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对村巡察工作存在的困难和问题10篇

时间:2022-12-04 08:05:05 来源:思哲公文网

对村巡察工作存在的困难和问题10篇对村巡察工作存在的困难和问题  村级巡察反馈问题整改工作方案巡查整改改进措施  根据县委统一部署,2022年6月8日至2022年7月17日,县委  员大会。(202下面是小编为大家整理的对村巡察工作存在的困难和问题10篇,供大家参考。

对村巡察工作存在的困难和问题10篇

篇一:对村巡察工作存在的困难和问题

  村级巡察反馈问题整改工作方案巡查整改改进措施

  根据县委统一部署,2022年6月8日至2022年7月17日,县委

  员大会。(2022年1月13日和2022年10月18日会议)整改措施:(1)严格执行签到制度,制定签到表并要求参会党员在其上签字,禁止他

  人代签;按照规定计算好应到人数、统计好实到人数、请假人数和未请假未到人

  数,确保会议的有效性、真实性;加强“三会一课”制度学习,进一步规范会议记录;(2)加强“三会一课”制度学习,每季度按时召开党员大会,并做好会议

  记录;(3)加强党建资料的保管,严格落实三会一课制度,并做好会议记录。(4)进一步规范会议记录,做到会议记录及时、规范,做到会议的重要信

  息和重要决定必须记录到会议记录本上。(5)每季度按时上党课,每年支部书记至少上党课一次,确定授课内容,

  授课人,并且由授课人提前备课,写好备课材料。责任人:谢争光整改期限:2022年8月20日之前问题描述:2.党费缴纳管理不规范。(1)部分党员未按规定足额缴纳党费。如:村两委全体党员干部2022年全

  年未按标准足额缴纳党费。村干部谢争光、谢红星、谢海平、谢福林、王艳红2022年全年未按标准交纳党费。(2)退休人员未按标准足额缴纳党费。如退休干部谷兰生2022年全年缴纳党费2.5元。(3)预备党员未缴纳党费的问题。如2022年周高伟、史海望确定预备党员以来未缴纳党费。(4)未见2022年全年、2022年上半年党费缴纳收据。巡察组对此下达了立行立改通知书,现已整改到位。

  整改措施:(1)及时通知到涉及未按标准缴纳党费的村“两委”干部、退休党员、预备党员和在职党员提供相关工资证明,在2022年7月8日前村“两委”干部、退休党员、预备党员和在职党员均按照标准将2022年-2022年近三年的党费补

  

  缴,做到了立行立改。(2)组织党员进一步学习了党费收缴相关规定,制定党费收缴制度,加深党员对党费收缴的理解,特别是预备党员缴纳党费的时间和退休党员缴纳党费的标准。

  责任人:谢争光整改期限:2022年9月20日之前问题描述:3.党员教育管理不规范,学习纪律不严肃。党员学习记录不规范,无日期、学习内容过于简单、敷衍了事。整改措施:提前制定好党员主题日活动计划,每月按时组织党员参加党员主题日活动,并及时保存好活动会议记录、内容丰富、日期规范。责任人:谢争光整改期限:2022年9月20日之前问题描述:4.党员发展不符合程序、记录不全、全无会议记录。如2022年10月15日会议记录谢文堂、史海旺、周高伟三人为积极分子,2022年1月22日会议记录通过预备党员史海旺、周高伟转正,未召开党员大会,签到人员为支部委员6人,未见入党组织材料。整改措施:(1)组织党员学习党员发展流程,在以后发展党员过程中严格按照发展流程和步骤发展党员,并按规定准备齐全党员发展材料;进一步规范发展党员会议记录,做到会议记录及时、规范,做到会议的讨论过程和最后投票结果必须详细记录到会议记录本上;责任人:谢争光整改期限:2022年9月20日之前(二)村务监督方面问题描述:1、村务公开数据更新不及时。财务收支和完成目标未同时公开,无实际内容。巡察组对此下达了立行立改通知书,现已整改到位。整改措施:

  

  (1)提高认识、深刻领会党务、政务、财务公开栏的重要作用,每月10日前按期公开党务、政务、财务内容,接受群众监督;

  责任人:谢争光李贝贝整改期限:2022年9月20日之前问题描述:2、“四议两公开”会议记录本缺失,会议召开不规范,会议记录内容和会议记录时间顺序混乱。(1)会议召开不规范。党员大会到会党员人数未超过全体党员总数的三分之二。(常年存在此情况)。(2)会议记录时间顺序颠倒,存在补会情况。如:2022年4月9日召开五保户审核复议会在2022年1月6日召开村室翻新一事支部会之前;2022年4月30日清产核资报销核增债权核销债务会议在2022年2月1日会议之前。(3)“四议两公开”记录本无两公开2022年贫困户实施六改一增会议记录和五保户审核复议记录。(4)“四议两公开”会议记录本缺失。如:无2022、2022年会议记录本。整改措施:(1)严格执行签到制度,制定签到表并要求参会党员在其上签字,禁止他人代签;按照规定计算好应到人数、统计并记录好实到人数、请假人数和未请假未到人数,确保会议的有效性、真实性;(2)进一步规范会议记录,做到会议记录及时、规范、完整.责任人:谢争光整改期限:2022年9月20日之前(三)财务管理方面问题描述:1、财务开支手续白条入账。2022年9月13日记字

  证,铲车推垃圾300元。2022年2月15日记字

  责任人:谢争光整改期限:2022年9月20日之前

  

  

  

篇二:对村巡察工作存在的困难和问题

  (一)扶贫领域方面1、针对贫困人口认定方面存在的问题(1)关于“个别贫困户信息不准确”的整改情况。(2)关于“贫困人口认定程序不规范、民主评议会议记录不详细”的整改情况。2、针对扶贫资金方面存在的问题(1)关于“扶贫项目收益分配程序不严格”的整改情况。(2)关于“扶贫项目资金管理不规范”的整改情况。(3)关于“挪用扶贫收益”的整改情况。3、针对扶贫项目组织管理方面存在的问题。(1)关于“项目决策失误,二次流转土地,导致扶贫资金浪费、扶贫收益收取困难”的整改情况。(2)关于“项目实施方案编制不严谨”的整改情况。(3)关于“扶贫项目建设程序缺失、监管不到位”的整改措施。(4)关于“扶贫项目审计流于形式”的整改措施。(二)其他方面1、关于抓党建意识不强,党组织战斗堡垒作用难以发挥的问题。2、针对“管党治党措施不实,对党员的日常教育管理不够”的问题。3、针对“村干部工作作风不实,政治意识、大局意识淡薄”

  的问题。4、关于村级事务决策不规范的问题。5、关于财务管理不规范,以个人名义垫支村级支出的问题。6、关于使用不合格票据报销的问题。7、关于账实不符,民主理财小组监督不力的问题。8、关于会计记账凭证不规范的问题。

  (一)村级党组织软弱涣散方面1、关于村党支部组织领导能力不强的问题整改情况:(1)村委主任任职程序不规范。(2)村委岗位牌形同虚设。(3)“三重一大”制度执行不到位。2、关于党员管理教育缺位的问题整改情况:(1)部分党员对组织生活制度不了解(2)党支部没有制定年度学习计划和主题党日计划。(3)没有流动党员台账。(4)没有村党支部远程教育学习计划及相关内页档案。3、关于党内制度执行不严格的问题整改情况:(1)组织生活会不正常。(2)发展党员工作不重视。(3)党费登记流于形式。4、关于村务公开不规范的问题整改情况:(1)公开公示不规范。(2)村务公开档案缺失。对村务公开内容即时整理、归档,在党务村务公开记录簿上记录13份,完善内页档案。

  (二)村两委干部作风和腐败方面1、关于服务群众意识不强的问题2、关于违规违纪现象时有发生的问题(三)违反中央八项规定精神方面1、关于村干部违规领取会议补贴的问题2、关于违规领取误工补贴和值班补贴的问题(四)村级“三资”管理不到位、失位方面。1、关于“财务监管不到位”问题。(1)会计核算混乱(2)现金管理不规范(3)报账材料不齐全、手续不规范(4)涉嫌差旅费虚假(5)违规向社会高息借款(6)征地青苗补偿无合同协议且标准异常2、关于村集体工程项目管理不规范的问题。(1)未按规定程序招投标(2)部分工程施工合同无效(3)工程竣工结算不规范四、需要进一步整改的事项及措施1、关于违规领取误工补贴和值班补贴的问题的说明:2013年至2018年村主干在任职期间分别领取村干部误工补贴和值班补贴已退缴到位5480元。

  2、关于报账材料不齐全、手续不规范问题的说明:2014年5月28日购买排水管,用于骏达液化气站对面到井下洋路边明沟改暗沟建设使用;2015年2月2日购买波纹管,用于骏达液化气站对面到主村路边污水管道建设使用。3、关于违规向社会高息借款问题的说明:因为今古通征地项目,群众安置地无法落实到位,为了推动广生堂项目再征地,村委迫于项目压力,承诺给予货币安置,因资金短缺,无奈之下以高息形式借款。4、关于“杨中种植合作社”无合同支付补偿款10万元问题的说明:为确保“广生堂”征地项目顺利开展,“征地十八人小组”讨论决定,预付杨中种植农民专业合作社股东青苗赔偿10万元,由合作社法人写借条暂借,之后由合作社股东制作花名册予以入账。5、关于未按规定程序招投标问题的说明:因为西宅B地块新农村建设管网工程项目因资金无法到位,村委自行分期、分段自行施工。6、关于部分工程施工合同无效问题的说明:部分工程施工未严格按照招投标文件的主要内容,与中标单位签订工程施工合同。7.关于集体资产管理不善,开源节流意识不强问题。8.村级“零招待”制度落实不到位。村执行全州县全州县行政村会议费报账的规定(试行)(全村代办[2016]1号)不

  严格。存在关于党风廉政建设责任制落实不到位的问题关于村务监督委员会形同虚设的问题关于违规套取项目资金的问题。关于变相支出招待费的问题。关于违规发放津补贴问题。整改情况:会议补助费由村干领取的已经退还到村集体经济账户关于村级集体资产处置未履行公开招标程序的问题。关于办公设备采购不规范的问题。村购买办公桌椅及4台空调,已将村两委研究会议记录、询价单、购买合同、验收清单,作为附件入账。关于大额资金支出依据不足。整改情况:严格按照村级小微权力清单制度执行。关于发展党员材料不规范的问题。关于“三会一课”制度执行不严的问题。关于少数干部作风漂浮的问题。

  

  

篇三:对村巡察工作存在的困难和问题

  巡察工作存在不足和改进措施巡察整改落实措施

  一、巡察工作存在的问题一是思想重视不高。政治站位不高,没有很好履行党章赋予的职责,没有体现组织的权威,存在应付过关思想,怕得罪人。

  二是学习教育不到位。巡察工作对我们是一项新工作,刚刚起步开展,时间紧任务重,巡察组的有些同志对巡察工作重点任务了解不深不透,对乡镇工作不熟悉,导致工作难入手,进展缓慢。

  三是工作部署不到位:全组对整体工作没有详细的部署,人员没有明确分工,没有时间进度表、谈话没针对性等。

  四是巡察方式创新不够。不同程度存在生搬硬套,照猫画虎的问题,不能够结合农村乡镇实际,工作开展缩手缩脚,不敢工作。

  五是人情面子难破解。县区地域小、人情重,亲戚、朋友、同学,关系错综复杂,大家低头不见抬头见,不同程度存在抹不开面子的情况等等。

  二、开展巡察工作的建议(一)明确目标。无论对哪个单位进行巡察,首先应明确巡察的对象,预判巡察对象,预设达到的效果。只有这样才能针对性地确立巡察工作重点,选定巡察工作方式方法,制定巡察工作方案,有力高效的推进巡察工作向纵深发展,从而取得

  好的效果。

  (二)强化学习。巡察工作任务重,专业性强,纪律严明,对巡察人员的素质要求特别高。巡察组成员分别来自政法、审计、乡镇等不同部门,均具有较强的部门业务工作能力,但对巡察业务缺少系统的学习,通过培训让大家知道工作重点,怎么干,怎么入手。

  (三)科学部署。任何一项工作的开展,科学的安排和部署最为重要,是巡察工作顺利开展的前提。巡察组只有科学制定方案,制定详细时间流程表,才能确保巡察工作的顺利开展。

  (四)找准病灶。巡察工作要想取得好的效果,必须找准被巡察单位的“病灶”,有针对性地采取措施,才能精准发现问题和线索。如,通过组务会研究被巡察单位党建方面有问题,就要定人定时定点进行党费、发展党员等检查,从而发现党费不交,违规发展党员;发现有违反中央“八项规定”的行为,就要深入进行检查,瞄准对象,精准发现问题。

  (五)严守纪律。在政治上要求巡察人员做到照章办事、公正严明、谦虚谨慎、踏实工作,在业务上要求对待检查发现的问题做到客观公正、不偏不袒、不遮不掩、如实反映,以优良的素质和工作作风完成县委交办的巡察任务。

  

  

篇四:对村巡察工作存在的困难和问题

  浅析基层巡察工作存在的困难问题和改进建议

  巡察作为一项全新的工作,虽然有中央、省巡视和州巡察工作的经验可以遵循,但由于巡察地域较大、巡察人员较多、巡察时间较短,通过常规的巡察方式,只能发现一些共性和面上的问题,如何更好地发挥巡察效果还有待进一步探索和完善。

  一、基层巡察主要存在的困难和问题(一)巡察人才选拔难,业务素质有待提升。县级巡察对巡察组组长、副组长的能力、水平、阅历有着较高的要求,但县一级由于体量较小,加之巡察工作坚持问题导向,直指违规违纪的人和事,巡察干部承受较大压力,有相当部分巡察组组长、副组长人选参加巡察的主动性和积极性不高,造成可选的人员不多。加之各巡察组成员均是临时抽调,虽经过简单的业务培训,但均未经过系统性、规范性培训,部分人员专业水平不高,未接触过巡察相关工作,缺乏业务知识的掌握,政治素质也未受过长期检验。因此,有的巡察人员在了解问题、发现问题、研究问题及照章办事、谦虚谨慎等方面还存在一定差距,影响了巡察工作效率。同时,还存在抽调人员虽明确了巡

  察期间不参与原单位工作,但实际操作过程中还两边负责两边跑现象,分散了巡察组人员的精力。

  (二)深入谈话难,震慑作用难以发挥。在巡察工作中,个别谈话是发现问题的一种重要手段,但是很多谈话却浅尝辄止,一谈了之。虽然都准备了谈话提纲,提纲也与单位实际相联系,但是往往在触及一些敏感问题或干部个人问题时,被谈话人犹如惊弓之鸟通常会出现犹豫、胆怯的情况而转移话题,或及时补场、或进行否认,而谈话人这时也往往在左右权衡中会出现多一事不如少一事,都是一个地方的人“低头不见抬头见”不能相逼过甚的念头,所以当时没有进行乘胜追击、顺藤摸瓜,在与被谈话人的心理博弈中输给了自己,从而错失了发现问题线索的良机,导致较少在谈话中发现有用的问题线索,就更谈不上震慑了。

  (三)巡察方法存在局限性,发现问题难。巡察主要是采取听取汇报、述职述廉、列席会议、开座谈会、个别谈话、查阅档案、受理举报、实地调研、交换意见等,这些方法在发挥作用的同时,也存在着局限性和不适用性,不能满足于发现问题的需要。巡察组是按方案开展巡察的,被巡察单位事先会按照巡察要求准备了基础性工作,致

  使巡察组获得的一手资料有些失真,发现问题线索渠道单一,影响了巡察效果。另外,巡察内容全而不精。集中巡察工作几乎涵盖了党的建设、廉政建设等方面内容,导致针对性不强,使巡察早发现、早提醒、早反映、早制止的职能作用不突出。

  二、加强基层巡察工作的几点意见建议(一)合理搭配强化培训,提升巡察人员综合素质。针对县级巡察组工作人员是每轮巡察临时挑选组成的实际情况,建议在县级常设一定名额巡察组组长编制,以确保巡察人员的稳定性和工作的连续性,从而避免开展一轮巡察工作并熟悉掌握巡察业务后又没有再次负责下一轮巡察而导致投入太多的人员培训精力。建议县委领导分期分批与巡察组组长、副组长谈心谈话,提气鼓劲,交任务、压担子,体现县委的信任、重托,以及巡察工作的权威性和严肃性。同时,严格把好巡察人员的入口关,严格标准、严格选配、严格培训、严格准入,从严管理,注重提升他们的业务能力,才能确保高质量完成巡察工作任务。建议上级应加大对基层巡察人员的学习培训力度,以达到开拓视野、相互交流、共同提高的目的。(二)增强谈话针对性,提高发现问题线索价值。首先要精心拟定谈话提纲。先

  查阅被巡察单位相关资料,掌握相关情况,再结合被巡察单位的政治生态环境、工作流程、权力运行轨迹、干部群众反映最集中最强烈的问题,拟定谈话提纲。使谈话对象有话说、有事讲、有问题反映,能够产生共鸣。同时,根据谈话中发现的新问题、新情况,及时补充完善谈话提纲,增强谈话的针对性和指向性。其次是细致安排谈话对象。巡察中做到被巡察单位领导班子必谈,近年退休的班子成员必谈,重大项目的参与者和知情人必谈,关键岗位上的人员必谈的同时,根据实际情况扩大谈话范围,以便更有利地发现问题。同时,在谈话中合理规避相关对象,避免因谈话了解问题时出现疏忽和泄露。最后要积极接受群众约谈。巡察组随时随地接受干部职工和群众之“约”,顺应基层群众的要求,随机选择时间和地点。同时,采取“一对一谈话”方式,变“高高在上”“冷漠以对”为“平等和气”“促膝长谈”,让基层群众放下顾虑对巡察组敢说话、说实话、讲真话,在与干部群众“唠家常”“掏心窝”中发现蛛丝马迹。

  (三)探索灵活多样的工作方法,精准发现问题。发现问题、形成震慑是巡察工作的主要任务。开展巡察工作,必须牢固树立“有问题没有发现是失职,发现问题不

  报告就是渎职”的理念,积极探索行之有效的巡察方式和手段,针对基层熟人社会、宗族势力、人情困扰等实际问题,通过灵活运用交叉巡察、专项巡察、延伸巡察等方式,破解关系网、说情风的干扰。特别是就县级而言,说情风、关系网是巡察顺利开展的绊脚石,建议从州级巡察人才库中抽取人员,对全州巡察人才进行集中培训授予资格,并由全州统筹采取县市交叉巡察方式来加以破解。加强横向沟通联系,充分利用纪检监察、信访举报、组织人事、财政审计、公检法等部门的信息渠道,尽可能多的收集掌握被巡察单位的基本情况,做到心中有数,从源头上解决信息不对称的问题。要注意从“街头巷议”“民谣”“顺口溜”等信息中收集群众反映的情况,对公众反映强烈的共性问题予以特别关注。《巡视条列》规定了听取汇报、个别谈话、受理信访、调阅资料、开座谈会、列席会议、问卷调查、下沉走访、提请协助、抽查个人事项报告、询问知情人和专项检查等12+N种巡视基本方法,这些方法都是经过巡视实践证明有效管用的,可以借鉴使用。(弘利教育)

  

  

篇五:对村巡察工作存在的困难和问题

  做实做细巡察前准备工作及早与被巡察乡镇联络组对接联合制定切合实际的宣传发动方案明确宣传发动的方法渠道责任划分时间节点等尤其要针对村级巡察宣传效果传播发酵时间长的特点宣传时间上往前赶通过张贴巡察公告进村实地动员电视广播等方式反复营造氛围真正让村民知道巡察了解巡察信任巡察

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  《村级巡察工作存在的问题及对策两篇》

  村级巡察工作存在的问题及对策篇一一、存在问题一是思想认识不到位。少数基层党组织政治觉悟不高,仅把村级巡察当成一般的业务工作检查和例行工作督导,在配合巡察时有敷衍应付的心态。如,有的基层干部在民主测评和问卷调查中不如实反映情况,存在一勾到底现象。二是专业素质不够强。村级巡察工作体量大、专业人员少,巡察组人员抽调压力大,特别是乡镇抽调人员多数未接触过巡察相关工作,专业水平参差不齐,导致一些巡察组发现问题浮于表面,共性问题多、具体问题少,一定程度影响巡察质量。三是群众参与不积极。一些村(居)群众仍抱有事不关己、高高挂起和怕得罪干部的思想,不愿敞开心扉向巡察组如实反映问题。四是推进力度不平衡。对村级巡察工作统筹力度不一,进展上存在一定差距,移交问题线索相对迟缓,上下同频共振效应仍需进一步发挥。二、对策建议一是凝聚村级巡察工作共识。始终坚持政治巡察定位,把村级巡察全覆盖纳入县(区)委巡察工作规划,采取集中学习、举办专题培训等多种方式,引导广大基层党组织和党员干部充分认识巡察的政治属性和本质要求,正确对待巡察工作,自觉接受党内监督和群众监督。二是健全村级巡察工作机制。加强对村级巡察工作的领导和指导,以健全制度机制为重点,不断规范村级巡察工作流程,改进村级

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  巡察方式方法,特别要大力推行上门走访等方式与群众掏心窝交流,完善乡村集中反馈、上下联动整改机制,建立村级巡察发现的违纪违法典型案例通报制度,建立完备覆盖巡察工作各环节、具有农村基层特色的村级巡察工作制度体系。建好用好巡察监督云平台,实现巡察信息查询、数据分析、监督预警、考核评估一体化、高效化。

  三是夯实村级巡察工作保障。加强对巡察组工作用车、食宿安排等统一保障,解除巡察干部后顾之忧。制定完善村级巡察组人员抽调和教育、监督、管理办法,建设一支素质优良且相对稳定的村级巡察队伍。把参与村级巡察作为发现、培养、锻炼干部的重要平台,让巡察干部在深入基层、深入群众中得到全面锻造。

  村级党组织巡察宣传工作存在的问题及对策篇二按照中央关于巡察全覆盖向村(居)和基层站(所)党组织延伸的要求,xx年以来,上高县委对4个乡镇56个村级党组织开展巡察,共发现倾向性问题117个、问题线索16条,有力推动了基层村级党组织建设。但在具体工作实践中,也发现和暴露出了一些问题,尤其是因宣传发动工作不力影响村级巡察效果的情况,值得引起重视,认真分析。

  一、面临的困难和存在的问题(一)把握不准,工作认识不足。把村级巡察当做一般县直机关单位巡察对待,对村居巡察的特点研究不够,对可能遇到的问题准备不足,巡前,很少根据村居巡察的实际制定针对性的宣传工作方案,未根据村级巡察宣传发动难度大、任务重的实际情况提前开展宣传,导致宣传效果不理想。

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  (二)点多面广,覆盖难度大。一是分布散距离远,范围上难覆盖。巡察组人员少与需要巡察村级数量多的矛盾比较突出,集中动员最多能下沉到行政村一级,效果难以保障;二是时间上有冲突,人员上难覆盖。巡察组工作时间与村民务工时间重叠,入户宣传质量低;三是理念上有冲突,效果上难覆盖。少数村干部对巡察工作认识上有偏差,配合巡察宣传不够,个别存在因自身问题而抵触巡察宣传工作的情况。

  (三)方法单一,效果不明显。巡察宣传局限于张贴巡察公告和集中动员,办法不多。一是不愿,缺乏主动求变探索创新意识,不愿去尝试其他的方法手段,嫌麻烦;二是不会,不知道如何灵活运用,不会根据村民不同年龄、知识层次和接受信息的主要渠道有针对性的采取不同的宣传手段。

  (四)顾忌较多,信任度不高。县级巡察组在威望和公信力的建立上还需要一个长期过程,大部分村民对掌握的情况都不愿、不敢反映,害怕反映问题后遭到打击报复,来信来电来访反映问题很少。绝大部分村民对巡察工作人员抱有戒备心态,对巡察宣传内容持怀疑、观望、犹豫态度,宣传发动工作难度大。

  二、有关建议对策一要认真研究,及早部署。做实做细巡察前准备工作,及早与被巡察乡镇联络组对接,联合制定切合实际的宣传发动方案,明确宣传发动的方法渠道、责任划分、时间节点等,尤其要针对村级巡察宣传效果传播发酵时间长的特点,宣传时间上往前赶,通过张贴巡察公告、

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  进村实地动员、电视广播等方式,反复营造氛围,真正让村民知道巡察、了解巡察、信任巡察。

  二要压实责任,形成合力。要克服单打独斗的思维观念,避免出现巡察发动单纯依赖巡察组进行的情况。要压实乡、村两级党组织的责任,将群众对巡察工作的知晓率作为被巡察乡镇支持配合巡察工作的考核指标,在实际巡察过程中及时抽查、通报,督促乡镇将宣传发动工作落到实处。

  三要创新方法,多措并举。多方式、多渠道开展宣传,除了常规发布巡察公告外,还要根据村民不同年龄、知识层次和接受信息的主要渠道有针对性的采取不同的宣传手段。如针对农村老年人可以利用村广播、送戏下乡、文化下乡等进行宣传,针对在外务工的青壮年可以利用网络、微信方式宣传,通过因地制宜的方式提升宣传效果。尤其要注重把驻村扶贫干部这个力量纳入进来,充分发挥驻村扶贫干部常驻村里的优势帮助宣传发动,把巡察信息传递至每一名村民。

  内容仅供参考

  

  

篇六:对村巡察工作存在的困难和问题

  一要建立与纨委组织人事检察信访审计等部门信息沟通机制完善汇报研判统筹协调等工作机制严格落实县委常委会书记丏题会巡察工作领导小组研究巡察工作听取巡察汇报等制度强化与上级巡规巡察机构的沟通衔接建立健全责任机制和分析研判机制完善工作运行内部管理监督制约督导检查制度

  巡察工作总结:县级巡察工作发现问题难的原因及解决对策

  201X年3月以来,县委按照各级党委对巡察工作的统一部署要求,对4个县直单位开展了首轮巡察。在巡察中普遍感到发现问题难,且发现问题的总体质量不高,特别是发现违纪线索较少,这在一定程度上影响了巡察效果。

  一、发现问题难的原因(一)巡察队伍不“专”。一是巡察人员均是临时抽取,业务生疏,临时的岗前业务培训,依然不能适应工作开展。二是巡察人员不固定,办公地点不固定,在开展过程中除集中进驻阶段能保证全身心投入外,其余时间均无法完全集中,容易出现前紧后松,重巡察轻整改的情况。三是少数巡察人员存在应付和畏难情绪。(二)对巡察工作认识不到位。有的党组织和党员干部特别是被巡察单位的领导干部对巡察工作有一些片面认识:一是对巡察制度认识不清,把巡察组等同于一般的调研组、检查组;二是对巡察组查找不足、发现问题抱有抵触情绪;三是巡察机构和人员对巡察职责定位不准,期望值过高,什么都想纳入巡察监督的范围。(三)对巡察工作顾虑多。持观望态度,对领导的一些违纪行为和现象,如果与自己没有实质性的利益冲突,多数干部职工是不会、不愿也不敢检举。加之县级作为最基层的巡察单位,巡察的范围小,人情网复杂,几乎都是抬头不见低头见的熟人。如果过不了人情关,巡察工作难以开展。(四)巡察方式方法的思考创新不足。参加座谈会和个别谈话的干部,往往讲成绩、正面的多,讲问题的少;走访调研看见亮点多,发现问题少;民主测评和问卷调

  查中,存在“一勾到底”的现象,测评结果失真,可参考性不强;巡察时间紧任务重,一些细节性问题容易被忽视,很难发现实质性的问题。

  二、对策及建议

  (一)加强巡察干部队伍专业化建设。一是综合运用组织选调、单位推荐、竞争上岗等方式,选拔一批年轻后备干部充实到巡察人才库。二是结合每轮巡察工作重点,强化业务培训,提升发现问题线索的能力。三是探索建立健全责任追究制度和绩效考核制度。明确巡察干部的职能职责、工作程序、纪律责任等,对每轮完成情况进行绩效考核,完善巡察责任倒逼制度,做到奖优惩劣。四要建立考核激励机制,对巡察组完成每项任务的情况进行绩效考核,作为评先评优以及组织选拔任用干部的依据。

  (二)努力营造自觉接受监督和敢于监督的氛围。加大对县委巡察工作的宣传,提高被巡察党组织的责任意识,促使他们把接受巡察监督变成自觉行动,不消极对待,置身事外。在进驻前要通过各种媒体公开巡察信息,让广大干部群众知晓,并积极参与到巡察工作中来。要运用好巡察成果,提高干部群众对巡察的信任和信心,敢于和善于开展监督。

  (三)建立健全体制机制,增强发现问题的合力。一要建立与纪委、组织人事、检察、信访、审计等部门信息沟通机制,完善汇报、研判、统筹协调等工作机制,严格落实县委常委会、书记专题会、巡察工作领导小组研究巡察工作、听取巡察汇报等制度,强化与上级巡视巡察机构的沟通衔接,建立健全责任机制和分析研判机制,完善工作运行、内部管理、监督制约、督导检查制度。二要建立运转畅通的信息和人才资源共享机制及巡察成果运用共享工作机制,实现信息资源共享。

  (四)创新巡察方式方法,破解发现问题办法不多、效果不佳的问题。一是异地

  互察,破除人情网。可以探索全市统一组织、县(区)异地互察的方式,破除关系网和说情风的困扰,提高巡察工作实效。二是拓宽收集问题的渠道途径,提升以小见大发现问题的分析能力。从细处着手,深入问题集中、矛盾尖锐的地方,开展调查研究和综合分析,努力发现隐藏的深层次问题。三是以常规巡察和专项巡察相结合,优势互补。

  (五)突出重点,提高个别谈话发现问题的质量和效果。一是结合被巡察单位的政治生态环境、工作流程、干部群众反映最集中最强烈的问题,精心拟定谈话方案,同时根据情况变化,及时补充完善谈话提纲,增强谈话的针对性和实效性。二是注重突出重点,细致安排谈话对象。坚持六个必谈,被巡察单位领导班子必谈,中层干部必谈,刚离开领导班子岗位的干部必谈,重大项目、重大决策的参与者和知情者必谈,财务、人事等关键岗位上的人员必谈,实名举报人、老信访户必谈。同时根据被巡察单位的实际情况,适当延伸谈话对象,拓宽问题线索渠道。三是针对谈话对象不同的表现,要灵活运用谈话策略和方式,确保谈话能展得开、控得住,真正谈出实情、谈出隐情。四是注重分析研判,着力提升谈话质效。

  

  

篇七:对村巡察工作存在的困难和问题

  巡察工作存在的问题和原因

  巡察工作存在的问题和原因

  开展巡察工作是落实全面从严治党要求,加强党内监督的重要举措,是了解情况、研究问题、解决矛盾、消除隐患、稳定队伍、加强领导班子建设的有效途径,是推进党风廉政建设和反腐败工作的重要内容。有利于及时、全面、客观地了解被巡察党组织领导班子和领导干部的总体情况,有利于提高监督的针对性和有效性,有利于促进党的路线、方针、政策、决议以及重要工作部署的落实。

  一、基层巡察工作中存在的主要问题(一)巡察认识不够到位。巡察工作中,虽然巡察组和被巡察单位之间能协调配合,认真对待巡察工作中发现的问题。但由于巡察机制体制等原因,巡察组及被巡察单位个别人员思想认识不到位,至使巡察工作难以向更深层次推进。一方面,个别巡察人员存在为难情绪,碍于情面,放不开手脚,参与的积极性、主动性不高,不敢做到真巡察、硬巡察,存在蜻蜓点水的现象。另一方面,被巡察单位个别领导把巡察工作误认为是对其日常工作的例行检查,对巡察组的工作存有戒备心理,只把工作成绩展现给巡察组,有意避开工作中的不足之处,甚至行动迟缓,落实不力,造成巡察效力难以很好发挥。(二)巡察谈话不够深入。个别谈话是巡察发现问题的主要方式之一,但是由于有的巡察组谈话的方法技巧单一,谈话的针对性不强,导致巡察单位部分职工出现:有的原则性不强,怕得罪人,不愿讲真话;有的对巡察组缺乏信任,担心打击报复,不敢讲真话;有的认为巡察组解决不了问题,缺乏信心,不便讲真话;有的职工本身就存在违

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  纪违法问题,担心意外,不肯讲真话。这些现象直接影响了巡察工作发现问题的效果。

  (三)巡察人员素质不齐。巡察工作由于时间紧、任务重,专业性强,纪律严明,对巡查人员的素质要求特别高。巡察组人员来自不同的单位,部分人员专业水平不高,未接触过巡察相关工作,缺乏业务知识的掌握,政治素质也未受过检验。未经过系统性、规范性培训,因此,有的巡察人员在了解问题、发现问题、研究问题及照章办事、谦虚谨慎等方面还存在一定差距,影响了巡察工作效率。

  (四)巡察方法创新不足。巡察是一种自上而下的监督方式,现行的巡察方法主要是听取汇报、述职述廉、列席会议、开座谈会、个别谈话、查阅档案、受理举报、实地调研、交换意见等,这些方法在发挥作用的同时,也存在着局限性和不适用性,不能满足于发现问题的需要。巡察组是按方案进行巡察的,被巡察单位事先会按照巡察要求准备了基础性工作,致使巡察组获得的一手资料有些失真,影响了巡察效果。另外,巡察内容全而不精。集中巡察工作几乎涵盖了党的建设、廉政建设等方面内容,导致针对性不强,使巡察早发现、早提醒、早反映、早制止的职能作用不突出。

  (五)巡察氛围不够浓厚。巡察工作是一项政治性、业务性、纪律性很强的工作,除了巡察公告、巡察动员、巡察交流等动态工作进行媒体宣传外,其他都未在一定的范围内进行公开。除了巡察办、巡察组、巡察对象等小范围知晓巡察工作外,社会知晓率不高,人人参与巡察监督的氛围不够浓厚,导致巡察工作中问题线索渠道少,问题发

  巡察工作存在的问题和原因

  现不全、不深,影响着巡察工作质量。(六)巡察机制不够明确。一方面,工作机制不畅,当前巡察工作

  实行"党委统一领导、巡察办组织协调、有关部门共同参与"的领导体制和工作机制。但相关监督部门的协调配合机制尚未健全,在协调配合还有不力现象,制药着巡察工作的开展。另一方面,巡察办人员编制尚未明确,体制尚未顺畅,工作人员均为临时抽调,在组织、协调、督查、服务、保障等工作中还有不便之处。

  二、基层开展巡察工作的对策建议(一)提升巡察工作认识。巡察工作的目的是及早发现和解决问题,做到防微杜渐。十八届中纪委第七次全会明确指出,要坚持从严治党,深化政治巡视,实现党中央一届任期巡视工作全覆盖,深入开展"回头看",创新方式方法,巡视和巡察有机衔接,利剑作用充分彰显。要总结提炼党的十九大以来巡视工作经验,把巡视创新实践固化为制度成果。因此,要多种方式加强宣传和教育,使巡察干部充分把握巡察工作的方向、大局和原则。在履行巡察工作职能时,以中央、省、市出台的巡视(察)工作规章制度为指南,严格落实好《中国共产党巡视工作条例》提出的坚持党要管党,从严治党的原则。被巡察对象要真正从思想上形成共鸣,认识到巡视工作的重要性,全力配合巡察组工作,不怕暴露问题,敢于自我揭短,将领导干部特别是一把手的从政行为置于党组织和广大干部群众的有效监督之下,强化事前、事中监督,实现关口前移,正确行使手中权力。(二)增强巡察谈话效果。巡察谈话的效果如何,取决于能否取得

  巡察工作存在的问题和原因

  被谈话人的信任,能否与被谈话人进行有效的沟通。因此、巡察组要善于沟通,做到平等待人,增强被谈话人对巡察组的信任感。要有的放失,看好对象、摸清情况,针对不同的谈话对象设计不同的谈话方式。要尊重他人,晓之以理,沉着应对、善于引导、抓住重点,注意把道理谈清谈透,增强谈话效果,善于发现问题。

  (三)加强巡察队伍建设。巡察工作是一项政治性、政策性很强的工作,选好、配好人员至关重要。要打造一支纪律严明、敢于担当、善于发现问题的巡察干部队伍,就是要加强对巡察工作的组织领导,优化巡察队伍结构。根据被巡察单位的单位的性质、业务类型、专业特点、廉政风险大小等情况科学安排、合理搭配巡察人员。选派好党性强、经验足,善于分析研判问题的同志担任巡察工作组长,把人事、监察、审计、财务、执法等部门中政治意识强,思想觉悟高,专业素质精的同志选配到巡察组。同时,结合巡察工作重点,有计划、有针对性地组织巡察组人员接受学习培训,提升巡察队伍的政策理论水平、业务能力和发现问题线索的能力。

  (四)改进巡察工作方法。巡察的方式方法直接关系到巡察工作成效,巡察工作就是要做到突出重点,注重细节、拓宽思路。就是要以"四个着力"为巡察重点,深入了解,认真研判,发现问题,注重具体问题具体分析,注重巡察工作的细节设计。如:巡察公告的发布范围、问卷调查的问题设计、谈话的针对性和技巧等。在开展巡察工作时,信息收集渠道要宽、注重巡察过程的每一个环节,扎实抓好每一个步骤,才能使巡察工作无坚不摧。要着力聚焦问题,写好巡察报告,推

  巡察工作存在的问题和原因

  动问题有效解决。要运用好巡察工作成果,对巡察发现的问题线索进行分析研判、依规处置、督促整改,从而增强巡察工作的效果和震慑力。要推动巡察公开,强化监督,形成对巡察整改工作的任务落实。不断改进巡察方法,采取市级主导,各县、市(区)相互交流巡察的方式,有助于地域回避,克服巡察心理影响,增强巡察效果,促进问题整改,提升巡察质量。

  (六)加强巡察工作宣传。要注重巡察工作的舆论宣传,加大宣传、教育和公示力度。每轮巡察开始前及时张贴巡察公告,公布各巡察组联系电话、电子邮箱和举报信箱,并利用公众平台广而告之,扩大群众知晓率,最大限度拓宽和畅通线索来源渠道,搭建与党员、干部、群众交流沟通平台。充分利用电视台、政府门户网、纪检监察网、云南通党政客户端等新闻媒体,全面、准确、及时发布巡察工作动态,接受人民群众的监督,营造人人关注巡察、人人参与巡察的良好氛围。

  (七)理顺巡察工作机制。省、市各级巡察机构要加强对县、市(区)巡察工作的领导和指导,用制度机制规范巡察工作。建立信息收集机制,确保巡察组进驻前摸清巡察重点,找准巡察方向;建立联动机制,使各类问题线索得以优先办理,形成震慑;建立整改督办机制,确保巡察发现的问题整改到位,防微杜渐;建立管理监督机制,确保巡察人员干净巡察、依法巡察;基层巡察机构要加强汇报、请示和学习,加强对巡察保障的统筹、协调,确保巡察工作有力、有序、有效开展,真正突出巡察权威。

  总之,巡察工作要突出问题导向,突出对党政领导班子成员特别

  巡察工作存在的问题和原因

  是一把手的巡察,"带着问题下去、找出问题回来",深入发现和揭露问题,负责任地报告反馈问题,下功夫推动问题整改解决,真正让巡察"利剑"始终高悬在问题之上。

  巡察工作存在的问题和原因问题一:组长、副组长难选。原因:市县巡察对巡察组组长、副组长的能力、水平、阅历有着较高的要求,但市县一级由于体量较小,加之巡察工作坚持问题导向,直指违规违纪的人和事,巡察干部承受较大压力,有相当部分巡察组组长、副组长人选不愿意参加巡察,造成可选的人员不多。对策:建议建立巡察组长库,将改任非领导职务的干部、人大政协党组成员、专职委员、各乡局单位党组书记等纳入组长库,维护组长库的动态更新。同时,建议市(县)委领导分期分批与巡察组组长、副组长谈心谈话,提气鼓劲,交任务、压担子,并以正式文件任命巡察组组长、副组长,一次一任命,一次一授权,体现市委的信任重托和巡察工作的权威性和严肃性。问题二:深层次问题难发现。原因:巡察作为一项全新的工作,虽然有中央、省(市、区)巡视工作的经验可以遵循,但由于巡察地域较大、巡察人员较多、巡察时间较短,通过常规的巡察方式,只能发现一些共性和面上的问题。对策:一是要注重巡察和被巡察的关系,提升巡察工作效果。当前,一些被巡察单位对巡察工作不同程度上存在着心里戒备,对一些情况有意识地刻意隐瞒,只展现工作中好的一面。巡察组在巡察之前,

  巡察工作存在的问题和原因

  要深入做好被巡察单位党组织负责人的思想工作,做好宣传动员,讲清巡察工作的意义和目的,引导被巡察单位广大干部职工有序参与、全力配合。二是要注重带着问题巡察,增强巡察的针对性。在进驻被巡察单位之前,巡察组可以同组织、纪检监察、司法、审计、财政等部门沟通联系,了解掌握被巡察单位是否存在党风廉政建设、执行政治纪律、作风建设、选人用人等方面的突出问题。

  三是要注重谈话方式,提高发现问题线索价值。个别谈话是巡察工作中一项非常重要的措施,但是要从谈话汇总了解到实情却不是一件简单的事情。这就要求巡察工作人员在谈话过程中,讲究谈话艺术,营造宽松的谈话氛围,以便发现有价值的问题线索。

  四是要注重多角度了解情况,加大巡察工作的深度。巡察组在巡察过程中,要综合运用个别谈话、问卷调查、民主测评、实地考察、寻找知情人、信访、暗访等方式,发现重要信息、重要问题和重大案件线索,同时要积极发挥巡察组中纪检、组织、财政、审计等部门同志的专业优势,形成工作合力。

  问题三:人情关系干扰难处理。原因:县级作为最基层的巡察单位,巡察的范围小,人情网复杂,几乎都是抬头不见低头见的熟人。如果过不了人情关,巡察工作难以开展。对策:一是积极探索行之有效的巡察方式和手段。针对基层熟人社会、人情困扰等实际问题,通过灵活运用交叉巡察、专项巡察、延伸巡察等方式,破解关系网、说情风的干扰。

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  二是健全完善巡察工作机制和规矩。破解人情干扰难题,必须靠严格执行的纪律利剑和规矩戒尺这两个法宝。建立责任追究制,规定

  "有重大问题没发现是失职,发现问题不如实报告是渎职";建立严格的回避制度和巡察评价制度,根据巡察对象情况,巡察人员必须回避的就主动回避。

  三是着力提升巡察人员政治素养和能力:培养坚守党性原则的坚定品格,树立爱憎分明的政治立场和敢于碰硬的精神;培养巡察人员顽强毅力、坚强定力、超强耐力和直面逆境的心理承受力;培养巡察人员主动学习各方面知识的意识,提升发现问题的能力。

  问题四:巡察方法难创新。原因:巡察是一种自上而下的监督方式,现行的巡察方法主要是听取汇报、述职述廉、列席会议、开座谈会、个别谈话、查阅档案、受理举报、实地调研、交换意见等,这些方法在发挥作用的同时,也存在着局限性和不适用性,不能满足于发现问题的需要。巡察组是按方案进行巡察的,被巡察单位事先会按照巡察要求准备了基础性工作,致使巡察组获得的一手资料有些失真,影响了巡察效果。对策:一是整合监督资源。加强横向沟通联系,充分利用纪检监察、信访举报、组织人事、财政审计、公检法等部门的信息渠道,尽可能多的收集掌握被巡察单位的基本情况,做到心中有数,从源头上解决信息不对称的问题。要注意从"街头巷议"、"民谣"、"顺口溜"等信息中收集群众反映的情况,对公众反映强烈的共性问题予以特别关注。

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  二是综合运用巡察方法。《巡视条列》规定了听取汇报、个别谈话、受理信访、调阅资料、开座谈会、列席会议、问卷调查、下沉走访、提请协助、抽查个人事项报告、询问知情人和专项检查等12+N种巡视基本方法,这些方法都是经过巡视实践证明有效管用的。在发现问题、印证

  判断时要灵活掌握、综合运用这些方法,打好"组合拳",争取最大程度、最高效率精准发现问题。

  三是运用科技手段。重视信息科学技术在巡察工作中运用,按地区、单位分别开通网上巡察举报信箱,常年受理关于该地区、单位有关情况的信访举报,实现群众参与巡察监督的科技化、常态化。要分地区、单位建立巡察资料库,收录历年度被巡察单位领导班子及其成员民主测评和问卷调查结果及违纪违法问题线索等情况,为巡察组随时了解情况提供便利,为巡察监督插上"科技翅膀"。

  问题五:巡察机制难明确。原因:一方面,工作机制不畅,当前巡察工作实行"党委统一领导、巡察办组织协调、有关部门共同参与"的领导体制和工作机制。但相关监督部门的协调配合机制尚未健全,在协调配合还有不力现象,制约着巡察工作的开展。另一方面,巡察办人员编制尚未明确,体制尚未顺畅,工作人员均为临时抽调,在组织、协调、督查、服务、保障等工作中还有不便之处。对策:省、市各级巡察机构要加强对县、市(区)巡察工作的领导和指导,用制度机制规范巡察工作。建立信息收集机制,确保巡察组

  巡察工作存在的问题和原因

  进驻前摸清巡察重点,找准巡察方向;建立联动机制,使各类问题线索得以优先办理,形成震慑;建立整改督办机制,确保巡察发现的问题整改到位,防微杜渐;建立管理监督机制,确保巡察人员干净巡察、依法巡察;基层巡察机构要加强汇报、请示和学习,加强对巡察保障的统筹、协调,确保巡察工作有力、有序、有效开展,真正突出巡察权威。

  问题六:巡察认识难到位。原因:巡察工作中,虽然巡察组和被巡察单位之间能协调配合,认真对待巡察工作中发现的问题。但由于巡察机制体制等原因,巡察组及被巡察单位个别人员思想认识不到位,至使巡察工作难以向更深层次推进。一方面,个别巡察人员存在为难情绪,碍于情面,放不开手脚,参与的积极性、主动性不高,不敢做到真巡察、硬巡察,存在蜻蜓点水的现象。另一方面,被巡察单位个别领导把巡察工作误认为是对其日常工作的例行检查,对巡察组的工作存有戒备心理,只把工作成绩展现给巡察组,有意避开工作中的不足之处,甚至行动迟缓,落实不力,造成巡察效力难以很好发挥。对策:巡察工作的目的是及早发现和解决问题,做到防微杜渐。十八届中纪委第七次全会明确指出,要坚持从严治党,深化政治巡视,实现党中央一届任期巡视工作全覆盖,深入开展"回头看",创新方式方法,巡视和巡察有机衔接,利剑作用充分彰显。要总结提炼党的十九大以来巡视工作经验,把巡视创新实践固化为制度成果。因此,要多种

  巡察工作存在的问题和原因

  方式加强宣传和教育,使巡察干部充分把握巡察工作的方向、大局和原则。在履行巡察工作职能时,以中央、省、市出台的巡视(察)工作规章制度为指南,严格落实好《中国共产党巡视工作条例》提出的坚持党要管党,从严治党的原则。被巡察对象要真正从思想上形成共鸣,认识到巡察工作的重要性,全力配合巡察组工作,不怕暴露问题,敢于自我揭短,将领导干部特别是一把手的从政行为置于党组织和广大干部群众的有效监督之下,强化事前、事中监督,实现关口前移,正确行使手中权力。

  问题七:巡察谈话难深入。原因:个别谈话是巡察发现问题的主要方式之一,但是由于有的巡察组谈话的方法技巧单一,谈话的针对性不强,导致巡察单位部分职工出现:有的原则性不强,怕得罪人,不愿讲真话;有的对巡察组缺乏信任,担心打击报复,不敢讲真话;有的认为巡察组解决不了问题,缺乏信心,不便讲真话;有的职工本身就存在违纪违法问题,担心意外,不肯讲真话。这些现象直接影响了巡察工作发现问题的效果。???对策:一方面,巡察组要善于沟通,做到平等待人,增强被谈话人对巡察组的信任感。要有的放失,看好对象、摸清情况,针对不同的谈话对象设计不同的谈话方式。要尊重他人,晓之以理,沉着应对、善于引导、抓住重点,注意把道理谈清谈透,增强谈话效果,善于发现问题。另一方面,建议上级领导多组织相关业务培训,对基层巡察工作

  巡察工作存在的问题和原因

  人员进行规范指导,通过讲课、模拟实战等形式不断提升巡察人员的业务素质。

  问题八:巡察氛围难浓厚。原因:巡察工作是一项政治性、业务性、纪律性很强的工作,除了巡察公告、巡察动员、巡察交流等动态工作进行媒体宣传外,其他都未在一定的范围内进行公开。除了巡察办、巡察组、巡察对象等小范围知晓巡察工作外,社会知晓率不高,人人参与巡察监督的氛围不够浓厚,导致巡察工作中问题线索渠道少,问题发现不全、不深,影响着巡察工作质量。对策:要注重巡察工作的舆论宣传,加大宣传、教育和公示力度。每轮巡察开始前及时张贴巡察公告,公布各巡察组联系电话、电子邮箱和举报信箱,并利用公众平台广而告之,扩大群众知晓率,最大限度拓宽和畅通线索来源渠道,搭建与党员、干部、群众交流沟通平台。充分利用电视台、政府门户网、纪检监察网、长江云党政客户端等新闻媒体,全面、准确、及时发布巡察工作动态,接受人民群众的监督,营造人人关注巡察、人人参与巡察的良好氛围。问题九:巡察监督难持续。原因:巡察是上级党组织加强对下级党组织监督的重要抓手,是一种自上而下的党内监督,能够有效解决"上级监督远、同级监督软、下级监督难"的问题。根据上级要求,巡察组要在一届(5年)内实现对被巡察对象的全覆盖,也就是说被巡察单位平均每五年才接受一次巡

  巡察工作存在的问题和原因

  察,且巡察工作开展时间相对集中(一般2-3个月),加之巡察组不是(客观上也无法实现)"常驻",这样就直接导致被巡察单位会尽一切可能在巡察期间展现最好的一面,并极力掩饰不足的一面。同时,巡察还是一种少数人对多数人的监督,巡察组和被巡察单位处于信息不对称之中,一方明来明去、来去匆匆,一方暗箱操作、坐地经营。最终的结果就是,巡察组在被巡察单位短期所能了解到的信息无论如何都是十分有限的,是被巡察单位长期苦心经营"粉饰"过的,很难全面了解被巡察单位的真实情况,在一定程度上影响巡察监督作用的有效发挥。

  对策:要加强机制建设,推动巡察工作常态化开展。一是多杀"回马枪"。为避免被巡察单位"粉饰"所蒙蔽,对已巡察单位,要经常开展"回头看",出其不意地杀个"回马枪",乘其不备,迅速出击,通过"点穴式"、"巡查式"、"回访式"等方式,精准发现其之前掩盖或粉饰的相关问题。二是深化专项巡察。xx评价专项巡视指出"成效十分明显",王**书记也称赞其"具有开创性、富有成效"。在开展常规巡察的基础上,不断深化专项巡察,紧盯重点人、重点事和重点问题,机动灵活,精准发现,定点突破,使巡察节奏更快、效率更高,让利剑高悬、震慑常在。三是跟踪督查整改。巡察反馈是巡察工作的"拐点",但绝不能成为"终点",巡察反映问题整改落实才是最终目标。巡察整改要贯穿巡察工作始终,不定期地开展监督检查、跟踪督办,督促被巡察单位"即知即改、立行立改、全面整改",对整改不力的严肃问责,切实推

  巡察工作存在的问题和原因

  动巡察发现问题的整改落实,提升巡察监督效果。问题十:巡察人员难满意。原因:巡察工作由于时间紧、任务重,专业性强,纪律严明,对

  巡查人员的素质要求特别高。巡察组人员来自不同的单位,部分人员专业水平不高,未接触过巡察相关工作,缺乏业务知识的掌握,政治素质也未受过检验。未经过系统性、规范性培训,因此,有的巡察人员在了解问题、发现问题、研究问题及照章办事、谦虚谨慎等方面还存在一定差距,影响了巡察工作效率。

  对策:巡察工作是一项政治性、政策性很强的工作,选好、配好人员至关重要。要打造一支纪律严明、敢于担当、善于发现问题的巡察干部队伍,就是要加强对巡察工作的组织领导,优化巡察队伍结构。根据被巡察单位的单位的性质、业务类型、专业特点、廉政风险大小等情况科学安排、合理搭配巡察人员。选派好党性强、经验足,善于分析研判问题的同志担任巡察工作组长,把人事、监察、审计、财务、执法等部门中政治意识强,思想觉悟高,专业素质精的同志选配到巡察组。同时,结合巡察工作重点,有计划、有针对性地组织巡察组人员接受学习培训,提升巡察队伍的政策理论水平、业务能力和发现问题线索的能力。

  问题十一:巡察成果难运用。??原因:巡察成果的运用是保持巡察工作生命力的一个重要环节,从巡察工作的实际情况来看,由于认识、体制、机制方面的原因,巡察成果无论在运用范围还是共享程度方面都存在着不足。

  巡察工作存在的问题和原因

  对策:一是要切实提高对巡察成果运用的认识。巡察成果的运用主要包括巡察信息反馈、信息处理、信息落实、成果巩固四个环节。提升认识首先就是要认真学习巡视、巡察工作相关制度和中央、省市领导关于巡视、巡察工作的重要讲话精神,充分认识到县市巡察工作的目的和在当前党的建设、党的监督体制中的重要意义,认识到巡察成果运用对巡察工作的重要性;要对参加巡察工作的人员开展专题培训,使其对巡察工作有全面系统的掌握,尤其要强化对巡察成果运用的目的和意义的认识。

  二是要建立巡察成果运用共享工作机制。目前,巡察组在进驻被巡察单位之前与纪检、组织部门的沟通联系已经形成了制度,为确保信息沟通畅通,在巡察期间和巡察结束之后,与纪检、组织部门、政府有关部门及其他相关单位就有关问题加强沟通和联系,建立健全巡察成果运用的责任体系和组织网络,建立健全巡察成果共享机制,把巡察成果与组织部门的年度考核、干部考察、党风廉政建设和反腐败工作责任制检查等工作有机结合起来,实现信息资源共享。

  三是要明确被巡察单位领导在巡察成果运用工作中的职责。被巡察单位要充分重视巡察组提出的整改建议,要按照职责范围限期落实责任部门,及时召开专门会议,对存在的问题研究制定和上报整改方案,认真进行整改,并按期报告整改落实情况。巡察组要加强整改的检查,保证巡察成果运用的落实。抓紧研究建立对被巡察过单位的长效监督机制,包括形式、方法和途径,以及被巡察单位领导班子成员变动和群众反映新问题的沟通机制。???

  巡察工作存在的问题和原因

  四是要加强巡察在发现和推荐优秀干部方面的作用。巡察组在被巡察单位集中工作的时间长,谈话面广,了解和掌握的情况也比较全面和深入。通过巡察,在发现问题的同时,还可注意挖掘被巡察单位的优秀干部和先进典型,提供给组织部门。巡察成果应在现有的报告基础上,增加单项资料,如:对于后备干部、重要岗位工作人员的谈话记录,可以延伸考察他们的综合归纳能力和分析问题的水平。这些单项材料可以成为巡察监督与干部选拔等工作之间相互衔接的载体,向相关部门移交,促进巡察成果的综合运用。

  问题十二:巡察人员的临时性造成工作难定位。原因:巡视巡察制度是党章明确规定的党内监督制度,是法定的;但包括巡察组长在内的大部分巡察干部却是阶段性抽调的,是临时的,因此巡察组就成了一个具有"临时性角色"和"阶段性任务"的派出机构,其权威来自上级组织而非巡察组本身,这样就给巡察工作定位带来了一定问题和影响。从纪检、组织、审计等相关单位抽调人员参加巡察工作,确实能够在不增加编制的情况下有效解决"全覆盖"所需巡察力量不足的问题,但由于缺乏教育培训、考核奖惩等日常监管激励机制,较易使巡察人员产生"多一事不如少一事"的应付心理和"但求无过不求有功"的自保心态,加之抽调参与巡察人员的政治品格参差、素质能力不齐、专业特点各异,在面对任务重、要求高的巡察工作时,有的缺乏发现问题的能力,有的不善于发现问题,也有的不愿意发现问题,还有的不敢接触问题,从而直接影响巡察工作"发现问题、形成震慑"目标的实现。

  巡察工作存在的问题和原因

  对策:要加强队伍建设,打造高素质巡察干部队伍。一是要把好"入口关"。?按照"德才兼备、以德为先"的原则,既选拔高学历高素质的年轻干部,也要选用经验丰富、年富力强的老同志。同时,还要选配具有专业能力、熟悉情况的同志,特别是对医院、国企等专业性强的单位进行巡察,必须吸收具有较高专业素养的人才参加,为巡察提供智力支持。二是要把好"教育关"。巡察是一项业务性很强的工作,要把业务学习作为巡察组的规定动作,定期集中学习领导同志讲话和巡察工作制度规定,吃透巡察精神,把握巡察方针,熟练掌握工作流程,提高巡察工作专业性、规范性。在加强巡察理论知识培训的同时,还要重点邀请巡察实践经验丰富的老同志给大家传授实践经验和注意事项,经常组织巡察干部相互交流学习,提升巡察发现问题的实战能力。三是要把好"奖惩关"。要大胆使用、积极培养巡察干部(包括借调干部),在政治、工作、生活上多予以关心爱护,充分调动巡察干部积极性。建立健全工作实绩考评和奖惩激励机制,注重在巡察实践中全面、客观地评价干部,对不讲规矩、不守纪律、能力不足、不敢担当的干部要及时予以调整、处理,对政治坚定、想干事、能干事、有实绩的干部要表彰奖励、提拔重用,切实增强巡察队伍活力和战斗力。巡察工作存在的问题和原因一、难以发现问题的原因(一)巡察队伍不"专"。一是巡察人员均是临时抽取,业务生疏,临时的岗前业务培训,依然不能适应工作开展。二是巡察人员不固定,

  巡察工作存在的问题和原因

  办公地点不固定,在开展过程中除集中进驻阶段能保证全身心投入外,其余时间均无法完全集中,容易出现前紧后松,重巡察轻整改的情况。三是少数巡察人员存在应付和畏难情绪。

  (二)对巡察工作认识不到位。有的党组织和党员干部特别是被巡察单位的领导干部对巡察工作有一些片面认识:一是对巡察制度认识不清,把巡察组等同于一般的调研组、检查组;二是对巡察组查找不足、发现问题抱有抵触情绪;三是巡察机构和人员对巡察职责定位不准,期望值过高,什么都想纳入巡察监督的范围。

  (三)对巡察工作顾虑多。持观望态度,对领导的一些违纪行为和现象,如果与自己没有实质性的利益冲突,多数干部职工是不会、不愿也不敢检举。加之县级作为最基层的巡察单位,巡察的范围小,人情网复杂,几乎都是抬头不见低头见的熟人。如果过不了人情关,巡察工作难以开展。

  (四)巡察方式方法的思考创新不足。参加座谈会和个别谈话的干部,往往讲成绩、正面的多,讲问题的少;走访调研看见亮点多,发现问题少;民主测评和问卷调查中,存在"一勾到底"的现象,测评结果失真,可参考性不强;巡察时间紧任务重,一些细节性问题容易被忽视,很难发现实质性的问题。

  二、对策及建议(一)加强巡察干部队伍专业化建设。一是综合运用组织选调、单位推荐、竞争上岗等方式,选拔一批年轻后备干部充实到巡察人才库。二是结合每轮巡察工作重点,强化业务培训,提升发现问题线索的能

  巡察工作存在的问题和原因

  力。三是探索建立健全责任追究制度和绩效考核制度。明确巡察干部的职能职责、工作程序、纪律责任等,对每轮完成情况进行绩效考核,完善巡察责任倒逼制度,做到奖优惩劣。四要建立考核激励机制,对巡察组完成每项任务的情况进行绩效考核,作为评先评优以及组织选拔任用干部的依据。

  (二)努力营造自觉接受监督和敢于监督的氛围。加大对县委巡察工作的宣传,提高被巡察党组织的责任意识,促使他们把接受巡察监督变成自觉行动,不消极对待,置身事外。在进驻前要通过各种媒体公开巡察信息,让广大干部群众知晓,并积极参与到巡察工作中来。要运用好巡察成果,提高干部群众对巡察的信任和信心,敢于和善于开展监督。

  (三)建立健全体制机制,增强发现问题的合力。一要建立与纪委、组织人事、检察、信访、审计等部门信息沟通机制,完善汇报、研判、统筹协调等工作机制,严格落实县委常委会、书记专题会、巡察工作领导小组研究巡察工作、听取巡察汇报等制度,强化与上级巡视巡察机构的沟通衔接,建立健全责任机制和分析研判机制,完善工作运行、内部管理、监督制约、督导检查制度。二要建立运转畅通的信息和人才资源共享机制及巡察成果运用共享工作机制,实现信息资源共享。

  (四)创新巡察方式方法,破解发现问题办法不多、效果不佳的问题。一是异地互察,破除人情网。可以探索全市统一组织、县(区)异地互察的方式,破除关系网和说情风的困扰,提高巡察工作实效。二是拓宽收集问题的渠道途径,提升以小见大发现问题的分析能力。从

  巡察工作存在的问题和原因

  细处着手,深入问题集中、矛盾尖锐的地方,开展调查研究和综合分析,努力发现隐藏的深层次问题。三是以常规巡察和专项巡察相结合,优势互补。

  (五)突出重点,提高个别谈话发现问题的质量和效果。一是结合被巡察单位的政治生态环境、工作流程、干部群众反映最集中最强烈的问题,精心拟定谈话方案,同时根据情况变化,及时补充完善谈话提纲,增强谈话的针对性和实效性。二是注重突出重点,细致安排谈话对象。坚持六个必谈,被巡察单位领导班子必谈,中层干部必谈,刚离开领导班子岗位的干部必谈,重大项目、重大决策的参与者和知情者必谈,财务、人事等关键岗位上的人员必谈,实名举报人、老信访户必谈。同时根据被巡察单位的实际情况,适当延伸谈话对象,拓宽问题线索渠道。三是针对谈话对象不同的表现,要灵活运用谈话策略和方式,确保谈话能展得开、控得住,真正谈出实情、谈出隐情。四是注重分析研判,着力提升谈话质效。一、难以发现问题的原因

  (一)巡察队伍不"专"。一是巡察人员均是临时抽取,业务生疏,临时的岗前业务培训,依然不能适应工作开展。二是巡察人员不固定,办公地点不固定,在开展过程中除集中进驻阶段能保证全身心投入外,其余时间均无法完全集中,容易出现前紧后松,重巡察轻整改的情况。三是少数巡察人员存在应付和畏难情绪。

  (二)对巡察工作认识不到位。有的党组织和党员干部特别是被巡察单位的领导干部对巡察工作有一些片面认识:一是对巡察制度认识不清,把巡察组等同于一般的调研组、检查组;二是对巡察组查找不

  巡察工作存在的问题和原因

  足、发现问题抱有抵触情绪;三是巡察机构和人员对巡察职责定位不准,期望值过高,什么都想纳入巡察监督的范围。

  (三)对巡察工作顾虑多。持观望态度,对领导的一些违纪行为和现象,如果与自己没有实质性的利益冲突,多数干部职工是不会、不愿也不敢检举。加之县级作为最基层的巡察单位,巡察的范围小,人情网复杂,几乎都是抬头不见低头见的熟人。如果过不了人情关,巡察工作难以开展。

  (四)巡察方式方法的思考创新不足。参加座谈会和个别谈话的干部,往往讲成绩、正面的多,讲问题的少;走访调研看见亮点多,发现问题少;民主测评和问卷调查中,存在"一勾到底"的现象,测评结果失真,可参考性不强;巡察时间紧任务重,一些细节性问题容易被忽视,很难发现实质性的问题。

  二、对策及建议(一)加强巡察干部队伍专业化建设。一是综合运用组织选调、单位推荐、竞争上岗等方式,选拔一批年轻后备干部充实到巡察人才库。二是结合每轮巡察工作重点,强化业务培训,提升发现问题线索的能力。三是探索建立健全责任追究制度和绩效考核制度。明确巡察干部的职能职责、工作程序、纪律责任等,对每轮完成情况进行绩效考核,完善巡察责任倒逼制度,做到奖优惩劣。四要建立考核激励机制,对巡察组完成每项任务的情况进行绩效考核,作为评先评优以及组织选拔任用干部的依据。(二)努力营造自觉接受监督和敢于监督的氛围。加大对县委巡察

  巡察工作存在的问题和原因

  工作的宣传,提高被巡察党组织的责任意识,促使他们把接受巡察监督变成自觉行动,不消极对待,置身事外。在进驻前要通过各种媒体公开巡察信息,让广大干部群众知晓,并积极参与到巡察工作中来。要运用好巡察成果,提高干部群众对巡察的信任和信心,敢于和善于开展监督。

  (三)建立健全体制机制,增强发现问题的合力。一要建立与纪委、组织人事、检察、信访、审计等部门信息沟通机制,完善汇报、研判、统筹协调等工作机制,严格落实县委常委会、书记专题会、巡察工作领导小组研究巡察工作、听取巡察汇报等制度,强化与上级巡视巡察机构的沟通衔接,建立健全责任机制和分析研判机制,完善工作运行、内部管理、监督制约、督导检查制度。二要建立运转畅通的信息和人才资源共享机制及巡察成果运用共享工作机制,实现信息资源共享。

  (四)创新巡察方式方法,破解发现问题办法不多、效果不佳的问题。一是异地互察,破除人情网。可以探索全市统一组织、县(区)异地互察的方式,破除关系网和说情风的困扰,提高巡察工作实效。二是拓宽收集问题的渠道途径,提升以小见大发现问题的分析能力。从细处着手,深入问题集中、矛盾尖锐的地方,开展调查研究和综合分析,努力发现隐藏的深层次问题。三是以常规巡察和专项巡察相结合,优势互补。

  (五)突出重点,提高个别谈话发现问题的质量和效果。一是结合被巡察单位的政治生态环境、工作流程、干部群众反映最集中最强烈的问题,精心拟定谈话方案,同时根据情况变化,及时补充完善谈话

  巡察工作存在的问题和原因

  提纲,增强谈话的针对性和实效性。二是注重突出重点,细致安排谈话对象。坚持六个必谈,被巡察单位领导班子必谈,中层干部必谈,刚离开领导班子岗位的干部必谈,重大项目、重大决策的参与者和知情者必谈,财务、人事等关键岗位上的人员必谈,实名举报人、老信访户必谈。同时根据被巡察单位的实际情况,适当延伸谈话对象,拓宽问题线索渠道。三是针对谈话对象不同的表现,要灵活运用谈话策略和方式,确保谈话能展得开、控得住,真正谈出实情、谈出隐情。四是注重分析研判,着力提升谈话质效。一、难以发现问题的原因

  (一)巡察队伍不"专"。一是巡察人员均是临时抽取,业务生疏,临时的岗前业务培训,依然不能适应工作开展。二是巡察人员不固定,办公地点不固定,在开展过程中除集中进驻阶段能保证全身心投入外,其余时间均无法完全集中,容易出现前紧后松,重巡察轻整改的情况。三是少数巡察人员存在应付和畏难情绪。

  (二)对巡察工作认识不到位。有的党组织和党员干部特别是被巡察单位的领导干部对巡察工作有一些片面认识:一是对巡察制度认识不清,把巡察组等同于一般的调研组、检查组;二是对巡察组查找不足、发现问题抱有抵触情绪;三是巡察机构和人员对巡察职责定位不准,期望值过高,什么都想纳入巡察监督的范围。

  (三)对巡察工作顾虑多。持观望态度,对领导的一些违纪行为和现象,如果与自己没有实质性的利益冲突,多数干部职工是不会、不愿也不敢检举。加之县级作为最基层的巡察单位,巡察的范围小,人情网复杂,几乎都是抬头不见低头见的熟人。如果过不了人情关,巡

  巡察工作存在的问题和原因

  察工作难以开展。(四)巡察方式方法的思考创新不足。参加座谈会和个别谈话的干

  部,往往讲成绩、正面的多,讲问题的少;走访调研看见亮点多,发现问题少;民主测评和问卷调查中,存在"一勾到底"的现象,测评结果失真,可参考性不强;巡察时间紧任务重,一些细节性问题容易被忽视,很难发现实质性的问题。

  二、对策及建议(一)加强巡察干部队伍专业化建设。一是综合运用组织选调、单位推荐、竞争上岗等方式,选拔一批年轻后备干部充实到巡察人才库。二是结合每轮巡察工作重点,强化业务培训,提升发现问题线索的能力。三是探索建立健全责任追究制度和绩效考核制度。明确巡察干部的职能职责、工作程序、纪律责任等,对每轮完成情况进行绩效考核,完善巡察责任倒逼制度,做到奖优惩劣。四要建立考核激励机制,对巡察组完成每项任务的情况进行绩效考核,作为评先评优以及组织选拔任用干部的依据。(二)努力营造自觉接受监督和敢于监督的氛围。加大对县委巡察工作的宣传,提高被巡察党组织的责任意识,促使他们把接受巡察监督变成自觉行动,不消极对待,置身事外。在进驻前要通过各种媒体公开巡察信息,让广大干部群众知晓,并积极参与到巡察工作中来。要运用好巡察成果,提高干部群众对巡察的信任和信心,敢于和善于开展监督。(三)建立健全体制机制,增强发现问题的合力。一要建立与纪委、

  巡察工作存在的问题和原因

  组织人事、检察、信访、审计等部门信息沟通机制,完善汇报、研判、统筹协调等工作机制,严格落实县委常委会、书记专题会、巡察工作领导小组研究巡察工作、听取巡察汇报等制度,强化与上级巡视巡察机构的沟通衔接,建立健全责任机制和分析研判机制,完善工作运行、内部管理、监督制约、督导检查制度。二要建立运转畅通的信息和人才资源共享机制及巡察成果运用共享工作机制,实现信息资源共享。

  (四)创新巡察方式方法,破解发现问题办法不多、效果不佳的问题。一是异地互察,破除人情网。可以探索全市统一组织、县(区)异地互察的方式,破除关系网和说情风的困扰,提高巡察工作实效。二是拓宽收集问题的渠道途径,提升以小见大发现问题的分析能力。从细处着手,深入问题集中、矛盾尖锐的地方,开展调查研究和综合分析,努力发现隐藏的深层次问题。三是以常规巡察和专项巡察相结合,优势互补。

  (五)突出重点,提高个别谈话发现问题的质量和效果。一是结合被巡察单位的政治生态环境、工作流程、干部群众反映最集中最强烈的问题,精心拟定谈话方案,同时根据情况变化,及时补充完善谈话提纲,增强谈话的针对性和实效性。二是注重突出重点,细致安排谈话对象。坚持六个必谈,被巡察单位领导班子必谈,中层干部必谈,刚离开领导班子岗位的干部必谈,重大项目、重大决策的参与者和知情者必谈,财务、人事等关键岗位上的人员必谈,实名举报人、老信访户必谈。同时根据被巡察单位的实际情况,适当延伸谈话对象,拓宽问题线索渠道。三是针对谈话对象不同的表现,要灵活运用谈话策

  巡察工作存在的问题和原因

  略和方式,确保谈话能展得开、控得住,真正谈出实情、谈出隐情。四是注重分析研判,着力提升谈话质效。一、难以发现问题的原因

  (一)巡察队伍不"专"。一是巡察人员均是临时抽取,业务生疏,临时的岗前业务培训,依然不能适应工作开展。二是巡察人员不固定,办公地点不固定,在开展过程中除集中进驻阶段能保证全身心投入外,其余时间均无法完全集中,容易出现前紧后松,重巡察轻整改的情况。三是少数巡察人员存在应付和畏难情绪。

  (二)对巡察工作认识不到位。有的党组织和党员干部特别是被巡察单位的领导干部对巡察工作有一些片面认识:一是对巡察制度认识不清,把巡察组等同于一般的调研组、检查组;二是对巡察组查找不足、发现问题抱有抵触情绪;三是巡察机构和人员对巡察职责定位不准,期望值过高,什么都想纳入巡察监督的范围。

  (三)对巡察工作顾虑多。持观望态度,对领导的一些违纪行为和现象,如果与自己没有实质性的利益冲突,多数干部职工是不会、不愿也不敢检举。加之县级作为最基层的巡察单位,巡察的范围小,人情网复杂,几乎都是抬头不见低头见的熟人。如果过不了人情关,巡察工作难以开展。

  (四)巡察方式方法的思考创新不足。参加座谈会和个别谈话的干部,往往讲成绩、正面的多,讲问题的少;走访调研看见亮点多,发现问题少;民主测评和问卷调查中,存在"一勾到底"的现象,测评结果失真,可参考性不强;巡察时间紧任务重,一些细节性问题容易被忽视,很难发现实质性的问题。

  巡察工作存在的问题和原因

  二、对策及建议(一)加强巡察干部队伍专业化建设。一是综合运用组织选调、单位推荐、竞争上岗等方式,选拔一批年轻后备干部充实到巡察人才库。二是结合每轮巡察工作重点,强化业务培训,提升发现问题线索的能力。三是探索建立健全责任追究制度和绩效考核制度。明确巡察干部的职能职责、工作程序、纪律责任等,对每轮完成情况进行绩效考核,完善巡察责任倒逼制度,做到奖优惩劣。四要建立考核激励机制,对巡察组完成每项任务的情况进行绩效考核,作为评先评优以及组织选拔任用干部的依据。(二)努力营造自觉接受监督和敢于监督的氛围。加大对县委巡察工作的宣传,提高被巡察党组织的责任意识,促使他们把接受巡察监督变成自觉行动,不消极对待,置身事外。在进驻前要通过各种媒体公开巡察信息,让广大干部群众知晓,并积极参与到巡察工作中来。要运用好巡察成果,提高干部群众对巡察的信任和信心,敢于和善于开展监督。(三)建立健全体制机制,增强发现问题的合力。一要建立与纪委、组织人事、检察、信访、审计等部门信息沟通机制,完善汇报、研判、统筹协调等工作机制,严格落实县委常委会、书记专题会、巡察工作领导小组研究巡察工作、听取巡察汇报等制度,强化与上级巡视巡察机构的沟通衔接,建立健全责任机制和分析研判机制,完善工作运行、内部管理、监督制约、督导检查制度。二要建立运转畅通的信息和人才资源共享机制及巡察成果运用共享工作机制,实现信息资源共享。

  巡察工作存在的问题和原因

  (四)创新巡察方式方法,破解发现问题办法不多、效果不佳的问题。一是异地互察,破除人情网。可以探索全市统一组织、县(区)异地互察的方式,破除关系网和说情风的困扰,提高巡察工作实效。二是拓宽收集问题的渠道途径,提升以小见大发现问题的分析能力。从细处着手,深入问题集中、矛盾尖锐的地方,开展调查研究和综合分析,努力发现隐藏的深层次问题。三是以常规巡察和专项巡察相结合,优势互补。

  (五)突出重点,提高个别谈话发现问题的质量和效果。一是结合被巡察单位的政治生态环境、工作流程、干部群众反映最集中最强烈的问题,精心拟定谈话方案,同时根据情况变化,及时补充完善谈话提纲,增强谈话的针对性和实效性。二是注重突出重点,细致安排谈话对象。坚持六个必谈,被巡察单位领导班子必谈,中层干部必谈,刚离开领导班子岗位的干部必谈,重大项目、重大决策的参与者和知情者必谈,财务、人事等关键岗位上的人员必谈,实名举报人、老信访户必谈。同时根据被巡察单位的实际情况,适当延伸谈话对象,拓宽问题线索渠道。三是针对谈话对象不同的表现,要灵活运用谈话策略和方式,确保谈话能展得开、控得住,真正谈出实情、谈出隐情。四是注重分析研判,着力提升谈话质效。

  内容仅供参考

  

  

篇八:对村巡察工作存在的困难和问题

  当前巡察整改工作中存在的问题及对策建议

  宁可失败在你喜欢的事情上,也不要成功在你厌恶的事情上。下面是本文库为您推荐。

  一、当前巡察整改工作中存在的问题及原因分析(一)巡察机构问题及原因。1、思想认识和工作布局有误区。巡察是一个发现问题、报告问题、反馈移交问题、整改问题的整体,但在实际巡察中,巡察办和巡察组把精力部署多用在巡察了解发现问题上,无论是巡察规划、巡察计划,还是巡察方式方法上,都有一套较为科学合理的做法,发现问题的深度广度和质量不断提高,而对于巡察反馈移交后的整改办理工则较少顾忌,把巡察反馈移交看作是巡察的终点,巡察整改成了盲区。另一方面,巡察组反馈移交后就意味着解散,特别是异地交叉的巡察组,更是不见踪影,由巡察组审核整改落实情况报告的制度规定不能得到落实,难免会形成无人负责巡察整改的局面。2、反馈移交问题质量不够高。由于种种原因,有的巡察组组成成员素质不大适应巡察工作,巡察定位不够准确,对问题和问题线索的理解有偏差,发现问题的精准度不高,表述问题也不明确,使得巡察报告质量存在一些不足,反馈的问题和移交给被巡擦单位的问题线索不够明确具体,对一些历史遗留问题、政策和法律规定模糊的问题把握不准确,甚至反馈移交对象明显不合适。上述情况,使得被巡察单位不容易核查整改,出现巡察整改难点。3、制度和机制不健全,整改监督责任不够明确。巡察工作制度对巡察组工作人员发现问题、巡察工作报告和巡察意见反馈作了明确的要求,"发现不了问题是失职,发现问题不如实报告是渎职"的刚性问责机制,更是突出了巡察工作人员发现问题的主体作用,而对被巡察单位巡察反馈意见的整改落实情况则缺乏有效的监督制约和统一可操作性强的评判标准,也没有形成一整套的责任追究机制,责任追究难以落到实处,出现拖延应付整改现象,一些问题被高高拿起轻轻放下。目前,有关规定明确了纪检监察机关和组织部门是监督整改落实的主体,但在具体整改中,这一规定没有能够实际操作。(二)被巡察党组织的问题及原因。1、整改主体责任树得不牢。被巡察单位往往对巡察的重视程度较高,配合

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  支持巡察的主动性较强,巡察组一旦撤出,就感到巡察已经结束,巡察时绷紧的弦就会放松,在反馈意见时也会心跳一阵子,至于如何整改,则很容易护短掩丑,得过且过。这就导致制定的整改方案不务实,缺乏实际操作性,缺乏针对性,整改措施不具体,空话套话多,真招实招少。整改中以新的制度规定覆盖原有的制度规定,以教育活动掩盖问题的整改,问题线索处理上能推就推,能轻就轻,能解释说明不依规处理。

  2、责任担当意识不够强。一些党组织抱有观望情绪,怕触及矛盾,怕揭丑亮短,认为处理了违规违纪人员会损害集体荣誉,掩盖单位政绩,只想开门谈成绩,关门说问题,把违规违纪的人员袒护起来,把失职失察的责任包装起来,不敢动真碰硬。有的党组织习惯于把落实整改的责任推给纪检部门,不直接面对矛盾,隔岸观火,达不到应有的整改效果。

  二、破解巡察整改存在问题的对策建议(一)建立规范化巡察队伍。进一步建立健全巡察机构,落实专职巡察人员行政编制,组建相对稳定的巡察组。理顺巡察队伍的管理体制,建立规范的巡察整改机制,把巡察组撤出巡察的终点明确到巡察整改公开环节。规定巡察办体现巡察工作领导小组意志的领导地位,明确巡察办的整改监督职权。(二)进一步压实整改主体责任。以制度规定的形式把"整改不落实,就是对党不忠诚"的理念传导到各级党组织中,树牢党组织履行整改主体责任的意识,形成党组织主要负责人直接抓整改的机制。加强整改台账式管理,建立问题清单、责任清单、任务清单、措施及时间清单,使整改可跟踪、可评价、可问责。在此基础上,巡察办对整改落实情况进行动态跟踪督办检查,并建立督办事项档案,对督办事项实行统一管理,对整改不及时、不到位的责任人,有权通报约谈,维护巡察的严肃性、权威性,确保整改落实取得实效。(三)灵活运用整改方法。在整改中,被巡察党组织可区分共性和个性问题,对党风廉政建设方面共性问题,及时开展专项治理,迅速整改落实,促进举一反三,找出病灶,推进标本兼治;对违规违纪人员,采取个别约谈、通报批评、诫勉谈话、警示教育以及警告等方式进行处理问责,做到处理个别人,警醒大多数。巡察办可采取电话督办、发函催办、听取汇报、实地查看和组织群众检验整改效果的方式,使整改工作落到实处。

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  (四)强化整改问责追责。明确要求被巡察党组织对问题线索逐项核查。不但要核查事实,还要对照纪律规定确定问题性质和处理依据。对巡察意见整改不到位、敷衍整改、虚假整改、拒不整改的,巡察办不等不靠,及时向巡察工作领导小组报告,提请约谈问责。对不依规依纪追究责任人的责任,不采取教育警示措施,避重就轻,小而化之等的失职渎职行为,依据《纪律处分条例》有关规定追究责任。对因问题没有核查处理而造成恶劣影响或重大损失的,移交司法机关处理。

  (五)健全巡察整改制度。规定巡察组长是巡察反馈意见监督整改的第一责任人,审签整改情况报告,巡察办负有督促整改监督的责任,进一步细化巡察机构督促检查整改的责任分工,强化督促检查,活用督查措施,真正做到问题整改的责任主体受监督,不作为或慢作为的受到追究,有效解决责任主体和整改目标不明确、监督检查和责任追究不落实和整改工作虚脱的问题。被巡察单位接受反馈意见和问题线索后,在认真研究制定整改方案的同时,拉出问题线索清单,建立整改台账,核查一个,整改一个,销号一个。对违纪违法问题以惩处促教育震慑,对作风建设问题以整治促纠正转变,最终使整改内容、目标、任务和措施落到实处。同时,以签订责任书的形式,明确被巡察单位党组(党委)主要负责人是落实整改的第一责任人,从政治高度抓实抓好巡察反馈意见的整改落实工作。对在整改回访或者其他形式发现整改报告不真实的,对被巡察单位党组织严肃依规依纪追责。特别是要有"我作为党组(党委)书记,对此报告的真实性作出承诺。如果不实愿承担纪律责任"的承诺。

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篇九:对村巡察工作存在的困难和问题

  某村巡察突出问题以案促改整改报告

  按照区委巡察组工作要求,谢庄村两委召开了专题工作会议,就自查工作进行了讨论,并征求了部分党员群众的意见和建议,认真对照政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律进行了自查,现将对照情况梳理如下:

  一、政治纪律方面存在的问题:一是支部政治站位不高。主要表现在,贯彻落实上级党组织工作部署方面,没有与上级党组织保持同频共振。思想认识不能够做到与时俱进,新的知识掌握不够好,遇到新问题不能积极主动的想办法主动解决,习惯用老眼光看问题,用老方法解决处理问题。比如这次的农村厕所革命,由于认识不到位,再加上用老眼光看待问题,总认为群众厕所改造是小事,农村的厕所一直都是这样,再加上群众不理解,就造成了目前我村厕所改造中工作的被动局面。二是在党言党,在党护党做的不够好,主要表现在,对于奉献精神衰退,只看重利益和实惠的党员、政治立场不坚定,是非观念不清的党员,缺乏政治敏锐性和鉴别力人云亦云的党员,没有直面指出错误及时批评教育。比如在微信群里,有时会有个别党员转发一些链接,当时没有明确指出批评。二、组织纪律方面存在的问题:一是学习意识不强。对于工作和学习的思考不够深入、不够全面、不够细致,支部常因工作繁忙或其他借口而放松学习。时常缺乏系统、

  主动地学习。比如村支部的主题党日活动、党小组会的学习只是满足于进行学习了,没有注重学习的效果。

  二是平时对党员干部的教育管理缺失。造成党员干部宗旨意识不强、工作要求不高、先锋模范作用发挥不明显,村支部战斗堡垒活力没有得到最大程度的激发。比如远程教育学习培训、流动党员管理,党员积分管理没有严格执行党员教育管理的相关规定执行。比如一编三定工作,虽然设置了岗位,进行了报岗、上岗,但是上岗党员发挥作用方面还有待提升。往往在中心工作到来之时,只有村两委在干,党员再看,感觉力不从心忙不过来,工作质量得不到保障。

  三、廉洁纪律方面存在的问题:一是村内党务政务公开工作有待进一步提升,虽然做到了决策村内重大事项的科学民主决策,主要是运用“四议两公开”工作法解决村内大事,建立了有效执行制度,实现公开透明,全面实施“阳光村务”,但是每季度的公开没有能够做到及时、全面公开。二是两委干部廉洁意识仍需加强,两委干部在大是大非问题上能够坚持原则,在个别小问题上有所忽视和放松,表现在工作方面不够深入细致,比如在工作中出现没有按照上级规范操作要求上报文书资料。四、群众纪律方面存在的问题:一是直面担当意识不强。有时在处理某些问题上正义感不强,有怕得罪人的思想,都是本村人抬头不见低头见,当个老好人,马马虎虎就过去了,没有与时俱进、敬业守业的大无畏精神。

  二是缺少为民情怀。没有真正做到全心全意为群众服务比如在扶贫工作中,帮扶责任人入户比较少,交流沟通比较少,只要是贫困户该享受的政策也都享受了,这就算完成扶贫任务了,有部分户没有从根本上解决问题,只是给他们输血,没想办法让他们自己造血,应该用心去多方面的打开思路、出点子、想办法,根据贫困户的各家情况,因地适宜,帮扶他们从根本上自给自足。

  五、工作纪律和生活纪律方面存在的问题:工作要求不高。支部缺乏高标准、高要求,在工作上存在过得去就行的思想,缺乏精益求精精神。对待工作有时不够主动、积极,满足于完成部门和领导交办的任务,未把工作做细、做实、做深。比如在环境整治过程中,改善人居环境是党和政府为农村广大人民群众办了一件好事,但是我们的信心并不足,为整治资金有困难,没有大胆的去想办法克服,有等、看、观望思想,没有发挥村民的作用,没有让户户人人参与进来,没有做的干部应尽自力的力量去做到位。生活方面缺乏勇于吃亏的奉献精神,有亏众不亏己、亏公不亏私的思想。产生问题的原因分析:我们认为主要还是政治思想不到位、个人的党性修养不高、担当意识不强、为群众服务意识的淡薄、工作方法简单,创新意识不够这六个方面的主要原因,反躬自省,总开关是没有很好的加强世界观、人生观的改造,只有牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念,做到公道正派,敢于担当、勇于奉献、不怕吃苦、勇于吃亏才能真正发挥出一个基层干部的能力,当一名合格的“村官”。进而在村里树立起

  支部这面带领群众致富奔小康的旗帜,打造坚强有力的基层战斗堡垒。

  下一步的努力方面:我们将在以后的工作中,认真反思,加以改进,经常性的开展组织生活会进行自我批评,严格要求自己,不计得失,做到不抱怨、不计较、不拈轻怕重,待人宽,对己严,勇于奉献,正确对待镇党委、政府安排的工作任务,保持昂扬向上的精神状态,工作中要在“精、细、严、实”上下功夫,细心认真,尽力尽心干好每一项工作,让组织放心、让群众满意。

  

  

篇十:对村巡察工作存在的困难和问题

  2021年村级巡查问题整改措施整改方案汇总

  村级巡查问题整改措施整改方案1从6月9号起,我村进入“抓好整改,巩固提高”阶段,结合本人在“党性分析^p,民主评议”阶段存在的需整改的问题,制订个人整改方案如下。一、需整改的问题1、在学习上还缺乏主动性和自觉性,学习的内容和方式较为简单,学习的质量和效果还不高。2、理想信念、宗旨观念方面,对照共产党员先进性标准和标兵党员的先进事迹还有差距,还需进一步加强党性煅炼。3、在组织纪律和工作作风,理论与实际,言论与行动上还不够统一,关心群众疾苦,特别是特困户的生活方面,做得还不够,对群众关心的热点、焦点和老大难问题还缺乏敢于碰硬和铁面无私的精神。二、整改的措施1、加强主观能动性,自觉学习。努力克服市镇村中心工作和日常行政事务多的客观情况,采取多种形式和方式进行学习,做一名学习型党员。2、牢固树立共产远大理想,时刻牢记标准,严格要求自己,发挥党员的先进性作用。3、牢记“两个务必”,密切联系群众,一心为民,乐于奉献。对工作中的热点、焦点和老大难问题要想方设法调动一切积极因素,尽最大的责任和努力去解决。弘扬正气,抵制歪风邪气,发扬敢抓敢管敢于负责的精神,努力发挥党员“三带”作用,为“两个率先”做出自己的贡献。三、整改的步骤1、在学习上坚持每周学习制度,利用周六、日学习党的方针政策和科技文化知识。提高学习的质量和效果,学以致用,做一名学习型党员。2、自觉坚持党的根本宗旨,全心全意为人民服务,从群众最盼、最急的事做起,扎扎实实地为群众办实事,办好事,帮助群众贫致富。

  

  3、带头弘扬正气,坚决抵制歪风邪气,堂堂正正做人,诚诚实实待人,与时俱进,开拓

  创新,少说多做,真抓实干求实效,以实际行动向上级交上一份满意的答卷。

  村级巡查问题整改措施整改方案2按照年月份市纪委

  (四)加强监督检查,全程跟进督导。把整改落实了情况作为村班子成员履行党建责任的重要检验。要求班子成员对整改必须亲自组织、亲自上手、亲自汇报,督促指导按要求开展整改工作。整改组长负责人召开工作会议,听取整改工作进展情况,及时解决整改中遇到的问题,督促整改进度,确保各项整改任务如期完成。

  二、聚焦问题,动真碰硬,从严从实推进整改工作。(一)对党的思想政治建设重视不够。驻村干部、村干部对新时代中国特色社会思想、党建基本知识、脱贫攻坚政策学习不够、掌握不熟。整改措施坚持以新时代中国特色社会思想为指导,深入学习领会党的十九大和两次视察甘肃重要指示精神和扶贫政策,夯实驻村干部、村干部的理论基础,增强工作针对性,提升用理论指导实际工作的能力,实现更好为民服务的宗旨。

  责任领导。整改责任人。整改时限即知即改并长期坚持村“,”主题教育专题组织生活会议程简单,对支部班子成员批评意见未记写,指导组人员未作点评;“,”主题教育专题学习研讨没有发言提纲,研讨流于形式,个别党员“,”主题教育心得体会网上下载、照抄照搬、不符合自身工作实际。整改措施一是加强理论学习,提升工作能力。村党支部要加强对新时代中国特色社会思想、党的十九大精神以及党的最新理论、最新会议精神的学习。严格按照会议议程开展专题组织生活会并开展深入、有效的研讨。二是建立长效机制,今后村党支部对支部党员理论学习心得体会、发言材料加强审核。三是端正态度、主动改正反思。支部书记、包村领导及党支部成员,主动端正态度,进行自我反思、自我批评,对自己工作存在的问题进行深刻自我剖析,支部书记王琦、包村领导已经诚恳认识到了自己错误并根据自身的工作实际重新补写了党课讲稿。责任领导。整改责任人。整改时限即知即改并长期坚持(二)党的组织建设不够有力,党内生活不严肃。村党支部年度仅开展主题教育活动次,

  录停留在年月,村支部书记一、二、三季度未讲党课,党员先锋指数争创上墙表运转在第二季度,无党员先锋指数考评卡,会议记录中无支部考评内容。

  整改措施提高思想认识,严肃党内政治生活。按照《农村党支部建设标准化手册》等文件规定,严格落实了“三会一课”制度、“主题党日”等党内政治生活,并列入支部党建工作重点责任清单,党支部书记为党建活动组织第一责任人监督制度落实了到位。对涉及群众利益等重大事项严格落实了“四议两公开”进行民主决策,增强工作透明度。不断加强党务知识的学习,结合本村的实际按制度要求组织开展各类会议,并引导指导规范记录各类会议记录。随时跟进落实了党员先锋指数评定制度,完善党员先锋指数考评卡。整改时限即知即改并长期坚持

  

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