，及时咬耳朵、扯袖子。把谈心谈话作为严格管理干部的常态化工作，对有问题反映的、工作不在状态的重点谈、及时谈，加强引导、指出问题、提醒帮助。完善日常管理机制，把行为管理和思想管理、工作圈管理和社交圈管理、组织管理和个人自律结合起来，加强对干部队伍状态的分析研判，综合运用平时考核和纪检监察、巡视、审计、信访举报、个人有关事项报告核查等成果，使干部时刻感到管理就在身边、管理无处不在。
在从严管理的同时，注重关心关爱干部特别是基层干部，制定出台提高基层干部的政治待遇，切实把中央关心关爱干部的要求落到实处。激励、鼓舞和鞭策广大干部奋发有为、干事创业。
第四，严格党员教育管理，提升党员队伍整体素质。
全面从严治党，必须落实到对每个党员的严格教育管理上。一是加强党员教育培训，以增强党性、提高素质为重点，制定实施党员教育培训工作五年规划，综合运用远程教育、共产党员网和微信易信等信息化平台，扩大教育覆盖面，增强针对性和及时性。二是稳妥处置不合格党员，努力纯洁党的队伍。三是做好关爱服务党员工作。各完善党内激励、关怀、帮扶机制，及时推荐优秀党员和党务工作者，切实帮助解决党员思想上的困惑、生活上的实际困难、工作方面存在的实在问题，定期走访慰问生活困难党员和老党员。
第五，全面开展从严治党落实“两个责任”述职评议考核，健全和落实基层党建工作责任制。
习近平总书记指出，不明确责任，不落实责任，不追究责任，从严治党是做不到的。要从巩固党的执政地位的大局看问题，把抓好党建作为最大的政绩，把从严治党的责任承担好、落实好，坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，坚决防止“一手硬、一手软”。通过述职评议考核，真正述出了责任、评出了压力、考出了动力，使党建由“软任务”变成了“硬指标”。通过述职评议考核让自己明确了主责、回归了主业，增强了谋党建、抓党建的主角意识。
机关单位在落实全面从严治党责任方面存在的突出问题二：
全面从严治党，是新时期党的建设新的伟大工程的一个重要方面，其推进过程中会遇到各种困难和矛盾，要防止来自各方面消极因素的干扰，以确保在及时解决问题中得到有效推进。
认识偏差
当前，对全面从严治党的思想认识与推进这项工作的现实要求之间还不完全相适应，出现的一些苗头性问题，必须引起警惕。
抽象地认同。对全面从严治党的大方向能够接受，对加大反腐败力度总体认同，但一涉及实际问题，比如经济的局部性短暂性调整，社会关注和舆论反映的周期性阶段性爆发，就会定力不足、产生怀疑，出现诸如反腐败过头论、影响经济发展论等各种各样的杂音。
有选择地支持。站在局部利益的立场看问题，对全面从严治党的系列举措，一旦触及小单位小群体乃至个体利益时，往往有保留、打折扣，只愿意对人严不愿意对己严，只想严一时不想管长远，只问工作不问思想，只管8小时以内不管8小时以外，对严管狠治实际上横不下心、较不了真、落不到底。
摇摆观望。认为从严治党的度不好把握，过松了过不了关，党和人民不满意;过严了会得罪人，自己跟自己过不去。信心和决心不足，畏首畏尾，做样子的多、迈步子的少，花招虚招多、硬招实招少。认识上的局限性必然导致行动上的滞后性。要准确把握当前基层思想认识的动向，加强教育引导，加大督促检查，澄清模糊认识，进一步深化各方面的认知和认同，以激发和释放更大的主观能动性。
重心偏差
习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上，对全面从严治党的内涵要义作了系统阐述，十分鲜明地指出了管党治党的重心所在、关键所系。现实中，对从严治党究竟应该重点管哪些、突出治什么，有的还存在一些偏差。
不准。对严管的重点简单按照所处的职务层级来划分，抓不到关键岗位、重点领域，甚至以领导机关和基层单位、党政机关和企事业单位简单划分来确定是不是重点。
不实。没有把初步治标与制度治本、思想治根统一起来，面对如何突破思想管理这个难题、制度落实这个难点，往往形式大于内容，在针对性实效性上下功夫不够。
不当。尤其在基层，面对规范津贴补贴、清理超职数配备干部等新情况，过分地突出激励和关爱，反而将从严这条主线放到一边。这些现象，实际上是对全面从严治党本质本义的曲解和异化。全面从严治党，要以规管权力为核心，把重点布控在一切权力周围，既抓领导干部尤其是一把手这个关键少数，又抓基层党组织和基层干部这个群众身边的干部群体。坚持顶层设计与基层探索相统一，规定动作与自选动作相结合，对重心偏离的，及时调准焦距，在从严治党上真正抓到主要矛盾和矛盾的主要方面。
方法不当
全面从严治党，既有一个态度问题，更有一个方法问题。各级党组织在具体实践中进行了探索实践，但仍有一些因路径选择不同而影响到推进成效。
与群众脱离。把从严治党仅仅作为党内的事，搞内循环，拒绝走群众路线，有意无意地排斥干部群众的参与和监督，习惯于围着上级监督打转转，对同级监督和下级监督不放心不放手。
与实际脱节。一方面，在教育引导上重视不够、作为不多，导致党员干部思想上没有真正紧起来，存在走过场心态、侥幸心理的不在少数;另一方面，日常和基础工作跟不上，缺乏有效的过程管理，风
险点防控不到位，关键点规范不明确，缺点提醒纠正不及时，从而导致边管边犯错误，边严边出问题。
与发展脱轨。把党建与经济社会发展搞成两张皮，在从严治党上仍然囿于过去的老套做法缺乏与时俱进，习惯于人治思维而缺乏法治思维。应进一步把握全面从严治党的规律，在运用过去从严治党基本经验的基础上，主动进行流程再造，走与群众相联系、与实际相结合、与发展相统一的路子，增强系统性、预见性、创造性、实效性，始终做到严之有道、严之有效。
明确检验标准
全面从严治党的实际成效需要通过一定的标准来衡量。抓党的建设既然是各级党组织最主要的工作，就必须赋予各级党组织全面从严治党的政治责任。明确检验标准，对于落实责任具有规范性导向性意义。
看发展。党的建设与党所领导的事业从来紧密相连、密不可分。全面从严治党的成效，直接体现在党的建设不断迈上新台阶上，间接反映在经济社会的更好发展上，这两者应该是相互联系和统一的有机整体，不能把这两者分割开来，甚至对立起来。
看民生。党的建设是为了实现党的全心全意为人民服务的宗旨，人民群众的期待是全面从严治党的价值追求，能否推动党员干部切实转变作风，进一步密切党同人民群众的血肉联系，取得让人民群众看
得见、摸得着、说得出的变化，是衡量全面从严治党成效的重要社会指标。
看党员干部状态。对于全面从严治党，党员干部既是参与主体，又是落实客体，这项工作是不是真正严到份上、管到位上，可以从党员干部的思想状态、行为状态和作风状态上得到直观反映。如果一个地方党员不像个党员、干部为官不为问题始终突出，党内消极腐败现象大量存在，那就是对其管党治党成效最直接的否定。我们必须突破过去对党的建设缺乏衡量标准，导致评价模糊、责任虚化的困境，把标准和责任有形化，算出明白账，打好考核牌，在不断求效问效中持续提效增效。
机关单位在落实全面从严治党责任方面存在的突出问题三：
党的十八届三中全会明确指出，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。落实主体责任，既是党中央对新时期全党反腐败斗争形势的深刻认识，又是深入推进党风廉政建设的重大决策，更是坚持党要管党、从严治党，落实党风廉政建设责任制的重大战略举措。基层党委(党组)能否落实好主体责任，直接关系到党风廉政建设和反腐败斗争的成败。那么如何落实好基层从严治党的主体责任呢?笔者认为要先从有关成因、所取到成效进行分析。
一、落实全面从严治党主体责任工作存在的主要问题
1、思想认识不到位。有的党委(党组)对落实党风廉政建设主体责任认识不足，重视不够，工作只注重开会、发文和签责任状，依然
存在重形式轻内容;有的党委(党组)认为业务工作是主业，党风廉政建设差一点无关大局，不求优秀，但求无过;没有违纪违法行为就是抓好了党风廉政建设工作的片面认识;有的党委(党组)述职述廉述德流于形式，检查不深入、不细致，多以被考核者口头和材料汇报为准，很难客观评价党风廉政建设责任制落实情况;有的在处理违纪问题和人员时，甚至给同级纪检监察机关施压，导致问责不力、执纪不严，从而产生“破窗效应”;有的在分解党风廉政建设责任制内容上，不结合工作和岗位实际，而是上行下效、照搬照抄，缺乏针对性和可操作性;有的虽然制定落实措施和办法，但在实际工作中不够扎实细致，责任内容只停留在纸上，成为应付检查的摆设;有的认为党风廉政和反腐败教育作用不大，对党员、干部日常教育不定时。凡此种种，不一而足。由于思想观念还没有真正转换过来，致使落实党风廉政建设主体责任的思路不清，工作流于形式，积极性和主动性大打折扣。
2、主体责任不清。有的党委(党组)把落实党风廉政建设责任制看成是纪检组织的事，对贯彻落实责任制满足于一般性工作部署和要求，具体指导和检查落实不够;有的单位党风廉政建设责任制领导小组形同虚设，很少研究党风廉政建设工作，有的对承担的党风廉政建设主体责任一知半解;有的“一把手”对党内职务意识不强，只重视行政职务，认为党风廉政建设是党组织书记或纪检的事，与己无关，不管不问。上级来检查考核，只是简单安排人员补齐档案资料，写好工作汇报，被动应付检查。有的在落实党风廉政建设责任制中，认为党委是领导主体而不是工作主体，只要开个会、讲个话、签个责任书
就万事大吉了，存在着“只挂帅不出征”的现象。有的基层领导干部，尤其是新提拔领导干部，没有认真学习过《中国共产党问责条例》、《中国共产党纪律处分条例》等政策法规，不了解具体内容，在抓落实方面存在缺位的现象。有的把党风廉政建设责任制当作软指标，认为只要经济发展的快，党风廉政建设不发生大的问题就行了，即使个别干部发生了问题也是他个人的事情，与党委(党组)关系不大。个别基层党委(党组)在落实主体责任上不注重跟踪问效，只尽责不负责，只履职不担责，忽视对党风廉政建设责任制的监督检查和落实，特别是缺少对重点岗位、重点领域、重点环节的廉政风险防控跟踪监督检查活动，即使开展检查活动，也只是流于形式，走马观花，没有起到纠错预警作用。
3、督责不严。表现为职责不清和职能交叉。职责不清和职能交叉，使得责任落实和责任追究过程中责任主体难以明确。在追究责任时，相关站所、科室相互推诿，出现谁都有责任，谁又都没有责任的情况;或者在问责中，问责的客体具体应当承担什么责任，模糊不清。突出表现在党政之间、不同层级之间、正副职之间，主要体现在二个方面：一是党政不分、以党代政的现象仍然存在，出了问题,责任究竟在党委(党组)还是在政府难以界定;二是正副职之间的责任划分不够明确。名义上是“一把手”负责，实际上只追究分管副职的责任，问责制成了副职问责制。问责范围还比较狭窄。主要表现为：一是问责仅仅停留在“小事”上;二是问责只是针对滥用职权的违法行为，而不针对无所作为的行政行为;三是问责针对违反工作纪律的多，而
对其他领域的过失问责的少;四是问责仅仅局限于执行环节而不问责决策和监管环节。问责程序尚不够健全。当前的问责制在问责程序上还不够完善，关于问责主体回避的规定、问责人员组成的规定、问责客体申辩程序的规定、复议程序的规定等还都没有形成制度规范。这使得问责仍然停留在依赖于领导人的意志进行处理的方式，不利于制度化进程。在问责事件中，绝大多数被问责的人员是保持沉默的，没有对组织处理做出令人信服的解释、说明和申辩，这既让群众对处理的理由产生怀疑，也不利于干部自身正当权利的维护。
二、落实全面从严治党主体责任落实的成因分析
(一)对主体责任认识。
1、思想上的主体担当。基层党委(党组)对党风廉政建设的主体责任，首先是对主体责任的认识，所谓主体责任就是党委(党组)书记要负主要责任，要主动负起这个责任，要用主要的精力去落实党风廉政建设的责任，要有主体责任这种政治担当，要守土有责，守土负责，守土尽责，党委(党组)书记作为党风廉政建设第一责任人，要真正实现“力度统一论”，既要承担推动发展，维护稳定的第一责任，也要当好从严治党，推进党风廉政建设的第一责任，两个轮子一起转，建设一致，力度统一，并且对党风廉政建设的重大问题，党委书记要亲自过问，重大案件要亲自督办，既管事，又管人，真正落实好“一岗双责”。
2、行动上的主体职责。党委(党组)书记在落实党风廉政建设的行动上要成为落实的主体、担当的主体，从职责上要把党风廉政建设作为党委(党组)工作的主要和重要内容，要同其他重要工作一同研究，一同部署，一同检查，一同考核，一同落实。基层党委(党组)处在党风廉政建设的前沿“窗口”，离群众的距离最近，是党风廉政建设的“最后一公里问题”，更应该落实主体职责：一是要抓大抓急。对群众反映最强烈的事项，对专项资金，项目资金等资金的监管进行严管，把党风廉政建设的大事急事落实到位，不能有丝毫的懈怠，不能有任何侥幸心理，并且基层党委(党组)书记要率先垂范，做到更严更快。二是要抓小抓早。对一些苗头性的问题，要早提醒、早纠正、早处理。要采取“软硬兼施”的办法，“软”就是沟通式的交心，温和式的交流，柔软式的沟通;“硬”就是强有力的检查，过硬的考核，奖惩分明“结硬账”。把抓小抓早提前预警和预防做为常态性工作一以贯之。三是抓关键人和关键事。对党委(党组)班子成员也要发挥“一岗双责”的主体作用，发挥关键人作用。对涉及到的招投标、征地拆迁等要作为关键事项、重点事项抓好抓实，作为主体责任当中的主体行动抓好关键人和关键事。
3、监管上的主体到位。党风廉政建设的对象是人，监管主体是人，党委(党组)作为领导和监管主体，不是人盯人的被动，而应是以制度监管到位变成的自觉行动，人盯人是挂一漏万，制度的完善落实是最好的保障，要进一步细化和健全各项规章制度，扎紧制度的笼子，进一步明确哪些事不能做，哪些事可以做，哪些事怎么做，发挥制度
的主导作用、主体监管到位，以制度管人，以制度监管落实主体责任是发挥主体作用的最有效的手段。
三、全面落实从严治党主体责任具体的做法
1、要强化
“两个责任”意识，狠抓思想建党。党委(党组)要坚持集中进行学习教育，组织上好廉政党课，强化典型案例学习等;要积极利用公众短信、宣传栏、宣传单等形式，扎实推进廉政文化宣传，增强了党员干部的政治定力。
2、要强化制度建设，认真履职到位。党委(党组)要及时把党风廉政建设和反腐败工作任务进行责任分解，与班子成员、与各所分管的部门签订年度党风廉政建设目标责任书，全面量化责任目标考核，健全完善了公务招待、财务管理、议事决策等监督制度，形成用制度管人管事的局面。
3、要强化执纪问责，提升制度执行力。基层党委(党组)要督促所负责的纪检监察机关(派出纪工委)定期和不定期开展作风督查，四风督查，对公务用车，公务接待，厉行节约等专题专项进行督查，以达到正风肃纪、倒逼问责，动真碰硬，以“零容忍”的态度强化制度的刚性约束力。
4、要强化责任担当。党委(党组)一定要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，将从严治党工作与其它工作一同部署、一同落实、一同督查。班子成员按照“一岗双责”要求，将“管
事”与“管人”相结合，构建齐抓共管工作机制，进一步密切党群、干群关系，提高基层党委、政府的公信力和满意度。
四、进一步推动落实全面从严治党主体责任的建议
落实党委(党组)主体责任要夯实“基本功”。要锤炼党性，认真学习习总书记系列重要讲话精神，坚决贯彻中央和省委决策部署，把落实主体责任作为对党性的考验，在党员层面始终做到在党爱党、在党忧党、在党兴党、在党为党，在党委层面始终做到把握主体责任不偏向、推进主体责任不拖沓、落实主体责任不懈怠。要锻炼能力，紧紧围绕履行和落实主体责任，不断加强实践锻炼，进一步提高传达能力、谋划能力、实干能力，为做好工作打牢基础。要磨练意志，牢记“党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上”的谆谆教导，面对成绩不能沾沾自喜、自我满足，面对问题不能软弱无力、止步不前，始终保持政治定力、发扬韧性奋斗精神，以抓铁有痕、踏石留印的劲头抓好反腐败工作
1、多维度认识主体责任。深刻认识到主体责任就是政治责任。而落实主体责任基层党委(党组)就必须履行政治担当。基层党委(党组)要深刻认识落实主体责任的极端重要性，增强忧患意识，坚守责任担当，决不能只重业务而不抓党风，只看发展指标而不抓惩治腐败，真正从政治和全局的高度来认识主体责任、担当主体责任。深刻认识主体责任是分内责任。抓党风廉政建设是党委(党组)工作的重要组成部分。基层党委(党组)要牢固树立抓党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建设是失职、抓不好党风廉政建设是渎职的理念，自觉把党风廉
政建设主体责任记在心上、扛在肩上、抓在手上、落实在行动上，努力让干部清正、政府清廉、政治清明蔚然成风。要把党风廉政建设纳入重要议事日程，基层党委(党组)领导成员都要坚持“一岗双责”，既要抓好主管、分管的业务工作，又要加强对主管、分管的部门党风廉政建设的指导和监督，对苗头性、倾向性问题，要及时发现、督促纠正，切实做到守土有责、守土尽责。深刻认识主体责任是直接责任。党委是党风廉政建设的“领导者、执行者、推动者”，落实主体责任既要强化集体领导的责任，又要切实落实领导干部个人的责任，做到党委“不松手”、党委书记“不甩手”、党委成员“不缩手”。
2、要落实清单“明责”。依照落实党风廉政建设主体责任，根据实际列出党委(党组)主体责任清单，明确界定党委(党组)的组织领导、选人用人、教育监督、正风肃纪、保障支持、示范表率责任范围，并抓住重要时间节点，制定“规定动作”，建立倒逼机制。将主体责任细化分解到各领导班子、牵头部门和协办单位，对重点任务完成情况建立责任制落实工作台账，并加强对责任制落实情况的动态监管和经常性检查，确保主体责任不落空。二要定期报告“述责”，建立落实基层党委定期向上级党委和纪委报告主体责任落实情况制度，接受上级纪委评议和研判。深入推进党政“一把手”的述职述廉述德制度，自觉接受民主评议，述职述廉述德报告、民主测评情况以及对有关问题调查处理的结论性材料，存入其廉政档案并加强运用。
3、要严格考核“问责”。实行对党基层组织落实主体责任情况进行严格考核，并将考核结果作为干部提拔任用、评优评模的重要依
据。细化“一案双查”制度，制定配套细则，对发生重大腐败案件和不正之风的各科室、部门、站所和村级单位，既要严肃追究当事人责任，也要严肃追究相关领导责任，让“一岗双责”真正发挥其应有作用。
4、要领导带头“履责”。
党政“一把手”要做到“五个直接”，即:亲自直接分解任务，直接安排部署工作，直接解决重点问题，直接听取工作汇报，直接带头检查考核。要强化“一岗双责”，班子其他成员要主动抓好分管范围党风廉政建设各项工作，要做到“两个必须”，即:分管范围的党风廉政建设工作必须亲自部署、亲自过问;责任范围内发生的问题，必须亲自解决，承担起“看好自家门，管好自家人”的监督监管责任。二要构建问责制的完整体系。明确各部门的职责分工，明确政治责任、行政责任和法律责任，形成完整的责任链条，形成“党委、政府统一领导，部门各司其责，纪检监察机关组织协调”的工作运行机制。要加强问责的制度化建设，规范问责的主体及其权限，规范问责的客体及其职责，规范问责的事由和情形，规范问责的程序，实现问责规范化和制度化，突出问责的实效性和可操作性。要注重把握问责的侧重性，增强威慑力。突出抓好单位主要领导履行职责不当的问责，特别是要选取有影响、有震动以及在社会关注的热点、焦点问题上出现问责情况的处理，公开处理、典型曝光，真正体现问责的威慑力、影响力。
篇二：党委落实整改日常监督责任存在哪些问题
党委书记抓党建工作存在的问题
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十八大精神，以党组织建设为核心，以创新党建工作机制，坚持开拓创新、注重实效的原则，努力构建资源共享、共驻共建党建工作新格局。欢迎阅读本文，更多优质内容，欢迎关注pincai网。
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党委书记抓党建工作存在的问题
一、充分认识基层党组织在党的建设中的重要地位和作用
中国共产党，通过基层组织把众多党员聚集在一起，组织成为一个有机统一的整体，进而成为一个富有先进性、勇于创造性、充满活力和战斗力的政党。这是我们党在组织上的优势，是加强党的领导，充分发挥政治优势的基础条件。基层党组织是党的各级领导组织和领导人员产生和存在的基础，在上级党组织和党员群众之间居于联结、接合地位。同时，基层党组织在党的工作体系中也占有不可替代的地位。加强党的建设，首先要加强党的基层组织建设，通过它落实党的路线、方针、政策，维护党的纯洁性、先进性;基层党组织在政治上、思想上、vczuuIdz
工作上、生活上团结广大群众，从而成为党对群众的重要“影响源”和信息“反馈点”。
二、机关党建工作中存在的问题
(一)机关党建工作的能动作用不够。机关党建工作相
1/12对业务工作来说处于薄弱环节。在机关的议事日程中，缺乏应有的高度和指导力度。在研究工作时考虑较少，布置工作时任务不明，开展工作时力度不够，检查工作时多看表面文章。党务工作人员总认为业务工作是硬指标，党建工作是软任务，普遍存在被动应付现象，能动作用发挥不够。
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(二)思想政治工作不到位。基层党组织思想政治工作比较薄弱，理论学习气氛不浓或流于形式，在机关党内政治生活中批评与自我批评开展不力，进行积极正确的思想交流比较少。
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(三)基层党组织抓党建的积极性、主动性和创新性不强。部分党务工作者对机关党建工作的重要性认识不足，认为机关党建就是组织一下学习，发展几个党员，开展几次活动，对自身工作要求不高;在处理党建工作与业务工作的关系上不能真正做到“两手抓、两手硬”。多数党务干部身兼数职，工作不到位，对党建工作缺乏光荣感、使命感和责任感。
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(四)机关党建工作运行机制和工作方法还不能完全适应新的形势。主要表现在以下两个方面:一是责权不挂钩，缺乏实施管理的必要手段，在实际工作中，号召力不强，工作难开
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展;二是经费短缺，基层党组织的党费全额上缴，开展活动经费难以保证，直接影响到党建活动开展，致使党员
2/12教育缺乏活力和吸引力。
(五)党务干部队伍建设有待加强。基层党组织基本没有专职党务工作者，党务干部多是兼职，且绝大多数都是本单位的业务骨干，承担着较多的业务工作，造成没有足够的时间和精力去抓党务工作。从当前机关党务干部现状看，普遍重业务工作，轻党建工作，认为搞党建工作虚、空、难、没有实惠、不被理解，对党建工作研究不深不透不实，工作视野偏窄，缺少新思路。vczuuIdz
(六)党的组织生活单调，缺少活力。基层党组织开展党的活动内容单一、形式少、方法陈旧，仅满足于一般的政治说教、催交党费等，对机关党员干部的教育监督管理职能没有真正落实到位，致使开展机关党的活动对广大党员吸引力不强，教育管理效果不好，党组织的凝聚力、战斗力不明显。
vczuuIdz1/5三、积极探索加强党建工作行之有效的方式方法
认真贯彻落实党的十七大精神，构建社会主义和谐社会，迫切需要从思想政治、工作机制、工作内容、工作方法等方面加强基层党的建设，不断探索党建工作的新路子和新方法。
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(一)加强基层党支部建设，选好配强支部班子
一要从组织上把自身素质高、既懂业务、会管理，又能化解矛盾、协调关系的“复合型”人才充实到基层党支部领导岗
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3/12位上，使其真正发挥“领头羊”的作用。二要注重提高党务工作者的综合素质，采取各种有效途径，如举办支部书记党建理论和现代管理知识等学习班，组织党务工作者探讨和交流加强基层党支部建设的新思路。三是各级领导要多关心和支持党务工作者的工作，增强党务工作者做好党建工作的自信心，解除其后顾之忧，使之安心工作。
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(二)转变观念，找准党建工作的“切入点”
在甘孜州“加快发展、扩大开放、和谐稳定”的进程中，随着事业的发展，各项改革势必要不断推进。因此，党支部班子成员需要解放思想，转变观念，把握好党建工作的“切入点”。党支部首先应在提高认识的前提下，增强“参与”意识，把党建工作延伸到具体的实际工作中去，把提高党组织战斗力与具体业务有机地结合起来，把党务工作渗透到业务工作中去，使党务工作和业务工作相互交融，相互支持，相互促进，互为补充。只有这样，机关党务工作者才能找到自己的位置，从根本上解决“两张皮”问题;其次要强化“中心”意识，把具体业务和改革过程中遇到的难点和热点作为党建工作的重点来抓;三是要以主动姿态服务、服从于州委九届六次全会提出的“一条主线、两个一切、三个加强、富民安康”总体目标，创造性地开展党建工作。
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(三)改进方法，拓宽工作思路
一是要有工作内容上的保证，以适应新机制的健康运
4/12行。
甘孜食品药品监管系统党员多，党员素质参差不齐，这就要求党支部的工作内容要有较高的层次拓展。要突出以人为本，实施教育、引导、激励和培养相结合的方针。教育，就是在实行新的机制中，坚持并加强对党员的爱党、爱祖国、爱单位、爱本职工作的教育。引导，就是要以正确的人生观和价值观去引导人，确立正确的竞争观念、效率观念、创新观念和价值观念。激励，就是要通过抓先进典型、树风气，把严格管理与日常的分配制度相结合，把加强思想工作与解决具体问题相结合来调动人的积极性、创造性，形成有力的利益激励机制。培养，就是以培养“四有”新人为目标，培养一批道德素质好、专业精、适应食品药品监管事业发展的专门人才。
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二是要继续深化党支部目标管理、量化考核。把党建工作指标一并纳入考核体系，使党建工作与各项业务工作有机结合起来，融为一体。在布置具体业务的同时，要同步做好思想政治工作。在检查、考核具体业务效果的同时，也要检查考核思想政治工作的落实情况。做到“抓思想，从具体业务出发;抓具体业务，从思想入手”，使党建和思想政治工作有实实在在的内容，由“软任务”变成“硬指标”。
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党委书记抓党建工作存在的问题
一、指导思想
以“把解决突出问题和落实整改措施贯穿于先进性
5/12教育全过程，作为一场硬仗来打”的工作要求为指导，本着制定措施要有可操作性，整改事项要明确，整改重点要突出，整改措施要具体，整改时限要确定，整改责任要落实的原则，2/5力争在解决重点意见和建议方面取得新进展，从而不断增强党支部、村委会的创造力、凝聚力、创新工作和联系群众的能力。
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二、存在的问题
1.政治理论学习力度不够，综合素质不高。
.思想解放的力度不够大。
.党员干部服务意识有待进一步加强。
.精神状态还不能很好的适应新形势下的需求。
.支部班子成员团队精神有待加强。
三、存在问题的原因
1、一是思想解放的力度不够大。一些党员干部对工作职能的转换盒加强认识还不够到位，工作中循规蹈矩，按部就班，缺乏主动性和创造性，还不能用全新的思维和方式做开创性的工作。
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、是学习教育工作抓得不够紧。专业知识的学习存在片面性，综合类的知识学习少。
、是服务意识有待进一步加强。“对服务是我们的天职”的思想体会不深不透，还没有直觉的把群众对我们的满意程度作为检验工作成效的最高标准。
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6/12、是精神状态还不能很好的适应新形势的需求。党员干部工作热情有所降低，安于现状，工作不够主动积极，不求有功，但求无过，还需要进一步增强事业心和责任心。
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、是团队精神还要进一步增强。坚持民主集中制不够，表现在民主议事、工作上相互配合、相互配合、相互学习、齐心协力等方面还有欠缺。
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四、解决支部问题的措施
1、加强学习，虚实结合，加强党员党性教育。
首先要带领支部党员继续深入学习邓小平理论和
“三个代表”重要思想，牢牢掌握邓小平理论的基本观点、理论体系和思想精髓上下功夫，努力提高党员干部分析和解决问题的能力，使其在政治上更加成熟，做到关键时刻不动摇，大事面前不糊涂。
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、用党的思想政治工作去解决工作问题
要用党的工作守法去解决工作中的问题，就是要将思想政治工作渗透到工作中去，就要有一支高素质的党员队伍。一方面不断加强党员政治理论与业务知识的学习，不断提升自身的政治和专业知识水平;另一方面在实际工作中互相学习，搞好党内的“传带帮”工作，从而使整个党支部的整体素质得到提高。
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、联系群众、交心谈心
针对自身的不足，在今后的领导工作、为民服务等方
7/12面，坚持以“三个代表”重要思想的学习为契机，进一步解放思想，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨。经常和党员群众交心谈心，坚持深入实际调查研究，想群众之所想，急群众之所急。
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党委书记抓党建工作存在的问题
一、存在的主要问题
(一)党务工作不熟悉。部分同志担任支部书记时间短，不熟悉党务知识，不会做党务工作，主要表现在有支部会议记录简单、不规范，内容不详实，对一些重大问题的研究，没有详细记录，记录成流水帐;存在补记、漏记现象;特别是个别军事主官，错误地认为党务工作是政治主官的事，“事不关己，高高挂起”，没有正确履行自己“一岗双职”的责任，不能主动积极地做好党务工作，影响了班子整体合力的发挥。
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(二)组织教育活动不经常。基层党组织生活制度落实不够全面，没有将组织教育纳入支部重要议事日程，存在重
3/5工作、轻学习、“以抄代学”的现象;满足于照本宣科，学习的针对性不强，没有把学习同本单位实际和个人思想改造紧密相结合。特别是个别单位对组织生活制度抓的不实，流于形式。在抓党员思想教育中，不注重对党员的集中学习，缺乏“三观”的教育引导，加上平时缺乏对科学文化、基本技能、法制理念、文化素养的教育，使得一些党员对政vczuuIdz
8/12治学习兴趣不浓，导致业务理论一知半解，工作水平和能力平平，思想观念陈旧落后，宗旨意识有所淡化。
(三)抓中心议大事能力不强。抓中心议大事意识不强，对什么是中心、如何抓中心把握不准，分不清哪些是重大问题哪些是一般问题，该管的没管住，该放的没放开，大事议不透，小事议不完。片面认为，党支部就是研究表彰奖励、党员发展、经费开支等问题，未能将年度工作计划、贯彻上级重大决策、阶段性重大任务、部队建设形势分析等置于更加重要的中心位置。
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二、存在上述问题的主要原因
(一)对基层党建工作重要性认识不足，指导不力。基层党支部对加强自身建设的重要性和必要性缺乏应有的认识，“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象还普遍存在。同时，上级党委对基层党支部建设在一定程度上还缺乏强有力的指导，对新形势下加强基层党建工作重视不够，存在着重业务轻党建、重形式轻效果、重突击整改轻基
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础建设等问题。
(二)不能持之以恒有效落实组织制度。部分基层党支部书记忙于应付日常事务，认为抓业务是硬杠杠，其他工作都是软指标，大事小事眉毛胡子一把抓，不是商量了之，就是沟通完事，很少召开党委会，加上基层单位人员编制少，机构设置与所担负的任务不相适应。加之近年来部队所担负vczuuIdz
9/12的任务越来越重，导致基层党组织把主要精力放在工作上，忙于业务工作，忽视了自身的建设。
(三)基层党支部书记综合素质不高，抓党建工作能力不强。对党建工作重视不够，不注重党务工作和有关知识的学习，而是忙于面上工作，交朋友、拉关系、搞社交，热衷于从事具体行政事务工作，忽视了应由自己主抓的部队政治工作和党务工作，从而造成自身综合素质不高，抓党建工作能力不强的现象。
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三、解决以上问题的几点思考
(一)在提高党支部书记队伍整体素质上下功夫。加强基层党支部建设必须把提高党支部书记素质和能力作为“第一要务”，有针对性地做好工作。要坚持把早选苗作为加强党支部书记队伍建设的“活水源头”。每年结合工作检查和干部述职等工作，对各类干部的发展方向、发展潜力进行一次综合分析，确定党支部正副书记的培养对象，建立档案，并吸收到支部中来，丰富党内生活，增强做党务工作经验，vczuuIdz
切实做到好中选优，真正把那些政治理论素质、思想道德素质、本职业务素质、组织领导素质突出的干部放到基层党支部书记岗位，不用过渡性、照顾性和在其他岗位不能胜任的干部，保证有一个好的基础和较高的起点。继续完善党支部书记、委员轮训机制，采取专题集训、以会代训、难vczuuIdz
10/12题会诊、示范观摩等形式，搞好经常性的培训，帮助基层党支部书记强化“六会”基本功，不断丰富基层实践经验。上级机关特别是政治机关的同志要利用下基层检查指导工作的时机，面对面地帮，手把手地教，通过经常性、随机性帮带提高他们的素质和能力。
vczuuIdz4/5(二)在落实组织制度建设上下工夫。抓好基层党支部建设，落实制度就是根本。要针对当前一些支部落实组织生活制度图形式走过场、质量不高等问题，着重把握以下四点。一是落实制度要体现严肃性。要强化制度观念，不折不扣地抓好落实，不能认为制度是活的，需要的时候就执行，不需要的时候就不执行，或借口工作忙、任务重、时间紧，把制度束之高阁，使制度失去应有的严肃性和约束力。二是落实制度要体现战斗性。要运用制度管住党员，对存在的问题不掩盖、不回避、不上交，敢于较真碰硬;要坚持讲真理不讲面子，讲原则不讲关系，讲党性不讲私情，勇于自我批评，敢于相互批评，不断提高党内生活的原则性和战斗性。三是落实制度要体现规范性。要按照部局《关于加强公安边防部
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队党支部建设的意见》和总队《基层党支部工作规范》规定抓好七项组织生活制度落实，时间要保证，内容要落实，程序要规范，登记要齐全，不得把落实制度当做完成任务敷衍了事走过场，不得为应付上级检查重抄、涂改或补记会议记录内容。
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11/12(三)在健全创新机制上下功夫。没有强大的执行力和严格的落实程序,再好的规章制度也难免流于形式。要使基层党建工作的各项制度规定落到实处，必须在明确责任人、目标、时限、执行要求的基础上，实施党建工作责任制，形成责任链，形成层层抓落实的长效机制。一是要强化教育，进一步打牢官兵抓党建工作的思想根基，继续巩固理论学习制度，建立完善良好的党内学习教育机制;党员要坚持落实党课教育制度，要通过持之以恒的教育培训，提高官兵的政治素质，引导官兵明辨是非。二是鼓励创新。认真研究出台关于推进党建工作创新的实施意见，设立“党建工作创新奖”，发动党务工作者探索实践党建工作新方法、新途径。顺应时代发展的步伐，用形式多样的宣传活动代替纯粹的理论教育，丰富运用党建工作网络化、电子化、信息化党建工作手段，将文化的理念引入党的建设，通过文化搭台、党建唱戏，逐步形成部队自身独特的党建文化。充分学习借鉴赴海地中国维和警察防暴队党建经验，设立“党建示范点”，积极探索党建工作新经验，努力实现党建工作创新发展。
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12/125/5
篇三：党委落实整改日常监督责任存在哪些问题
根据先进性教育活动的要求，从今年4月初开始，本办先进性教育活动领导小组办公室采取问卷和座谈会等形式，对xx个乡镇和局部市直单位的办公室征求意见和建议，现将针对xx办领导班子的意见和建议情况反响如下：
一、存在问题
1、下基层少，对乡镇办公室人员了解少，业务指导不够;2、对办公室系统特别是乡镇办公室人员培训不够;3、加大下发文件的审核力度，文件传送要快捷，如果不是十分紧急，不要让专人去领;4、对乡镇党政办公室系统建设关心不够;5、建议开展一些办公室系统的联谊活动;6、催促本办人员改善效劳态度，提高办事效率;7、会议通知应提前，防止遥远乡镇被动;8、到基层督查应更注重实效;9、加强学习，提高自身素质;10、在资金上给予支持;11、创新意识有待加强;12、加强各单位办公室人员的学习培训和交流联谊;13、多与其它单位领导联系、指导工作;14、精减会议和文件;15、提高办文质量和效率;16、对“三农〞调研不够深入;17、标准办公室人员行为，提高办事效率;18、关心保密工作不够，与保密办人员沟通较少;19、“两办〞行文标准不一致，单位有时无所适从。
二、存在问题的原因
1、专业业务知识掌握得不深不全，工作业务能力有待进一步加强。在钻研业务上还缺乏“挤〞和“钻〞的刻苦精神，缺乏深学苦读的恒心忍劲，缺乏把钻研业务当作一种责任、一种境界的自觉行动。有一种满足于现有水平的思想，对在市委办工作需要是业务精、知识全面、政策性水平高、理论水平强等认识缺乏，重视不够，导致发文办事办会质量不高，甚至有时出现过失的现象。
2、工作主动性缺乏，超前效劳意识不强。就是责任心、责任意识不够强。x办工作繁杂，有时产生松口气、想歇歇的念头，致使工作有时不够深入，满足于完成领导交办的任务，满足于面上不出问题，创新意识淡化，无视了工作的积极性、主动性、创造性。因而，在实际工作中出现意想不到的事情时缺乏应对措施，导致工作被动，领导、基层和群众不满意。
3、与同志、基层之间的相互交流、沟通不够。主要是在工作上有时候与同志之间、基层之间相互通气不够，相互不甚了解各自所做工作的具体情况，或者是了解不多。这样一来，就使得同志之间产生了误解，尤其是在涉及到为基层工作的一些事情，由于沟通缺乏，给基层的办事人员带来一些不便。主要原因就是遇事欠考虑，有时做事方式方法不够灵活，平时了解关心基层做的不够。
4、深入基层了解情况少，效劳基层，指导基层不够。主要是在日常工作中，对基层单位过问很少，关心少。原因是心系群众、心系基层，效劳群众、效劳基层的思想意识较弱，为基层效劳的水平有待提高。
5、党性观念不够强。主要原因是缺少严格的党内生活锻炼，没有经常清理自己的思想，反思自己的行为，没有自觉主动地征求群众的意见，接受群众的监督。因而在严格执行党的纪律方面标准不高，要求不严，再加上受社会大气候的影响，有时在要求基层办文办事和督
查上严格做得不够，认为是人之常情，碍于情面，这些都反映出加强党性锻炼、改造主观世界的自觉性不强。
三、整改措施
1、进一步加强政治思想观念，增强效劳意识。加强政治理论学习，不断用马克思、恩格斯、列宁、毛泽东关于人民公仆的理论改造世界观、人生观，自觉加强党性修养，保持共产党人的先进性和纯洁性，认清职责，立足本职，刻苦学习，善于学习，永不懈怠，永不自满，扎扎实实做好“三为效劳〞工作。
2、加强学习，提高工作能力和综合素质。今后，要加强业务学习，制定切实可行的学习方案和制度，学习有利于提高的业务知识水平，自觉、刻苦地钻研业务，不断提高办文办会质量，提高各自的综合素质，增强做好工作的本领。
3、坚持解放思想，胸怀全局，实事求是，与时俱进，坚持创新，锐意进取。就是要通过实践，从大局出发，结合实际，实现学习方式创新、工作理念创新、工作手段创新、工作机制创新，最终实现工作成效的不断提高。在今后的工作中一是要深入基层调研，为领导决策提供更好的效劳;二是要加强与基层的沟通，坚持每年至少对基层办公室业务人员进行培训一次以上;三是要及时把办文办会的要求传达给基层;四是在工作中要善于发现新问题，积极探索新情况，不断总结新经验，解决在工作上存在的一些问题。
4、强化责任意识，树立正确的宗旨观念。一是加强责任，强化职能。x办工作是一项事无巨细，任何一个工作环节都不能稍有松懈，全是大事的工作。因此，一定要加强工作责任心。二是立足本职，要有“小岗位，大奉献〞的意识。三是树立基层意识，要有在基层锻练，效劳基层的意识，树立为人民效劳的宗旨意识。
5、加强党性，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策。加强党性锻练，经常反思自己的思想和行为，理清思路，自觉接受基层、群众的意见，同时，在工作中做到既要做到坚持原那么，又要创造性地开展工作，确保党的路线、方针、政策落实到位。
一、当前民主生活会的现状及存在的问题
当前各级党组织的民主生活会，大多数能按照上级党委、纪委和组织部门的要求如期召开，按照制定方案、征求意见、撰写发言提纲、召开民主生活会、形成整改方案的要求，做到每年最少召开一次。但是局部单位的民主生活存在这样那样的问题，主要表现在以下四个方面。
1、思想认识存在误区。个别单位对民主生活会的应有作用缺乏认识，有的人甚至觉得在建设社会主义市场经济的新时期，尤其是在当前落实科学开展观，以人为本，全面建设小康社会、和谐社会时期，民主生活会过时了，即使参加民主生活会也是摆样子，走过场，完成任务而已。结果使民主生活会制度流于形式，达不到预期效果。
2、查找问题敷衍了事。广泛征求意见，实事求是的查找班子和班子成员存在的问题是开好民主生活会的前提。然而，当前一些单位的党员干部在征求意见过程中，遮遮掩掩，不敢提意见，不敢如实查找自己存在的问题，不敢实事求是的指出班子和其他班子成员存在的缺
乏。查找自己的问题，怕丢面子，影响个人威信;指出他人缺乏，怕伤和气，造成不和谐因素，弄僵关系;谈上下级的不是，怕“穿小鞋〞影响前程，怕失去群众根底丢选票。为此，通常出现汇报工作情况多，谈个人思想少，总结工作成绩多，谈工作缺点少;查找原因讲客观方面的多，谈主观方面的少。
3、开展批评蜻蜓点水。有些单位的同志对错误的思想、言行，见怪不怪，不批评不劝阻，恪守“多栽花少栽刺〞的信条，该提醒的不提醒，该批评的不批评。有的回避矛盾，相互吹捧，彼此“包涵〞;有的对歪风邪气退避三舍，或虚晃一枪，或蜻蜓点水，明哲保身;有的说几句诸如工作中情绪急躁，工作不够大胆，思想不够解放等不痛不痒的话;还有的批评诸如不注意休息、不注意身体等“可爱缺点〞;把严肃批评与自我批评，变成庸俗的表扬与自我表扬，触及不了灵魂。甚至有的或只说事实不摆理由，措词偏激，以偏盖全，让对方难以接受;或小题大做，乱扣帽子，上纲上线;或夸大其词，强泄私愤，打击报复。
4、整改措施软弱无力。民主生活会的目的是解决班子和班子成员间存在的问题。有的单位虽然对存在的问题找得很准，但由于研究的不够透彻，拿不出切实可行的整改措施，或整改措施不够明确具体，没有做到责任到人而无法抓落实，最终导致问题仍然是问题，矛盾仍然是矛盾。
二、存在这些问题的原因
产生上述问题的原因，既有主观方面，也有客观方面，笔者认为
主要有以下几个方面：
一是党性观念淡化。开展批评与自我批评的根本着眼点，就是依据党的原那么，澄清是非，坚持真理，修正错误，切实解决自身存在的问题。而那些对自身存在的问题，不能清醒地认识和改正;对党内不良现象不能理直气壮地提出批评和纠正;对正确的东西不能旗帜鲜明地肯定和支持的党员干部，根本原因就是党性观念淡化，思想认识不够深刻。
二是庸俗思想作怪。受社会一些诸如人情硬于原那么、“威性〞强于党性、“权威〞就是能力等不良思想的影响，一些党员干部自觉不自觉地把“关系学〞搬到党内生活中来，遇事不是站在党性和政策原那么的立场上，而是处处考虑“关系〞，事事考虑得失利弊;个别一把手急于树立“威性〞搞“一言堂〞，容不得不同声音，把别人的批评看成是损害“威性〞。致使不能开展正常的上下级和相互间的批评，导致民主生活会成过场。
三是会议议题松散。一些单位民主生活会前准备不充分，围绕主题安排学习不够，一把手与其他成员交心缺乏，发言材料准备不充分，导致会议议题不集中，针对性不强，民主生活会的味道逐渐淡化。谈成绩不谈问题，表扬和自我表扬相结合，用成绩掩盖问题，对存在的问题和缺点，也是三言两语，轻描淡写，或用共性问题代替个性检讨，民主生活会开成评功摆好会。
四是制度建设滞后。一些党组织因没有建立健全会议分析、考核、报告、通报等制度，导致准备伧促，主题模糊，整改措施不力。同时，上级党组织对基层民主生活会的监督、管理和指导有所松懈，尤其是对整改措施的落实情况监督检查还不到位，导致这些单位民主生活会的质量和效果得不到较好保证。
三、解决这些问题的对策
(一)提高对民主生活会的认识
应对各级领导班子成员普遍进行民主集中制教育，帮助他们切实提高思想认识，深刻认识到民主生活会不同于党内的一般会议，要从加强党的自身建设、稳固党的执政地位的高度来认识和把握;深刻认识到越是开展社会主义市场经济，越是要加强领导班子的思想政治建设;深刻认识到通过民主生活会既可相互发现缺乏，改良缺点，相互提高，又可化解班子成员之间因工作而产生的矛盾和隔膜，增进团结。从而认真开好民主生活会，解决班子以及个人之间存在的问题和矛盾。
(二)抓住会前四个关键环节
一是查找问题，明确主题。在召开民主生活会前，采取“群众提、自己找、上级点、互相帮〞的方法，查找存在的突出问题。“群众提〞即采取“面对面〞、“背靠背〞，如无记名征求群众意见、群众代表座谈会等多种方式认真听取群众意见;“自己找〞即领导干部本人对照党性、党风方面的要求，查找自己的缺乏;“上级点〞即按照党组织隶属关系和干部管理权限，上级组织和领导要明确指出其缺乏，一把手和本人要主动听取上级组织和领导的意见;“互相帮〞即领导班子或班子成员之间要互相提出意见和建议。针对查找到的突出问题，确定民主生活会的主题及召开方法。
二是组织学习，净化思想。政治性、思想性、原那么性是民主生活会的根本要求，只有用邓小平理论和“三个代表〞重要思想作为民主生活会的根本指导思想，坚决共产主义的理想信念，用新时期共产党员先进性的标准标准自己，才能使班子和班子成员找准问题，剖析深刻，方向明确，在重大问题上保持思想和行动的一致。要做到这一点，就必须采取集中与分散学习相结合，读和写、讲和听相结合，理论和实践相结合，感性认识和分析思考相结合等多种形式，加强理论学习，提高认识。在学习过程中关键要增强学习的系统性、深入性和有效性，确保征求意见广、查摆问题准、剖析问题深，为撰写发言提纲和开展批评与自我批评奠定思想根底。
三是征求意见，如实反响。要在一定范围内通报会议时间和主题，广泛征求群众意见。征求意见要既“富有营养〞又“原汁原
三是征求意见，如实反响。要在一定范围内通报会议时间和主题，广泛征求群众意见。征求意见要既“富有营养〞又“原汁原味〞。“富有营养〞是指征求意见必须具有群众性、广泛性，反映出群众的声音，通过征求意见表、问卷调查、召开座谈会、开通热线
、设置意见箱、单独走访等形式，广开言路，全面了解本单位、本系统和效劳对象中各个层次人员的心声，认真总结他们的意见和建议，真正表达“从群众中来〞，到达找准问题的目的。“原汁原味〞是对广泛征求到的意见，要不去棱角，不提炼加工，不变味，由机关党组织人事和纪检监察部门向单位第一责任人进行反响，第一责任人要分别向班子成员反响。反响都要坚决做到原汁原味。这样，领导干部才能听到真实声音，思
想灵魂才会有触动，思考问题才会更深入。开展谈心活动，坦诚交流思想是民主生活会的重要一环，民主生活会前，一把手与班子成员、班子成员之间都要互相谈心，交换意见，达成共识，对存在的问题做到心中有数，防止会上开展批评与自我批评不到位和“突袭〞批评的现象发生。同时要与下属单位负责同志谈心。谈心要从相互帮助和增进团结的愿望出发，畅所欲言，开诚布公，以心交心，见人见事见思想，言之有物，言之有理，要谈出问题，谈出原因，谈出感情，谈出团结。
四是撰写提纲，自我剖析。领导干部在民主生活会前，都要根据主题和群众所提意见，认真搞好党性分析，写好剖析材料。着重检查在党性党风方面和工作中存在的主要问题，检查廉洁自律情况，剖析思想根源。剖析材料内容包括个人存在的突出问题，原因分析和整改措施。发言提纲应限制在3000字左右，内容限定为上次民主生活会落实整改情况、当前存在的突出问题、原因分析和整改措施等四个方面各占1/4左右。同时，对班子和其他成员至少提出2条以上建议和整改意见。书写要注意以下几点：一是认真进行党性分析。党性分析要利用理论学习的成果，对照党章规定，按照新时期共产党员先进性要求，全面查找自己近年来的思想、工作和作风等方面的问题及存在的思想根源，防止避重就轻和空泛无物。二是分析要有针对性。要对自己进行全面审视，找准问题，抓住关键，提高看待问题、分析问题、解决问题的能力与水平，做到既准确又深刻。三是分析要有深刻性。要透过现象看本质，通过查找到的问题，分析存在的深层原因和思想
根源，找出解决问题的方法，既要防止分析问题浅尝辄止，又要防止剖析材料总结经验自我夸奖多，变相表扬不关疼痒多等现象，真正做到围绕问题去分析，紧抓问题去解决。只有真正反思自己，才能写出深刻的剖析材料，会上才能全面深刻的开展自我批评，并做到虚怀假设谷、闻过那么喜、诚心诚意的听取和接受别人的批评。
(三)扎实开展批评与自我批评
开展批评与自我批评要本着惩前毖后、治病救人的态度，严肃大胆，开门见山，直奔主题，使领导班子成员在团结的根底上达成新的团结统一。关键要发挥“两个作用，到达一个目的〞。一是发挥一把手的作用。一把手是民主生活会批评与自我批评气氛的营造者、火候的调控者，有责任带头运用批评与自我批评的武器，去营造出民主生活会严肃认真讲实话、生动活泼讲当面话的政治气氛。引导大家在批评与自我批评的气氛中，既从大处着眼，又善于见微知著、防微杜渐，抓住实质论危害寻根源，不放过问题又不追究细枝末叶。二是发挥批评与自我批评的作用。自我批评要高标准、严要求，内容丰富具体，不护短、不遮丑、不怕痛，对所提意见，正确的要诚恳接受并切实改正;不符合事实或不完全符合事实的，要实事求是地作出说明。相互批评要站在关心保护同志、维护团结的立场上，本着与人为善的态度严肃大胆的进行。同时还要把握住生活会形式，使批评与自我批评效果和作用最大化。第一种形式是一个同志自我批评以后，其他同志依次就他本人进行大胆批评;第二种是一个同志自我批评以后，对其他同志进行大胆批评;第三种是先全部进行完自我批评，然后进行集中的相互
批评。无论选用哪种形式，班子成员都要提前做好思想准备。一把手还要把握好时间进度，最好能趁热打铁，防止冷场后再预热的现象。三是要到达新的团结统一的目的。要就领导班子和班子成员中存
在的突出问题批评出共识，批评出方向，批评出合力，到达思想上共振，感情上共鸣，行动上共进，既弄清思想又团结同志，从而到达新的团结统一的目的。在民主生活会上对违纪问题能主动检查并积极纠正的，可根据情况，不予处分或从轻处分;有违纪问题又不在民主生活会上自查自纠的，必须严肃纪律，从重处分。
(四)抓好整改落实确保民主生活会质量
民主生活会后，针对查摆出的问题和提出的整改措施，要到群众中去制定整改方案，落实整改责任，切实解决班子和班子成员中存在的突出问题，完善相关制度，稳固民主生活会成果。并在一定范围内向干部、群众通报有关情况，接受群众监督。并把民主生活会的情况在一周内书面报告上级组织部门和纪检机关。同时，要进一步完善领导指导基层民主生活会和对整改落实情况的监督检查制度，严格落实党委班子成员及纪委、组织部领导参加指导基层民主生活会的有关规定，建立催促、检查和指导民主生活会的责任制，形成一级抓一级，层层抓落实的有效机制。对好的要进行表扬和总结，对差的要责令重新召开。要实行民主生活会量化考评制度，把坚持民主生活会制度和民主生活会质量的情况，作为考核领导班子和主要领导干部的一项重要内容。
各级领导班子只有严格按照“团结---批评---团结〞的要求，扎
实召开好民主生活会，不断解决矛盾，增进团结，才能把班子建设成具有高强凝聚力、战斗力和号召力的优秀班子。
当前，我国正处于实现现代化建设第三步战略目标的重要时期，要把建设有中国特色的社会主义的伟大事业不断推向前进，关键在于建设一支素质精良，发奋有为，富有朝气的领导班子，这是我们党迎接新挑战，赢得新胜利的重要组织保证。就我们基层领导班子能力建设而言，尤其对于处于经济欠兴旺、基层矛盾错综复杂的乡镇来说，积极探索新形势下领导班子能力建设的新路子，最大限度地调动和挖掘班子每一位成员的优点、长处和潜力，并把它们整合起来，形成合力，抢抓机遇，凝聚民心、民力、民智，垂范践行“三个代表〞重要思想，实现“富民强镇〞目标，是摆在我们面前的一项重要任务。
一、当前领导班子能力建设存在的问题和缺乏
加强干部能力建设，尤其是领导干部能力建设，始终是各级党委高度重视并常抓不懈的重要工作。为了使领导班子能力建设始终适应新形势开展需要，努力提高领导班子执政能力和执政水平，为全面建设小康社会、加快社会主义现代化提供根本保证，各级党委一直不惟余力积极探索领导班子能力建设的新路子。多年来，我们各级党委虽然在领导班子能力建设方面积累了许多珍贵的经验，形成了许多好的做法，使领导班子的知识和专业结构有所优化，视野不断开阔，创新意识有所增强等等，但在领导班子能力建设上仍存在着一些问题和缺乏。
(一)领导班子能力建设形式上“管〞而不“严〞。在领导班子能
力建设实践中，常常出现一般性号召多、具体量化上要求少的情况，各级党委领导班子能力建设的好与坏，深与浅，难以考核得准。而在现实中，一方面由于受“只有经济开展了，一好百好〞的错误指导思想的影响，片面的追求经济开展这个“硬指标〞，而忽略抓班子能力建设这个“软指标〞，一定程度上放松了抓班子能力建设，造成了班子能力建设流于形式。
(二)领导班子能力建设内容缺乏针对性。针对改革的不断深入、社会的不断开展和任务的不断变化，在领导班子能力建设内容上，不能始终做到以需求为导向，有针对性地确定领导班子能力建设的内容，强化理论辅导，深化主题学习，帮助领导干部补充新形式下急需的知识和培养新形势下必要的行政能力。
(三)领导班子能力建设的教育手段、方法上落后。在领导班子能力建设的教育手段上，大多仍沿用传统做法，集体上传达上级加强能力建设要求精神，上上课，读报纸，发文件，至多看看录像，参加上级组织部门组织的学习。这些手段，相对于突飞猛进的科技开展、信息传播跨越时空界限的时代已远远落后，在一个追求效率、效益的社会里，不改变传统的教育手段、方法，再好的内容，也难以起到应有的效果。
(四)我国目前正处于转型时期，在国际国内各种思想相互激荡、碰撞中，局部领导干部意识形态上也存在这样或那样问题，以及在领导班子任用上，某种程度上不能人尽其才，才尽其用，也在一定程度上削弱和影响了领导班子能力建设。
二、加强领导班子能力建设的对策
领导班子能力建设上存在的上述问题和缺乏，在一定程度上已严重地限制了领导班子能力的建设，影响了领导班子素质和能力的提高与作用的发挥。解决这些问题和缺乏，必须在继承领导班子能力建设的经验根底上，以开拓创新的精神，加强研究探索，采取相应对策，摸索出一条新时期领导班子能力建设的新路子。
(一)营造良好的班子集体气氛，树立“团结心〞。
实践告诉我们，一个充满信任和谐、宽松舒畅、严肃活泼的班子集体气氛，能激发班子个体积极主动地识大局、尽本职、创一流、争实绩。而在班子的群体实际当中，个体的能力、水平和素质上下是客观存在的，要努力创造个体潜能充分发挥的环境，着实加强领导班子能力建设，这就需要营造团结协调、步调一致、互为补充的团结向上的领导班子集体气氛，正所谓团结就是力量、就是胜利，是我们克难制胜，做好任何一项工作的根本保证。为此，首先，领导班子的主要领导，尤其是作为领导班子的班长应当以身作那么，时时、处处、事事做能力建设的表率。尤其在班子的管理上，要施行“人情化〞管理，以情管理人，以情做事，使大家都要能感受到整个班子的和谐，给大家的工作创造一个良好的环境。其次，领导班子的个体要具有形成合力注重能力建设思想认识。要通过管理、教育，使每个人都能认识到“能力可以有大小，工作不能使性子;分工可以有不同，缘份一定要珍惜;性格可以有差异，大局面前要统一;开展可以有见解，班子不能有杂言;素质可以有上下，言行一定要注重〞。再次，要有一手好“瓦匠〞
手艺，关键还是要有肚量，要能左右缝源，把不同个性、能力水平不同的每个成员拧合成一个整体合拍的班子。
(二)打造学习型领导班子，激发“进取心〞。
能力建设无止境。不管是国家之间的竞争、地区之间的竞争还是单位之间的竞争，首先是领导班子素质和能力的竞争。而领导班子能力的好与坏，对于一个地区、单位的能力建设能起到决定性作用。尤其是在以知识经济为主要特征的21世纪，充满机遇和挑战，要防止“知识透支〞就必须构筑“终身学习体系〞。就我们折柳而言，要实现“富民强镇，后来居上〞的第一要务，实现突破开展，关键是在于我们的领导班子能否具有凝聚全镇上下实现突破开展的能力，而要具有其能力惟有努力打造学习型领导班子，不断激发领导班子向书本学、向老同志学、向实践学、向先进地区、兄弟乡镇学，努力提高理论水平，培养开展眼光，提升战略思维能力，练好“内功〞，夯实实现突破开展的基石，使领导班子成为凝聚、带动全镇上下建设全民学习的“一根旗〞。
(三)建立长效领导班子能力建设机制，铆足“拼抢心〞。
要着实加强领导班子能力建设，为建设一支高素质的领导班子奠定、夯实根底，就必须建立一套行之有效、切实可行的长效能力建设机制。
1、是建立领导班子能力建设的领导责任机制。建立领导班子能力建设机制，关键是要强化主要领导的责任制，明确各级党委主要负责同志为抓领导班子能力建设的“第一责任人〞和直接“责任人〞。同
时也要强化班子成员的责任制，使领导班子能力建设制度化、正常化、定期化。在建立责任制的同时，要着实实行责任追究制。
2、是建立领导班子能力建设的目标管理机制。实行领导班子能力建设目标管理是实现建设工作制度化、正常化、定期化，保证能力建设上水平的有效措施。一要在制定能力建设工作规划和各项制度、目标时，按照“求实、务实、落实〞而行，结合本单位实情以及经济和社会的开展需要制定，坚持各项工作与班子能力建设同部署、同要求、同落实相结合。二要围绕目标变虚为实，在实际中要不断结合目标要求，克服诸多不利于目标落实因素狠抓效果。
3、是建立领导班子能力建设的监督约束机制。缺乏有效的监督管理机制，是不健全的管理机制。在领导班子能力建设的过程中，要始终有效地把党内监督、群众监督、上级监督结合起来，采取内外评议、上下联动，形成全方位多视角的监督网络和约束机制。同时要创造条件，拓宽渠道，聘请一定人大代表、部门负责人、退休老干部等逐步建立起领导班子能力建设评价机制，促进领导班子能力建设上层次。
4、是建立领导班子能力建设的创新运行机制。领导班子能力建设运行机制不断创新，是确保目标实现，提高班子能力建设取得成效的重要保证。针对建设上存在的路子不新、手段不活等问题，努力创新做到：
⑴、适应时代的需要，创新领导班子建设思路抓“新〞。培养高素质的领导班子队伍，是时代的要求，是历史赋予我们各级党委的重要使命。要紧紧围绕培养“走在时代前列的高素质领导干部队伍〞目标，把加强领导班子能力建设摆上突出的战略地位来抓，增强新的认识，赋予新的理念，把握新的目标，扩大领导班子政治理论教育、现代知识培训、党心锻炼。
⑵、适应事业开展的需要，创新领导班子建设路子抓“活〞。其一是始终坚持能力建设内容按“需化〞的导向，有针对性地拓宽能力建设内容，强化理论辅导，深化主题学习，帮助领导干部补充急需的知识。其二是拓宽在职学习和脱产培训相结合，系统培训与专题讲座相并举，理论学习和实践、集体研讨与个人思考相渗透来强化思维能力、创新能力和业务能力的提升。其三是创新能力建设手段。充分利用发挥现代化教育手段的功能和优势，运用电化教育、远程培训、网络学习，抓好领导班子能力建设。
⑶、适应形势开展的需要，创新领导班子建设措施抓“实〞。尝试“促学〞制度和“奖学〞制度，从资金助学、时间保学、措施奖学等方面着手来，促进、激发和调动领导干部加强能力建设的主动性和积极性。
总之，在当代综合国力的竞争中，人才和人的能力建设越来越具有决定性的意义，尤其是党的领导干部能力建设尤为关键。当前，我们要着实实现党的十六大提出的“全面建设小康社会，加快推进现代化建设〞的奋斗目标，抓住机遇，迎接挑战，就必须化大力气来抓领导班子能力建设，大力提高领导班子全面、正确、创造性地执行党的根本路线的能力，以及领导水平、执政水平，为我们的事业不断取得胜利提供“引擎〞支持。
篇四：党委落实整改日常监督责任存在哪些问题
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导语】整改报告中的?字表述要实事求是，既要肯定成绩，?不能虚报浮夸，凡是?数据来说明的事项，数据必须真实准确。以下是?忧考整理的监督?作存在的问题和不?整改报告范?，欢迎阅读！1.监督?作存在的问题和不?整改报告范? 监督是纪委监委的基本职责、第?职责。监察体制改?以来，XX市监督对象?幅增加，?前全市共有XX名党员，XX名监察对象。?对这么多的监督对象，如何对其实施精准有效监督，构建风清?正的政治?态，是摆在纪检监察机关?前的?个重?课题。 ?、存在问题 发现问题是监督?作的?命线。从?前监督?作来看，2020年，XX市纪委监委处置的XX件问题线索中，?常监督发现问题线索XX件，仅占?XX%，这说明我们的监督?作还有很?差距和不?。 （?）站位不?，思想认识有偏差。党章规定，纪委是党内监督的专责机关，其职责是监督执纪问责；监察法规定，监委是履?国家监察职能的专责机关，其职责是监督调查处置。?论是纪委还是监委，监督都是第?任务、第?职责，都要求坚决把监督挺在前?。但是，在实际?作中，有的纪检监察?部对政治机关的定位把握不准，不善于从政治上审视、分析和查处问题，重审查轻监督，认为办案是硬指标、监督是软任务，?论是监督检查室还是乡镇纪委和派驻机构都忙于办案?疏于监督；有的对监督的“再”监督认识不到位，出现监督“越位”、外?监督内?的现象；有的担当精神不强，主动亮剑不够，认为监督容易得罪?，导致监督弱化、虚化。 （?）职责不清，权限职能有交叉。《中国共产党纪律检查机关监督执纪?作规则》专设监督检查?章，明确监督重点，规范监督?式，使监督更加有?。但是，《规则》对纪委监委各监督主体谁来统筹、职责分?、如何协作等没有详细规定。?如：第??条规定，党风政风监督部门应当加强对党风政风建设的综合协调，做好督促检查、通报曝光和综合分析等?作。?监督检查室具体负责联系乡镇（单位）的?常监督，派驻机构负责驻在部门的派驻监督，与党风政风监督室在作风监督的职责上有交叉、有重合。同时，监督检查室的?常监督和派驻机构的派驻监督在对象、内容上边界模糊，职责定位不够清晰，监督关系没有理顺，导致出现“九龙治?”、?序监督，或推诿扯?、??监督，或多头监督、资源内耗问题。 （三）机制不畅，统筹运?有阻?。党中央?体推进纪检监察体制改?，形成纪律、监察、派驻、巡视“四个全覆盖”的监督格局，为强化监督职责提供了重要?撑。实际?作中，党风政风监督室承担专项监督的安排部署、综合协调?作；监督检查室负责联系乡镇（单位）的?常监督（纪律监督、监察监督）；派驻机构负责驻在部门的派驻监督；市委巡察办负责巡察监督，但是“四个监督”各管?块、单兵作战、??定式，没有打破孤岛、聚拢五指，致使监督效果?打折扣。如：巡察办与监督检查室、派驻机构之间没有实现信息共享；监督检查室对派驻机构的联系指导作?没有发挥；党风政风监督室在专项监督上??统筹“四个监督”，没有形成监督合?。 （四）?段不多，?式?法有?缺。《中国共产党纪律检查机关监督执纪?作规则》对列席会议、听取汇报、廉政档案、意见回复等常规的监督?式均有点题，但在实践运?中，各监督主体普遍感到茫然，监督办法不多、?式不新，致使监督效果不佳。?如：监督检查室建?了领导?部廉洁档案，但是仅仅实现了档案见?、材料扫描，对监督对象的性格特征、岗位职责和廉政风险并不了解，这种粗放式的监督，形式?于内容；派驻机构在派驻监督上缺乏全局观念，未将“病树”“歪树”放在“森林”的整体之下分析研判，对驻在部门的政治?态和班?情况?中?数、画像不准；党风政风监督室在对“四风”问题的监督检查上依赖看资料、查账?等传统?段，不会运?“?数据”等科技?段，对隐形变异“四风”问题束??策。 ?、原因分析 从监督??的诸多问题可以看出，监督乏?已经成为制约纪检监察?作?质量发展的瓶颈之?，究其原因主要表现为“四个不匹配”。 （?）能?素质和监督理念不匹配。从实际情况看，纪检监察?部的政治素养和业务能?与当前形势还不相适应。?是监督意识不强，不会督。监察体制改?后，如何按照监察法要求和“四种形态”标准对成倍增加的监察对象开展?常监督，显得?不从?。?是思维模式固化，不想督。局限于“安排什么?什么”“看好??的?亩三分地”，对?常监督、派驻监督抓什么、怎么抓、如何抓考虑不深不细。三是担当意识缺乏，不敢督。受熟?社会影响，有些纪检监察?部在开展监督?作中拉不下脸、下不了?，弱化了监督?作的严肃性。 （?）职责权限和监督格局不匹配。从表?看，“四个监督”是简单的1+，但?前4个1+?于4，因为各监督主体的职责权限不能有??撑起“四个监督”?体化的格局。?是组织架构上，没有指导统筹“四个监督”的领导机构，监督缺少研判、规划统筹，导致各监督主体各说各的，各?各的，没有同向发?。?是职责定位上，监督职责、监督领域有交叉，也有留?，出现了重复监督或??监督的困境和尴尬。三是?员?量上，各派驻纪检监察组和监督检查室的?员?量不?，在保障办案的前提下，很难有精?开展监督?作。 （三）制度体系和监督模式不匹配。?前，监督?作尚处于探索创新阶段，没有可以“照单”监督的制度体系。?是监督重点上，“四个监督”基本都可以“包打天下”，没有各?的主攻?向和侧重点，相互之间的信息共享、沟通协作机制还不完善。?是监督程序上，除了巡察监督?较规范外，?常监督、派驻监督如何请?报告、如何发现线索、如何整改落实均没有现成的制度规范。三是监督?式上，习惯于按?套路、?办法开展?作，不善于抓早抓?，特别是利?互联、?数据监督的?段不多。
四是监督对象上，派驻监督和?常监督的对象基本相同，对各?的监督层级和监督重点没有明确的区分，影响了监督效果。 （四）考核?式和监督实效不匹配。尽管XX市纪委监委机关对乡镇纪委、派驻机构和各部室每年进?考核，但是考核管理不精细，致使监督?作没有动?和活?。?是考核导向上，以案件数量论英雄，让监督?作“出?不讨好”，从主观上丧失了对监督?作的积极性。?是考核?式上，指标设置不科学，让考核显失公平，致使监督?作形式化、表?化。三是考核结果上，由于监督?作“?体两?”的特殊性，既要防?数量化，以发现问题的数量论英雄，?要防?形式化，以监督?作的资料称豪杰，需要注重?作实绩，进?步建?科学公正的考核体系。 三、思考与建议 落实XX市委“XX”部署，推动XX?质量转型发展，必须有强有?的纪检监督作保障。下?步，我们将从“五个??”，做实做细监督职责。 （?）更新监督理念。做好监督?作必须刚柔结合，同频共振。???要树?“治病救?”的理念。提?政治站位，强化监督意识，增强监督的主动性，通过教育引导、谈?谈话、激励感召等?式开展监督?作，对?部晓之以理、动之以情，让?部切实感受到组织的良苦??，在?底??持配合监督?作。另???要遵循“惩前毖后”的?针。坚持惩治才是最严厉的监督，提?监督发现问题能?，提?谈话函询转初核?例，加?审查调查?度，严厉惩治违纪违法的?和事，真正让纪律带电、监督长?。 （?）紧盯监督对象。将监督见诸?常，需要既见“树?”、?见“森林”。?是要突出“关键少数”。聚焦各级领导班?成员特别是“?把?”，加强对履?管党治党责任、落实党委决策部署、个?廉洁?律等情况的监督。?是要管住“绝?多数”。在盯住重点的同时，把监督的触?延伸到各个层级、各个领域，覆盖到全体党员?部和公职?员，把握运?“四种形态”，处理好“树?”和“森林”的关系，维护全市风清?正的政治?态。 （三）创新监督机制。重塑权责清晰、顺畅?效的监督?作秩序需要破旧?新，才能开新局。?是要破除“单打独?”的旧思想，确?“联合作战”的新理念。统筹推进纪律、监察、派驻和巡察“四个监督”，使党风政风监督室、监督检查室、乡镇纪委、派驻机构、巡察机构互相配合、各有侧重，形成统?调度、协调配合、衔接有序的监督体系。?是要破除“?成不变”的旧套路，确?“四位?体”新机制。制定《关于充分履?纪检监察机关监督?要职责的实施意见》《“四个监督”协作配合?作细则》《监督?员统?调度?作办法》等配套制度，使各监督主体在监督机制上环环相扣、全?贯通，实现“联”“驻”“巡”三者的优势互补、效果叠加。 （四）改进监督?法。做好新时期监督?作，既要?好???之有效的?办法，?要积极探索监督的新路径。?是联合监督。采取“驻守式”与“检查式”监督相结合，“驻点”与“联?”监督相结合，点?式与常规式监督相结合，实现统筹协作，发挥集团作战优势。?是科技监督。积极探索运??数据、“互联+”、微信、?机APP等智能?段，拓展线索收集渠道，实现动态监管、智能分析。三是?常监督。运?问题线索排查、廉政档案、巡察反馈意见整改、列席民主?活会等?式开展?常监督。四是专项监督。围绕XX市委中??作，每年集中时间开展专项监督检查，对相关领域的不正之风和腐
败问题进?深度治理。 （五）注重监督效果。监督?作既要善于发现外在问题，?要由表及?，分析原因，解决问题，实现标本兼治。?是要在发现问题上下功夫。“?眼?睛”把好监督的第?道关?，?好“第?种形态”，发挥监督“发现、预警、提醒、教育”等功能，注重抓早抓?，防??错变成?错。?是要在解决问题上下功夫。坚持把推动问题解决作为监督?作的落脚点，对问题整改情况进?跟踪督查，推动边督边改、???改、全?整改。同时，做好监督的“后半篇?章”，通过“?案?教育、?案?分析、?案?治理”，分层分类开展警?教育，切实发挥监督的震慑作?。2.监督?作存在的问题和不?整改报告范? 黄州区纪委实?派出机构改?，成?3个纪?委?今已经?年多了，随着反腐倡廉建设?作的不断深?，监督检查?作的?度和深度不断拓展，难度不断增加，要求不断提?，纪?委监督检查?作的重要性?益显现。虽然3个纪?委成?时间不长，监督检查?作的思路和?法尚处于探索阶段，但是，在新形势下，3个纪?委如何发挥好??的职能，推进区直各部门勤政廉政和依法?政，迫切地需要我们纪?委?部认真查找和研究当前监督检查?作存在的问题，不断加强和改进纪?委的监督检查?作。 当前，3个纪?委监督检查?作总体情况良好，不但完成了所管理联系部门（单位）的纪检监察和党风廉政建设?作，还积极配合完成区纪委机关各室的?作，紧贴区党委、区政府的中?任务，以社会关注度?、群众反映强烈的热点、难点问题和优化经济发展环境中存在的突出问题为重点，加?监督检查?度，在保证政令畅通，促进依法?政、贯彻民主集中制、党风廉政建设责任制、“三重??”和廉政勤政的落实，推动全区社会经济全?协调发展等??提供了有?的保障。但是随着形势的发展变化，纪?委监督检查?作越来越多，范围也越来越?，尤其是区直各部门（单位）的民??程、惠农项?、?程招投标、?地招拍挂、产权交易、政府采购和各类招考等，按规定均要求纪?委派员参与监督，监督在促进专项?作合法合规合理、公开公正公平等??起到了重要作?，但其中也?临了?些困难和问题，主要表现在： ?是参与不够深?和全?，缺乏深层次的有效监督。?成?以来，3个纪?委就将对区直各部门（单位）的“三重??”决策程序的贯彻落实作为监督的重点之?，在区直各部门的要求下，许多?作纪?委都派员参与了监督，但是实际上事前、事后诸多?作并没有在纪?委监督之下完成，此间?作流程、相关材料等信息纪?委没有全?掌握，其合法性和合理性难以把握，所以，即使纪?委参与了现场监督，也只能是程序上的监督，是?过场，对存在的问题难以及时发现和纠正。如招投标项?仅
参与现场招投标监督，对其前期招投标对象的的申报资格材料、评估机构和所要招标采购的产品性能质量的确定，以及评估报告、底价的确认?式等信息事前并未审核，招投标的详情基本是全然不知的情况下冒然参与现场监督，形同虚设。 ?是重查轻纠，整改建议执??度不够。纪?委发现了问题后建议相关部门（单位）整改落实，但未引起被建议部门（单位）重视，依然我?我素，同样问题反复出现，反复发?，整改措施落实不?，在?定程度上影响监察效果的运?，如有的单位从本部门（单位）或个?的利益出发，对违规违纪认识不到位，整改不彻底，对执?整改建议存在抵触?理或置之不理，有的部门（单位）不能正确处理违纪者的功过关系，认为其在过去的?作中作出了?定的成绩，功?于过，因此在处理时下不了决?，失之于软，失之于宽，以?在执?监察建议时出现推诿应付，重错轻处，甚?有错不处。 三是认识不?，监督检查存在?定的阻?。有的部门（单位）以经济发展为?要?作，没有把监督检查?作作为纠正问题的有效?段引起重视，?是看成是挑刺、找?病，认为是阻碍他们的经济发展。有的单位因??不够等原因，没有配备专职监察员和成?监察室，纪检监察?作由?兼多项?作的?员附带着做，对纪检监察?作和纪?委的监督检查?作只是临时应付?下了事。这些现象的出现说明有些领导?部政治素养还不够?，对廉政建设认识还不够深，亟待纠正和提?。 四是学习不够，?部综合素质有待提?。今年，区委常委、区纪委书记傅明?要求3个纪?委要将?作重点放在监督检查上，由于纪检监督检查?作任务重，参与??，涉?诸多?业和领域，因此，必须提?纪?委?部的综合素质，打造纪检?作的“多??”和“复合型”的?才，要深?学习?融、财会、计算机、规划、建筑、招投标等专业知识和法律法规知识，以所学指导监督检查实践，妥善应对复杂的?程建设、招投标采购、财务账?、经济运?等情况。然?，实际?作中不同程度地存在学习积极性不?、主动性不强、氛围不浓、业务不精等情况。 怎样加强和改进纪检监督检查?作，这是纪?委?部当前?临的重?课题，为适应新形势的需要，我们必须正视当前存在的突出问题，要着?做好以下?个??的?作： ?是坚持程序和实体并重，确保监督实效。实体监督侧重于结果，程序监督侧重于过程，?者不可偏颇。程序监督是重点，主要看组织实施单位?作程序是否合法合理规范，必要时要深?实地现场监察组织实施部门（单位）及其?作?员的履职情况。今年，区纪委制定了《黄州区纪委派出纪?委在监管部门（单位）开展党风廉政巡查制度》、《黄州区纪委派出纪?委召开监管部门（单位）季度联系会议制度》、《黄州区纪委派出纪?委对监管部门（单位）“三重??”事项实施有效监督制度》等制度，明确了监督检查范围、程序、监督?员职责、违规问题和?员的处理办法等，重点加强对建设?程招投标、政府采购、?地招拍挂、产权交易、公开招录、财务收?等活动进?专项监督检查，?的是使各类监督检查逐步?向制度化、常态化和规范化的轨道。 ?是坚持全程监督，不留盲区。要对组织实施部门（单位）的?作部署、?案制定、资格资料审核和公告发布等安排准备情况进?事前监督；对职能部门（单位）及其?作?员履?职责、任务落实、问题整改、失职渎职等组织实施过程中?作进展情况进?事中监督；对竣?验收、后续服务、资料审核和归档等情况进?事后监督。要突出重点领域和关键环节,实?事前提前介?,事中监督审核,事后全程跟踪,加强巡视和监督,不留盲区和死?,重点加强源头监管,及时发现问题,防患于未然。 三是加强问题通报与整改并进,强化责任追究。针对群众举报,要及时组织核查,调查事实真相,妥善化解?盾,查明问题环节,分析问题产?的原因,追究相关?员的责任,按期答复信访?。针对下达的监察建议,要改变重过程轻结果,重数量轻质量的状况。?是要严格被执?部门（单位）整改报告制。要求他们对照监察建议内容逐条拿出切实可?的整改措施,客观真实地反映整改结果,必要时附资料说明。?是强化责任制的落实。对下达到部门（单位）的监察建议,要求主要责任?和直接负责?作出明确的整改。此外,3个纪?委都建?了?常监督检查?作台帐,实?跟踪监督,使监察建议落到实处,起到真正的监督作?。 四是坚持政策和业务理论的学习,提升执纪?平。纪检监察?作不断具有很强的政策性,同时也具有很强的专业性。掌握政策,熟悉法律,精通业务,是纪?委?部必备的素质,也是履职的前提条件。必须坚持集中学和?学相结合,有针对性地学习?融、财会、计算机等专业知识和?地、规划、招投标、政府采购、安全?产等法律法规,不断改善纪?委?部的知识结构,提?执纪执法能?和?平。在?作中,既要坚持原则,?要讲究?作?法,善于调动各??的智慧和?量,着?打造??“纪律严明、作风优良、业务精通、公正廉洁”的纪?委?部队伍。3.监督?作存在的问题和不?整改报告范? ?、主要问题 近年来，各地基层纪检监察机构落实“三转”，聚焦主业，狠抓建章?制，积极拍打“苍蝇”，使?些侵害群众利益的违纪违法?为得到了有效遏制，监督执纪问责?作取得了?定成效，农村政治?态得以修复，社会风?明显改观，但仍有?些问题严重制约着基层监督执纪?作的深?开展。 ?是基层纪检监察?部?作流动性差，不利于基层监督执纪?作的有效开展。有的基层纪检监察?部多年甚??辈?在?个地?或部门?作，与?些涉嫌违纪违法的?员或多或少有些个?感情，所以，对正常开展纪检监察?作，查处违纪违法问题时，难免不存在畏难情绪，?分不利于纪检监察?作开展。但如果经常性调换纪检监察?部，?存在?作业务技能??的断档，给?作带来新的被动。 ?是基层纪检监察?部缺乏办案经验，很难适应新形式下监督执纪?作的要求。有的基层纪检监察?部缺乏业务培训和实际?作锻炼，政策?平不?，办案技巧掌握不够；有的?头表达、?字基本功还不够强，不熟悉党纪条规等业务知识，对经济发展政策、相关法律知识、会计知识知之甚少，存在着业务能?“偏低”的问题。加之?些违纪违法的作案?法更加隐弊，个别
违纪违法?员对纪检监察机关的办案?法?分熟悉，他们不断提???的“反侦查”能?，想?设法来逃避惩处，将违纪违法事实隐藏的更深，这也给基层监督执纪?作增加了不少难度。 三是基层纪检办案基础设施设备?缺，基层监督执纪办案安全压?较?。?多数基层纪检监察机构没有建设专门的谈话室，缺乏必要的办案设施设备，需要对调查对象采取办案措施时常常借助办公室、宾馆等不规范场所，缺乏必要的医护?员和安保?员，遇到突发事件很难及时控制局?。这也致使有些基层纪检监督?部因办案安全压?较??采取“宁愿不办案挨批评，也不愿出安全事件受处分”的消极做法。 ?、对策及建议 ?是强化担当意识，优化交流提拔机制，锻造忠诚?净担当基层纪检监察队伍。要加?对基层纪检监察?部的思想教育?度，纪检监察?部作为党的纪律的维护者，要有敢于担当的精神，更要有善于担当的?法。同时，对那些敢于监督、敢于碰壁、不畏权势却受到不公平待遇的纪检监察?部，要进?深?细致地调查，予以公正合理的澄清，保护好?事创业的积极性，营造敢抓敢管、敢于担当的良好?作环境。在推荐提拔纪检监察?部时，也不能单纯以票取?，要保障纪检监察?部在提名、考察上受到公平公正的对待，化解其被边缘化、丢选票、影响个?进步的担?和顾虑。要让政治素质?，真正肯?事能?事的?部得到提拔重?，避免?事者吃亏。要努?保障基层纪检监察机关的经费运转，以激励基层纪检监察?部?作积极性。 ?是拓宽培训渠道，强化协调机制，提升基层纪检监察?部监督执纪能?。进?步拓宽基层纪检监察?部培训渠道，开展纪律审查知识专题讲座，加强基层纪检监察?部财务、?字、?头表达、?理等综合知识的培训，选派基层纪检监察?部参加上级纪委组织的业务培训班，采取轮岗交流、跟班学习、“以案代训”、派员直接指导具体业务?作等措施，多途径多岗位锻炼?部，推进基层纪检监察?员素质和能?建设。强化协调机制，提升纪律审查效果。对遇有重?疑难复杂的问题线索，要由上级纪委为统领，基层纪委（纪检）?作?员为成员，组织实施划区域交叉纪律审查、联合纪律审查，实现资源互通、?员共享，缓解基层纪律审查?量薄弱、?情?扰?、纪律审查?平不?等难题。 三是加强基层基础设施建设，强化安全意识，筑牢基层监督执纪安全防线。加?资?投?，为基层纪检监察机构建设专门的谈话室，配备必要的硬件设备，准备部分常?药品；推?电?谈话笔录和全程同步录?录像，从基础条件上解决基层纪检监察?部怕出办案安全事件的顾虑。同时，建?了规范的监督检查台账和纪律审查台账，落实办案安全应急预案；加强基层办案?员的办案安全知识培训，增强安全意识，落实安全责任，从细节上抓起，筑牢监督执纪安全防线。4.监督?作存在的问题和不?整改报告范? 近年来，为深?贯彻落实中共中央关于《建?健全教育制度，监督并重点惩治和预防腐
败体系实施纲要》，各极检察机关?度重视纪检监察?作和纪检监察队伍建设，认真思考和总结内部监督经验，紧密结合实际，有针对性地采取了?定措施，狠抓薄弱环节，加强了监督检查，取得了?定成效，公正、?明、廉洁、?效执法的意识得到加强，办案质量和执法?平也有也明显提?。但由于传统思维和习惯做法的影响，检察机关特别是基层检察院的纪检监察?作还?较被动，监督职能未能得到充分发挥作?，笔者拟结合???作情况，对基层检察院纪检监察?作存在的问题及对策谈?点粗浅认识。 ?、基层检察院纪检监察?作存在问题及表现形式
1、认识不到位，思想不重视。新形势下，纪检监察?作发挥着越来越重要的作?，特别是近?年得到了前所未有的重视，但与检察机关其他业务?作相?起步较晚，以致有的?警甚?个别领导认为职侦、公诉、侦监等业务办案?作才是检察?作重点，纪检监察?作是可有可?的“摆设”，是“养?”部门，如果过于较真，反?会增加办案?员的思想负担。有的?警认为纪检监察、反腐倡廉都是有权的领导?部有事，只要不违纪违法犯错误，就与我没有关系。还有?些?警甚?认为纪检监察就是专整内部?员的部门。
2、机构不健全，?员配备不合理。以笔者所在院为例，由于体制机制和?员编制限制等原因，虽然配备了纪检组长和1名专职?员在纪检组长的带领下开展?作，但其中还有部分?员长期兼职其他?作，从?在开展纪检监察?作上忙于应付，难保证?作质量。
3、?作?式陈旧，?作?平不?。笔者所了解的纪检监察?员多数年龄偏?，缺乏开展纪检监察内部监督?作的中坚?量。加之存在机构、?员不齐、职责不清的情况，基层检察院纪检监察?作?多处于应付式的传达上级安排，按时上报?作总结的状态，照搬、类推上级活动?案，结合??实际少，不能从根本上解决?作中存在的问题，难以具体实施和创造性的开展?作。另外，部分纪检监察?员对???作职责认识不到位，存在不敢监督和不愿监督的思想，也在?定程度上影响监督效果和监督质量。
4、制度流于形式，监督检查不到位。?前。检察机关从上到下已经出台很多关于内部监督，廉政建设??的规章制度，但多流于形式，难以发挥出作?；?如实名举报制问题，“事不关已，??挂起”思想影响加之群众怕报复，怕得罪?，怕穿“?鞋”等各种原因造成的不愿意署名举报；?如“??时”外监管制度，由于机构、??、物?等各??的限制，很难得以执?。且现在上级检察机关在年初给下级院制定?标考核时，往往以该是否出现违法违纪问题来检验衡量其业绩好与否的标准。其?的是好的，但实践中会造成该单位即使出现违纪违法问题，领导也会不举不究实?内部“摆平”，避免年终评?被?票否决，造成纪检?部不敢管，不能管，不但不能积极主动监督查处本部门违法违纪案件，?是充当违法违纪事件的保护伞，以达到年初上级“零违纪”?标的实现。纪检监察?作本应相对独?、严格执纪的监督?度受到挑战，不能够全?履?对检察?警队伍应有的监督，致使纪检监察?作流于形式。
?、加强基层检察院纪检监察?作的对策措施
1、提?认识，更新观念，树?纪检监察?作权威。曹建明检察长曾强调“要把强化??监督放在与强化法律监督同等重要的位置”。检察机关作为国家的法律监督机关，如果仅强化对外部和他?的监督，却疏于??队伍的内部建设和管理监督，?疑有悖于维护公平正义，强化法律监督的庄严使命。?对新形势下纪检、监察?作的新挑战、新要求，我们?先要从思想观念上更新，对全体?警要严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。从领导到纪检监察?员都必须正确认识纪检监察?作的重要性和必要性，即纪检监察?作是实现对监察?作有效管理的?要?作，是促进司法公正，维护公平正义的需要，更是加强检察队伍建设的需要，树?检察机关执法公信?的需要。同时要加强纪检监察?作是服从服务检察?作的，是以规范检察权的?使，维护检察纪律的严肃性，防?违纪违法?为发?为?的的认识，切实转变?警头脑中纪检监察?作是专门整?的错误思想。?对“前腐后继”的怪异趋势，纪检监察?员还必须转变就是事论事的?作观念，?争做到检察权运?到哪?，纪检监察?作就要服务到哪?。
2、健全机构设置，择优配备?部，保证纪检监察?作的有效开展。近年来，检察机关对纪检监察机构设置的要求更加明确，多把是否设置有纪检监察部门作为对基层检察院考核的?项指标，要求健全纪检监察机构，加强对执法办案的监督，推进党风廉政建设和??反腐?作。笔者认为，加强纪检监察?作，?先要重视纪检监察队伍建设，设置纪检监察部门，择优配备专职的纪检监察?员，落实政治、?作待遇，为开展纪检监察?作创造良好的?作环境和条件。
3、加强教育管理，提?综合素质，切实优化纪检队伍建设。俗话说“打铁先要??硬”，要想更好的履?纪检监察职能，必要进?步优化纪检监察队伍，提?履职能?，掌握?作主动权。?要全?掌握纪检监察业务知识，针对当前有些纪检监察?部不重视纪检监察业务知识的学习，对业务知识掌握不全?的问题，尽?杜绝往往违纪问题发现后，有些纪检监察?部不知道使?什么样的纪检监察?作程序，忙于翻阅书籍，找原则，找规定的现象。?要及时更新补充检察业务知识，弄清基层院检察?作容易出现问题的环节，尽量杜绝事后纠正的做法，积极主动明查暗访，监督执法办案活动，开展案件回访，定期抽查卷宗，及时反馈意见，制定整改措施，以防患于为然为?作重点，将可能出现的问题消灭在萌芽之中，解决因检察业务不熟导致的监督?作相对被动和滞后的问题。三是强化职责意识的养成。通过正?引导，打消纪检监察?部怕得罪领导和同志，怕影响??的前途，担?打击报复，担??际关系恶化等思想顾虑，从?建???“愿管”、“敢管”、“能管”的综合监督能?强的纪检监察队伍。
4、加强制度建设，增强内部监督制度的科学性和可执?性。建?健全管理制度，是顺利开展纪检监察?作的有效保证。纪检监察?作要避免流于形式，则需要制定?批具有科学性、针对性，执?性和操作性都很强的规章制度。在规章制度的制定和实施过程中，要避免对上级制度和?件只修改名称、变换单位主任的做法，坚持做到：?要针对本单位的具体情况，做到有的放?，使管理制度符合客观实际；?要?泛听取和认真采纳?警的意见和建议，使管理制度更加具有群众基础，变领导的决策为群众的?觉?动；三要深刻理解和领会中央精神和上级领导机关的要求，把宏观的、原则的要求变为切合本院实际的具体的、明晰的制度，?求达到更加细化、量化，能达到?作任务?标明确，检查落实标准清楚，措施办法具体得?，奖励惩罚有法可依。只有这样，才能保证各项法规制度具有可操作性，从?使监督管理?作达到经常化、制度化、规范化。
5、严格执纪执法，突出纪检监察部门内部监督职能。纪检监察内部监督?作主要体现在查处打击和预防保护两??，查处打击要做到对出现的违法违纪问题毫不?软、持之以恒地严肃查处，坚持做到有案必查，违纪必究，坚决克服执纪失之于软，失之于宽的问题，对检察队伍存在的极少数害群之马严肃惩处，绝不姑息迁就。预防保护则是要做到防患于未然，发现问题要及时采取措施，亡?补牢，犹未为晚。同时，要全?维护?警权益，对秉公执法、清正廉洁的?警要予以保护，对?些针对检察?员的?理甚?恶意投诉，要及时、坚决予以澄清，主持公道。5.监督?作存在的问题和不?整改报告范? 纪检监察机关是实施党内和?政监督的专门机关，在监督别?的同时，更要注重??的监督。xxx书记在中央纪委x次上指出“信任不能代替监督”，这对纪检监察?部监督?作提出了新的更?的要求。因此，只有深刻认识加强纪检监察?部监督?作的重要性，才能不断实现?我净化、?我完善、?我提?。 ?、充分认识纪检监察机关内部监督?作的现状 ?恢复纪检监察机构以来，其在惩治腐
败，加强党风廉政建设，维护党的威信和保护?民群众利益??，发挥了?法替代的作?，群众对此充分肯定。但在??建设和内部监督??还存在?些薄弱环节。 少数纪检监察?部主观上缺乏监督意识。个别领导?部对内部监督?作认识不?、重视不够，对问题不敢直视，家丑不可外扬的?态导致对?部的监督管理偏宽、偏软。个别纪检监察机关和?部特权思想?较严重，?认为是监督别?的?，不愿接受别?监督。 纪检监察?部的监督体制不够完善。?是监督办法缺乏统?规范。按照中央纪委“转职能、转?式、转作风，?铁的纪律打造纪检监察队伍”的要求，各级纪检监察机关在成??部监督室后，各地对?部监督?作作出了有益的探索，尽管也出台了?些加强内部监督?作的?件和规定，但缺乏系统性和可操作性。从全国来看，?前还没有相关法规?件或指导性意见。?是监督渠道不够畅通。《党章》规定纪律检查机关实?双重管理，但上级纪委也有具体?作，对下级不能形成常态监督；同级党委对纪检监察机关往往信任?于监督；下级对上级缺乏有效的监督途径和办法，效果不明显。群众监督?由于信息的不对称，沟通机制的不完善，导致群众监督?量不?。三是监督?式简单。对纪检监察机关和纪检监察?部主要采?绩效考核、述职述廉等?式实施监督，注重?作层?的多，忽视了对思想层?的监督，监督?式不够全?直接，有待改进。
监督的?量?较薄弱。?是监督机构设置不统?。从?前看，各级纪检监察机关设?了纪检监察?部监督室，县级以下纪检监察机关多数没有设??部监督室，没有形成统?的专门的?部监督机构。?是?员编制不?以胜任这项?作。以长春市为例，?部监督室有?作?员x?，截?上半年，共收到举报件x件，已初核案件线索x件，?员?量的不?，严重影响?作效率。三是?部的能?素质与?部监督?作新形势新任务不完全适应的?盾还没有根本解决。掌握信息络技术、财会电算等知识的专业型?才，熟悉市场经济、现?法律法规，具有实践经验的复合型?才普遍匮乏，在?定程度上影响了?部监督?作职能的发挥。 ?、推进纪检监察机关内部监督?作的建议 纪检监察机关是开展党风廉政建设和反腐?争的重要组织保证，肩负着重要的历史使命。只有充分认识新常态，主动适应新常态，才能聚焦主责主业，打赢反腐这场战争。
篇五：党委落实整改日常监督责任存在哪些问题
日常监督不到位整改措施
日常监督不到位是指一个组织在日常工作中缺乏有效的监督，从而导致组织管理的失败。它是一个十分严重的问题，如果不及时加以整改，将会给组织带来不可估量的损失。
针对日常监督不到位的整改措施，首先要明确组织的责任和监督的方式，进行有效的组织设计，确定有效的组织职能，推行有效的管理制度，加强全员的管理培训，以促进管理者对组织目标的实现。
要建立有效的管理制度，以提高管理的效率和效果。具体来说，应建立相应的日常监督机制，落实有效的工作责任，健全有效的考核机制，每月定期检查和报告，准确掌握组织的发展状况，及时发现和处理潜在的问题，避免日常监督不到位的出现。
建立日常监督机制，可以有效地提高组织的监督能力，更好地把握组织的发展趋势，及时发现和解决问题，减少监督不到位的出现。
组织要充分利用信息科技手段，建立信息化管理系统，把握和管理组织内部的日常运行状况，有效地完善管理，有效地提高组织的监督水平，更好地发挥管理职能，改善日常监督不到位的现象。
以上是针对日常监督不到位的整改措施，这些措施的实施可以有效地改善组织的管理水平，避免日常监督不到位的现象，促进组织的可持续发展。
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