在宁波市未成年人保护委员会（扩大）会议上的讲话一、统一思想，进一步深化对做好未成年人保护工作重要意义的认识（一）从未成年人保护工作所取得的实际成效中，我们要充分认识到这是一项实事工程。市未成年人保护委下面是小编为大家整理的【老干部讲话】人大主任在宁波市未成年人保护委员会扩大会议上讲话,供大家参考。
在宁波市未成年人保护委员会
（扩大）会议上的讲话
一、统一思想，进一步深化对做好未成年人保护工作重要意义的认识
（一）从未成年人保护工作所取得的实际成效中，我们要充分认识到这是一项实事工程。市未成年人保护委员会自1992年8月成立以来，在市委、市政府的重视关心下，从解决未成年人发展中最迫切、最现实、最核心的利益问题入手，做了大量卓有成效的工作，突出表现在：加强组织领导，初步形成齐抓共管的工作格局；加大整治力度，着力解决影响青少年健康成长的突出问题；积极实践探索，努力创新工作的方式方法；坚持教育为本，认真做好违法犯罪青少年的教育感化挽救工作，为维护未成年人合法权益，服务未成年人健康成长，构建和谐宁波发挥了积极作用，得到了社会各界的充分认同。可以这样说，未成年人保护工作做好了，社会上的一大半问题就能得到有效化解，这是一项实实在在的于国于民都有利的事情，切不可等闲视之。
（二）从未成年人保护工作面临的严峻形势中，我们要充分认识到这是一项民心工程。随着改革开放的深入和社会转型的加快，我市未成年人保护工作依然面临着严峻挑战。仅以我市青少年犯罪为例，2006～—2008年全市未成年人涉嫌刑事犯罪2320人，占这期间总刑事犯罪嫌疑人的4.65％，目前仍有1502名违法犯罪青少年需要实施帮教。同时，转型期带来的许多社会问题折射在未成年人身上，未成年人的权利实现和保障仍不够理想，特殊群体尤为突出。例如，片面追求高学历而使许多未成年人成长偏离全面发展的目标；未成年人的文化生活导向出现商业化、庸俗化趋势；未成年人的参与机制尚不健全，表达深度不够；对留守儿童的监护不力，部分流动儿童权益保障缺失等。这些都是全社会高度关注、人民群众反映强烈的问题，民心所盼，我们当全力为之。但不能回避的是当前我们的有效解决办法还不多，措施还不够有力，有的工作时紧时松，有的浮于面上、落实不够，需要我们进一步解放思想、加大力度，着力推进解决一些迫在眉睫的重点、难点问题。
（三）从促进青少年健康成长、培育一代新人的高度，我们要充分认识到这是一项希望工程。做好未成年人保护工作，是党中央从实现党和国家的长治久安，确保中国特色社会主义事业兴旺发达、后继有人的战略高度，给各级党委、政府提出的一项重要任务，也是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、建设“平安宁波”的重要内容。各地、各部门要进一步增强做好未成年人保护工作的紧迫感和使命感，把未成年人保护工作纳入构建和谐社会、建设“平安宁波”的工作大局，纳入各级党委、政府工作的重要议事日程，紧紧围绕未成年人保护工作的关键问题和薄弱环节，强化措施、狠抓落实，切实维护青少年的合法权益，有效预防和减少青少年违法犯罪，为促进社会和谐稳定发展提供重要保障。
二、抓重点、攻难点，切实增强未成年人保护工作的实效性
（一）要坚持预防为主，不断加强青少年思想道德教育和法制教育。始终要把干预前置放在未成年人保护工作首位，坚持教防并举。要用建设中国特色社会主义的共同理想凝聚青少年，以民族精神、时代精神和宁波精神激励青少年，用社会主义荣辱观教育青少年，广泛开展形式多样的道德实践活动。主动适应青少年思想观念的新变化、新特点，进一步深化青少年舆情信息分析系统建设，积极探索创新青少年思想政治工作的新途径、新方法和新载体，切实增强思想政治工作的实际效果。同时，要紧紧围绕“五五普法”规划，针对青少年的特点，深入开展“为了明天”普法宣传教育活动，采取有效手段提高他们的法制意识、安全意识和自我防范意识，化外力保护为内在自护。各有关单位要注重对各自工作领域的政策、法规、自护方法和典型事例的宣传，努力把防范工作做在危险发生之前，把干预工作做在危机产生之前，惠及更多的未成年人。
（二）要坚持服务为先，突出抓好重点青少年群体。服务青少年是做好未成年人保护工作的重要手段。特别要做好对农村留守儿童、流浪未成年人、艾滋病致孤儿童、服刑人员未成年人子女、有严重不良行为的青少年、“网瘾”青少年等重点未成年人群体的关注帮扶。各级未成年人保护机构和成员单位要结合实际，认真研究不同年龄段、不同地域以及不同群体组织青少年的特点和需求，有针对性地采取措施，深入开展诸如留守儿童关爱行动、青少年“网瘾”戒除行动、社区矫正志愿者阳光行动等关爱帮扶行动。同时，要把工作实践与对重点问题的调查研究结合起来，提高工作的科学性、针对性和前瞻性。
（三）要坚持整治为重，净化未成年人成长环境。营造未成年人成长的良好环境，需要各地、各部门的通力协作，切实加大整治力度。结合在全省范围内开展的未成年人成长环境大检查活动，各地、各部门要明确职责，加强联动，将净化未成年人成长环境列入全年工作重点，坚持不懈地针对不良网络信息、淫秽色情出版物等诱发青少年违法犯罪的突出问题进行专项整治；加大对“黄、赌、毒”等社会丑恶现象的打击力度，组织开展未成年人保护执法检查活动；依法查处歧视女童、招用童工、人身伤害等重点问题，探索失足青少年帮教、安置和社区矫正工作，预防和减少失足青少年的重新犯罪；加强对流浪和留守儿童、服刑人员未成年子女等困难群体的救助，落实好各项保护政策。
（四）要坚持建设为本，持之以恒地抓好品牌和制度建设。工作品牌的培塑和体制机制的创建是未成年人保护工作持续发展的根本。优秀“青少年维权岗”创建活动从中央到地方已历时十年，我市的创建工作也在这十年间取得了长足发展。要继续推进和完善这一工作品牌，不仅需要各有关单位大力推动本系统的组织动员和创建指导工作，积极开展“维权岗在行动”等活动，而且要紧密结合“12355”青少年服务台反馈的普遍性利益诉求，针对侵害未成年人合法权益的重点问题开展专项整治，提高社会公众对未成年人权益工作的认识程度和参与广度。同时，各级公检法司单位要探索、创新办理未成年人刑事案件的工作机制，进一步健全宽严相济、防治并举的司法工作政策。
三、加强组织领导，努力提升未成年人保护工作水平
（一）要加强组织保障。要加强各级未成年人保护组织机构、人员队伍、体制机制的建设，依托原有的组织网络，在纵向上，未成年人保护委员会及成员单位要抓好基层单位的未成年人保护工作指导和督促，实现工作的上下联动；在横向上，各有关部门要注重建立涉及未成年人保护领域相关工作的制度化、规范化和科学化，保证人员落实、职责到位。各地、各部门要进一步提高认识，将未成年人保护工作作为一项重要任务，摆在突出位置，确保领导责任到位、资源整合到位、政策落实到位。
（二）要建立联动机制。各地、各部门要把握好各司其职与整体联动的关系。未成年人保护委员会办公室要做好各成员单位之间的沟通和协调，互通信息，整合力量，联合开展行动；各地、各单位既要增强责任意识，又要树立全局意识，根据各自工作特点，密切协作，齐抓共管，共同推动我市未成年人保护工作整体水平再上新台阶。
（三）要加强队伍建设。一是要加强学习与交流，定期组织各部门联络员进行相关法律法规学习和业务培训，不定期地开展横向、纵向交流；二是要加强日常沟通和联络，保证各地区、各部门间的信息畅通和联络员之间的协调配合，形成功能完善、体系健全的未成年人保护组织网络；三是要组织开展未成年人保护有关工作的课题调研，掌握未成年人的利益诉求，及时总结推广各地、各单位的工作经验和有益做法。