价格监测工作存在的问题11篇价格监测工作存在的问题 价格监测工作总结 我所在县物价局的正确领导和市物价检查所的详尽指导下，以“xxxx”重要思想为指导，深入贯彻xx届三中全会精神，依下面是小编为大家整理的价格监测工作存在的问题11篇,供大家参考。
篇一：价格监测工作存在的问题
价格监测工作总结我所在县物价局的正确领导和市物价检查所的详尽指导下，以“xxxx”重要思想为指导，深入贯彻xx届三中全会精神，依照科学发展观的要求，坚持以人为本、依法行政，牢牢环绕县委县政府的中心工作、人民民众和社会关怀的热门问题，千锤百炼工作方法，大力整改和规范价格收费次序，为保护民众利益，促进我县经济和社会发展发挥了踊跃作用。现就一年来的价格督查检查工作总结以下：
一、整改价格收费次序，对付价格颠簸，价格督查检查水平不停提升
XX年是不平凡的一年，在各级领导的关怀支持下，全体物价检
查干部战胜困难、消除搅乱，以极大的热忱展开工作。一年
来，共查处价格违纪案件xx件；查处价格违纪所得xx万元;
实现经济制裁xx万元，此中上缴财政xx万元，退回用户xx
万元。圆满地完成了各项工作任务，使查处的价格违纪所得、
经济制裁以及上缴财政金额同比分别增加
20.06%、19.37%和
23.77%。为历史最高水平，首创了价格督查检查工作的新局
面。
1、医疗服务和药品价格重点检查。依据国家发改委《关于开展医疗服务和药品价格重点检查的通知》精神，我所战胜时间
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紧、任务重、交通不便等困难，倾尽全力地展开了这项工作，对县城以及各乡镇医疗机构私自提升医疗服务价格、不执行政府定价及中标药品核定价格等价格违纪进行了重点检查，共查处价格违纪案件xx件，实现经济制裁xx万元，获得了较好的成效。
2、教育收费专项检查。依照上司有关文件精神，我所分别于今年春秋两季，集中力量对教育乱收费行为进行了专项检查，共查处价格违纪案件xx件，实现经济制裁xx万元。此次检查查处力度大，治理成效好，乱收费行为获得了有效截止，基本实现了治理教育乱收费的阶段性目标。
3、土地和住宅建设收费专项检查。依据省发改委《关于展开
土地和住宅建设收费检查的通知》精神和市局的一致部署，我所联合本县实质状况，展开了土地和住宅建设收费专项检查，共查处价格违纪案件x件，充公违纪所得xx万元。
4、涉农收费专项检查。为的确减少农民负担，进一步规范涉农收费，依照上司文件精神，我所对全县各涉农单位的收费执行状况进行了检查，共查处价格违纪案件x件，充公违纪所得xx万元。
5、节假日市场价格检查。在元旦、春节、“五一”和“十一”等节假日时期，我因此春运票价、旅行门票价格、明码标
2
价和不正当价格行为为重点，展开了节假日市场价格检查，查处了汽车站春运时期私自提升客运代理费的价格违纪行为，规范了市场明码标价，整改了市场价格次序。
6、展开化肥、液化气价格检查，平抑价格颠簸。昨年
12月份
以来，化肥价格大幅爬升，我所快速反响，对全县各化肥经营点的化肥价格进行了广泛检查和检查，保证了上司对化肥价格的干预措施的有效贯彻，并为政府价格决策供给了依照。针对民众反响激烈的液化气价格问题，我所合时展开了检查，查处了两起液化气公司私自抬价的价格违纪行为，为控制液化气价格过快增加，起到了必定的作用。
7、踊跃支持配合市所展开的各项联合检查工作。
二、侧重价格社会督查，保护民众利益，价格投诉举报网络日益健全
1、健全网络，服务农民。自昨年7月成立了农村价格督查网络以来，我所踊跃帮助和指引其充分发挥作用、展开工作，与之成立了常常性工作联系，常常组织乡镇价格督查员学习物价政策法规等业务知识，解决他们工作中遇到的困难和问题，使之成为价格部门在农村的又一敏锐触角和得力帮手，的确保护农民利益，促进农村稳固，推动农业发展。
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2、依法行政，守信于民。价格举报是价格督查检查工作的重
要构成部分，是价格工作的重要窗口。一年来，我们本着“民众的利益无小事”的原则，想民众之所想，急民众之所急，对
民众举报真实的案件果断依法查处，决不姑息。现在年
4月有
民众投诉某医疗单位多收药价，我所马上组织检查，开初，该单位对提升药品及医疗价格的行为矢口否认，并为检查设置阻碍。经过连续数天的艰辛检查，检查人员将有关的价格违纪情
况所有摸清后，依法对其做出了责令退款162元，充公违纪所
得1978元，罚款3000元的行政处罚决定。据统计，一年来我县共按到民众投诉举报20件，依据举报立案查处价格违纪案件9件，实行经济制裁4.94万元，此中上缴财政3.33万元，退回用户1.61万元。
三、增强检查综合工作，狠抓办案质量，价格检查基础建设更趋完美
1、踊跃宣传、扩大影响、建立物价部门新形象。为推动依法行政，增强社会各界对物价工作的认识，同时联合“全国价格举报宣传日”展开三周年以及物价检查所成立二十周年纪念活动，我县展开了多种形式的价格法宣传，经过有力的宣传，提升了民众的物价看法，建立了物价部门新形象。
2、夯实基础、健全制度、连续抓好案审工作。一年来，我所以案件审理为打破口，联合基层物价检查的执法环境和工作特
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点，狠抓了办案质量，落实了执法责任制，从立案到了案都严格依照《价格行政处罚程序规定》办理，依法行政、严格把关，使执法水平有了显然提升。模卷资料都能案按规范化的要务及时整理归档，保证了今年无一起行政复讲和行政诉讼案件。
3、提升认识、尽责尽责、认真执行工作制度。及时正确报送检查统计报表解析和总结报告资料。对上司交办和有关部门转办的案件做到了认真查处，及时反响。严格执行物价检查人员守则和清廉自律的规定，保持了物价检查人员优异的社会形象。
总之，回顾XX年的工作，可以说有耕种，也有收获；有压力，更有欣慰。这一年我们的价格督查检查工作获得了丰富成就，但也应清醒的看到工作中还存在着一些困难和不足。如任务深重与力量不足的矛盾突出，多收价款的清退工作另有不足，市场价格看管力度不够，价格执法职能还有待进一步增强和完美等，这些都需要在今后的工作中不停加以改进和完美。
展望XX年，我所将连续加大查处力度，依照上司每年确立的价格督查检查工作重点，认真完成各专项、重点检查任务，的确增强价格举报工作，进一步发挥“12358”价格举报电话作用，踊跃创立条件展开创立规范化物价检查所活动，增强农村
篇二：价格监测工作存在的问题
文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.欢迎下载支持.关于做好当前价格监督检查工作的几点思考
发表日期：2008年5月22日
关于做好当前价格监督检查工作的几点思考
一、近十年来伊宁县价格监督检查工作取得的成绩和存在的主要问题今年是《中华人民共和国价格法》正式实施10周年。《中华人民共和国价格法》（以下简称《价格法》）实施以来，伊宁县价格监督检查局认真贯彻执行《价格法》的各项规定，树立和落实科学的发展观，紧紧围绕县委、县政府中心工作目标，深化价格改革，努力建立适应我县市场经济发展的价格管理体制和价格形成机制，完善政府价格调控体系，充分发挥价格杠杆的调节作用，整顿和规范市场价格秩序，进一步转变价格工作职能，切实解决关系人民群众切身利益的价格问题，保持了价格总水平的基本稳定，为促进全县经济持续快速健康发展和保持社会稳定创造了良好的价格环境。但是在取得成绩的同时，也存在一些不容忽视的问题，主表现为以下几个方面：
（一）价格监督检查工作出现“三难”(检查难、处理难、收缴难)的问题依然十分突出，成为长期困扰着价格监督检查工作的一大难题。
一是检查难。当前，随着市场经济的不断发展和市场竞争的日趋激烈，价格违法行为呈现出形式的多样化、行为的复杂化和手段的隐蔽化，被查单位的反检查意识也越来越强，这在很大程度上增加了检查的难度。例如：对教育收费检查，过去只需翻开账目，各种乱收费都赫然记录在帐，现在不是这种情况了，不合理的收费就不开票，不入账，使检查人员无据可查，层出不穷的反检查手段已经向传统的检查方式提出了挑战。
二是处罚难。价格问题既牵涉企业和个人利益，也同样涉及部门、行业间的利益，在价格执法实施行政处罚中，必然损害一些人、一些部门或行业的利益，因而在这过程中遇到说情开脱是常见的事。再加上一些部门专项工作经费未落实等原因，客观上造成了价格监督检查难处罚更难的现象存在。这样一方面使价格执法出现不依法行政的行为，另一方面纵容了违法行为，导致乱收费行为在一些部门或行业屡禁不止。
三是收缴难。在处罚执行过程中，被查单位往往以资金困难、欠帐、还贷等理由为借口拖延上缴罚没款，或以违纪收费款已被公用支出等为理由拒绝上缴罚没款。而按照现行的价格法律、法规和《行政处罚法》的规定，价格检查机构无划拨、扣押等强制手段，只能申请法院强制执行，由于执行周期长，还要支付执行费用，使得收缴工作有很大难度。
（二）执法现状与价格执法的要求有一定偏差，不适应性逐步显现。一方面是检查方式和手段的不适应。随着社会的进步和科学技术的发展，市场活动过程中大量采用了高科技知识进行管理，比如自动化、信息化技术的推广等。而目前，在我们价格监督检查的行政执法工作中，仍普遍采用人工检查的执法
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方式，检查的手段过于依赖人的自然智力，大量的执法人员面对新情况，只习惯于翻账本、查原始资料，而对先进的自动化管理则研究得少，在工作中往往显得无从入手，工作较为被动，容易让被查单位牵着走。另一方面，价格监督检查队伍及办案条件的不适应性也日渐突出：
一是人员少、任务重。价格监督检查局存在编制少，人员长期被挪用的情况，且队伍中缺少物价、法律、电脑等方面的专业人才，缺乏新鲜血液，在目前工作忙、任务压力大的状况下，不能较好地满足价格监督检查工作进一步拓展的需要，且检查人员编制大多为事业编制，与行政执法的工作性质极不相称，影响价格执法的效力，检查人员工作积极性难以得到进一步激发。
二是经费不足、装备落后。价格监督检查局近年来存在办案专项经费也都不到位。与工商、纪检等执法部门相比，经费差距较大。这与当前价格监督检查任务还十分繁忙的状况不相适应。同时，价格监督检查办案装备还较简单、落后，如检查工作用车配备少、车况差；检查工作所需要的摄像、照相、录音、电脑等设备也难以装备到位，很大程度影响了检查工作效率的提高。
（三）价格监督检查工作在履行“定规则，当裁判”职能方面，存在一定的差距。加强价格监督检查、查处价格违法行为，是维护正常社会经济秩序的需要，同时也是维护广大消费者及经营者合法权益的需要。价格监督检查的目的不是处罚制裁，而是从根本上防止、减少、避免价格违法行为发生。多年来，我局全体干部兢兢业业、尽职尽责，在为公众、为社会提供服务方面做了大量卓有成效的工作，得到县委、政府和广大人民群的认可。但是，也要看到，价格监督检查工作在履行“定规则，当裁判”职能方面，仍存在一定的差距。一是以处罚方式代替管理，重检查处罚，疏于规范行为；二是以管理代替服务，习惯于提要求，疏于为被查单位服务。由于现有经费不足等原因，价格监督检查部门在案件查处过程中，仍不能彻底转变观念，往往只注重能处罚多少，而对于价格管理相对人为何存在违法行为，怎样帮其规范、整改，却不予探索，或考虑不多，缺乏服务意识，不能真正想办法为企业、为经营者排忧解难，不能主动变管理为服务，变权力为责任、为义务，摆正自己的位置，确实为经营者、为广大消费者当好公仆。
随着市场经济的不断发展，价格监督检查工作正面临着新的挑战，任务越来越重，情况越来越复杂，难度越来越大，要求越来越高，过去的老办法，显然不能适应市场经济的要求，必须弘扬创新精神。惟有创新，才是推进价格监督检查事业发展的不竭动力；惟有创新，才能有为有位；才能适应新形势，使价格监督检查工作在市场经济条件下永葆生机，开创新的局面。
二、关于做好当前和今后价格监督检查工作的几点思考：（一）尽快理顺价格监督检查体制。我们认为理顺现阶段的价格监督检查体制，早日实现垂直管理，象工商、技监等部门一样，以省为单位，实行垂直管理，做到上下对口，同级名称一致，只有这样，才能使价格监督检查的独立性充分显示出来，从根本上解决价格监督检查中的“三难”问题，消除有法
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不依，执法不严，违法不究的现象，使各级价格机构真正发挥好“裁判”职能，完成宏观经济调控的历史重任。
（二）更新观念，创新价格监督检查工作方式，突破执法难点。一是加强调查研究，提前掌握第一手资料。针对价格违法行为越来越隐
蔽的特点，价格监督检查部门不仅要会从正面查帐目，看凭证，还要善于逆向检查，善于从调查或检查与其有业务联系的相关单位和个人中发现问题，掌握证据，对财务不健全的个体经营者的违价行为以及无凭证手续的价格和收费行为，还要通过明查暗访、调查摸底等方式，广泛搜集包括证人证言、视听资料在内的有关证据材料；
二是加强联合检查，打破地方和部门保护。实行纵向联合检查制度，在检查中尽量采取下查一级、联合检查、交叉检查等检查方式，注重降低办案成本，提高办案效率和办案质量。对疑难案件由上级直接查办，更多地采取联合办案、移送处理的方式，发挥基层的作用。同时对联合办案、移送处理的案件要加强跟踪督查，保证处理到位。做到上下结合，统一行动，保证检查的效果。实践证明，从检查进程到处罚、整顿力度以及社会效果来看，这样做都会明显好于基层物价局自行开展的检查工作。同时实行横向联合办案制度，打破部门保护。价格检查部门应加强与其他执法部门联合，共同维护市场秩序，以促进市场的成熟和发展。
三是实行关口前移和善后整改相结合。这是提高价格检查工作效果的有效方法。关口前移，就是在事前防范上多做工作，通过加强价格法律法规的宣传，组织有关单位学习，通过政策提醒和告诫（警示）制度，将法律政策公开化、透明化，有利于群众自觉抵制各种价格违法行为，加强社会和新闻媒体的舆论监督，同时引导经营者及有关单位自觉规范自身行为，并对特定当事人提出警告，增强经营者的法制观念，防止价格违法行为的发生。善后整改，就是要改变以往调查取证、定性处罚、收缴结案的检查模式，走出为罚而罚，以罚代管的误区，增强结案后督促被处罚单位进行整改的环节，帮助被处罚单位总结教训，堵塞漏洞，健全制度，加强管理。只有监督与管理、检查与善后、服务与督查有机结合起来，真正做到关口前移，以督促查，以查促规范管理，督查结合，切实改变监管方式，价格监督检查工作才会有生机，才能维护市场良好的价格和收费秩序，为国家宏观经济政策服务，才能真正履行好“定规则，当裁判，搞服务”的职能。
（三）尽快完善法律、法规，强化执法手段。随着《价格法》、《价格违法行为行政处罚规定》的出台与实施，价格方面的法律、法规得到了一定的充实。但大部分的补充性、程序性的规定、通知，涉及的根本问题不多，存在着立法层次不够高，立法滞后等现象，建议必须加快立法步伐，提高立法质量，尽早出台适应我国社会主义市场经济要求的价格规章，将有关的价格法律法规进行细化，进一步完善规范市场价格行为的法规规章，这样才能更好地为发挥价格部门的职能作用提供法律保障。
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（四）强化服务职能，构建和谐社会。执政为民是我们党的宗旨，也是价格监督检查工作的本质所在。在现阶段，“当裁判、搞服务”，是新形势对我们工作的定位和要求。一个好的“裁判”应该是公平、公正、严明和果断，否则就可能出现不分是非、当好好先生、工作走过场的现象。价格监督检查的工作理念应切实引入“服务”这个概念，把服务作为民心工程来抓，跳出就检查搞检查的小圈圈。首要任务就是强化服务职能，化解“矛盾凸显期”的社会价格矛盾，确保社会安定，为构建和谐社会做出价格部门应有的贡献。强化服务职能，构建和谐社会，要解决好价格监督检查工作的“站位”问题。即在具体工作中，站位要高，不能就检查论检查，为处罚而处罚，应该登高望远，摆脱具体事务束缚，站在改革发展稳定的大局，站在树立科学发展观、构建和谐社会的高度，去思考分析和解决价格监督检查问题。要始终明确检查和处罚只是过程和手段，是治标，不是治本，通过检查、调查发现问题，揭露矛盾，从而改进工作、完善政策，才是价格行政执法的更高境界。开展一项检查、处理完一个案件，要研究、分析价格、收费违法行为存在的原因以及深层次的体制性矛盾，提出解决问题的意见和建议，调整和完善价格管理政策。要建立价格违法案件回访制度，了解违法行为的整改纠正情况，帮助当事人建立健全相关制度，做好政策服务，主动把价格工作做到人民群众和生产经营者身边，主动为社会各界服务。做到检查处罚和规范行为相结合，实施价格监管与主动服务相结合，保护消费者权益与教育执法相对人自觉遵守价格法规相结合，把服务寓于检查管理之中，在检查管理中体现服务。
（五）强化素质教育，建设一流队伍。要使新形势下价格监督检查工作上一个新台阶，关键要建设一支精干的价格监督检查队伍。价格工作职能转向“定规则、当裁判”以后，价格监督检查队伍的人员素质比任何时候都亟需提高。适应新形势、新任务的要求，必须加强价格监督检查队伍自身建设，提高人的素质，造就一支政治强、业务精、作风硬的执法队伍，把优秀人才引进到价格监督检查队伍中，把思想道德品质好、作风硬、素质高，有一定专业知识、学历高的人才充实到价格监督检查队伍当中来。其次是加强在职培训。当前世界经济、科技高速发展，新型的经济领域层出不穷，国际间的经济争端、法律诉讼也更为普遍和复杂，要求价格监督检查人员有较宽的知识面和处理复杂价格事务的能力。因此，加强对现有人员的政治、业务培训就显得越来越重要。检查人员必须加快知识更新，提高现代科技素质，成为掌握计算机、外语、会计、电算化、财经等知识的复合型人才。通过学习培训，努力提升行政执法能力；提高识别和调查取证的能力；提高把握和完善政策的能力要；提高掌握和运用现代技术的能力；提高创新和拓展工作领域的能力。三是建立科学实用的激励机制推动工作发展。一是用人上的竞争机制。因才施用，优化组合；二是分配上的激励机制。制定年度目标任务，实行量化考核；三是纪律上的约束机制，实行严格管理制度，形成争先创优的良好氛围。（供稿：宋军、彭玉桂）
篇三：价格监测工作存在的问题
发改局价调科工作总结今年在价调科全体职工的共同努力下在局领导和同志们的关心指导下按照国家发改委价格监测中心农产品成本调查局的总体工作部署以及省市物价工作会议对今年价格监测与成本调查工作的总体安排今年价格监测与成本调查工作要深入贯彻全国发展和改革工作及全国物价工作会议精神以保持价格总水平基本稳定为主线切实履行监测与成本调查工作职能认真落实好价格监测和成本调查工作为价格调控和成本调查提供信息支持发改局价调科工作总结今年在价调科全体职工的共同努力下,在局领导和同志们的关心指导下，按照国家发改委价格监测中心、农产品成本调查局的总体工作部署,以及省、市物价工作会议对今年价格监测与成本调查工作的总体安排，今年价格监测与成本调查工作，要深入贯彻全国发展和改革工作及全国物价工作会议精神,以保持价格总水平基本稳定为主线，切实履行监测与成本调查工作职能，认真落实好价格监测和成本调查工作,为价格调控和成本调查提供信息支持。价调科今年完成了以下几方面工作：一、成本工作1、今年根据国家下达的指令性工作任务新的农产品调查核算指标及省、市文件精神，具体落实我区三大类6个调查品种,其中包括大棚黄瓜、露地黄瓜、露地柿子、肉鸡、生猪、散养生猪，对农户数据采取常规调查、直报调查、月报调查、专项调查，调查面覆盖我区四个乡镇，农村调查户25户，农产品调查工作，需要经常深入下去，深入到农户家中，深入到猪舍、鸡舍。2、今年我们按照国家、省、市的要求，使用农产品调查核算指标规定。每个月上报小规模生猪饲养成本、人工成品、饲料用量等常规调查，按软件统计汇总上报省局成本调查局。3、按照省局要求12月15日前将年终汇总数据上报市局，我们通过农户提供的数据成本及各项直接费用的核算，运用成本调查资料核算办法，我们对数据整理、数据的分析一并上报省、市局，通过省、市局
的年终审核，对XX区上报数据非常满意，受到省、市局领导给予一致的好评。并取得了省先进集体荣誉称号。二、价格监测工作1、继续做好农产品、工业消费品、服务项目价格及能源、原材料价格的日常监测工作，密切关注对经济增速影响较大的居民收费、汽油、进出口商品等价格的变化态势，适时提出政策建议。做好节假日市场价格监测值班工作，重点做好今年传统节日和“五·一"“十·一”期间居民生活必需品和市场供求情况监测反映工作。定期对国家和省、市部署重要商品价格、生产资料价格、居民收费价格、农副产品价格进行菜价、报价和分析预测，上报价格分手机、传真、网络软件。价格监测承担局里年末考核任务。具体上报品种和日期如下：1、日报包括：主要副食品零售价格，生猪、鸡蛋收购价格品种有64个品种，上报次数624次。2、周报包括：粮食（玉米、大豆）、生猪、生产资料、肉鸡出厂价格监测报表共83个品种，上报次数144次。。3、旬报包括：原粮供销、居民食品零售、农业生产资料价格报表共156个品种，上报次数108次。4、月报表包括：农村居民服务收费报表12次、价格监测快汛13次。5、节假日包括：元旦、春节、冰雪节、五一、端午节、八月十五、十一上报居民食品零售价格。6、今年我区按照省、市要求，临时调查任务共5项：秋粮生产情况、
秋粮收购价格、暴雪应急临时报表、汛期主要商品及服务价格报表、秋菜价格报表。7、我区价格监测品种417个品种，上报次数1049次.在今年上报过程中没有出现迟报、漏报、误报、缺报现象，上报率达100％。并取得了省、市先进集体、个人的荣誉称号。8、按照省、市文件精神要求我区设立了三个低收入调查户，调查每户每月消费金额.其中三户分别为兰河街道、呼兰街道、建设街道，每个街道一户.从3月15日开始,以后每月15日前将上月《测算统计汇总表》上报市局商品价格管理处。三、价格监测预警突发波动情况1、根据经济和价格形势变化的新特点，在坚持做好副食品价格，每日监测报告工作基础上，加强重要消费品、服务项目、房地产和重要生产资料价格动态监测分析。扎实开展市场调查巡视工作，加强与价格监测点的联系，重点做好流通环节涨价前信息的搜集、整理工作,着重抓好倾向性、苗头性问题和价格突发性上涨等活情况的搜集报告工作，确保价格异常、突发波动情况不迟报、不漏报、不错报。2、根据XX区6月份—7月份蔬菜市场监测数字显示，超市、市场监测人员提供的价格来看,叶菜价格比前几天价格涨幅比较快，所以我们抽取监测的2个蔬菜品种平均价格为每公斤11。00元，与前一阶段价格相比蔬菜价格每公斤涨3.00元左右，蔬菜价格上涨了110%。涨幅最大的分别为菠菜、油菜等其平均价格分别为每公斤6。00元、5.5元，环
比分别上涨了200％、150％;通过数据价格波动非常明显，我们及时上报市局。四、成本调查监审工作成本监审工作是价格决策中一个后续工作程序,只有先明确了调价项目后，才能启动成本监审工作,目前我局还没有确定重要商品调价项目，所以我科还未确定成本监审的工作任务。因此，目前我科主要是做好成本监审准备工作。今年在价调科全体职工的共同努力下，在局领导和同志们的关心指导下，按照国家发改委价格监测中心、农产品成本调查局的总体工作部署，以及省、市物价工作会议对今年价格监测与成本调查工作的总体安排，今年价格监测与成本调查工作，要深入贯彻全国发展和改革工作及全国物价工作会议精神，以保持价格总水平基本稳定为主线,切实履行监测与成本调查工作职能，认真落实好价格监测和成本调查工作，为价格调控和成本调查提供信息支持。价调科今年完成了以下几方面工作：一、成本工作1、今年根据国家下达的指令性工作任务新的农产品调查核算指标及省、市文件精神，具体落实我区三大类6个调查品种，其中包括大棚黄瓜、露地黄瓜、露地柿子、肉鸡、生猪、散养生猪，对农户数据采取常规调查、直报调查、月报调查、专项调查，调查面覆盖我区四个乡镇,农村调查户25户，农产品调查工作，需要经常深入下去，深入到农户家
中，深入到猪舍、鸡舍。2、今年我们按照国家、省、市的要求，使用农产品调查核算指标规定。每个月上报小规模生猪饲养成本、人工成品、饲料用量等常规调查，按软件统计汇总上报省局成本调查局。3、按照省局要求12月15日前将年终汇总数据上报市局,我们通过农户提供的数据成本及各项直接费用的核算，运用成本调查资料核算办法,我们对数据整理、数据的分析一并上报省、市局，通过省、市局的年终审核,对XX区上报数据非常满意,受到省、市局领导给予一致的好评。并取得了省先进集体荣誉称号。二、价格监测工作1、继续做好农产品、工业消费品、服务项目价格及能源、原材料价格的日常监测工作,密切关注对经济增速影响较大的居民收费、汽油、进出口商品等价格的变化态势，适时提出政策建议。做好节假日市场价格监测值班工作,重点做好今年传统节日和“五·一”“十·一”期间居民生活必需品和市场供求情况监测反映工作.定期对国家和省、市部署重要商品价格、生产资料价格、居民收费价格、农副产品价格进行菜价、报价和分析预测，上报价格分手机、传真、网络软件。价格监测承担局里年末考核任务。具体上报品种和日期如下：1、日报包括：主要副食品零售价格，生猪、鸡蛋收购价格品种有64个品种，上报次数624次。2、周报包括：粮食（玉米、大豆）、生猪、生产资料、肉鸡出厂价格
监测报表共83个品种，上报次数144次.。3、旬报包括：原粮供销、居民食品零售、农业生产资料价格报表共156个品种，上报次数108次。4、月报表包括：农村居民服务收费报表12次、价格监测快汛13次.5、节假日包括:元旦、春节、冰雪节、五一、端午节、八月十五、十一上报居民食品零售价格。6、今年我区按照省、市要求，临时调查任务共5项：秋粮生产情况、秋粮收购价格、暴雪应急临时报表、汛期主要商品及服务价格报表、秋菜价格报表。7、我区价格监测品种417个品种，上报次数1049次.在今年上报过程中没有出现迟报、漏报、误报、缺报现象，上报率达100%。并取得了省、市先进集体、个人的荣誉称号。8、按照省、市文件精神要求我区设立了三个低收入调查户，调查每户每月消费金额.其中三户分别为兰河街道、呼兰街道、建设街道，每个街道一户.从3月15日开始，以后每月15日前将上月《测算统计汇总表》上报市局商品价格管理处。三、价格监测预警突发波动情况1、根据经济和价格形势变化的新特点,在坚持做好副食品价格，每日监测报告工作基础上，加强重要消费品、服务项目、房地产和重要生产资料价格动态监测分析。扎实开展市场调查巡视工作，加强与价格监测点的联系,重点做好流通环节涨价前信息的搜集、整理工作，着重抓
好倾向性、苗头性问题和价格突发性上涨等活情况的搜集报告工作，确保价格异常、突发波动情况不迟报、不漏报、不错报.2、根据XX区6月份—7月份蔬菜市场监测数字显示，超市、市场监测人员提供的价格来看，叶菜价格比前几天价格涨幅比较快，所以我们抽取监测的2个蔬菜品种平均价格为每公斤11.00元，与前一阶段价格相比蔬菜价格每公斤涨3。00元左右，蔬菜价格上涨了110％。涨幅最大的分别为菠菜、油菜等其平均价格分别为每公斤6.00元、5。5元,环比分别上涨了200%、150%；通过数据价格波动非常明显,我们及时上报市局。四、成本调查监审工作成本监审工作是价格决策中一个后续工作程序,只有先明确了调价项目后，才能启动成本监审工作,目前我局还没有确定重要商品调价项目，所以我科还未确定成本监审的工作任务。因此，目前我科主要是做好成本监审准备工作.明年价调科工作计划一、进一步加强价格监测预警工作,第一时间反映价格异常、突发波动情况加强重要商品价格动态监测，坚持做好粮油、肉、蛋、菜等食品价格每日监测报告以及生猪、鸡蛋出场价格、农资价格每周报告工作，第一时间反映价格异常、突发波动情况。密切监视成品油、液化气、化肥、煤炭、居民收费、居民生活用品等价格变化情况，及时分析价格
变化对下游产品价格的影响。继续开展好价格监测调查巡视工作，进一步加强与价格预警重点监测点的联系，重点做好流通环节涨价前信息的搜集、整理工作。继续完善应急监测预案，加强节假日监测值班，保持移动预警电话24小时畅通。要着重抓好倾向性、苗头性的搜集报告工作,确保价格异常、突发波动情况不迟报、不漏报、不错报。二、继续做好重要商品价格日常监测和各项制度执行工作继续做好农产品、工业消费品、服务项目价格及能源、原材料价格的日常监测工作，密切关注对经济增速影响较大的居民收费、汽油、进出口商品等价格的变化态势，适时提出政策建议。做好节假日市场价格监测值班工作，重点做好明年传统节日和“五·一”“十·一”期间居民生活必需品和市场供求情况监测反映工作。继续执行好各项价格监测报告制度,根据市场变化和区域特点,及时修订监测项目,不断完善监测体系。做好日常监测项目与应急监测项目的协调工作,规范、完善监测调查口径。三、进一步拓展价格监测领域，完善价格监测制度体系在现有价格监测报告制度的基础上，进一步拓展监测领域，扩大监测范围，逐步覆盖所有商品领域，努力将各种商品价格纳入监测报告范围。新拓展的领域及新增加的监测品种要报市局价格监测中心备案。建立并组织实施农产品批发市场价格监测报告制度，切实形成覆盖收购、批发、零售环节的农产品价格监测体系。根据市场变化情况,及时
修订相关监测报告制度.四、落实设立监督考核员和实施监测质量定期通报制度，完善监督考核机制扎实做好监测质量监督考核办法实施工作，严格执行监测质量管理制度，继续下大力气抓好监测质量管理。认真落实设立监督考核员制度，确定的监督考核员要向市局备案。监督考核员要切实履行职责，协助单位领导做好监督考核具体工作，及时发现和解决价格监测质量管理中存在的问题。要加强沟通联系，按规定统计上报有关监督考核报表.五、深入开展政务信息报送、公共价格信息发布和农产品价格信息服务工作继续做好政务信息报送工作，树立责任意识和精品意识，不断提高信息报送质量，为各级党委、政府服务。加大公共价格信息发布工作力度，重点做好在政府和价格主管部门网站的价格信息发布工作,并开展“货比三家”活动，在新闻媒体上定期进行信息发布,发挥好价格信息对市场预期的引导作用。深入开展农产品价格信息服务活动，加强对农民关心、又缺乏信息来源的特色农产品等专项信息的服务，并着重抓好价格信息进村入户工作，逐步建立以农村合作组织为重点的价格信息联络员制度,使联络员成为农民信息需求上传下达的桥梁,增强信息服务的实效性。继续做好联合信息服务工作，不断提高服务质量，满足不同社会群体对价格信息的需求。
六、以加强价格监测点指导、管理为重点，狠抓各项工作制度建设，价格监测工作基础进一步梳理和调整价格监测点，完善备案确认制度，健全价格监测点动态管理目录。加强对监测点的指导，做好监测点价格台账的建立和完善工作，规范监测点采报价行为，从源头提高监测数据质量。推广企事业单位价格信息员制度,开辟广泛的市场价格信息渠道，及时发现和报告市场新情况、新问题.继续组织开展优秀监测报告年度评选工作，并组织开展价格监测点评优工作，进一步调动各方面积极性做好价格监测工作.保持与监测点经常性的沟通、联系，努力做好信息反馈及通过监测点搜集市场动态信息工作。七、继续做好农产品成本调查工作农产品调查是国家、省下达的指令性工作任务，具体落实我区的是蔬菜、肉鸡、生猪等三大类,继续做好常规调查、直报调查、月报调查、专项调查。八、继续做好成本调查监审工作要深入学习国家发改委《政府制定价格成本监审办法》（国家发展改革委第42号令）、《定价成本监审一般技术规范(试行）》等相关法律法规,不断提高自身法制观念。
篇四：价格监测工作存在的问题
市场价格存在的问题调研报告【篇一】市场价格存在的问题调研报告价格是配置社会资源的主要手段，合理的价格水平、良好的价格环境有利于促进新农村建立；反之，则不利于新农村建立的顺当推动。当前，新农村建立面临不少价格问题。从我们调查的状况看，主要表现在以下几个方面：一、农村市场价格波动频繁。近年来，我国建立了以粮食储藏、粮食最低收购价格、对种粮农夫直接补贴为主的粮食生产爱护制度，比拟有效地稳定了粮食价格，保障了农夫的种粮收益。但农产品爱护范围偏小，生猪等大宗农产品的爱护制度尚未建立，农村市场价格波动比拟频繁。据对湘西北澧县的调查，农夫反映20__年上半年当地生猪市场低迷，农夫养猪不仅无利可图，还要亏损。在新农村建立中整治村容村貌、进展道路硬化，增加了水泥、红砖、砂石等商品的需求，其价格不断上涨。据涔南乡曾家河村农夫反映，20__年每50千克水泥价格上升了5元，每块红砖的价格由0.14元上涨到0.19元，有的地方价格上涨到0.25元仍买不到砖。农村工匠的工价也在快速攀升，如涔南乡曾家河村泥水工工价由每天30元涨到了每天50-60元。受油价上涨的影响，农村机械耕作费用上升，涔南乡曾家河村农夫反映，目前当
地每亩水田的机械耕作费上升到50至60元。二、农业生产资料价格上涨。近两年来，农业生产资料价格上涨幅度较大，农业生产面临多重市场
风险的压力。在调查中，农夫普遍反映种植粮食的增收局部大多被农业生产资料价格上涨因素冲抵了。20__年与20__年相比，澧县尿素价格平均上涨12.5，复混肥等上涨30，农药价格普遍上涨。澧县农夫反映，随着农业生产资料价格上涨，农夫种一亩水稻早、晚二季的收入不到600元，农夫来自种田的人均收入在900元左右。假如没有最低收购价格的支撑，撂荒现象还会消失。
三、农夫训练收费负担较重。调查反映，农夫认为农村义务训练阶段（小学和初中）实行两免一补后，乱收费现象削减，其训练负担减轻了，但非义务训练阶段的训练负担仍旧偏高。对一般农夫来说，子女考上大学不是喜而是忧。农夫普遍反映非义务训练阶段的高等训练收费太高，子女考得上学校却读不起书。高等院校每年的学杂费都在5000-6000元左右，一些农夫家庭全年收入都供不起一个大学生，因读书致贫的现象在农村普遍存在。四、农夫因药价高看不起病。新型农村合作医疗虽然解决了局部农夫看病难的问题，但药品价格太高，检查工程繁多，同品种、同规格、同含量的药品价格医院比个体药店高出近30，有的品种甚至翻番。药价高使农夫看一次病，少则几十元，
多则几百元、几千元甚至上万元，农夫因病致贫和因病返贫的为数不少。五、农村市场价格秩序较乱。农夫反映，一般农夫无法测试农药真假，一些经营者便以次充好，甚
至销售劣质农药，变相提价。六、农村价格治理队伍薄弱。目前，许多县市至今没有建立起农村价格监视网络，农村价格治理只
靠县市物价局唱“独角戏”、跳“独脚舞”，有的县市虽然建起了农村价格监视网络，在乡镇建立了价格监视站，在村聘请了义务价格监视员，但或者他们的待遇没落实，乐观性难调动；或者职责不明确，工作难开展；或者队伍不培训，作用难发挥等问题，使不少县市农村价格监视网络形同虚设，导致农夫的价格举报找人受理难，价格冲突找人调解难，农村价格监视网络建立与当前新农村建立形势不相适应。
建议及对策：1、保持农村价格根本稳定。一是要加强对农村价格水平的调控，亲密关注农村价格动向，加强对经济形势的分析，把握价格变动趋势，准时发觉倾向性、苗头性问题，提高调控农村市场价格的力量。二是亲密关注市场价格动态，建立健全农村价格监测预警机制，提高监测的时效性与精确性，努力减轻农夫面临的价格风险。三是要把行政手段和市场机制作用有机结合起来，不断探究调控农村市场价格的新路子，完善粮食等重要物资储藏制度、建立价风格节基
金、完善应对价格特别波动的应急体系，运用经济手段调整供求、扶持生产、稳定价格，促进农夫增产增收。四是建立健全价格法律法规体系，形成科学有效的农村价格治理体系，把握好价风格控的方向、时机、节奏和力度，确保价格总水平根本稳定。五是要努力稳定粮食和农业生产资料价格，落实粮食直补政策，完善粮食最低收购价格制度，建立爱护农夫种粮利益的长效机制，加强对农业生产资料市场价格的监管，稳定化肥、农药和种子等价格，防止价格暴涨增加农业生产本钱。
2、深化农村价格改革。一是完善农产品价格政策，协作有关部门准时催促落实粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴和粮食最低收购价格政策，健全市场价格形成机制，全面实行明码标价，防止涉农价格（收费）单位和农产品经营企业或个人搞价格欺诈、价格同盟、压级压价。二是乐观发挥价格杠杆的调整作用，对农产品加工和农业投资实行减免各种行政事业性收费政策，主动引导资金、技术流向农村，促进农业技术的推广普及和农业产业化水平的提高。三是深化农业生产资料价格改革，依据市场经济的要求，取消对农业生产资料企业的各种政策性补贴，放开化肥价格，将国家对生产企业的优待和补贴改为对农夫的直接补贴。四是深化训练收费改革，在对义务训练阶段实行“一费制”的同时，加强对中小学教材价格的监管，加大非义务训练向农村倾斜的政策，对高等训练培育本钱进展审核，降低过高的学费标准，使农村贫困子女读得起书，上得起学。五是乐观推动药品医疗价格
的改革。依据建立新型农村合作医疗制度的要求，完善与农村新型合作医疗相配套的医药价格治理制度，建立适应农夫承受力量的农村医药价格治理体系，为农夫供应安全、廉价的根本医疗效劳。
3、加强农村价格监管。一是要打击涉农价格（收费）违规违法行为，重点加强对与农业生产亲密相关的农副产品收购价格和农业生产资料价格的监管，抓好与农夫生活亲密相关的训练、医疗等公益效劳性收费治理，遏制各种乱涨价、乱收费以及价格欺诈、价格垄断行为，维护市场价格秩序。二是要创新价格监管方式，变单一物价队伍检查为多方联合检查，提高检查威力，切实加大农村价格（收费）的监视检查力度。三是要加强价格举报工作，建立价格举报工作目标治理机制，完善价格举报处置体系。四是要着力建立农村价格监视网络，使价格监管职能向农村延长，政府要落实农村价格监视网络的经费，保障其正常运转；聘请乡村价格监视员，落实其政治和经济待遇，充分调动他们的工作乐观性。五是要加强对涉农垄断行业的价格监管，强化本钱约束，促进公正竞争，加大价格执法力度，以爱护农夫的合法权益。【篇二】市场价格存在的问题调研报告今年以来，我县价格治理部门紧紧围绕县委、县政府的中心工作，充分发挥价格治理职能，大力标准价费秩序，从严查处各类价格违法行为，突出价格效劳优势，为我县经济社会实现持续、快速、安康进展和打造良好的投资软环境建立做出了奉献。
篇五：价格监测工作存在的问题
公司绝密价格监测工作总结xx年年为进一步做好价格监测工作我局认真贯彻落实哈尔滨市价格监测工作会议精神和哈尔滨市价格监测工作管理暂行办法按照市局要求较好地完成了日常信息的采集和上报工作同时不断加强制度建设大力开展信息服务努力做好预警预测价格监测工作质量有所提高取得了一定的成绩价格监测工作总结
20XX年，为进一步做好价格监测工作，我局认真贯彻落实哈尔滨市价格监测工作会议精神和哈尔滨市价格监测工作管理暂行办法，按照市局要求较好地完成了日常信息的采集和上报工作，同时，不断加强制度建设，大力开展信息服务，努力做好预警预测，价格监测工作质量有所提高，取得了一定的成绩。现就20XX年价格监测工作如下：
一、领导重视明确责任今年上半年，正值区划调整期间，我局历经了两区合并、办公场所搬迁、办公用房装修、内设机构和人员重新调整等诸多事宜，工作可谓量大而繁杂。为了保证价格监测工作不仅不受上述因素的影响，还要按照市局的要求保质保量地完成，新领导班子召开专题会议，研究布置该项工作，并将其列为本局年终目标考核的重要内容。同时，确定由一名副局长主抓该项工作，明确该项工作由综合科负责，并具体落实到责任人。区长在百忙当中认真听取了物价局的工作汇报，并对价格监测工作做出重要指示：要求物价部门加强价格监测工作，及时向我区一镇一乡反馈价格信息，为促进农村经济的发展献计献策。同时，要有侧重地做好价格信息的分析报告，为区政府工作起到参谋和助手作用。在区领导的高度重视和局班子的周密安排下，该项工作在区划调整期间未受任何影响，有条不紊地正常开展。
二、完善制度依法监测为了进一步做好价格监测工作，我局领导班子高度重视制度建设，先后建立健全了一系列规章制度，如：《价格监测质量管理制度》、《日常价格监测工作制度》、《价格监测人员岗位责任制》、《价格监测工作流程》等等。尤其是为适应新形势的需要，今年我局加大价格监测工作力度，以立法建设为前提，更加注重宏观决策和公共管理服务，以宏观决策和公共管理服务为核心，建立四个体系以应对突发事件的《价格异常波动监测预警制度》,即：着重以提高监测人员素质为主要内容的价格监测组织体系；以分析价格动态，预测走势，预报警情，提出建议为主要内容的价格分析预测体系；以提高监测数据质量为主要内容的价格监测质量保障体系，从而为价格监测依法行政提供了保障。通过加强制度建设，进一步规范了价格监测工作，提高了该项工作的科学性、实效性和准确性，保证了监测工作的质量不断提高。三、夯实基础科学管理为提高价格监测工作的质量，采报价人员严格遵守采报价时间，认真选择采价点，按照市局要求，能够全面、及时地采集并上报各类监测品种价格信息，未发生迟报、漏报、瞒报等问题。截止10月份，共上报日报表XXX份、旬报表XXX份、9日报表XXX份，报送价格分析XXX份，向政府报送信息XXX份。同时，建立并保存了1月份至10月份的原始台帐，装订成册，建立档案，逐步
实现价格监测工作的制度化、规范化和科学化管理，使价格监测工作的发展再上新台阶。
四、工作经验1、在大型超市进行每日价格监测时，要注意有些商品价格没有代表性（如特价商品价格）。要给市局提供可参考价格，就不能就价论价，应参考多方面因素，采报平均价格。2、农贸市场价格受供求关系、地域百姓的生活水平高低所影响，同样商品的价格差异比较大。需要多走几个摊位，多询问几个价格。做到多留心，多观察，多询问个体工商户，细分析，了解产地、批发环节，才能了解价格走向趋势，才能及时、准确地向市局提供准确信息及预测。但在价格监测中调查研究少，关注各类商品价格多，综合分析价格预测少，产生预测能力低，分析报告写的少，需要在今后的价格监测上多下功夫，给市局提供高质量的监测价格。五、存在问题1、随着国有企业的退出，大型超市的兴起，百姓购物观念发生很大变化，去超市购物的人很多，每日报表中“国有企业”栏内填的商品价格就是采自超市。国有商业已名存实亡，请市局将“国有商业”栏调整为“大型超市”。2、农贸市场品种齐全，但每日报表中有些南方品种我们北方没有，建议应从表中删除。
20XX年以*****和“****”重要思想为指导，认真贯彻党的十*届四中全会精神，在市局的指导下，认真做好价格监测预测工作，进一步做好价格信息服务工作，切实加强对重要商品价格的监测预测，提高监测预测和预警能力，为保持价格总水平基本稳定，促进国民经济持续快速协调健康发展做出贡献。
篇六：价格监测工作存在的问题
由于临床科室上午工作最为繁忙为了不影响科室正常工作下科室检查工作一般安排在下午上午由物价管理人员通过医院物价管理系统认真查看要检查科室在院病人费用清单把收费有可疑之处的清单打印出来将其作为下科室检查对象依据下午由物价员下临床科室将打印出来的清单和该病人的病历进行现场核实指正违规收费行为要求其现场或限期整改并记录检查情况龙源期刊网http://www.qikan.com.cn
医院物价管理工作存在的问题及对策
作者：方莉来源：《中国管理信息化》2015年第02期
[摘要]医疗服务收费问题关系到广大患者的切身利益，医院要想在激烈的市场竞争中长期发展，就必须做到按国家物价政策合理合法收费、诚信服务于广大群众。但如何对医院物价进行检查监督是摆在我们面前的难题。基于此，通过对医院物价管理存在的问题、解决的方法和所取得的成效进行分析，提出医院物价管理工作的重点应放在加强医院内部的监督检查上，建立医院内部物价监督检查的长效机制，增强行业自律性。[关键词]物价管理；医院；卫生体制doi：10.3969/j.issn.1673-0194.2015.02.071[中图分类号]R197.3[文献标识码]A[文章编号]1673-0194（2015）02-0093-021医院物价管理部门的重要性医院设置物价管理部门是现阶段医药卫生体制机制发展的必然选择。由于市场经济的不断发展，医院在经营管理方面被推向了市场，医院在抓医疗质量和服务质量的同时，还要进行成本核算和经济效益分析。现阶段，医疗服务收费项目共有4000余项（不包括拆分项目），如果多收、势必会影响患者的合法权益，对医院造成不良影响；如果少收、漏收，势必对医院的收入产生较大影响，因此，设置物价管理部门的意义便不言而喻。物价管理部门是医院与上级管理部门沟通的重要纽带，对于价格政策、指导思想、动态信息及时传递到医院各科室，并组织落实；对于国家医疗收费项目及价格在计算机收费系统中录入、修改和增减，从而达到源头管理的完整性和准确性，使全院收费有一个统一的标准；对于临床科室兼职物价管理人员的业务培训，以提高临床科室收费的准确率和科学性；对医院发展新业务、新项目进行审核、测算成本，并报卫生及物价主管部门审批；指导费用审核部门根据病历记载，审核多收、误收或漏收的费用，并做出处理，负责接待患者及家属的咨询及投诉处理工作。2医院物价管理中存在的问题2.1自立项目收费医疗机构所有医疗服务项目都必须按现行医疗服务价格政策中有国家编码的项目；一次性材料收费都必须按照《医疗服务价格手册》，《医疗服务新增和修订项目价格》的“除外内容”或“说明”中所列的材料。此外，医疗服务项目及材料均为自立项目，例如：治疗费、检验费、压疮护理、翻身、便盆、酒精等出现在医疗服务收费中则视为自立项目。有的医护人员认为部
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分低值易耗品是医院或科室付出成本购买的，要向患者收费，但实际上，这些耗材已纳入现行医疗服务项目成本测算之内，不能单独收取费用。2.2窜改医疗服务项目即将医疗服务项目名称自行修改为自立收费项目，如“门诊拆线”改为拆线，窜改项目后收费范围扩大，但实际上，住院拆线劳务成本已含在手术费用中。2.3医疗服务价格库医疗服务价格库中存在“0”价位、“1”价位和最高限价，在医疗服务价格库中，部分医疗服务项目的“单价栏”内录入不是一个准确的金额，而是“0”，单价由无价格录入权限的临床科室来录入确定，如项目名称为“检查费”“治疗费”单价栏为“0”，这将导致科室随意定价，违反了政府指导价的基本原则。医疗服务价格库中，部分医疗服务项目的“单价”为“1”，临床科室通过录入任意数量来达到想要收的金额，这将造成收费数量与实际数量不符和收费价格及金额的随意性。2.4材料费靠用或套用诊疗项目收取材料费，可不按我国现阶段医疗服务政策所规定的内容和说明，另行计价的一次性医用耗材收取费用。如果换药项目中没有除外内容“绷带”，则换药时不能收取绷带。此外，内容和说明必须对应相应的项目，不能随意靠用或套用。2.5材料入库名称材料入库名称与现行价格政策中的名称及计算机收费系统的名称未统一，耗材的出库数量与收费数量不相符合，出现以次充好，提高收费标准，还存在多计耗材数量变相乱收费。2.6服务项目用医疗服务项目替代另一种医疗服务项目收费（套用项目收费）。如果用医疗服务项目的氧气、各项监测、雾化等项目来替代医保项目不能报销自费项目如麻醉面罩、一次性呼吸回路等材料项目。3针对物价管理存在的问题，我院采取以下措施3.1设立物价管理部门根据物价规定，我院在财务处下设物价管理部门，指定一名财务处负责人主管此项工作，设有4名物价管理人员，分别审核住院费用、门诊费用、医用耗材及物价投诉等工作。
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3.2建立医院物价管理工作制度制度是规矩，也是规范，更是人们各种行为赖以遵循的规则。作为医院管理的重要组成部分的物价管理部门既相对独立，又与各职能部门，特别是临床科室紧密联系。我院制定了医疗物价管理制度、医药价格公示制度、特殊医用材料管理等十二种管理制度。3.3加强医院特殊医用耗材管理工作《医疗服务价格手册》和《医疗服务新增和修订项目价格》的“除外内容”或“说明”中所列的材料的请购，必须先由临床科室提出申请，由物价管理办公室管理人员审核同意后，交采购部门采购，采购部门采购后，物价管理部门专职人员凭我院物资部门入库单，按国家物价部门规定加价比例上收费系统。月末物价管理办公室进行科室领用耗材、销售数量及结存情况比对工作，存在差异查找原因，增强临床科室记费责任心，有效防范了耗材的出库数量与收费数量不相符合以及次充好现象的发生，提高医用耗材的督查工作。3.4严格执行物价管理部门所定的各项收费标准，全面开展院查、互查、自查、抽查工作为了全面了解我院的物价收费情况，在院领导组织下，由物价管理办公室参与组成了大外科、大内科、门急诊、医技系统四个检查工作小组，分别由四个组长带队进行一个季度一次全院检查。一个月进行一次科室互查，发现问题由物价管理办公室进行分析论证，找出解决方法。自查为本科室自己检查，如发现误收、多收及时退到病人住院账户。物价管理办公室每个月对归档病历进行抽查，每个科室抽查3份病历，在抽查过程中发现多收取病人费用，尽管病人已出院更正难度很大，但是通过病人入院录入信息，电话通知病人或其代理人到医院前来办理退款，如病人无法到院退款，经核实退到病人指定账户，并对违规科室按医疗服务违规收费行为处罚办法进行处罚。除正常抽查归档病历，每月由物价管理办公室抽取每个科室抽运行病历2份，对医疗服务价格进行现场查对，将病历出科室的事后控制转为下科室的事中控制，发现问题及时整改，真正维护了患者的切身利益。由于临床科室上午工作最为繁忙，为了不影响科室正常工作，下科室检查工作一般安排在下午，上午由物价管理人员通过医院物价管理系统认真查看要检查科室在院病人费用清单，把收费有可疑之处的清单打印出来，将其作为下科室检查对象依据，下午由物价员下临床科室，将打印出来的清单和该病人的病历进行现场核实，指正违规收费行为，要求其现场或限期整改，并记录检查情况。检查完毕后，通过计算机系统查看其限期整改情况，对逾期未整改的，按医疗服务违规收费行为处罚办法进行处罚。3.5保障患者权益，建立医院物价投拆机制我院在门诊大厅及入出院处的显眼位置，设立了电子显示屏和公示栏，公示医疗服务项目的名称、计价单位、规格、价格等内容。在每个窗口设置有门诊及住院病人费用查询机。
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为保证患者投诉渠道畅通，妥善处理患者对医疗费用的投诉，医院在门诊服务台、收费窗口显眼处、意见箱上、公示栏内告示投诉的电话；同时，还公布了医院常设管理部门、卫生局投诉电话。并制定了《医院物价投诉管理制度》，规定了物价投诉由我院物价管理办公室负责，接到物价投诉后，物价管理办公室必须及时处理，责成专人负责查清事实，并将结果反馈给投诉方和纪检室，必要时以书面形式向上级主管部门汇报。经查，如投诉情况属实，参照《医院物价管理奖惩办法》进行处罚，并在每月院情通报会上预以通报，并对每位患者投诉处理后的记录归档，不断总结经验吸取教训。4通过医院物价检查，取得了临床科室和物价管理人员双赢的成效科室存在不规范收费现象，一般都是靠处罚来督促纠正。通过物价管理人员现场宣传物价政策，及时更正了收费人员对物价政策错误的理解，对于双方存在异议方面，通过现场观摩医疗操作过程，提高了物价管理人员对收费项目正确理解。以上方法不但促进临床科室对物价管理工作的认识，也帮助物价管理人员增强了为病人、为一线服务的理念，时刻从病人、从一线的角度去考虑问题，尽量为他们提供工作上的方便，深受临床科室的好评，取得了双赢的效果。物价管理人员在物价管理过程中的指导、监督作用，还提高了临床、医技、门诊等收费科室进行正确收费的自觉性，营造了全员参与医院物价管理的工作氛围，从而为更好地进行我院物价管理打下了坚实的基础。主要参考文献[1]李洪敏.医院物价管理注意细节[J].中国当代医药，2010，17（12）.[2]佘磊.浅谈新形势下的医院物价管理工作[J].中国医院管理，2010（4）.[3]马利，万丽华，何伟，等.更新管理理念完善物价管理[J].中国医疗前沿，2008（7）.
篇七：价格监测工作存在的问题
价格监测个人工作总结价格监测个人工作总结，个人工作总结是平常总结出自己工作得失的一种有效手段，我们可以常常写工作总结提高自己的工作能力，管理资料下载网为您带来一篇价格监测个人工作总结，全文如下：
我所在县物价局的正确领导和市物价检查所的具体指导下，以“xxxx”重要思想为指导，深入贯彻xx届三中全会精神，按照科学发展观的要求，坚持以人为本、依法行政，紧紧围绕县委县政府的中心工作、人民群众和社会关心的热点问题，不断改进工作方法，大力整顿和规范价格收费秩序，为维护群众利益，促进我县经济和社会发展发挥了积极作用。现就一年来的价格监督检查工作总结如下：
一、整顿价格收费秩序，应对价格波动，价格监督检查水平不断提高
XX年是不平凡的一年，在各级领导的关心支持下，全体物价检查干部克服困难、排除干扰，以极大的热情开展工作。一年来，共查处价格违法案件xx件；查处价格违法所得xx万元;实现经济制裁xx万元，其中上缴财政xx万元，退回用户xx万元。圆满地完成了各项工作任务，使查处的价格违法所得、经济制裁以及上缴财政金额同比分别增长%、%和%。为历史最高水平，开创了价格监督检查工作的新局面。
1、医疗服务和药品价格重点检查。根据国家发改委《关于开展医疗服务和药品价格重点检查的通知》精神，我所克服时间紧、任务重、交通不便等困难，全力以赴地开展了这项工作，对县城以及各乡镇医疗机构擅自提高医疗服务价格、不执行政府定价及中标药品核定价格等价格违法进行了重点检查，共查处价格违法案件xx件，实现经济制裁xx万元，取得了较好的效果。
2、教育收费专项检查。按照上级有关文件精神，我所分别于今年春秋两季，集中力量对教育乱收费行为进行了专项检查，共查处价格违法案件xx件，实现经济制裁xx万元。这次检查查处力度大，治理效果好，乱收费行为得到了有效遏制，基本实现了治理教育乱收费的阶段性目标。
3、土地和住房建设收费专项检查。根据省发改委《关于开展土地和住房建设收费检查的通知》精神和市局的统一部署，我所结合本县实际情况，开展了土地和住房建设收费专项检查，共查处价格违法案件x件，没收违法所得xx万元。
4、涉农收费专项检查。为切实减轻农民负担，进一步规范涉农收费，按照上级文件精神，我所对全县各涉农单位的收费执行情况进行了检查，共查处价格违法案件x件，没收违法所得xx万元。
5、节假日市场价格检查。在元旦、春节、“五一”和“十一”等节假日期间，我所以春运票价、旅游门票价格、明码标价和不正当价格行为为重点，开展了节假日市场价格检查，查处了汽车站春运期间擅自提高客运代理费的价格违法行为，规范了市场明码标价，整顿了市
场价格秩序。
6、开展化肥、液化气价格检查，平抑价格波动。去年12月份以来，化肥价格大幅攀升，我所快速反应，对全县各化肥经营点的化肥价格进行了广泛调查和检查，确保了上级对化肥价格的干预措施的有效贯彻，并为政府价格决策提供了依据。针对群众反映强烈的液化气价格问题，我所适时开展了检查，查处了两起液化气公司擅自提价的价格违法行为，为控制液化气价格过快增长，起到了一定的作用。
7、积极支持配合市所开展的各项联合检查工作。
二、注重价格社会监督，维护群众利益，价格投诉举报网络日益健全
1、健全网络，服务农民。自去年7月设立了农村价格监督网络以来，我所积极帮助和引导其充分发挥作用、开展工作，与之建立了经常性工作联系，经常组织乡镇价格监督员学习物价政策法规等业务知识，解决他们工作中遇到的困难和问题，使之成为价格部门在农村的又一敏锐触角和得力帮手，切实维护农民利益，促进农村稳定，推进农业发展。
2、依法行政，取信于民。价格举报是价格监督检查工作的重要组成部分，是价格工作的重要窗口。一年来，我们本着“群众的利益无小事”的原则，想群众之所想，急群众之所急，对群众举报属实的案件坚决依法查处，决不姑息。如今年4月有群众投诉某医疗单位多收药价，我所立即组织检查，起初，该单位对提高药品及医疗价格的行为矢口否认，并为检查设置障碍。经过连续数天的艰苦调查，检查人员将有关的价格违法情况全部摸清后，依法对其做出了责令退款162元，没收违法所得1978元，罚款3000元的行政处罚决定。据统计，一年来我县共按到群众投诉举报20件，根据举报立案查处价格违法案件9件，实施经济制裁万元，其中上缴财政万元，退回用户万元。
三、加强检查综合工作，狠抓办案质量，价格检查基础建设更趋完善
1、积极宣传、扩大影响、树立物价部门新形象。为推进依法行政，加强社会各界对物价工作的了解，同时结合“全国价格举报宣传日”开展三周年以及物价检查所成立二十周年纪念活动，我县开展了多种形式的价格法宣传，通过有力的宣传，提高了群众的物价观念，树立了物价部门新形象。
2、夯实基础、健全制度、继续抓好案审工作。一年来，我所以案件审理为突破口，结合基层物价检查的执法环境和工作特点，狠抓了办案质量，落实了执法责任制，从立案到结案都严格按照《价格行政处罚程序规定》办理，依法行政、严格把关，使执法水平有了明显提高。案卷材料都能案按规范化的要求及时整理归档，确保了今年无一起行政复议和行政诉讼案件。
3、提高认识、尽职尽责、认真执行工作制度。及时准确报送检查统计报表分析和总结汇报材料。对上级交办和有关部门转办的案件做到了认真查处，及时反馈。严格执行物价检查人员守则和廉洁自律的规定，保持了物价检查人员良好的社会形象。
总之，回顾XX年的工作，可以说有耕耘，也有收获；有压力，更有欣慰。这一年我们
的价格监督检查工作取得了丰硕成果，但也应清醒的看到工作中还存在着一些困难和不足。如任务繁重与力量不足的矛盾突出，多收价款的清退工作尚有不足，市场价格监管力度不够，价格执法职能还有待进一步加强和完善等，这些都需要在今后的工作中不断加以改进和完善。
展望XX年，我所将继续加大查处力度，按照上级每年确定的价格监督检查工作要点，认真完成各专项、重点检查任务，切实加强价格举报工作，进一步发挥“12358”价格举报电话作用，积极创造条件开展创建规范化物价检查所活动，加强农村价格监督网络建设，不断提高检查队伍素质，培养过硬作风，提高价格监督检查队伍的战斗力。
篇八：价格监测工作存在的问题
当前价格成本监审工作中存在的问题和对策定价成本监审是政府价格主管部门制定价格过程中在调查、测算、审核经营者成本基础上核定定价成本的行为。成本监审是提高政府定价科学性的重要制度;是促进企业建立健全成本约束机制的重要手段;是维护广大消费者价格权益的重要举措。通过近几年工作实践，成本监审在约束垄断行业成本上升，维护国家和消费者利益方面起到了显著作用。但是，成本监审工作由于起步晚、时间短、制度建设、工作规范、理论研究等方面都处于探索阶段，各行业成本监审办法还不健全，成本监审的工作方法没有固定的模式，因此对应该如何开展成本监审工作进行探索与思考是很有必要的。一、目前成本监审工作存在的主要问题1、成本监审法律基础还不健全。定价成本核算办法是开展成本监审的技术基础，由于监审工作起步晚，尚未形成完整的、科学的理论体系。在实际工作中，经常出现核算原则、核算办法、核算口径等诸多问题没有一个统一的衡量尺度，近年来，国家不断的出台成本监审方面的政策，国家发改委的第42号令虽然规定了成本监审的一般原则和标准，但大多数行业成本监审具体办法还未制订出来。在实施监审中对于企业发生的差旅费、广告费等成本费用项目到目前为止都没有一个审核标准。比如各行业平均工资的确定、人员的定员问题、将直接影响到职工福利费、工会经费、教育基金的提取；再比如，对于经营者决策失误造成无效的投资，以及人为因素造成成本规模扩大等问题，也成了成本监审的难点。2、成本和价格监测工作机构不健全，监审制度不够健全。当前成本调查人员在履行成本监审职能时仍存在相关法律、制度的真空地带。具体而言：一是成本监审的法律效力亟待进一步提高。当前对经营者不提供或提供虚假成本资料的行为，无法进行具体处罚，一些垄断企业通过地方政府和行业主管部门向当地价格主管部门施加压力，也给成本监审工作带来了较大阻力；二是成本监审的考评、奖惩制度有待进一步健全。目前对在成本监审过程中算“关系成本”、审“人情成本”的罚之无力.对廉洁廉政、责任心强、业务素质过硬的奖之有限，既妨碍了监审过程的公平公正，又影响了监审数据的真实准确；三是成本监审的档案管理和备案制度尚须进一步完善。由于缺乏严格的档案管理和备案制度，既不利于上级领导和机构的检查考评，也不利于成本调查机构总结经验、积累资料。成本监审的质量和效率难以全面提升。3、成本提取存在是否合理化的问题。当前，价格成本监审的对象是列入政府定价目录及依法采取临时价格干预措施的商品和服务，主要是对公众提供关系国计民生的社会公共产品，多数是垄断性和外部经济效应，属于市场失灵的领域。在竞争市场中，企业没有定价能力，提高利润的主要手段就是降低成本。而垄断企业因为带有浓厚的政府行为，企业为了搞活经营而花费的广告费、高额贷款利息费等费用，如果全部计入成本就增加了消费群体的负担，势必造成老百姓来为这些开支“买单”。再如一些企业为了生产和发展，不惜血本采取高额贷款、民间融资、内部集资分红等形式，其利息率远远高出正常的
利息率。这就是涉及到了一个成本是否合理的问题。4、成本监审人员素质不够全面，监审经验不够丰富，不能满足成本工作的需要。一是法律知识较为缺乏，对成本监审一般技术规范和行业成本监审办法的掌握不全面；二是专业知识较为匮乏.对经济管理、成本会计、核算方法不能融会贯通；三是直接经验少，往往是依据企业提供的资料去审核，工作较为被动；四是间接经验少，各地成本网络平台功能参差不齐，工作动态不能互通有无，监审资料不能资源共享；五是缺乏统一的审核尺度。主要是各地生产要素配置、价格补偿机制、经济承受能力等各不相同，审核结论具有明显地域性。二、完善价格成本监审工作的建议1、完善相关法律，法规。尽快出台各行业定价成本监审办法。各行业成本监审办法应统筹考虑地区差异、行业差异、规模差异等各种因素。统一行业成本监审核算口径，明确各行业定价成本构成，合理确定各项成本项目的上限和下限标准，使各行业成本监审工作能够有章可循，有据可依。尽快建立并完善成本监审的基本理论体系。2、健全成本和价格监测机构，充实工作力量。近几年来，成本和价格监测机构建设已经引起了各级党委、政府的高度重视。我们应加强与有关部门的协调，积极创造条件力争尽快恢复和建立健全成本调查和价格监测机构，保证成本和价格监测工作顺利进行。3、加强成本监审队伍建设和业务培训，不断提高成本监审工作人员综合素质。成本监审是一项政策性、专业性很强的工作。要做好这项工作，首先是建立一支政治素质过硬的成本监审队伍，价格成本
监审人员一定要出于公心。其次是重视业务培训，建立定期的培训机制与不定期的经验交流讨论制度，面对日新月异的变化能够从容应对，不断提高价格成本监审人员的业务素质和工作能力。第三要根据本地情况，采取多种多样的方式开展业务培训，以国家发改委编写的《定价成本监审培训教材》、《定价成本监审案例汇编》等资料为基本教材，努力提高成本和价格监测人员的业务能力，不断提高自身素质。4、加强基础建设，规范工作程序，使成本监审工作程序合法。首先要健全档案库。在成本监审过程中，我们要逐步建立健全成本监审档案制度，完善监审档案的归档制度、保管制度、保密制度和借阅制度，为监审结论提供支持性证据；为今后的监审工作提供参考资料；为成本监审积累宝贵经验。其次要完善数据库。我们要在成本监审过程中，从了解企业个别成本做起，随着成本监审工作的深入开展，逐步积累经验，完善监审数据库。成本监审数据库应包括不同地区、不同行业、不同规模企业的人员劳动生产率、材料损耗率、设备漏损率、资产收益及企业盈利情况等数据指标。第三要建立专家库。对垄断行业进行成本监审是社会公众关注的一个敏感性问题。在对重点行业和重大项目进行成本监审时，为保证监审结论的公正和准确，可从专家库抽调专家和具有代表性的社会公众人物参加。充分听取各方面意见，以增强成本监审结论的权威性，提高监审工作的透明度。5、健全机制，提高工作标准。(1)完善应审必审制度是做好成本监审工作的前提。在做好静态监审(即定价前监审)的同时要做好动态监审(即定期监审)更要做好跟踪监审(即市场异动商品监审)(2)完善成
本监审协作制度。一是与内部业务科室协作.以便明确职责，理顺内部关系；二是与被监审单位协作。以便开展工作，摸清真实成本；三是与行业主管部门的协作。以便掌握行业政策，了解行业动态；四是与外地成调队协作。以便加强交流，整合监审资源；五是与新闻媒体协作，以便适时公布行业成本，提高价格监管的透明度。(3)完善激励制度。建立严格的考评机制，完善科学的奖惩制度，最大限度的调动监审人员的工作积极性，确保成本监审工作的质量和效率。一是对工作中责任心强、廉洁廉政、业务精湛的成本调查人员要予以奖励；二是对业绩突出、群众信任的监审机构要大力表彰；三是对积极配合成本监审，及时准确上报真实成本的被监审单位要大力宣扬，并将考评结果纳入“诚信企业”评选的硬性指标。6、积极推进定期成本监审工作。定期成本监审是政府价格主管部门按照固定间隔时限对商品和服务成本实施的成本监审。定期成本监审是成本监审的一个重要形式，是对定调价监审的有力补充，是建立健全经营者成本约束机制、防止经营者成本过快上涨和突发性上涨的重要措施；也是积累定价成本资料、适时调整价格的重要基础工作。在做好定调价成本监审工作的同时，妥善安排定期成本监审项目，使定期监审成为经常性的工作，使价格管理根据经济社会的发展要求，兼顾企业、群众和社会的承受能力，主动适时、适度地调整价格，使政府指导价、政府定价更加科学合理。7、加强对成本监审行为的监督检查。对于委托下级成本调查机构开展的成本监审项目，上级价格主管部门要按照“谁委托、谁负责”
的原则，加强监审全过程的督查和指导；对被委托人提交的成本监审报告，委托人应采取预审等方式对其进行抽查，有助于全面提升基层成本监审工作质量和树立成本监审工作的科学性和权威性，确保监审质量。8、加强调研，提高成本监审工作方法。成本监审是价格主管部门新的价格服务的平台，需要逐步完善。不断探索成本监审工作新理念、新思路、新方法，尽快建立并完善成本监审的基本理论体系。研究探索以成本监审优化社会资源配置的新思路。针对稀缺资源的不可再生性和环境保护的重要性特点，按照可持续发展的思路，在现有成本构成的基础上，增列资源成本、环境成本、治理成本等外部成本，完善社会完全成本框架。通过价格成本政策扶持优势产业，优化资源配置，实现企业经济效益和环境效益的最佳结合，促进资源节约型和环境友好型社会的发展。关于对涉及群众民生价格热点问题的调研明水县物价局张秀丽价格收费问题与我们的生产、生活关系密切，经常发生在我们日常生活中，如：水电气、医药、教育、物业等价格收费。医疗药品收费历来是乱收费的重灾区和群众反映强烈的价格热点问题。国家虽然在价格方面出台了一些政策和措施，但是还存在这一些问题。物价部门还应下大力气着力解决。一、现状及存在的问题
首先，经调查了解和物价部门检查发现部分医疗机构、药品经营企业及药品代理机构不同程度的存在这擅自抬高药价的问题。其次，大型医疗设备检查和治疗收费，常规检验收费的收费标准不一样，有高有低。再次，是由于药品价格政策促成某些药品生产企业虚抬药价造成的。我国的药品价格政策经过了几次变化，由过去的完全政府管制到基本放开，再到现在逐步加强监管这么一个过程。目前药品价格主要实行政府宏观调控与市场调节相结合的管理方式，具体讲就是政府管理价格的药品分为两类，一类就是列入国家基本医疗保险和工伤保险药品目录的药品，大约有2400多种，主要实行的是政府指导价，由政府规定最高限价，生产经营企业在不突破最高限价的前提下，自主确定实际购销价格。这就造成同类药品不同的生产厂家，出厂价格不同，有的价格虽然相同，但是经过药品营销商的运作，有出现差价现象。另一类是少数垄断性的、特殊性的药品，如麻醉药品、一类精神药品、计划免疫药品等，这些是直接实行政府定价。二、解决的措施和办法(一)、要解决药价虚高，国家就要不断加大对药品监管的力度，对列入政府价格管理范围的药品适当再次进行降价，也就是政府主动去降价，比如说抗生素临床用量比较大，价格偏高的再次降价。之所以多在次调整药品价格，一个原因是列入政府定价范围的品种逐年增多，药品价格管理经过几次调整，由过去的200多种药品由政府管理，到2000年扩大为1500种，2005年根据医保目录的调整将范围扩大到2400种。另一个原因就是随着科技的进步，管理水平提高等
因素，药品的生产和流通成本出现了不断降低的趋势，也需要根据成本的变化相应地调整价格。还有一个原因就是纳入政府管理的药品多数都经过了放开的这么一个过程，在不健全的市场机制下形成了虚高价格，纳入政府管理范围之后，为了维护消费者的利益，同时保证市场正常供给，要通过成本调查和评审，采取逐步降低价格的政策。政府在提高政府定价科学性上需进一步完善，改进药品的定价办法，规范定价程序，政府定价要经过成本价格调查、专家评审论证、听取各方面意见、集体审议决策等严格的程序。二、物价部门应进一步实施“价格民心工程”加大检查、出发力度。落实完善医疗服务价格政策，调整降低大型医疗设备检查和治疗收费的收费标准，规范常规检验收费行为。切实解决广大人民群众看病难、看不起病的实际问题。为使“价格民心工程”更加靠近人民大众，切实起到稳定群众基本生活的作用，解决群众关心的价格热点问题。各级物价部门应积极采取保障措施，保证工程顺利实施。1、提高认识，加强领导。把实施“价格民心工程”作为贯彻“三个代表”重要思想、维护最广大人民群众根本利益的有效载体，充分发挥物价工作职能，稳定居民基本生活必需品价格，减轻企业和群众负担，解决群众关注的价格热点和难点问题。2、分解目标，落实责任。把“价格民心工程”的各项目标任务层层分解，落实到具体的责任人，做到责任到岗、人员到位，分工负责，力求实效。对“价格民心工程”的实施情况及责任落实情况，做到定期
考核，定期通报。3、加强管理，提高效率。进一步规范价格听证、价格成本监审、价格违法案件审理等方面的价格行政程序，不断提高工作效率，确保“价格民心工程”落实到位。4、加强宣传，齐抓共管。充分发挥价格监督员的作用，对“价格民心工程”涉及到的商品价格和收费实行重点监控，对价格监督员举报的案件及时处理。充分发挥其新闻监督作用，宣传执行价格政策好的典型，对性质恶劣的违价案件及时曝光。近年来的价格总水平与价格监测明水县物价局郭伟红一、近年来的价格总水平保持基本稳定从宏观面看，近年来的价格总水平与国民经济的增长始终保持了协调，稳定发展的态势。2004年----2008年的国内生产总值的增长速度分别为7.5%8.3%9.5%9.5%，2008年前三季度为9.4%，同期居民消费价格指数涨幅为0.7%--0.81.2%3.9%2%国民经济稳定增长与物价平稳运行相协调的“高增长、低通胀”态势，为建国以来所少有。二、价格调控能力明显提高近些年来价格调控成功实现了对价格总水平适时适度的双向性调控。与前些年以全力治理通货膨胀或通货紧缩的单向性价格调控相比，“近些年以保持价格总水平基本稳定为目标，即防止通货膨胀，又防止通货紧缩，如在价格总水平上涨过快时实施控制地方政府调价的
“两条控制线”等政策措施，在价格总水平回落时指导地方造时出台调节器价项目，在调控价格时既考虑到调价促进相关行业发展的积极作用，又兼顾其对低收入群体生活的影响。价格波动应急预警能力明显提高。近些年来物价系统成功应对了非典疫情，部分行业投资过热以及由此带来的煤电油运全面紧张，粮油价格异常波动，国际油价大幅上涨等复杂情况的考验。三、价格监测分析工作取得成足进展价格监测制度与设施建设不断强化。2003年以国家发展改革委1号令的形式通过了新的《价格监测规定》并机继出台了《价格监测质量管理工作暂行办法》、《价格异常波动监测预警制度》等一系列规章；铺设了连通中央各地的计算机纵向网，开通了全国重要商品和服务价格应急监测系统。价格监测工作广度有所扩展。调整了《全国重要商品和服务价格监测报告制度》分类别实施全面粮油、成品油、药品、房地产、汽车等重要商品价格监测报告制度。价格监测队伍一步壮大。从2002年开始，从中央到地方机继建立了健全的价格监测机构，明确了价格监测机构的工作职责，配备了相应的价格监测工作人员。价格形势分析水平再上新台阶。各级价格主管部门进一步加强了对重大价格问题的研究，形成了定期分析经济和价格形势的制度，提高价格监测分析工作的预见性和前瞻性，为政府决策当好参谋。如何进一步完善涉农
价费政策促进社会主义新农村建设明水县物价局收费股王明利从全面建设新农村加快推进社会主义现代化的全局出发,提出了建设社会主义新农村的重大历史任务。新农村建设的核心是“三农”问题，而“三农”的实质是农民增收减负问题，只有解决“三农”问题才能把新农村建设好。价格工作与“三农”问题休戚相关，粮油价格、农资价格、水电价格、交通电信价格、医疗服务价格、药品价格、教育收费、土地建房收费、婚姻登记、殡葬收费等等都是农民群众十分关心的热点问题，也一直是政府价和工作的难点问题。因此，加强价格政策引导，适当扩大农产品价格保护政策的范围，建立重要农产品的战略储备制度，将会促进农民农业收入的稳步增长。一、当前在新农村建设中存在的突出问题。(一)教育虽然实行了义务教育，减轻农民负担发挥了重要作用，但是调查中发现，目前农村仍有不少学校打着“家长自愿”晃子擅自收取补课费、校服费、资料费、试卷费、教课外辅导材料费。有的学校征计教辅材料时，变相强制学生购买。另外由于经济发展不均衡，农民对彩版教材，作业本费等问题反映较多。经走访我县三个村小学的调查，有一村小学有7名老师最小是48岁，大的60岁，没有一名老师会外语。学生都到县里的学校读书，增加了农民负担，还有高中教育的择校费，我县只有一所高中择校费年均3000元，农民反映强烈。(二)医疗费负担过重，农民往往因病返贫。
近年来国家不断加强对医疗药品价格的监管，制定了一系列政策措施，连续降低药品价格，规范医疗服务收费，但是药价虚高、医疗费贵、农村医疗市场价格混乱的问题仍然十分突出。据调查，目前多数农村没有合作医疗，基本上是个体行医，收费不规范。有的地区一瓶眼药水县城卖0.20元，乡镇药房卖0.5元，而边远乡村卖到1元。有的医院收费混乱，一户村民反映，他因阑尾炎住院治疗，就花掉2000多元，用去全家一年近一半的收入。如遇有重大疾病就需要上万元，甚至几万元，更难以承受。农民重大疾病没钱治疗，只能“小病挺，大病挨，不行才往医院抬”。农民看不起病的主要原因农民收入低、药价贵、收费高。因病返贫已成为当前影响农村社会稳定，农村经济发展的重要问题。二、加强涉农收费的监管，促进新农村建设。(一)加强对国家和省已经明令取消的收费项目和降低收费标准的检查，确保国家的政策落到实处。加强对越权出台涉农收费涉农收费项目，擅自调整收费标准的检查；加强农村用水用电、道路修建、计划生育、建房、教育、农民经商务工等方面的检查，对性质恶劣的乱收费、乱涨价问题要公开曝光。充分发挥12358价格举报电话和网络的作用，及时处理和解决农民生产生活中遇到的收费价格等方面的投诉，重点治理的是农业供水、供电、农机管理、种子、化肥、农资价格等服务收费及搭车收费。向农民收取水费、电费要坚持“受益缴费、计量收费”的原则，不得按人头、田亩摊派，严禁在向农民收取水费、电费过程中加价和搭车收费。对排灌体系独立运行且由农民
自建自用自管的水利工程不得向农民收取水费。规范农机监理费的收取，对农机不检验的，一律不得收取农机检验费。农机驾驶员初训和复训费，要坚持培训收费不培训不收费的原则。其他服务收费也必须按照自愿有偿原则收取，不得强制服务，强行收费。对农民利用农村集体土地建设自用房，除依法颁发的证照可收取工本费处，一律不得向农民收取其他行政事业性收费。坚决禁止对农民超占宅基地的一切收费。(二)强化收费管理。规范收费执法人员的行为，执法人员在收费之前必须向农民出示政策依据，亮证收费，严格按照物价部门颁发的收费许可证的收费项目、标准和财政部门统一印制的收费票据，依法收费。(三)继续实施涉农收费和价格“公示制”，要将收费公示制度落实到每个乡(镇)，每个村、屯；使每个农户都能详细了解和掌握收费价格情况，增加收费的透明度，便于社会监督，收费部门要按规定公示收费项目和收费标准。举报电话：12358，并随着收费政策的调整及时更换公示内容。(四)严肃查处涉农收费案件。对涉农的乱收费必须加大检查力度。纪检、监察、财政、物价、农业等部门将组成检查组，对各乡镇涉农乱收费和收费公示情况进行暗访，并将暗访情况在全县进行通报。对向农民乱收费的案件，除依法予以经济处罚处，还要严肃处理有关责任人，并追究其有关领导责任，严重的要移交司法机关依法处理。
三、促进社会主义新农村建设要增强服务意识。(一)物价部门在建设社会主义新农村中担负着重要职责，有着十分艰巨的任务。要做好这项工作，首先统一思想，明确目标。必须坚持“多予少取放活”和“工业反哺农业、城市支持农村”的方针，以科学发展观为指导，充分运用价格政策，促进农村经济发燕尾服，规范农村价格秩序，维护农民利益，努力改善农村生产生活条件，提高农民生活质量，促使农村整体面貌出现较大改观，逐步把农村建设成为“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村。其次坚持统筹兼顾，循序渐进的原则。既要积极解决农村生产发展方面价格和收费问题，促进农村生产健康快速发展和农民增收，又要关注农民生活方面价格矛盾，维护农民利益，减轻农民负担。既要着力解决好当前农民反映强烈的突出价格问题，又要注重制度建设，建立保持农村市场价格稳定的长效机制。做到有步骤有计划有重点逐步推进，并作为“十一五”期间，乃至更长一个时期物价工作的重中之重，健全制度，完善措施，抓好落实。第三不断改进工作方法。变“管理型”为“服务型”。在价格职能上，将管理与服务有机地结合起来，把管理寓于服务之中。以推行涉农价费公示为契机，加大涉农价费的整顿力度，不断净化收费环境，规范收费行为，切实减轻农民负担。变“管价格”为“管行为”。把过去以检查政府定价、政府指导价为主，逐步转变到营造和维护一个公平、公正、合理、有秩序的农村市场竞争环境上来；以着力推行乡镇明码标价为契机，大力整治各类不正当价格行为，不断规范市场价格秩序，努力提高农村价格工作的监管水平。
变“被动式”为“主动式”。充分利用各级价格监督网络，把涉农价格和收费政策送到千万户，提高价格政策的透明度，让第个农民都明白价格政策。认真对待每一个止访，每一个价格举报案件，虚心听取，耐心答复，着力化解价格矛盾，为构建社会主义和谐新农村作出贡献。(二)加强县级物价队伍建设，提高为新农村建设服务的能力。当前县级物价机构的状况与建设社会主义新农村的要求极不适应，要充分发挥县级物价机构建设新农村中作用，强化县级价格管理职能，充分调动县级物价机构在社会主义新农村建设中积极性，加强对县级物价部门指导，积极为县级物价部门解决工作和生活中实际问题。稳定县级物价机构和物价队伍，不断提高县级物价干部综合素质，认真组织好县级物价干部的培训，开阔视野，增长见识，真正增强县级物价部门为建设社会主义新农村服务的能力。四、促进社会主义新农村建设的价格对策措施社会主义新农村建设的实质是如何建立健全促进农民收入持续增长和减轻农民负担问题的长效机制。作为价格职能部门应根据科学发展观和城乡统筹的要求，制定一些适合新农村建设的价费政策措施，以发挥价费政策在促进、引导新农村建设中的重要作用，保障我市全面建设小康奋斗目标的早日实现。(一)建立健全主要农产品价格保护体系，保持农民农业收入的稳定增长。1、深化粮食价格和流通体制改革。要按照粮价市场化改革的要求，在坚持随行就市收购粮食的原则下，充分发挥国有粮食企业的主
渠道作用，继续实施最低粮食收购保护价政策，不断完善和改进订单收购政策，提高订单履约率，给农民吃“定心丸”；继续完善种粮、良种、购置大型农机具等补贴政策，建议国有粮食部门借鉴部分地区补偿早售粮农民损失的涨价差价的做法，真正让粮食涨价转变为农民实实在在的收益，保障农民利益，提高农民的种粮、售粮积极性；继续实施预付定金粮食收购政策，解决农民资金上的燃眉之急。这些优农、惠农政策的实施，有利于防止中间利益流失，“谁价格高、谁服务好，粮食就卖给谁”，让农民得到更多的益处；有利于国有粮食企业由吃“政策饭”变为吃“市场饭”，打破粮食购销市场的政策壁垒，打造一个鼓励竞争的环境，实现粮食购销市场的有效运转。2、建立和完善主要农产品储备制度。按照工业反哺农业、城市支援农业的原则，将农产品价格保护政策从单纯的粮食保护逐步扩大到经济作物等大宗农特产品，并通过建立主要农产品的储备制度，调剂市场余缺，稳定市场价格。3、建立价格调节基金等制度。一是政府在制定垄断性产品价格时，可以考虑征收新农村基础建设基金；二是政府通过建立价格调节基金制度，对种子、蔬菜、养猪禽等实行直接价格补贴，支持与我县经济、社会发展相适应的生猪、养鸡、粮食基地建设，增加粮食、棉花、生产资料等物资的储备，从而达到稳定农村市场价格之目的。4、加强农产品成本、收益调研。一要完善农产品成本调查制度，发挥成本调查为政府、农民和社会服务的功能。要以农产品成本常规调查为主体，通过对主要农调品种投入、产出、成本及收益的核算，
效益的对比，寻求经营效益、社会效益和比较效益的最大化；二是继续开展农户种植意向、农户农资购买意向、农户存粮情况的专项调查，通过对农户个体行为的调研，以点带面、知微见著，把握农业生产、生产成本、价格变化的大趋势，及早采取相应价格政策措施，维护好种粮农民的整体利益。(二)加强农资市场价格政策引导，加大对农业的支持力度。1、加强农资价格监管。农业生产资料是农业生产的基本条件，农资价格的高低直接关系到减轻农民负担和增加农民收入，关系到农业生产的发展，是实现建设社会主义新农村伟大历史任务的基本要求之一。因此，要维护农民利益，确保农民增产增收，必须强化农资价格的监管：一要保障农资供应，稳定化肥、农药、种子、农膜等价格，制定好抑制农资价格过度上涨的预案，抓紧研究和完善化肥价格补贴方式，补贴农民因农资涨价而减少的收益；二是实行主要农资产品在生产环节的提价申报制度，在销售环节实行进价加经营差率控制的办法，尤其要明确批发到农村销售网点的控制差率；三要对主要农资企业开展定期成本监审工作，控制成本虚涨和利润率过高；四要依法严厉查处各种涉农乱涨价、乱收费行为，切实维护农民合法权益。2、建立健全重要农资储备制度。化肥、农膜、农药等重要农业生产资料对农业生产起着至关重要的作用，也是农业生产成本的主要构成部分。化肥具有明显的长年生产、季节销售的特点。因此，建议各级地方政府必须建立“淡储旺销”的供需调节机制，直接掌握适度规模的化肥储备，随时对化肥市场进行吞吐调节，增强政府价格控制力。
只有这样，才能降低淡旺季价格波动的幅度。3、落实农资生产优惠价格政策。要落实好国家发改委等有关部门对化肥等重要农资生产经营企业在煤、电、运方面的价费优惠政策，降低生产经营成本，实现“以工补农”的目的。4、加强化肥等农业生产资料价格监测。进一步完善化肥、种子、柴油、农膜、农药等农业生产资料价格监测制度，及时掌握农资市场动态，分析农资供求变化和价格涨跌原因，积极为政府农资价格调控提供决策依据和对策建议。(三)运用收费政策，促进农村基础设施建设。1、完善水利工程供水价格形成机制。要逐步提高水利工程水价，同时通过减免水资源费、改善农村水利设施降低农业用水成本。一要建立水利工程供水成本核算体系，科学确定水利工程供水的定价方法，逐步解决水利工程供水中存在的以水养人的不合理状况；二要使水利工程投资主体获得合理的投资回报，按照“谁投资，谁受益”的原则，支持鼓励社会资金参与农村水利工程建设。政府价格主管部门在制定其价格时应向农业倾斜，既要注重节约水资源，又要合理安排农业用水价格，在不增加农民用水费用负担的前提下，改革水价表成机制，力求使农民生产成本不因水价的提高而难以承受，促进农业供水设施的改善，满足农业生产用水需求。2、运用市场价格机制，为大力发展小城镇建设创造条件。一是参照城市筹集建设基金做法，在农村建制镇开征城镇基础设施配套费，为小城镇建设筹集建设基金；二是针对农村居住分散的现状，通
过对在规划区外农民新建住宅征收土地使用费，在规划区内免征费用的方式和减免涉农建房价费政策，清理和整顿有关农民进城、进镇务工的税费政策，引导农民集中居住、下山居住、进城进镇居住；三是把建设小城镇与实施土地规模经营相结合，以小城镇的建设带动农村土地规模经营的发展。探索集体土地国家征用市场化动作机制，把征用补偿收入真正归还农民，依照有关法律和规定给予合理补偿和妥善安置。四是落实好村镇规划费用开支渠道。针对新农村建设中实行强制村镇规划的实际，建议政府在制定新农村建设中规划收费特殊优惠政策的同时，采取转移财政的方法，落实部分规划经费，解决村镇规划费用负担过重问题。(四)完善价格、收费管理机制，提高服务水平。1、完善农村通信、电视收费政策。一是完善农村有线电视收费政策，建立不同的价格形成机制，对公益服务性的基本收视维护费实行政府管制的价格机制，对产业经营性的业务收费实行市场定价的价格机制，特别是对农民用户政府应依据补偿合理成本、兼顾各方承受能力的原则，从严控制收费标准，有条件可实行优惠的有线电视基本收视维护收费标准，同时，可以考虑逐步取消或降低农村的有线电视初装费，切实提高有线电视服务质量，丰富农民生活；二是加强电信资费的监管，针对固定电话月租费结构、标准不合理的现状，认真贯彻国家2000年制定的城乡通话费同价政策，落实农村固定电话每月10元或15元的月租费标准，并实行城乡统一收费政策的价格运行机制；三是积极探索适应建设新农村的要求，采取进一步降低农村电话
资费的有效措施。并针对通信行为价格欺诈行为频发的实际，研究制定通信收费行为规则，坚决制止通信行业价格欺诈行为。2、切实解决农民看病贵问题。一是深化药品和医疗服务价格改革，促进农村医疗体制改革，完善农村新型合作医疗。根据建立农村供销超市的成功经验，可考虑组建医药集团，实行城乡价格联动，提高医疗质量，降低营运成本，使农民能够看得起病；二是认真贯彻落实国家有关药品降价的各项政策措施和国家关于加强对实行市场调节价药品、医疗器械价格的监管的各项制度；三是完善农村新型合作医疗相配套的医药价格管理制度，改进现行医疗用药招投标的作价办法，实行城乡联动，切实降低农村医疗机构配售药品价格水平；四是合理调整医疗服务价格，在降低药品价格的基础上，对医疗服务价格进行有升有降的调整。3、切实减轻农民子女上学负担。一是规范高校收费行为，合理制定收费标准，建立高样教育成本监审制度，严格执行公办高中择校生“三限”政策，切实规范校内服务价格；二是完善进城务工农民子女的义务教育收费政策，清理不合理的收费，研究采取对农村低收入家庭子女上学的减免措施，减轻农民子女进城上学的负担；三是对进城定居的农民子女义务教育阶段实行与城市居民相同收费政策。(五)加大涉农价费管理，优化农村价费环境。1、降低涉农及农产品购销调存各环节的价费标准和减少收费项目，大力减轻农民负担。城市居民与农村居民可支配收入的差距决定了必须制定近期重农倾斜价费政策，一方面，要对农产品产销影响较
大的集贸市场管理收费，农机服务收费，生猪饲养、屠宰、销售环节收费，农产品检验检疫收费等各种收费项目和标准实行严格的审批制度，力求降低收费标准和减少收费项目。同时，切实做好涉农收费的年度审验和加大对涉农价费的监督检查力度，制止乱涨价、乱收费行为。另一方面，要通过开辟农产品“绿色通道”，对运载鲜活农产品的车辆通过收费公路或桥梁一律实行通行费减免，促进农产品的合理流动。2、清理和整顿有关农民进城务工的各种歧视性收费政策，积极鼓励和支持农民进城务工。对农民进城务工、职业介绍、就业培训等收费进行清理，在成本核算的基础上，尽量挤去收费中的水分，标准过高或不该收的这税那费，该降低的降低，应取消的取消，为农民进城务工、增加收入创造良好条件。3、完善和落实涉农价费公示制度，增强价格和收费透明度。继续完善涉农价格和收费公示制度，针对近年来农村“三乱”屡禁不止的实际，政府价格主管部门应采取有力措施，真正将涉农价格和收费标准、政策公之于众，发挥其“治乱、减负、助农”的应有作用，根治农村“三乱”违规行为。4、继续健全农村市场明码标价制度，加强农村市场价格监督。加强农村超市、便民店、放心店、餐饮店以及农资商店等的明码标价管理，努力扩大农村市场明码标价普及率和覆盖面，发挥农村三级价格监督网络作用，净化农村价费市场。(六)提高价格服务水平，促进和引导农民调整农村产业结构。
1、提高政府部门价格服务水平。在市场价格机制条件下，价格信号是引导农民进行农产品种植结构调整的“指挥棒”，是农产品市场流通的“牵引绳”，而农产品价格的高低关乎农民增收的实际问题，因此，政府价格主管部门作为服务农民、服务农村经济发展的职能机关，应发挥其积极的组织作用，提高价格信息服务水平，努力创造条件提供有效价格信息。2、扩大农产品价格信息形成网络。要在各类农产品专业合作组织、规模种植、养殖户和购销大户中，确定农产品价格信息采集点，形成价格职能部门采价与采集点报价相结合的采价体系，提高农产品价格信息的地域性、时效性和准确性。3、健全农产品价格信息沟通网络。提高价格信息服务质量与水平，通过开发价格信息网络，定期发布主要农产品价格信息，形成上连国际、国内，下接乡镇、农户的信息沟通渠道，引导农民积极进行种植结构调整。同时，充分利用现代网络工具较为畅通的实际，开展网上为农民免费培训活动，提高农民自身素质，增加农民的就业机会。4、注重价格信息质量。搞好价格信息资源的开发利用，分析并准确掌握农产品价格走势，做到产前搞好价格信息预测、产中搞好价格信息服务、产后搞好市场信息反馈，引导农民以市场为导向，整合农业生产资源，调整好产业结构和经营策略，克服生产盲目性，使农民真正感到信息的价值。同时为政府科学合理制定农产品扶持和保护等价格倾斜政策提供可靠依据。价格鉴证工作人员素质浅析
明水县物价局胡爱民价格鉴证工作是价格管理工作的延伸，是社会主义市场经济条件下价格工作不可缺少的组成部分，价格鉴证工作程序多，工作枯燥，需要耐心、细心、责任心，更需要坚守，价格鉴证工作的发展，给价格鉴证工作提出了新的要求，如何应对挑战，如何做好价格鉴证工作，主要从事价格鉴证的人，而从事价格鉴证工作人员的素质高低又是做好价格鉴证工作的关键，笔者就价格鉴证工作人员素质问题做如下浅析。一、价格鉴证工作人员要有高度的责任感和强烈的使命感价格鉴证工作包括价格鉴定、价格认证、价格评估，我们从事的涉案物价格鉴证工作是司法、执法程序这一重要国家职能在价格领域的延伸，价格鉴证机构出具的结论是量刑执法、办案的依据，具有很强的客观性、严肃性、政策性、公益性和时限性。1、价格鉴证人员要有高度的责任感。价格鉴证人员责任重大，从事价格鉴证的工作人员，不能简单的认为价格鉴证工作就是采采价，算算数，要充分认识到在数字的后面蕴藏着大的学问，价格鉴证的一个数，可能影响一个人的命运，没有高度的责任感是做不好价格鉴证工作的。2、价格鉴证人员要有强烈的使命感。价格鉴证工作是一项政策性强，业务水平要求高的重要工作，直接关系到罪与非罪的制定和罪刑相适应的原则的实现，做好这项工作对于维护当事人合法权益，保障司法工作的顺利进行，对于维护市场经济秩序都具有十分重要的作
用，价格鉴证工作事无巨细，鉴证的品种多，杂，价格鉴证人员要站在法律的高度，对每一个数据负责，对每一个结论负责，价格鉴证人员只有强烈的使命感才能做好此项工作。二、价格鉴证人员应当具备四种能力客观、公正、科学、及时地对财物进行价格鉴定，有利于维护当事人的合法权益，维护国家法律、法规的严肃性和权威性，要想把价格鉴证工作做细、做实，仅仅靠几个数字是远远不够的，是做不好价格鉴证工作的，从事价格鉴证的工作人员至少具备经下四种能力。1、一定的知识储备能力。由于我们工作对象即进行价格鉴定的涉案物品是各类有型财产和无形资产，这要求我们的工作人员应具有丰富的阅历和相关的专业知识，能正确对待我们的工作对象，准确科学地分析判断相关因素，采取适当的鉴定评估措施，才能得出客观公正的结论。掌握一定的基本知识，对做的鉴证工作是必须的，价格鉴证人员平时要有意加强这方面知识积累、积极做好价格鉴工作的知识储备，鉴证人员要职业化，努力提高鉴证人员业务素质，把鉴证人员由一般物价人员逐步转向价格鉴证专业人员，要结合实际，加强新知识的学习，夯实业务工作基础，鼓励大家考取价格鉴证师及其它资质，全面提高鉴证人员的整体素质。2、一定的语言沟通能力。价格鉴证工作人员大部分时间需要接触当事人及大量的市场调查工作，这是价格鉴证工作的主要来源，具备一定的语言沟通能力是做好价格鉴证工作的基础，价格鉴证工作的真实性、准确性需要价格鉴证人员与他们进行沟通、交流，沟通交流
的结果直接影响数据的采集，一定的语言沟通能力是做好价格鉴证必备的基本功。3、一定的文字表达能力。价格鉴证除了市场调查外，还有一项重要的工作就是价格鉴证结论书，价格鉴证结论书的质量好坏不仅仅是个人能力的体现，更是一个部门整体实力的具体表现，价格鉴定人员现场堪验力求准确，市场调查力求宽范，出具结论力求规范，严格执行政策，执行操作规程和行业标准，报告书要达到真实客观有效的质量要求，一定的文字表达能力是做好价格鉴证工作的前提条件之一。4、一定的逻辑思维能力。价格鉴证的性质决定了这是以知识为主的行业，科学的鉴证手段是事业发展的关键，价格鉴证人员从调查数据中，通过计算，对商品价格做一个较为切合实际的分析、得出的结论，这对案件的定性是十分重要的，准确的结论来源于价格鉴证人员清晰、慎密的逻辑思维和对市场价格的了解及对价格政策、法律、法规的准确把握，因此价格鉴证人员要有分析问题解决问题的能力，提高价格鉴证手段，利用先进的科学的技术工具，提高鉴证工作的技术含量和工作质量，逐步形成综合化、现代化、网络化的价格鉴证模式，保证价格鉴证工作的持续发展。三、价格鉴证人员要有乐于奉献，廉洁自律的精神价格鉴证工作人员要加强思想作风建设，不断提高工作人员政治素质，树立正确的世界观、人生观、价值观，营造团结拼搏，齐心协力，爱岗敬业，无私奉献，廉洁自律的工作氛围。
1、价格鉴证人员要有乐于奉献的精神。价格鉴证工作程序多，出现场，跑市场，工作辛苦，但同时需要严谨，细致，踏实的工作态度和工作作风，价格数据的获取，价格鉴证结论的形成，法律、法规，操作规程的把握是价格鉴证工作人员，体力、脑力、及至心血的付出，价格鉴证岗位平凡，但责任重大，岗位清苦，但乐在其中，岗位枯燥，但乐在奉献，“有为才有位”，这个位需要价格鉴证人员通过自己不懈地努力去获取，通过自己的聪明才智去获取，通过自己的乐于奉献精神去获取。2、价格鉴证人员要有廉洁自律的精神。价格鉴证人员应具有良好的执业形象和执政道德水平。增强责任意识，在其位，谋其政，负其责，尽其力。正确行使权力，提高觉悟，坚定信念，增强免疫力，增强拒腐防变，廉洁自律的自觉性和坚定性，做到依法行政，执政为民。浅谈如何做好新时期价格监督检查工作明水县物价局曾剑峰价格监督检查是物价工作的重要职能之一。它的主要职责是当裁判、司服务。近年来，我们围绕党和政府的中心工作，积极开展各项价格监督检查工作，严肃查处各类价格违法案件，为优化经济发展环境，促进经济发展作出了积极努力。在查处价格违法案件、规范市场价格行为、维护市场价格秩序、确保国家价格法规政策的贯彻执行、保持社会稳定等方面作出了积极的贡献。但是我们必须清醒地看到，随着市场经济体制的建立和完善，价格监督检查工作出现了一些与实
际工作要求不相适应的地方和问题，亟待我们认真研究和解决，以利进一步改进和加强价格监督检查工作，提高价格监督检查整体工作水平。一、当前价格监督检查工作存在的问题(一)价格监督检查工作“三难”问题依然突出。1、检查难。当前，随着市场经济的不断发展和市场竞争的日趋激烈，价格违法行为呈现出形式的多样化、行为的复杂化和手段的隐蔽化，被查单位的反检查意识也越来越强，这在很大程度上增加了检查的难度。例如：对教育收费检查，过去只需翻开账目，各种收费情况都赫然记录在帐，但现在违价行为隐蔽，不合理的收费就不开票，不入账，使检查人员无据可查等等，这些花样翻新的反检查手段给检查工作增加了难度。2、处罚难。价格问题既牵涉企业和个人利益，也同样涉及部门、地区间的利益，在价格行政处罚中，必然损害一些人、一些部门或地区的利益。同时由于目前价格执法的行政管理模式是实行块块管理，各级价格主管部门作为政府职能部门，在违法行为处罚上，不同程度地受到当地政府或有关部门的干预,不可避免地会遇到各层面的压力和阻力。再加上一些部门专项工作经费未落实等原因，客观上造成了价格监督检查处罚难。3、收缴难。在处罚执行过程中，被查单位往往以资金困难、欠帐、还贷等理由为借口拖延上缴罚没款，或以违纪收费款已被公用支出等为由拒绝上缴罚没款。而按照《行政处罚法》规定，价格检查机
构无划拨、扣押等强制手段，由于多种原因又不可能申请法院强制执行，使得收缴工作有很大难度。(二)价格监督检查工作“三个不适应”逐步显现1、检查方式和手段的不适应。随着社会的进步和科学技术的发展，市场经济运行过程中大量采用了高科技知识进行管理，比如自动化、信息化技术的推广等。而目前，在我们价格监督检查的行政执法工作中，仍然采用人工检查的执法方式，检查的手段依赖于人的自然智力，大量的执法人员面对新情况，只习惯于翻账本、查原始资料，而对先进的自动化管理则研究少，在工作中往往显得力不从心，工作较为被动。2、检查队伍和素质的不适应。价格监督检查队伍中缺少物价、法律、电脑等方面的专业人才，不能较好地满足新形势下价格监督检查工作的需要；且检查人员编制为事业编制，而价格执法主体是物价局，故其人员、编制与行政执法的工作性质极不相称，严重影响价格执法的效力。3、检查经费和装备的不适应。价格监督检查近年来所拨公用经费普遍不足，且办案专项经费不能落实，影响办案质量。同时，价格监督检查办案装备比较简单、落后，如检查工作所需的车辆配备、摄像、照相、录音等设备也难以配备到位，一定程度的影响了检查工作效率的提高(三)价格监督检查工作“三个不到位”依然存在一是理念不到位，以监管代替服务。由于传统的检查工作理念是
重监管,执法单位和被检查单位是管与被管、查与被查关系，因而缺乏一种变管理为服务、变权力为责任的理念，习惯于提要求，疏于为其服务。二是方法不到位，以处罚代替监管。由于现有财政体制和经费不足等原因，价格监督检查部门在案件查处过程中，仍不能彻底转变工作方法，往往比较注重处罚多少，而忽视对价格管理相对人价格行为的引导，甚至有放水养鱼的思想，导致违价行为的累纠累犯，不能完全达到纠偏引正、维护正常的价费秩序之目的。三是力度不到位，以形式代替内容。由于诸多原因，在履行价格监督检查职能中，宣传力度、监督力度、检查力度、处罚力度都存在不同程度的差距，比较注重形式，忽视实际效果。二、对价格监督检查工作的几点建议随着市场经济的不断发展，价格监督检查工作正面临着新的挑战，任务越来越重，情况越来越复杂，难度越来越大，要求越来越高。惟有创新，才是推进价格监督检查事业发展的不竭动力。1、更新思想观念,强化服务。执政为民是我们党的宗旨，也是价格监督检查工作的本质所在。要适应新形势下的价格监督检查工作，必须强化服务理念，坚持检查与服务并重的原则，关口前移，在事前防范上多做工作。通过加强价格法律法规的宣传，增强全社会的价格法规意识；通过价格政策提醒和告诫，提高经营者价格自律的自觉性；通过加强价格诚信建设，积极倡导诚实守信的经营理念；通过加强社会和新闻媒体的舆论监督，
促进市场有序竞争；通过加强对经营行为的引导，促进价格行为的规范。2、创新工作方式，提高效率。一是创新检查方法，认真调查取证。加强调查研究，提前掌握第一手资料。针对价格违法行为越来越隐蔽的特点，价格监督检查部门不仅要会正面查帐目，看凭证，还要善于逆向检查，善于从调查或检查与其有业务联系的相关单位和个人中发现问题，掌握证据，对财务不健全的经营者的违价行为以及无凭证手续的价格和收费行为，还要通过明查暗访、调查摸底等方式，广泛搜集包括证人证言、视听资料在内的有关证据材料，为全面开展检查奠定坚实的基础。二是创新检查方式，整合检查资源。实行纵向联合检查制度，打破地方保护。在检查中注意采取下查一级、联合检查、交叉检查等检查方式，注重降低办案成本，提高办案效率和办案质量；实行横向联合办案制度，打破部门保护。在价格检查工作中注意加强与监察、纠风、财政、审计、工商、法院等执法部门协调，相互支持，联合办案，形成合力，齐抓共管，共同维护市场秩序。三是争取媒体支持。对于检查的大要案件、热点案件、重点案件要及时跟踪报道，该曝光的曝光，让民众了解真相，发挥社会监督作用。(三)强化队伍建设，提升形象。一是要建立一支业务精的执法队伍。要加强理论学习和业务培训，提高执法人员业务素质。执法人员不仅要学习价格专业知识，还
要学习法律、财会、计算机等相关知识，要采取多层次、多途径和不同形式进行培训，切实提高一线执法人员的法规政策水平和办案能力。二是要树立一个作风硬的物价队伍形象。要大力开展精神文明和职业道德教育，激发广大干部爱岗敬业，忠于职守，秉公执法，无私奉献的精神，增强法律意识和公仆意识，养成办事认真，实事求是，注重效率，雷厉风行的工作作风。三是要完善一套检查队伍管理机制。一是用人上的竞争机制。因才施用，优化组合；二是分配上的激励机制。制定年度工作目标，实行量化考核；三是纪律上的约束机制，实行严格管理制度，形成了争先创优的良好氛围。
篇九：价格监测工作存在的问题
当前市场价格监管存在的问题及建议加强市场价格监管是保持市场健康发展、维护群众利益、优化经济发展环境、规范价费秩序的重要措施，是落实党和国家价格政策的具体体现。在市场经济体制改革的过程中，由于规范市场主体行为的各种法律法规没有及时跟进，特别是体现法治精神、规范市场价格行为的约束机制不够完善，各种不正当价格行为时有发生。因此，新形势下加强市场价格监管显得至关重要。
一、当前市场价格监管存在的问题
1、认识不到位。当前不少人认为市场调节价既然由经营业主根据生产成本和市场供求状况制定，政府部门就没必要再进行任何形式的管理。这种认识是片面的，市场经济是法制经济，我国商品和服务价格分别实行政府定价、政府指导价和市场调节价三种方式，但市场存在竞争，政府定价、政府指导价能否在末端市场实行，必然要进行监管，即便是市场调节价，也可能存在价格垄断、价格欺诈等违法问题，更需要监管。
2、经费投入不到位。物价部门是政府价格主管部门，主要担负着价格收费检查、价格预警、成本调查、收费管理、价格认证等工作，任务繁重。以襄阳区为例，仅价费检查的单位就达600余个，遍及13个镇，可谓点多线长面广，需要一定的经费作保障。正常执法及差旅费每年需40万元，由于经费缺口较大，严重制约了市场价格监管工作。
3、价格调节基金落实不到位。《价格法》第二十七条规定：
“政府可以建立主要商品储备制度，设立价格调节基金，调控价格，稳定市场。”价格调节基金是加强市场价格监管不可缺少的手段。由于种种原因，大部门县市区价格调节基金一直未开征，在市场价格异常波动期间，监管显得无力。
二、加强市场价格监管的建议
1、进一步加大价格工作宣传力度。加大物价政策法规宣传力度，充分利用春季普法、《价格法》实施纪念日、法制宣传日、现代传媒等方式，大力宣传物价政策法规，让群众了解价格法规，支持物价工作。加大物价工作宣传力度，尤其是把涉及民生价格的工作宣传出去，进一步扩大影响。
加大价格违法案件查处力度，坚决遏制价格违法行为，规范价费秩序，优化价费环境，提升物价工作形象。
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2、加大检查经费投入。建议地方财政部门把每年的执法经费纳入财政预算并拨付到位，保证市场价格监管工作正常开展。
3、进一步强化价格举报工作。价格举报工作是沟通政府部门与社会联系的重要桥梁，要以12358价格举报电话为载体，健全快速反应机制，做到有举必查、有查必果、有果必馈，努力取得社会各界的关心和支持。
4、进一步做好明码标价工作。明码标价是市场价格管理的基本形式和强制性的行政措施，它是规范市场价格行为、维护市场竞争秩序的有效途径，也是保护消费者合法权益的重要措施，其工作重点应放在监制、巡查等管理方式上。
5、开征价格调节基金。建议各级政府应成立价格调节基金领导小组，根据职能，把价格调节基金办公室设在物价部门，并明确机构级别和性质、编制和经费等相关问题，征收方式采取有关部门代征。
目前经济运行出现了过热苗头。而农产品价格上涨压力，劳动用工成本上升，以及国际原材料价格上升，部分地区气候灾害等因素，给今年的物价水平带来了较大压力。引起了社会各方面的广泛关注，群众反映强烈，成为影响国民经济健康发展的突出矛盾。如何有效地控制物价涨幅，防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀，推动经济社会又好又快发展，成为市场价格监管工作面临的一个新课题。钟祥市价格监督检查局为此做了积极的探索：
一、转变观念，提高认识。现阶段，物价部门内部少数同志误认为市场调节价既然由经营者自主制定，通过市场竞争形成的价格，物价部门没必要再进行管理，大部分精力仍用于政府管理的商品和服务价格上。由于市场价格监管中存在检查难开展、事实难认定、证据难取得、处罚难落实，部分同志在市场价格监管上不同程度地存在不愿、不肯、不想管的思想观念。我们面对现状，为在认识上实现飞跃，我们一是通过学习提高全体检查人员对加强当前市场价格监管的重要性、紧迫性、必要性的认识，派出11名同志赴荆门参加以不正当价格行为和隐性价格违法行为的查处为重点的学习。二是采取走出去请进来的方法向开展市场价格监管工作先进的兄弟单位学习，尽可能使眼界开阔，更好地学习、借鉴外地的先进经验，提高全体检查人员开展市场价格监管人员的积极性。三是开展市场监管中存在的问题与对策调研活动，不断探索新形势下的价格监督检查工作的新思路，促进检查人员学习业务转变观念。
二、分片包干责任到人。我局用科学发展观指导工作实践，推进思维创新、管理创
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新,成立以市物价局局长曾宪亮同志任组长，分管价格监督检查工作的工会主席范德年同志、市价格监督检查局局长黄世才同志任副组长、市价格监督检查局各位副局长、农村物价检查所所长为成员的市场监管活动领导小组，还设立专门工作机构，检查局局长黄世才兼任办公室主任，负责日常组织协调，明确所有检查人员都是市场检查科工作人员，所有科长都是市场检查科科长，形成举全局之力，抓市场价格监管的良好局面。我们还在单独设立市场检查科基础上，抽调业务骨干人员充实到市场价格监管一线，同时强化市场价格监管业务培训，造就一支综合素质高，爱岗敬业，乐于奉献的市场价格监管队伍。
三、严格监管，搞好服务。我们把物价部门开展的“七进”工作与开展市场价格监管，为经营者提供的服务有机结合起来，把监管寓于服务中，在服务中提高监管水平。我局定期安排专人上门指导，增强经营者价格诚信意识、妥善化解价格矛盾。首先将《关于商品和服务实行明码标价的规定》、《禁止价格欺诈行为的规定》、《价格违法行为行政处罚规定》等价格法规印发了100份，送给价格服务进商场工作点和从事商品经营的单位和个人。其次是物价联络员每月15日按时到所联系商场工作点协助建立价格服务进商场的登记台帐和相关档案资料的归档整理，“以整代训”的方法培训单位物价员,商场价格义务监督员。第三是运用掌握的现代价格管理知识指导商场建立健全内部价格管理机制、制定正确的定价策略，帮助商场和个体经营者提高管理水平向管理要效益向诚信要效益。第四是每月末全体检查人员上街开展市场价格秩序和明码标价整顿规范，对经营中出现的价格违法倾向性、苗头性问题，提醒告诫在先，期间我局共发提醒告诫书1000余份，同时还邀请价格义务监督员参加对所属街道的市场价格监管工作，为价格服务进商场工作站（点）在内的所有商品经营单位和个人营造公平竞争的价格秩序。
篇十：价格监测工作存在的问题
当前市场价格监管存在的问题及建议加强市场价格监管是保持市场健康发展、维护群众利益、优化经济发展环境、规范价费秩序的重要措施，是落实党和国家价格政策的具体体现。在市场经济体制改革的过程中，由于规范市场主体行为的各种法律法规没有及时跟进，特别是体现法治精神、规范市场价格行为的约束机制不够完善，各种不正当价格行为时有发生。因此，新形势下加强市场价格监管显得至关重要。
一、当前市场价格监管存在的问题1、认识不到位。当前不少人认为市场调节价既然由经营业主根据生产成本和市场供求状况制定，政府部门就没必要再进行任何形式的管理。这种认识是片面的，市场经济是法制经济，我国商品和服务价格分别实行政府定价、政府指导价和市场调节价三种方式，但市场存在竞争，政府定价、政府指导价能否在末端市场实行，必然要进行监管，即便是市场调节价，也可能存在价格垄断、价格欺诈等违法问题，更需要监管。2、经费投入不到位。物价部门是政府价格主管部门，主要担负着价格收费检查、价格预警、成本调查、收费管理、价格认证等工作，任务繁重。以襄阳区为例，仅价费检查的单位就达600余个，遍及13个镇，可谓点多线长面广，需要一定的经费作保障。正常执法及差旅费每年需40万元，
由于经费缺口较大，严重制约了市场价格监管工作。3、价格调节基金落实不到位。《价格法》第二十七
条规定：“政府可以建立主要商品储备制度，设立价格调节基金，调控价格，稳定市场。”价格调节基金是加强市场价格监管不可缺少的手段。由于种种原因，大部门县市区价格调节基金一直未开征，在市场价格异常波动期间，监管显得无力。
二、加强市场价格监管的建议1、进一步加大价格工作宣传力度。加大物价政策法规宣传力度，充分利用春季普法、《价格法》实施纪念日、法制宣传日、现代传媒等方式，大力宣传物价政策法规，让群众了解价格法规，支持物价工作。加大物价工作宣传力度，尤其是把涉及民生价格的工作宣传出去，进一步扩大影响。加大价格违法案件查处力度，坚决遏制价格违法行为，规范价费秩序，优化价费环境，提升物价工作形象。2、加大检查经费投入。建议地方财政部门把每年的执法经费纳入财政预算并拨付到位，保证市场价格监管工作正常开展。3、进一步强化价格举报工作。价格举报工作是沟通政府部门与社会联系的重要桥梁，要以12358价格举报电话为载体，健全快速反应机制，做到有举必查、有查必果、有果必馈，努力取得社会各界的关心和支持。
4、进一步做好明码标价工作。明码标价是市场价格管理的基本形式和强制性的行政措施，它是规范市场价格行为、维护市场竞争秩序的有效途径，也是保护消费者合法权益的重要措施，其工作重点应放在监制、巡查等管理方式上。
5、开征价格调节基金。建议各级政府应成立价格调节基金领导小组，根据职能，把价格调节基金办公室设在物价部门，并明确机构级别和性质、编制和经费等相关问题，征收方式采取有关部门代征。
目前经济运行出现了过热苗头。而农产品价格上涨压力，劳动用工成本上升，以及国际原材料价
格上升，部分地区气候灾害等因素，给今年的物价水平带来了较大压力。引起了社会各方面的广
泛关注，群众反映强烈，成为影响国民经济健康发展的突出矛盾。如何有效地控制物价涨幅，防
止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀，推动经济社会又好又快发展，成为市场价格监管工作
面临的一个新课题。钟祥市价格监督检查局为此做了积极的探索：
一、转变观念，提高认识。现阶段，物价部门内部少数同志误认为市场调节价既然由经
营者自主制定，通过市场竞争形成的价格，物价部门没必要再进行管理，大部分精力仍用于政府
管理的商品和服务价格上。由于市场价格监管中存在检查难开展、事实难认定、证据难取得、处
罚难落实，部分同志在市场价格监管上不同程度地存在不愿、不肯、不想管的思想观念。我们面
对现状，为在认识上实现飞跃，我们一是通过学习提高全体检查人员对加强当前市场价格监管的
重要性、紧迫性、必要性的认识，派出11名同志赴荆门参加以不正当价格行为和隐性价格违法
行为的查处为重点的学习。二是采取走出去请进来的方法向开展市场价格监管工作先进的兄弟单
位学习，尽可能使眼界开阔，更好地学习、借鉴外地的先进经验，提高全体检查人员开展市场价
格监管人员的积极性。三是开展市场监管中存在的问题与对策调研活动，不断探索新形势下的价
格监督检查工作的新思路，促进检查人员学习业务转变观念。
二、分片包干
责任到人。我局用科学发展观指导工作实践，推进思维创新、管理创
新,成立以市物价局局长曾宪亮同志任组长，分管价格监督检查工作的工会主席范德年同志、市
价格监督检查局局长黄世才同志任副组长、市价格监督检查局各位副局长、农村物价检查所所长
为成员的市场监管活动领导小组，还设立专门工作机构，检查局局长黄世才兼任办公室主任，负
责日常组织协调，明确所有检查人员都是市场检查科工作人员，所有科长都是市场检查科科长，
形成举全局之力，抓市场价格监管的良好局面。我们还在单独设立市场检查科基础上，抽调业务
骨干人员充实到市场价格监管一线，同时强化市场价格监管业务培训，造就一支综合素质高，爱
岗敬业，乐于奉献的市场价格监管队伍。
三、严格监管，搞好服务。我们把物价部门开展的“七进”工作与开展市场价格监管，
为经营者提供的服务有机结合起来，把监管寓于服务中，在服务中提高监管水平。我局定期安排
专人上门指导，增强经营者价格诚信意识、妥善化解价格矛盾。首先将《关于商品和服务实行明码标价的规定》、《禁止价格欺诈行为的规定》、《价格违法行为行政处罚规定》等价格法规印发了10000份，送给价格服务进商场工作点和从事商品经营的单位和个人。其次是物价联络员每月15日按时到所联系商场工作点协助建立价格服务进商场的登记台帐和相关档案资料的归档整理，“以整代训”的方法培训单位物价员,商场价格义务监督员。第三是运用掌握的现代价格管理知识指导商场建立健全内部价格管理机制、制定正确的定价策略，帮助商场和个体经营者提高管理水平向管理要效益向诚信要效益。第四是每月末全体检查人员上街开展市场价格秩序和明码标价整顿规范，对经营中出现的价格违法倾向性、苗头性问题，提醒告诫在先，期间我局共发提醒告诫书1000余份，同时还邀请价格义务监督员参加对所属街道的市场价格监管工作，为价格服务进商场工作站（点）在内的所有商品经营单位和个人营造公平竞争的价格秩序。
四、依法维权、规范经营。为保持节假日及农产品市场价格的稳定，我们通过制定检查方案、成立检查专班、加强重点巡查、发放宣传资料、引导社会舆论、畅通群众诉求等方式，密切关注市场动态，严厉打击炒作农产品等违法违规行为。半年来，农产品市场价格秩序较为平稳。6月2日以来，有些品种价格略有下降。同时加强举报制度建设。举报规定、工作流程、人员职责、文明用语全部上墙，接受监督。实行上班专人接听、下班录音接听或呼叫转移的受理方式，保证24小时的价格举报电话的畅通。规范价格举报工作流程，提高办事效率，实行限时办结制，规定一般价格举报件在15个工作日内办结，重要的价格举报件在5个工作日内办结。今年我们受理价格举报12件，其中来电4件，来访7件，来信1件。目前已办结9起，退还消费者70余元。及时处理，有效化解价格矛盾和纠纷。
五、推进诚信、树立先进。我局连续开展“明码标价示范街、示范店”、“价格诚信单位”评选活动，充分发挥典型示范作用。为进一步加强引导，中百仓储、阳春大街、黄仙洞景区成为诚信体系的标杆。充分展示了钟祥商业企业诚信经营的良好精神风貌，为维护统一、开放、有序、竞争的市场体系，构建和谐稳定的社会经济秩序做出了积极贡献。大全社会形成了大力倡导诚实守信、文明经商的经营理念，营造价格诚信氛围，接受社会监督，使价格诚信建设活动公开透明，争取得到社会各界的广泛支持。通过对价格诚信单位的宣传，扩大诚信单位的知名度，增强价格诚信单位幅射作用，树立典型，引导更多的企事业单位积极投身到价格诚信建设活动中来，取得更大的成绩。
今后的工作中我们要继续强化市场价格监管，加强队伍建设和基础建设，敢于创新、善于创新、积极探索，大胆尝试，研究新情况，总结新经验，解决新问题，把我市市场价格监管工作不断推向前进
篇十一：价格监测工作存在的问题
市场价格存在的问题调研报告价格是配置社会资源的主要手段，合理的价格水平、良好的价格环境有利于促动新农村建设；反之，则不利于新农村建设的顺利推动。当前，新农村建设面临很多价格问题。从我们调查的情况看，主要表现在以下几个方面：
一、农村市场价格波动频繁。
近年来，我国建立了以粮食储备、粮食最低收购价格、对种粮农民直接补贴为主的粮食生产保护制度，比较有效地稳定了粮食价格，保障了农民的种粮收益。但农产品保护范围偏小，生猪等大宗农产品的保护制度尚未建立，农村市场价格波动比较频繁。据对湘西北澧县的调查，农民反映20__年上半年当地生猪市场低迷，农民养猪不但无利可图，还要亏损。在新农村建设中整治村容村貌、实行道路硬化，增加了水泥、红砖、砂石等商品的需求，其价格持续上涨。据涔南乡曾家河村农民反映，20__年每50千克水泥价格上升了5元，每块红砖的价格由0.14元上涨到0.19元，有的地方价格上涨到0.25元仍买不到砖。农村工匠的工价也在迅速攀升，如涔南乡曾家河村泥水工工价由每天30元涨到了每天50-60元。受油价上涨的影响，农村机械耕作费用上升，涔南乡曾家河村农民反映，当前当地每亩水田的机械耕作费上升到50至60元。
二、农业生产资料价格上涨。
近两年来，农业生产资料价格上涨幅度较大，农业生产面临多重市场风险的压力。在调查中，农民普遍反映种植粮食的增收部分大多被农业生产资料价格上涨因素冲抵了。20__年与20__年相比，澧县尿素价格平均上涨12.5，复混肥等上涨30，农药价格普遍上涨。澧县农民反映，随着农业生产资料价格上涨，农民种一亩水稻早、晚二季的收入不到600元，农民来自种田的人均收入在900元左右。如果没有最低收购价格的支撑，撂荒现象还会出现。
三、农民教育收费负担较重。
调查反映，农民认为农村义务教育阶段（小学和初中）实行两免一补后，乱收费现象减少，其教育负担减轻了，但非义务教育阶段的教育负担仍然偏高。对一般农民来说，子女考上大学不是喜而是忧。农民普遍反映非义务教育阶段的高等教育收费太高，子女考得上学校却读不起书。高等院校每年的学杂费都在5000-6000元左右，一些农民家庭全年收入都供不起一个大学生，因读书致贫的现象在农村普遍存有。
四、农民因药价高看不起病。
新型农村合作医疗虽然解决了部分农民看病难的问题，但药品价格太高，检查项目繁多，同品种、同规格、同含量的药品价格医院比个体药店高出近30，有的品种甚至翻番。药价高使农民看一次病，少则几十元，多则几百元、几千元甚至上万元，农民因病致贫和因病返贫的为数很多。
五、农村市场价格秩序较乱。
农民反映，一般农民无法测试农药真假，一些经营者便以次充好，甚至销售劣质农药，变相提价。
六、农村价格管理队伍薄弱。
当前，很多县市至今没有建立起农村价格监督网络，农村价格管理只靠县市物价局唱“独角戏”、跳“独脚舞”，有的县市虽然建起了农村价格监督网络，在乡镇建立了价格监督站，在村聘请了义务价格监督员，但或者他们的待遇没落实，积极性难调动；或者职责不明确，工作难展开；或者队伍不培训，作用难发挥等问题，使很多县市农村价格监督网络形同虚设，导致农民的价格举报找人受理难，价格矛盾找人调解难，农村价格监督网络建设与当前新农村建设形势不相适合。
建议及对策：
1、保持农村价格基本稳定。
一是要增强对农村价格水平的调控，密切注重农村价格动向，增强对经济形势的分析，把握价格变动趋势，即时发现倾向性、苗头性问题，提升调控农村市场价格的水平。二是密切注重市场价格动态，建立健全农村价格监测预警机制，提升监测的时效性与准确性，努力减轻农民面临的价格风险。三是要把行政手段和市场机制作用有机结合起来，持续探索调控农村市场价格的新路子，完善粮食等重要物资储备制度、建立价格调节基金、完善应对价格异常波动的应急体系，使用经济手段调节供求、扶持生产、稳定价格，促动农民增产增收。四是建立健全价格法律法规体系，形成科学有效的农村价格管理体系，把握好价格调控的方向、时机、节奏和力度，确保价格总水平基本稳定。五是要努力稳定粮食和农业生产资料价格，落实粮食直补政策，完善粮食最低收购价格制度，建立保护农民种粮利益的长效机制，增强对农业生产资料市场价格的监管，稳定化肥、农药和种子等价格，防止价格暴涨增加农业生产成本。
2、深化农村价格改革。
一是完善农产品价格政策，配合相关部门即时督促落实粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴和粮食最低收购价格政策，健全市场价格形成机制，全面实行明码标价，防止涉农价格（收费）单位和农产品经营企业或个人搞价格欺诈、价格同盟、压级压价。二是积极发挥价格杠杆的调节作用，对农产品加工和农业投资实行减免各种行政事业性收费政策，主动引导资金、技术流向农村，促动农业技术的推广普及和农业产业化水平的提升。三是深化农业生产资料价格改革，根据市场经济的要求，取消对农业生产资料企业的各种政策性补贴，放开化肥价格，将国家对生产企业的优惠和补贴改为对农民的直接补贴。四是深化教育收费改革，在对义务教育阶段实行“一费制”的同时，增强对中小学教材价格的监管，增大非义务教育向农村倾斜的政策，对高等教育培养成本实行审核，降低过高的学费标准，使农村贫困子女读得起书，上得起学。五是积极推动药品医疗价格的改革。根据建
立新型农村合作医疗制度的要求，完善与农村新型合作医疗相配套的医药价格管理制度，建立适合农民承受水平的农村医药价格管理体系，为农民提供安全、廉价的基本医疗服务。
3、增强农村价格监管。
一是要打击涉农价格（收费）违规违法行为，重点增强对与农业生产密切相关的农副产品收购价格和农业生产资料价格的监管，抓好与农民生活密切相关的教育、医疗等公益服务性收费管理，遏制各种乱涨价、乱收费以及价格欺诈、价格垄断行为，维护市场价格秩序。二是要创新价格监管方式，变单一物价队伍检查为多方联合检查，提升检查威力，切实增大农村价格（收费）的监督检查力度。三是要增强价格举报工作，建立价格举报工作目标管理机制，完善价格举报处置体系。四是要着力建立农村价格监督网络，使价格监管职能向农村延伸，政府要落实农村价格监督网络的经费，保障其正常运转；聘请乡村价格监督员，落实其政治和经济待遇，充分调动他们的工作积极性。五是要增强对涉农垄断行业的价格监管，强化成本约束，促动公平竞争，增大价格执法力度，以保护农民的合法权益。
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