在全县安全生产工作会议上的讲话杨明忠（2006年3月10日）同志们：全市安全生产会议刚刚结束，县委、县政府就决定召开全县安全生产工作会议，充分表明县委、县政府对安全生产工作的高度重视。刚才，晓东县长讲下面是小编为大家整理的【安全生产会议讲话】县长在新县安全生产工作会议上讲话【范文精选】,供大家参考。
在全县安全生产工作会议上的讲话
杨明忠
（2006年3月10日）
同志们：
全市安全生产会议刚刚结束，县委、县政府就决定召开全县安全生产工作会议，充分表明县委、县政府对安全生产工作的高度重视。刚才，晓东县长讲了很好的意见，我完全同意。下面我再强调三个问题：
一、构建和谐社会，必须做好安全生产工作
过去的一年，我们牢牢把握改革、发展、稳定大局，在安全生产方面做了大量扎实有效的工作，继续保持了全县社会大局稳定。随着经济持续快速发展，工业化进程和社会生活节奏不断加快，安全生产工作面临着新的挑战。因此，必须提高对新时期安全生产工作的认识，进一步增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感。
（一）抓好安全生产是落实科学发展观的必然要求。科学发展应当是具有安全保障能力的发展，绝不能以浪费资源、破坏环境、损害劳动者生命和身体健康为代价，来换取短期的、局部的发展。一个地区的经济发展水平，不能简单以GDP高低来衡量，而是要实现以人为本、全面、协调、可持续发展。因此，搞好安全生产，是全面落实科学发展观的必然要求。
（二）抓好安全生产是建设和谐社会的迫切需要。安全是和谐的基础和保证，没有安全就没有和谐。安全生产关系到各行各业，关系到千家万户。只有生命安全得到切实保障，才能调动和激发人们创造美好生活的热情和活力；只有使重特大事故得到有效遏制，减少事故造成的创伤和震荡，社会才能安定有序；只有尊重客观规律，讲求科学态度，才能有效防范事故，实现人与自然社会的和谐相处。
（三）抓好安全生产是打造平安新县的重要举措。牢固树立安全生产也是政绩的理念。我们不仅要重视经济规模和总量，还要创建一个和谐、安宁的生活环境。在过去的一年里，我县安全生产工作认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，着眼安全生产长效机制的建立，切实加强领导，采取综合措施，标本兼治，多方联动，齐抓共管，有效预防控制了各类安全生产事故的发生。
在肯定成绩的同时，还应清醒地认识到，我县安全生产工作还存在着许多不足和薄弱环节，主要是安全生产基础不牢，长效机制还不健全，对安全生产工作的认识还不到位，工作开展不平衡，少数企业安全规章没有很好落实，安全投入不到位，冒险蛮干，违法生产经营，甚至抗拒安全生产监督管理等。上述种种，对安全生产工作构成了不同程度的威胁，甚至导致安全生产事故发生，造成了人民群众生命财产损失，一定程度上影响了全县经济社会的健康发展。
二、做好安全生产工作必须强化措施，标本兼治
当前，我县经济社会呈现快速发展态势，安全生产工作任务越来越重，压力越来越大，我们要高度重视安全生产形势的不稳定和复杂性，充分认识安全事故的突发性和破坏性，进一步健全责任、规范管理、加大投入、夯实基础，切实增强安全保障能力，提升安全生产工作的整体水平。
（一）明确责任，齐抓共管。要抓好安全生产工作，必须抓好责任落实，形成各负其责、齐抓共管的工作格局。要切实按照“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众积极参与、社会广泛监督”的工作机制，健全安全生产责任体系。各乡镇是安全生产的监管主体，要切实履行市场监管、社会管理职能，对辖区内安全生产工作负总责，全面抓。安监局要切实履行综合监管职能，加强对各乡镇、县直部门、工矿商贸企业安全生产的监督。相关部门也要切实履行安全生产专项监管职责。工矿企业是安全生产的责任主体，安全生产是企业不可推卸的责任，要按照安全生产的规定，确定具有本企业特色的安全生产方针、原则，建立企业安全生产责任制，进一步完善规章制度。加大投入，科学制定救援预案，预防控制灾害的发生、发展，将灾害程度控制在最低限度内。
（二）强化监管，标本兼治。安监局和具有专项监管职能的部门，要各司其职，通力合作，用足用活监管手段，做到重心下移，关口前移，在治标治本两个方面狠下功夫。一要继续开展好安全生产大检查和安全生产专项整治活动。县安委会每季度至少要开展一次安全生产大检查，各职能部门要及时组织开展安全生产专项整治活动，排查安全隐患，综合运用经济、行政、法律等手段，确保整改措施落实到位。二要强化源头治理和过程控制。严格落实安全生产许可证制度，严把安全生产准入关。积极开展企业安全生产条件评估，对不符合安全生产条件，该整顿的坚决整顿，该关停的一律关停；积极推进企业安全质量标准化建设，对重点企业、高危险生产经营单位，要制定时间表促其按时达标；对重大建筑项目要全程监管，坚决落实“三同时”规定；对安全设施缺失或不规范的建设项目，责令其停建整改。三要加强重点部位、重点行业的安全生产监管。我县是林业大县，森林植被是我县的宝贵资源，一定要高度重视森林防火工作，要加大防火宣传力度，加强火源管制，壮大防火队伍，开展防火巡查，配足防火器材，制定防火预案，落实防火责任，做到有备无患，常抓不懈。要抓好工矿商贸企业、人员密集场所、重大危险源的监管，有效预防和坚决遏制烟花爆竹、危险化学品、道路运输、采矿、建筑施工、旅游、学校、食品药品等行业可能会出现的安全事故。
（三）加大投入，夯实基础。各级各部门、各责任主体要在经费上保障安全生产工作的需要，确保安全生产工作有足够的力量管，有必要的设备用，有完善的设施防。要加大对安全生产工作的投入，保证安全生产监管工作有必要的经费，加强公共安全设施建设，积极启动企业安全生产费用提取制度、安全生产风险抵押金制度、职工工伤保险制度。各生产经营单位要积极开展员工安全教育培训，增强安全生产意识，推广安全生产科技，提升安全生产的科技水平，全面提高安全生产的综合保障能力。
（四）健全网络，加强监管。今年是全面建设社会主义新农村建设的起步之年，县委、县政府明确提出建设社会主义新农村我县要走在全市前列，这对我们安全生产工作提出了更高的要求，需要我们更加关注农村的饮水安全、用电安全、农药安全、交通安全、住房安全、环境安全等工作，县委、县政府已制定《新县安全生产监督管理责任暂行办法》，明确了各单位安全生产工作职责，各单位要根据各自职责，成立内部安全生产管理机构，明确专人专管，配齐监管工作人员，开展本单位安全生产的组织、协调和督查工作。各乡镇要配备1名安全生产监管监察人员，经培训合格后持证上岗，各行政村和居委会也要明确1名村干部专门负责安全生产工作，通过层层健全网络，将监管工作深入到各行各业，深入到每一个生产岗位，每一个家庭，确保安全生产监管在面上拓宽，在点上深化。
三、狠抓落实，全力打造平安新县
“安全生产重于泰山”。各乡镇、县直各单位要强化责任意识，切实把安全生产工作抓实、抓好，抓出成效。
（一）严肃安全生产纪律。中央对加强安全生产工作已多次作出了安排部署，国家制定出台了一系列法律法规和政策措施，许多要求已是三令五申，但就我县而言，有些政策措施仍然没有落实到位。县纪委、监察局、安监局等相关执纪执法部门要严厉查处违反安全生产法律法规的行为，做到有案必查，违法必究，对严重影响、阻碍甚至危害安全生产工作的人和事要依照法纪严肃处理，决不姑息迁就。真正做到安全生产责任不落实，事故责任人得不到处理的不放过；安全防范措施不到位，整改措施不落实的不放过；干部职工安全生产意识淡薄，事故教训不吸取的不放过；事故应急预案不完善，安全事故原因不查清不放过，切实做到警钟长鸣，常抓不懈，防患于未然。
（二）强化安全生产责任。强化落实责任，就是要全面落实政府的领导责任、部门的监管责任和企业的主体责任。一是加强安全生产责任目标的分解和监控。要层层分解安全生产控制指标，逐级签订安全生产责任书，落实属地管理制度。各乡镇要落实辖区内安全生产组织领导和控制指标责任；县直部门要认真履行本系统、本行业安全生产管理责任，切实加强控制指标的监控管理。各乡镇、县直各部门要将安全生产控制指标向下级机构和工矿商贸企业延伸，量化指标，明确要求。二是继续加大对安全生产责任目标运行的监控力度。制定周密、完善的监控管理考核方案，定期考核安全生产控制指标和履行责任情况，将结果记入考核档案，作为年终综合评估的依据。要严格落实事故报告制度，对瞒报、谎报的单位和个人，要从严查处。三是落实奖惩措施。将安全生产的绩效作为奖惩的依据，严格奖惩制度，对工作扎实、绩效突出的给予表彰；对没有完成目标，出现重大安全生产事故或失职渎职的，要严格按规定追究责任，该一票否决的要一票否决，该停职的停职，该撤职的撤职，该处罚的处罚。
（三）加强安全生产工作领导。抓好安全生产工作，是各级领导的职责所系。为官一任，谋一方发展，保一方平安，是党和人民的要求，更是领导干部肩负的重大责任。领导不重视安全生产是不称职，不抓安全生产是失职，由此酿成事故是渎职。各乡镇、县直各单位要把握好工作全局，高度重视安全生产工作，将安全生产纳入重要议事日程，摆上重要位置，统筹兼顾，有所侧重。要定期召开会议，分析系统内、辖区内安全生产形势，明确工作重点，理清工作思路，制定工作措施。主要领导是安全生产第一责任人，对安全生产工作要负总责、亲自抓，要做到思想认识到位，工作安排到位，督促检查到位。分管领导是安全生产工作的直接责任人，要具体组织落实好安全生产工作，深入一线，靠前指挥，并及时向主要领导汇报工作进展情况，提出好的工作建议，切实做到有人管事、有人办事、有人抓落实。要充分发挥新闻媒体的舆论监督和导向作用，大力宣传安全生产的方针政策和法律法规，推广先进典型和经验。对忽视安全生产、导致重特大安全事故发生的，要予以曝光。加强安全文化建设，强化全民安全意识，营造“关爱生命、关注安全”的良好舆论氛围，让人人了解、关心、支持、参与安全生产工作，形成安全生产工作的强大合力。
同志们，安全生产工作事关我县经济社会发展大局，责任重大，任务艰巨。各级各部门要把握大局，切实加强安全生产工作，进一步打牢安全生产基础，提升安全生产水平，为建设平安新县、和谐新县、魅力新县做出应有的贡献。