巩固脱贫攻坚成果乡村振兴有效衔接16篇巩固脱贫攻坚成果乡村振兴有效衔接 如何衔接脱贫攻坚与乡村振兴？ 作者：王庆凯韩璐 来源：《源流》2020年第06期 中国眼下正不遗余力啃脱贫“硬骨头”，但脱贫摘下面是小编为大家整理的巩固脱贫攻坚成果乡村振兴有效衔接16篇,供大家参考。
篇一：巩固脱贫攻坚成果乡村振兴有效衔接
如何衔接脱贫攻坚与乡村振兴？作者：王庆凯韩璐
来源：《源流》2020年第06期
中国眼下正不遗余力啃脱贫“硬骨头”，但脱贫摘帽远非“万事大吉”。如何防止返贫，怎样迈向致富，将脱贫攻坚与乡村振兴衔接，成为今年全国两会期间代表委员热议的话题。
建立长效机制
受新冠肺炎疫情影响，不少贫困地区劳动力外出就业困难，一些农产品遭遇“卖难”，原本红火的乡村旅游陷入冷清，返贫致贫压力加大，巩固脱贫成果面临挑战。
据官方数据，全国已脱贫人口中有近200万人存在返贫风险，边缘人口中有近300万人存在致贫风险。
全国人大代表、广东省城乡规划设计研究院副总工程师熊晓冬认为，返贫主要有两大原因，一是贫困户增收项目不稳定，二是产业扶贫项目持久性有待加强，利益联结机制还不健全。为有效防贫、防止返贫，今后应加快建立健全产业扶贫机制，重点发展对贫困户增收带动作用明显的优势产业，打造扶贫产品品牌。
全国人大代表、重庆彭水苗族土家族自治县苗绣传承人李绍玉表示，只有让产业真正融入贫困地区民众的生产生活，脱贫和致富才有保障。
一些地方已经开始探索长效机制。今年3月，贵州省遵义市实现全面脱贫。全国人大代表、遵义市委书记魏树旺接受中新社记者采访时表示，该市统筹建立了市县乡村四级防贫监测预警帮扶机制，涵盖“监测、预警、扶持、保障”四个环节，避免贫困人口返贫。
坚持“再送一程”
民革中央在提案中提出设立“过渡期”的建议，提出脱贫攻坚政策不应骤然退出，甚至在整个“十四五”期间，扶贫政策应适当调整、逐渐过渡。驻村工作队、扶贫工作队、包村责任制在2020年之后也應延续一段时间。
全国政协常委温思美也表示，可以设定过渡期，期间政策补助不减少，确保家庭总收入稳定增长。特别是对深度贫困地区，要保证过渡期内维持稳定的收入来源，适当延长政策扶持时间跨度。
全国政协委员、湖南省政协主席李微微亦称，绝对贫困消除后，相对贫困仍将长期存在，这就需要政府继续支持，政策延续优化。在过渡期内，责任、政策、帮扶和监管不能摘，脱贫攻坚中形成的好理念、好机制、好做法、好习惯也应得到延续、完善和发展。
加强东西部协作
今年政府工作报告指出，要深化东西部扶贫协作和中央单位定点扶贫，接续推进脱贫与乡村振兴有效衔接。
多位代表委员认为，东西部扶贫协作和对口支援，是中国推动区域协调发展、协同发展、共同发展的重大战略。脱贫攻坚完成以后，这些对口支援机制还应持续一段时间。
“东西部协作对我们深度贫困的地方基础设施方面帮助特别大。通组串户路、广场、林区道路、产业路，全部覆盖了。”全国人大代表、黔西南州鹧鸪园村党支部书记余必丽对东西部协作带来的改变深有感触。
全国政协委员、湖南省政协副主席张大方认为，当前应依据经济社会发展条件与水平，将各县市区划分为乡村振兴“先行区”“推进区”“启动与脱贫攻坚成果巩固区”，分类指导、分类施策。加强顶层设计脱贫攻坚与乡村振兴相衔接的战略框架。
篇二：巩固脱贫攻坚成果乡村振兴有效衔接
产业兴旺是乡村振兴的重2018年初贵州省委在全万方数据省兴起来一场振兴农村经济的深刻的产业革命选准茶叶蔬菜食用菌水果生猪辣椒等12个农业特色优势产业12位省领导领衔高位推动特色优势产业发展势头良好加快传统农业向现代农业六个转变贵州巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效
衔接
作者：赵勇军来源：《老区建设》2021年第03期
2021年是“十四五”开局之年，也是全面推进乡村振兴的关键之年。
站在“两个五年”的交接点，贵州坚持把解决好“三农”问题作为重中之重，用好五年过渡期政策，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
“十三五”收官，作为全国脱贫攻坚主战场的贵州，书写了中国减贫奇迹的贵州篇章。“十四五”开局，如何巩固拓展来之不易的脱贫攻坚成果，有效衔接乡村振兴？
新开局，新征程。贵州广大干部群众纷纷表示，要坚决把来之不易的成果巩固住、巩固好，全面推开乡村振兴，大力推进农业现代化，努力绘就乡村振兴的壮美画卷，谱写贵州“三农”高质量发展新篇章。
“四个不摘”“五个体系”——机制衔接扶上马送一程
“新年快到了，多赚点年货钱！”1月25日，望谟县蟠桃街道平郎社区扶贫车间望发皮具手袋有限公司内，搬迁户杨秀妹干得起劲。以前在老家种地，日子过得紧巴巴。现在不仅住上了新房，一个月还能挣3000多元，“日子好过得很哩！”
扶上马送一程。望谟县统筹抓好“新市民”后续保障服务工作，以易地扶贫搬迁安置点创立创业就业孵化园，吸引了19家加工企业、民族刺绣等各类劳动密集型企业设立扶贫车间，持续推动“两业”（产业、就业）长足发展。目前，可提供就业岗位1500余个。
“新的一年，我们要争取实现新突破，吸引更多企业入驻，让扶贫车间成为群众增收的好渠道，让搬迁群众安居乐业，建设美好新家园。”望谟县创业就业孵化园负责人冉光龙说。
黨的十八大以来，贵州66个贫困县全部脱贫摘帽，923万贫困人口全部脱贫，192万人搬出大山，减贫人数、易地扶贫搬迁人数均为全国之最。省委主要领导强调，全省上下要把巩固拓展脱贫攻坚成果作为重大政治任务，坚持省市县乡村五级书记一起抓，用好五年过渡期政策，对脱贫县、脱贫村、脱贫人口扶上马、送一程。
持续巩固拓展好脱贫攻坚成果。贵州严格落实“四个不摘”要求，对易返贫致贫人口实施常态化监测。深化易地扶贫搬迁后续扶持“五个体系”建设，突出抓好脱贫人口稳岗就业，加强扶贫项目资产监督管理。深化东西部扶贫协作机制，保持帮扶政策总体稳定。
省委副秘书长、省扶贫办主任李建表示，“十四五”时期全省脱贫摘帽地区仍要把巩固脱贫成果作为乡村振兴重点，要做好思路、产业、机制、政策、工作等多方面衔接，确保脱贫人口和摘帽地区在乡村振兴中不掉队。
以产业振兴带动乡村振兴——产业衔接提高农业质量和效益
产业兴旺是乡村振兴的重点。
2018年初，贵州省委在全省兴起“来一场振兴农村经济的深刻的产业革命”，选准茶叶、蔬菜、食用菌、水果、生猪、辣椒等12个农业特色优势产业，12位省领导领衔高位推动，特色优势产业发展势头良好，加快传统农业向现代农业“六个转变”。
实践证明，农村产业革命不仅有效促进农村产业结构调整，而且为脱贫攻坚和乡村振兴提供了有力支撑。2020年，全省农林牧渔业增加值2675.59亿元，比上年增长6.3%，对全省经济增长的贡献率为20.3%，拉动经济增长0.9个百分点。
做大做强农业特色优势产业。省人大代表、关岭自治县农业农村局高级农艺师罗红介绍，近年来关岭大力发展黄牛产业，积极构建种养一体化、屠宰加工标准化等体系，促进了关岭牛一二三产业有机融合发展，让关岭黄牛走向更广阔市场。
“大力推动农业现代化，这是接下来我们要努力的方向。”罗红说，关岭黄牛、关岭花椒都是大有可为的产业。要按照农业现代化建设的要求，结合实际从规模化生产、市场拓展以及小型山地特色农业机械的运用等方面着手，增强农业生产效率，增强农业农村发展内在活力，巩固拓展脱贫成果，持续提升群众的生活水平。
以产业振兴带动乡村振兴。“十四五”时期，贵州将聚力推进农业大发展，全面实施乡村振兴战略，巩固拓展脱贫攻坚成果，发展现代山地特色高效农业，落实粮食安全政治责任，推动一二三产业融合发展，深化农村改革，实施乡村建设行动，强化乡村治理，构建高质量发展乡村建设体系。
因地制宜分类推进——规划衔接全面推开乡村振兴
今年是衔接乡村振兴的第一年。
开好局、起好步。立足省情实际，贵州根据不同村寨现状、区位条件、资源禀赋等分类推进。抓住国家在西部地区脱贫县中集中支持一批乡村振兴重点帮扶县的机遇，抓好乡村振兴示范工程，以点带面，全力推动脱贫摘帽地区走向全面振兴、共同富裕。
“下一步，将为乡村振兴谋好篇、布好局。除牵头做好全县第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要外，还将指导好相关部门制定《晴隆县乡村振兴人才规划》《晴隆县“十四五”时期推动山地特色城镇化高质量发展规划》等与乡村振兴有关的规划。”晴隆县发展和改革局局长刘远斌信心满满地说。
试点示范，有效推进。2019年以来，贵州大力推动“十百千”乡村振兴示范工程，推进余庆县、盘州市、福泉市3个全国乡村治理体系建设试点县（市）建设，抓好凤冈县琊川镇、纳雍县厍东关乡、惠水县好花红镇3个全国乡村治理示范乡镇建设，抓好花溪区龙井村等32个全国乡村治理示范村建设。
“下一步，要在推进“十百千”乡村振兴示范工程的基础上，按照‘特色产业、特色生态、特色文化，田园建筑、田园生活、田园风光，美丽乡村、宜居乡村、活力乡村’要求，重点打造
一批特色田园乡村试点示范。”省农业农村厅有关负责人表示，将大力实施乡村建设行动。抓好村庄规划编制、城乡融合发展等重点任务，全面提升农村基础设施和公共服务水平。
育新机、开新局。全面巩固拓展脱贫成果，高质量推进乡村振兴，贵州必将行稳致远，实现百姓富、生态美的多彩贵州新未来。
（来源：贵州日报）
篇三：巩固脱贫攻坚成果乡村振兴有效衔接
某某镇巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作总结为巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，某镇在上级党委政府的坚强领导下，在上级相关业务部门支持、帮助下，某镇精心组织，突出重点，攻克难点，狠抓落实，现阶段工作取得一定效果。现结合某镇工作实际进展，将有关工作情况总结如下：
一、基础工作开展情况1.2021年第一批大中型水库移民后期扶持项目，某镇共涉及某个村某个项目，其中道路硬化某个，亮化某个，休闲文化广场某个，标准化厂房附属配套和基础设施建设某个。目前，某个村库扶项目已完工，已于上周组织竣工验收。挂镇村库扶项目建设内容已完成道路硬化，标准化厂房附属某平房屋已封顶，附属房屋正在粉刷，该村将加大重视力度，压实责任，督促施工方倒排工期，全力推进，按时完成项目建设。2.2021年中央财政专项扶贫资金项目涉及某镇樟枫村某个。该项目建设内容为新建扶贫加工车间某平方米及配套附属设施建设，该项目目前资金支出某万元，施工进度为扶贫车间第一层打地平和砌墙。3.某月某日某镇召开巩固拓展脱贫攻坚成果集中排查动
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员会，认真传达市级会议精神，安排部署贯彻落实工作，组织驻村干部、村“两委”、党员等，在全镇范围内统一开展大排查、大走访行动。结合“一感两度”“秸杆禁烧”等活动，推行网格化工作制度，以户为单位对照“两不愁三保障”及饮用水安全情况等标准进村入户全面排查，切实做好摸排工作，守住脱贫攻坚成果，有效衔接乡村振兴。
4.某月某日，某镇召开产业扶贫工作布置会，解读关于某某市2021年特色种养业到户项目奖补办法（试行）的通知，要求各村入户精准摸排，对符合产业发展条件需要巩固产业脱贫成果的脱贫户和其他监测帮扶对象予以扶持，大力实施“四带一自”提升工程，完善产业帮扶机制，鼓励自种自养，扎实推进乡村振兴。
5.某月某日，召开档案管理工作推进会，就脱贫攻坚档案管理工作作进一步部署安排，再强调，再推进，扶贫档案应收尽收，应纳尽纳，确保月底前如期完成任务。
二、脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的工作安排（一）密切关注已脱贫人口和易致贫人口，切实消除返贫和致贫因素、规避返贫和致贫风险一是强化动态监测。广泛动员基层干部、帮扶责任人、驻村工作队和帮扶联系人，开展动态走访，紧盯建档立卡已脱贫不稳定户，收入略高于建档立卡贫困户的边缘户，按照相关标准，确定监测对象，实行动态管理。
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二是强化救助帮扶。对摸排有边缘户的村，在确保每个贫困户都有帮扶责任人的同时，建立边缘户联系人制度，每月开展入户走访，或通过电话、短信、微信、视频等方式加强联系，及时了解生产生活现状，帮助解决实际困难和问题。积极推进“一户一方案、一人一措施”，针对资源禀赋、真实意愿、自身能力和发展需求，安排各类帮扶措施，落实动态帮扶。
三是强化过程管控。健全防止返贫监测和帮扶机制，继续对已脱贫的人口开展监测，持续跟踪收入变化、“两不愁三保障”和饮水安全问题。对于易返贫致贫人口做到早发现、早干预、早帮扶。
四是开发公益性岗位。针对农村贫困劳动力年龄偏大、技能较低、因照顾家人无法外出就业等，开发农村保洁、护林、护路等扶贫公益性岗位，吸纳贫困劳动力就业，并给予岗位补贴；扩大岗位规模，结合乡村振兴、农村人居环境整治等，大力开发符合实际的如秸秆禁烧、森林防火等临时性公益岗位岗位，不断拓展岗位开发种类，扩大岗位规模，全力把贫困劳动力稳在企业、稳在当地，促进贫困劳动力就地就近就业，增加收入来源。
（二）抓实、抓好各类项目持续壮大帮扶产业，继续加强脱贫地区的产业发展以及基础设施建设。在项目建设过程中严格按照上级下发的项目
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建设流程，按照规范程序实施，全面落实各项帮扶政策和措施，加强扶贫项目资产管理，建立起全资产管理的制度，持续发挥效益。
积极推进消费扶贫，大力实施消费扶贫专项行动，把消费扶贫作为一项重要工作内容，进一步明确各级消费扶贫的责任，广泛开展“以购代捐”“以买代帮”“爱心认购”等活动。
（三）切实防范各类风险为有效防范小额信贷风险，做好回收扶贫小额信贷工作，一是加大宣传，营造氛围，切实提高企业和贫困户的还款意识和防风险意识。二是建立台账，梳理问题。建立小额信贷风险管理台账，分类处置扶贫小额信贷逾期风险。（四）做好脱贫人口的稳岗就业。加大对脱贫人口职业培训力度，发挥部分企业用工需求量大的优势，按照之前好的做法和好的经验，继续把培训合格的劳动力输送到需要的企业和地区，让劳动力发挥作用，稳定增收。三、关于乡村振兴的相关建议（一）实现乡村振兴，要注重发挥好基层党组织作用。充分做好调查研究，了解群众对乡村振兴的盼望是什么，需解决什么，做到问计于民、问需于民。从“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”五个方面为战略着力点，切实解决乡村现阶段存在问题。
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（二）实现乡村振兴，必须要明确目标。按照“以人为本、因地制宜，尊重自然、突出特色，政府引导、群众参与”的思路，整合资金、整合资源、集中力量，以项目为载体，以增收为目的，加大投入、强化整合，推动农村综合发展。
（三）实现乡村振兴，要明确建设内容。积极开展以基础设施六项行动计划为主要内容的村容村貌整治和群众居住环境功能化改造，提升群众居住环境品质；大力实施“产业提升工程”，坚持现代农业发展定位，推进结构调整，深化农业供给侧结构性改革，培育龙头企业和致富带头人。着力推进社会建设工程，强基固本，激发内生动力，相互融合、互动发展，增强农村可持续发展。
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篇四：巩固脱贫攻坚成果乡村振兴有效衔接
各县区开发区认真落实四个不摘总体要求聚焦脱贫对象和农村低收入人口制定了关于建立防返贫致贫监测和帮扶机制的实施意见延续稳固提升脱贫攻坚成果预防返贫致贫工作方案和防返贫致贫监测预警和帮扶工作实施细则坚持把情况摸排精确把问题整改到位把措施落实到户把制度机制建立起来切实预防返贫致贫具体要求深刻开展了全面摸底排查和动态调整加强数据监控建立监测台账着力稳固两不愁三保证不断加强防贫保证坚持守住守牢返贫致贫底线关于开展巩固脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴督查工作情况的报告
市政府督查室：根据中共XX市委办公室、XX市人民政府办公室《关于当好2021年督查检查考核工作的通知》（呼党办通〔2021〕11号）安排想求，对标《XX市全面推动乡村振兴加快农牧业农村现代化实施方案》（呼党发〔2021〕5号，以下简称《方案》）目标任务，为进一步推进落实“巩固扩大脱贫攻坚成果、当好同乡村振兴有效衔接”各项工作，市乡村振兴局仔细研究制定了《XX市巩固脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴督查工作方案》，对各县区（开发区）开展了督查工作，现将相关情况报告如下。一、组织实施情况此个督查由市乡村振兴局牵头组织开展，联合市教育局、医保局、住建局、水务局等共10人组建了督导调研组，从7月26日开始，采取座谈交流、查阅资料、入户调查、走访企业的形式，先后督导调研了XX、XX、XX、....共10次县区14次乡镇，其中：入户走访共计73户。二、督查工作情况通过督查发现，各县区（开发区）均能仔细贯彻落实党中央、自治区党委和市委巩固扩大脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接安排想求，对照《方案》想求，积极探索创新思路举措，健全完善长效工作机制，
加强防止返贫动态监测，构建完善帮扶救助机制，发展壮大脱贫地区产业，增进脱贫人口就业增收，推动易地搬迁后续扶持，全面贯彻“四次不摘”想求，脱贫成果得到有效巩固，有序推动衔接乡村振兴。（一）农村低收入人口动态监测和帮扶开展情况1.监测情况。各县区（开发区）仔细落实“四次不摘”总体想求，聚焦脱贫对象和农村低收入人口，制定了《关于建立防返贫致贫监测和帮扶机制的实施意见》、《持续巩固提高脱贫攻坚成果防止返贫致贫工作方案》和《防返贫致贫监测预警和帮扶工作实施细则》，坚强“把情况摸排准确、把问题整改到位、把措施落实到户、把制度机制建立起来、切实防止返贫致贫”具体想求，深入开展了全面摸底排查和动态调整，强化数据监控、建立监测台账，着力巩固“两不愁”“三保障”，不断加强防贫保障，坚强守住守牢返贫致贫底线。2.帮扶情况。在产业帮扶方面，各地区（开发区）大力推进产业扶持、提高就业服务。如：开发区按照“公司＋贫困户＋政府”的产业帮扶模式，大力发展村集体经济，带动脱贫户和低收入群众增产增收。再如：XXX县按照《和XXX县龙头企业带动贫困户稳定增收利益联结方案》，通过“XX＋牧场＋青贮玉米种植”“正大＋生猪代养＋收益分红”“盛健＋美羊基地＋贫困户奶山羊育肥”等六种模式，多措并举稳定带动贫困户增收。在就业帮扶方面，各县区（开发区）建立就业帮扶长效机制，有效落实就业帮扶政策，以开展职业本领。培训、加强创业服务、提供就业指导、设置公益性岗位为主想就业帮扶举措，大力鼓励脱贫群众通过自己的劳动增加收入。
3.金融保险和社会保障情况。各县区（开发区）积极落实防贫保，为脱贫户、监测对象和有意愿的一般农户缴纳了防贫保险，并对符合纳入低保条件的办理低保并按时发放保障金。对因大病或长期慢病及其他原因造成生活困难的，及时列入临时救助范围，通过定期与不定期开展摸底排查，将符合保障条件的困难家庭全部纳入保障范围，推动低收入人群综合保障工作。同时，规范开展贷款展期和无还本续贷工作，为脱贫群众发展产业提供资金保障，进一步拓宽增收渠道，实现稳定增收。4.推动京蒙协作和社会定点帮扶情况。京蒙协作方面，2018—2020年，XX县共接收京蒙帮扶资金XXXX万元，实施XX项协作项目（列入XX市协作项目XX项、门头沟区协作项目XX项）；2021年，部署实施34项项目，资金达XXX万元。（24项市级项目资金XXX万元，10次区级项目资金XX万元）；通用集团定点帮扶方面：2012年以来，XX通用技术集团持续定点帮扶XX县，资金共达XXX万元；2021年，该集团实施产业扶贫、民生保障和教育扶贫等措施，出台“中国通用技术集团2021年推动巩固扩大脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的工作方案”，明确着重帮扶项目9项、资金项目7项，共XXX万元。5.落实脱贫地区过渡期政策情况。各县区（开发区）均能够保持帮扶政策总体稳定。持续落实教育扶帮扶政策，如：XXX县着力当好农村义务教育学校、学前教育幼儿园建设，进一步改进办学条件，新建董家营幼儿园等4所幼儿园及新营子小学食堂及宿舍楼，主体工程基本完工，秋季学期可投入使用；投入XXX万元实施义务教育薄弱环节与
能力提高工程，使XX所乡村学校办学条件进一步改进优化；同时，新招聘XX名教师；落实XX市乡村教师生活补贴政策，目前对XXX名乡村教师共计发放助XXX万元；累计发放建档立卡义务教育阶段、高中（职高）阶段各类住校补贴共XXX人个XX万元；建立了辍学生月报告制度，完善了“控辍保学各类数据库”，目前没有辍学学生，对X名建档立卡残疾生开展送教上门工作，落实雨露规划补贴XX人XX万元。持续推动健康扶贫工作，如：新城区仔细落实“三次一批”行动规划，对慢病签约患者，家庭医生团队每季度进行随访，累计入户随访XX户XXX人个，着重当好为高血压、糖尿病、结核病、严重精神障碍等贫困慢病患者健康管理服务，开展一项月4个面对面随访。持续推动农村房屋安全排查工作，如：XXX县共排查农村住房XXX套，对排查鉴定存在安全隐患的XX户进行危房改造，可在X月底前投入使用。（二）巩固扩大脱贫攻坚成果衔接乡村振兴情况1.发展壮大乡村特色、优势产业情况。各县区（开发区）以发展壮大乡村特色、优势产业为思路，大力发展现代畜牧业、旅游产业，积极推进一二三产业融合发展，推动农牧业生态绿色发展，强化农作物秸秆综合利用，确保粮食产量，稳定播种面积，在发展种植业的同时开展农业托管服务，扶持农业企业、农民专业合作社发展。如：XXX县在积极推进一二三产业融合发展方面，推动XX中国乳业产业园（工业板块）智能制造区大低温板块项目、XX中国乳业产业园（创新板块）全球研发中心、XX中国乳业产业园（创新板块）全球质量中心
三次项目的建设，推进乳业产业链带动效应，提高乳产业集聚度和产业水平。XXX有限公司食品加工项目已开工建设，建成后可屠宰加工生猪XXX万头，目前，美羊牧业四次基地养殖奶山羊XX万只，日产奶X吨。正邦农牧业有限公司总投资约X亿元于2021年X月份已开工建设五场、六场、七场、八场，五场和六场基础全部完工，建成后养殖规模达到X万只，预计年底全部完工。积极推动乡村旅游发展，建成4A景区4家，3A景区3家，星级农家乐7家，其余景区景点也在积极筹备A级景区申报等有关事宜。完成X沟、X沟等村的旅游计划。在发展农业种植养业方面。如：X县大力推动高准绳农田建设X万亩，耕地生产能力普遍提高。落实我市“八次百万”工程，持续做优做强玉米全产业链，打造优质玉米高产稳产种植区。2021年全县农作物总播面积超过100万亩，农业供给侧结构性改革进一步深化，全县土地流转面积达到农村土地确权面积的32％，平稳发展种植葡萄7000亩、经济作物和饲草作物X万亩，建成规模化设施蔬菜基地5处、规模化奶牛养殖场X处、规模化肉羊养殖场X处、集中连片鱼塘XX亩。2.加强易地搬迁群众的后续帮扶情况。清水河县在当好搬迁人口产业、就业帮扶的同时加快安置区基础设施建设进度，完成益民小区供热管网工程，益民小区道路、排水管网及绿化工程等2项工程正在积极推动中。扶贫车间土建工程已全部建设完成，正在进行设备安装调试，竣工后可进一步提高搬迁人口就业率。和X县制定了《和XXX县2021年易地扶贫搬迁后续扶持工作实施方案》，采取“公司＋农户”合作
经营的发展模式，拟在盛乐移民新村集中安置点发展肉牛养殖业，项目总投资XX万元，其中财政资金XX万元，企业投资XX万元，每年至少可获利XX万元用于全县易地搬迁人口。在XX次集中搬迁安置点均建有党组织（村党支部）和党员活动室，X名中共党员易地搬迁贫困户，均纳入搬迁地参加党组织活动，搬迁户与当地村民等同管理，确保搬迁群众参与安置点管理、治理工作。在X次集中搬迁安置点设置配备了X名网格员，及时了解搬迁户诉求和生产生活需求，当好管理服务工作，确保易地搬迁贫困户同其他村民一样享受到社会公共服务，遇事有人管，实现了社区管理和社会融入均等化，解决搬迁户的后顾之忧，大大提升了搬迁群众的幸福感、获得感、安全感。3.完善扶贫资产监督和管理机制情况。为充分盘活、用好扶贫资产，巩固脱贫成果和推动乡村振兴，各县区（开发区）对2012－2020年扶贫资金形成资产进行了清产核资，并建立了“公益类、经营类、到户类”三本账，积极推动扶贫资产确权，对扶贫资产分类确权登记，理清了权属关系。4.争取政策情况。XX县被列为自治区级乡村振兴着重帮扶县，应享受着重帮扶县各类政策。目前，除收回资金政策之外，其他方面还需积极争取国家和自治区政策帮扶的支持力度。（三）落实机构调整优化推动任务举措衔接情况1.在推动机构改革和人员队伍衔接方面，按照自治区和我市调整扶贫机构职能相关安排想求，X月30日前我市各县区完成了乡村振兴机构挂牌。
2.在开展系统干部学习教育和培训方面。各县区（开发区）结合党史学习教育，持续加大培训力度，开展了致贫返贫摸底大排查工作培训，开展了健全防止动态监测和帮扶机制政策解读，确保扶贫系统工作人员熟悉工作流程、工作着重。如：新城区组织开展了X期主体班、5期专项培训、5期专题班个、6期专题讲座和X个基层演讲，共培训XX人个。3.在积极谋划和推动乡村计划衔接方面。各县区逐步开展计划编制，组织各乡镇及相关部门谋划“十四五”项目，初步形成“十四五”计划项目清单，为计划编制提供有力项目支撑。如：XXX县完成了XX次行政村计划编制，其余城关镇的XX村、X村、X村、XX镇的X村、XX经济园区的第一农场、第二农场、第三农场8次行政村随城区统一计划。4.在统筹协调、积极推动消费帮扶方面。各县区扎实开展扶贫产品认定工作，积极开展以扶贫企业、合作社为单位的产品认定工作，联合市、县消费帮扶集采展销服务中心，切实发挥“集采展销服务中心”桥梁纽带作用，组织各带贫企业（合作社）开展形式多样的大中型农产品展销会和产销对接活动，集中推介、展示、体验、销售特色农产品。如：XX县帮扶产品共认定成功XX家供应商的X款产品。目前，消费帮扶专馆已建设运营；线下专区已建设，线上专区正在申请域名阶段，预计X月底开始运营。托县有9家企业XX款产品被国务院扶贫办认定为扶贫产品。今年X月，设立了扶贫产品消费体验馆，线上注册了“托县侬优鲜食品店”、“侬优鲜商城”，销售本县扶贫产品。
目前，扶贫产品在线上正常销售，效果较好，全县扶贫产品累计销售XXX余万元。土左共有XX家企业XX次产品进行了申请认定，X家X次产品已经通过认定，其他企业产品正在逐级审核，并在人流密集地建设5次消费帮扶集采点、8台消费帮扶智能柜。同时以“菜单式”、“订单式”消费帮扶模式，实现供需有效对接。目前，总销售额达到1491万元。5.在防灾减灾等应急处理工作方面。各县区（开发区）根据按照市政府有关文件想求，成立了以政府主想领导为组长的区防灾减灾领导小组，切实健全防致贫返贫监测帮扶机制，细化了工作举措，明确了职责单位，排查范围、排查内容，积极调动村“两委”成员、驻村干部和帮扶职责人定期深入脱贫群众家中，及时监测其生产生活和收入情况，及时发现风险，及时落实帮扶，实行动态调整。三、存在问题情况1.专业人才短缺。真正熟悉“三农”工作的农业科技人才、实用人才缺口较大，后备力量储备不足，在发展农村产业、优化农村布局、盘活农村资产、壮大集体经济方面还缺乏人才力量的支撑。2.资金支出迟缓。资金从市级下达后，县乡村项目评选评定、绩效目标申报、工程质量管理、产业发展运营等方面工作滞后，极大的影响了项目申报、入库、实施等工作，影响资金拨付进度。3.内生动力不强。一些地区次别低收入的边缘户、监测户，还不同程度的存在“等靠想”的思维，“听党话、感党恩、跟党走”依靠自己双手勤奋致富的内生动力还没有完全地彻底地激发出来。
四、工作意见建议1.进一步扩大“三农”人才培育。常态化组织先进地区以及农业院所的专家学者，围绕乡村产业振业深入开展合作，加快构建现代农业产业科技人才培育平台和支撑体系，建立合作新模式，做大做强区域产业，助力各地区依托各自资源禀赋，聚焦各自优势特色产业，提升农畜产品加工转化水平，逐步形成区域品牌与企业品牌互动支撑的融合发展模式，增进种植业、林业、畜牧业、农产品加工流通业、农业服务业转型升级和融合发展。2.进一步丰富“三农”项目格局。大力支持龙头企业和专业合作社，围绕产业发展、基础完善、就业帮扶、消费支撑方面，不断加强“四类基础支撑”，有效延伸产业链条、密切利益联结机制、规避发展收益风险，打通产供销各次环节，推进项目尽快实施、资金尽快拨付。同时，立足地区资源优势和地条件，仔细谋划计划一批“十四五”计划项目，确保衔接帮扶资金与计划储备项目无缝衔接、应拨尽拨，实现财政资金最大最好效益。3.进一步深化“三农”政策宣传。选树一批自强不息、增收致富的优秀典型，激励引导广大农村群众通过生产和就业致富增收。积极开展乡风文明建设，发挥村规民约作用，大力激发农户积极劳动，努力改进生活的动力。深入宣传演讲各项强农惠农政策和党中央、自治区重大决策安排，及时掌握了解农民群众思维动态，帮助群众改变观念、增强发展意识，引导群众崇尚健康文明新风尚，组织动员群众加快发展，就业兴产增收致富。
篇五：巩固脱贫攻坚成果乡村振兴有效衔接
关于巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作情况的汇报关于巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作状况的汇报
依据会议安排，现将巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作状况汇报如下：
一、主要做法及成效2021年以来，县乡村振兴局认真落实落实县委、县政府布暑要求，保持把防止规模性返贫作为头等大事，把做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为最紧迫的任务，着力在巩固、拓展、衔接上下功夫、见实效，接续推动乡村全面振兴。一是守住底线，防返贫致贫机制有效健全。保持科学谋划、统筹安排、靶向施策。抓好预警监测，建立乡村低收入人群信息比对工作联动机制，分类设定“红黄〞监测标准，强化数据采集和分析应用，每月常态化展开动态监测排查和低收入人口扶持。截至目前，全县共发现XX户XX人符合监测标准的突发严重困难户。同时，对教育、医疗、住房、饮水展开督导排查，实现动态清零。抓好重点扶持，对患大病和无发展能力的，强化乡村低保、特困人员救助供养等综
合性兜底保证措施。目前，全县XX名已脱贫人口中，XX人获低保保证，XX人获特困供养保证；XX名边缘易致贫人口中，XX人纳进低保保证，XX人纳进特困供养保证。
二是深入拓展，脱贫攻坚成果继续稳定。保持以发展产业、促进就业为主要途径，拓展提升收入水平。抓好产业扶持，XX个新型农业经营主体带动脱贫户XX户，XX户脱贫户发展XX个自种自养项目且达标，均超额完成年度任务。抓好稳岗就业，大力实施“春风行动〞，全县脱贫劳作力已务工就业XX人，占比去年XX%，积极开发公益性岗位XX个，和去年基本持平。抓好资金项目建设，推动项目早实施、早建成、早见效。全县共安排各级各类资金XX万元，全部匹配到位。截至8月31日，全县共匹配衔接资金项目数90个。项目已开工数XX个，开工率XX%，其中已完工XX个；已拨付资金XX万元，财政衔接资金支出率XX%。
三是健全机制，乡村振兴衔接工作有序推动。调整县扶贫工作机构设置，县扶贫办重组为县乡村振兴局，6月XX日与市里同步挂牌。全面梳理现行脱贫政策，谋划制定“2+N〞政策体系，出台《关于落实落实巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施看法》《关于健全防止返贫动态监测和扶持机制的实施看法》等文件，严格落实“四个不摘〞，坚持过渡期内主要扶持政策总体稳定。及时调整充实扶持力量，在原有XX个驻村工作队基础上增加XX个队，
第八批选派干部驻村已全部到位展开工作。二、存在的问题和不够虽然我县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效
衔接工作取得显然成效，但从7月份省乡村振兴局组织的暗访调研以及平常我们督查暗访状况来看，仍然存在一些薄弱环节与不够。一是责任落实不到位。部分乡村干部认为脱贫攻坚圆满收官，有撤摊子、松口气的想法，对巩固拓展脱贫攻坚成果的重要性熟悉不够，对新形势新要求理解不深，思路不清，责任心不强，业务不熟，办法不多。部门之间统筹协调力度减弱，对乡村基层的督导指导不够，没有形成工作合力。二是防止返贫致贫动态监测不到位。部分基层干部、扶持责任人联系群众较少，甚至没有走访和询问；集中排查流于形式，网格化管理不完善，监测对象排查不彻底，台账资料不规范，问题整改没有针对性。三是“三保证〞及饮水安全成果巩固不到位。部分拆迁农户现有住房存在安全隐患甚至是危房，部分脱贫户前几年搬入新房后原有老房至今未拆掉。部分农户因乡村建设出现供水管网损坏导致供水不够等。四是精准扶持不到位。制定的扶持措施缺乏针对性和实效性，落实扶持措施不及时，更多停留在纸面上或口头上，长时间都没有落地。五是重点工作推动不到位。衔接资金项目不愿谋划、不会谋划，有的乡村进度滞后，长时间没有进展；动态监测中对符合条件的农户不愿报，又没有跟进
扶持措施，甚至不管不顾；有的村公益性岗位管理不规范，未按时签订协议，无纸质考勤记录、管理办法；部分乡镇今年以来的发放的小额贷款为0，进度缓慢；一些地方基层基础工作不扎实，扶贫手册未及时更新，户档资料更多停滞在去年的内容。六是资金项目管理不到位。扶贫资产管理工作落实不到位，部分乡镇重视程度不够，村里未规范建立台账。七是乡村建设不到位。部分村存在改厕建后管护不到位，有的村组不通水泥路，一下雨泥烂路滑。部分农户家中杂物乱放，人居环境较差，没有形成优良的卫生习惯。
三、下一步工作打算作为乡村振兴部门来说，当前巩固拓展脱贫攻坚成果仍然是首位的工作，是必需完成的政治任务。我们将严格落实上级布暑要求，用足用好脱贫攻坚以来形成的好机制、好措施，高质量推动衔接期内各项工作。一是进一步抓好防止返贫致贫动态监测。进一步强化网格化动态监测，结合“两不愁三保证〞及饮水安全问题动态清零工作，对符合条件的农户及时履行程序纳进监测对象并分层分类做好常态化扶持。对脱贫户和边缘易致贫户，坚持常态化联系扶持，持续填写扶持手册，保证在10底前所有扶持措施全部落实到位。二是进一步抓好“三保证〞及饮水安全成果巩固。强化对脱贫户和边缘易致贫户“两不愁三保证〞和饮水安全
的排查力度，全面摸清底数，发现问题马上整改，做到动态清零，坚决守住“两不愁三保证〞和饮水安全底线，继续用力巩固拓展脱贫攻坚成果。
三是进一步抓好乡村低收入人口扶持。县乡村振兴局会同民政、卫健、医保、人社、教体、信访委等部门强化协作配合，执行信息月报送制度，做好低收入人口信息比对，对发现的困难人群，要及时执行线上实时比对监测、线下定期实地摸排，共享突发性大额医疗支出、自然灾害、收入骤减、支出骤增等信息，分层分类实施扶持措施，实现对农户易返贫致贫风险点的早发现、早研判、早扶持、早清零。
四是进一步抓好产业发展。科学合理谋划产业布局，因地制宜优化调整产业结构，依托XX等特色主导产品，大力发展生态、绿色、有机高品质农产品，打造一批特色农业产业集群，培育一批在全国有影响力的农业品牌。继续做实乡村特色产业，深入消费扶持，贯穿产加销，融合农文旅，不断丰富乡村经济业态，促进乡村一二三产业融合发展，促进村集体经济和农民稳定增收，让农民富起来。
五是进一步抓好稳岗就业。认真落实稳岗就业各项政策措施，保证“两个不低于〞目标任务顺利完成。摸清脱贫劳作力务工就业相关信息，保证系统录入数据与相关人员务工就业实际坚持一致。积极展开技能培训和规范乡村公益性岗位开发管理，不断提升就业技能，保证“按必须设岗、
以岗定员、岗必须互选、人岗匹配〞。六是进一步抓好扶贫资产管理。全面摸清扶贫资金
项目底数，严格执行扶贫资产“运行、维护、处置〞管理制度，落实管护主体，明确管护责任，定期对扶贫资产运行状况进行核查，做到账实相符。建立经营性扶贫资产经营主体风险预警机制，定期核查经营状况，消除经营性扶贫资产风险漏洞，严防资产流失和侵占，保证长期发挥效益，巩固拓展脱贫攻坚成果。
七是进一步抓好金融扶持。加大脱贫人口小额信贷政策的宣扬解读和落实落实，持续推广“一自三合〞信贷模式，对有资金必须求的脱贫户、边缘易致贫户、监测对象展开小额信贷新增、续贷、展期工作，保证应贷尽贷。
八是进一步抓好社会扶持。全力做好驻村工作队日常管理工作，保证驻村工作队履行好使命。深入县域结对扶持，与XX县共同谋划中长期扶持规划，展开多层次、多类别干部挂职和人才交流。展开定点扶持，结合党史学习教育“我为群众办实事〞施行活动，定期展开走访慰问、救助扶持，凝集全社会扶持力量。九是认真做好迎接后评估工作。今年11月-12月之间国家和省将展开脱贫攻坚后评估工作，是把前几年的第三方评估和交际考核结合起来，在总体要求、结果运用等方面与脱贫攻坚成效考核的差别不大，是对巩固拓展脱贫攻坚成果的硬性考核。我们要在思想上高度
重视，像对待脱贫攻坚考核一样来对待此次后评估工作，紧紧围绕责任落实、政策落实、工作落实、成果巩固4个方面10项指标〔即“两不愁三保证〞和饮水安全、防止返贫监测和扶持、易地扶贫搬迁后续扶持、落实“四个不摘〞、扶贫项目资产管理、就业稳岗、乡村低收入人口常态化扶持、产业发展、收入支出变化、巩固脱贫成果认可度〕抓好各项工作落实，保证今年底后评估工作不出问题。
篇六：巩固脱贫攻坚成果乡村振兴有效衔接
以"党建+"治理模式巩固脱贫攻坚成果接续乡村振兴
摘要：脱贫攻坚是我党当前工作的重点，其对于改变我国乡村面貌，助力乡村振兴有着重要的推进作用。在巩固脱贫攻坚成果助力乡村振兴的过程中，必须要想办法发挥党建的作用。本文，将结合自身的理解和认识，探究如何发挥党建作用，使得脱贫攻坚成果更好巩固，为乡村振兴积蓄力量。
关键词：党建；脱贫攻坚；乡村振兴；成果；巩固
社会的发展进步离不开我党先进理念的引导和支持，在脱贫攻坚成果巩固以及乡村振兴发展过程中，只有积极主动集合党员群众的力量，发挥党建的领导作用，才能使得党的思想、决定、主张，使得党与基层群众密切联系在一起，为小康社会的全面建成提供行之有效的帮助。本文，笔者将结合自身的理解和认识，深入分析党建＋治理模式巩固脱贫攻坚成果接续乡村振兴的策略，希望能够更好的推进社会经济发展进步，满足广大群众的发展需求。
一、农村基层党组织建设是巩固脱贫攻坚成果接续乡村振兴的保证
1、基层党组织是领导力量
巩固脱贫攻坚成果，使得乡村振兴成为现实是当前农村基层党组织工作的重心所在。改革开放发展至今已经有了40余年的历史，在此期间农村经济水平显著提升，农村经济结构发生了翻天覆地的变化，各种农村经济社会组织可谓是层出不穷，这些组织对农村各项事物的参与度有所提升，而在此过程中也产生了一些消极落后思想对农村的发展建设产生了负面影响。扶贫振兴接续发展工作中，切实提高农村居民生活质量，实现各个层面的可持续发展是基层党组织工作和治理的重点内容所在。如果不能坚持发挥党建的导向性作用，积极主动的解决扶贫攻坚以及乡村振兴工作中所遇到的种种困难和不足，那么党建工作的推进必将会因此而停滞不前，这样对于社会发展进步实际上是不利的。
2、党建在脱贫攻坚成果巩固及接续乡村振兴中应发挥的作用
我国幅员辽阔，各个地区的发展水平差异巨大，在脱贫攻坚、乡村振兴等工作实施期间必须要充分评估地区之间存在的差异，然后因地制宜构建合适的发展方案。党建尤其是基层党建属于党和群众联系最为密切的部分，其对于当地的实际发展情况可以说是最为了解的，其往往也是最先感受到的。扶贫振兴接续发展中，基层党组织可以发现自身优势作用，迅速掌握所在地区的各类情况，精准应对、因地施策，使得当地群众的各项需求得到有效满。党建作为国家和农村的纽带，其发挥好自身的引领作用，可以使得党和国家的方针政策更好推进，提高各项政策推进实施效率，使得各项资源得到科学合理的配置，其对于乡村振兴接续发展也有这种重要促进作用。
二、党建＋治理模式在巩固脱贫攻坚成果接续乡村振兴方面存在的问题与不足
1、对于扶贫攻坚工作认识不到位，战斗堡垒作用发挥不足
基层党建作为党组织与群众沟通联络的桥梁，只有对脱贫攻坚及乡村振兴有充分的了解和认识，才能更好的发挥出党建的积极作用，使得一系列工作更好的推进。但实际上，我国部分农村基层党组织对于脱贫之后的乡村振兴工作认识度不足，没有将脱贫攻坚与乡村振兴当做一项长期工作应对，认为只要完成了脱贫任务即可，至于其他方面的内容则无需关注，这样很容易导致一些已经成功脱贫的乡村，因为治理不当，政策落实不佳而再次返贫，党建的战斗堡垒作用始终难以充分发挥出来。
2、形式主义色彩浓厚，工作作风不严实
对于基层党组织来说，其在工作中面临着巨大的压力，要应对上级部门的检查，保证工作中不出现差错。部分基层党组织在扶贫攻坚工作中实施效果不佳，工作成绩不理想，为了应对检查，完成上级部门所布置的任务，过分注重形式主义，在扶贫工作实施期间没有做到脚踏实地，为了追求视觉效应出现了诸多造假情况，党性态度不认真，没有真正的在工作践行为人民服务的宗旨，广大人民群
众的生活质量没有得到根本性的改善，这对于社会的发展和进步显然是极为不利的。
3、推动精神振兴方面的效果不理想
脱贫攻坚以及乡村振兴工作的实施不能仅仅只停留在经济层面上，与此同时还需要关注精神层面的内容，要做好精神振兴工作，避免贫困地区居民在工作中一味地“等、靠、要”，要保想办法激发广大人民群众的内在动力，这样才能从根本上推进农村地区经济的发展，改善农民面貌。但是结合实际情况来看，当前党建＋治理模式在巩固脱贫攻坚成果接续乡村振兴的路上还处于起步发展阶段，其还存在有将重心放在经济振兴层面上，不注重精神振兴的额问题，整体工作质量效果并不是十分理想。
三、党建＋治理模式巩固脱贫攻坚成果接续乡村振兴的对策
1、夯实党基，做好基层党组织建设
在实现全面建成小康设备和中华民族伟大复兴的征程中，党具有引领性作用，其需要协调全局，保证各个组织能够同心协力，完成相关工作，才能使得一起成为现实。脱贫攻坚成果巩固以及乡村振兴是党中央针对我国贫困地区所制定的一项方针政策，但是其实际执行者却是基层党组织，因此为了更好的完成巩固脱贫攻坚成果接续乡村振兴的艰巨任务，就需要做好基层党组织建设工作，在平时的工作中要做好基层党组织成员的思想政治教育，使得他们深刻认识到帮助广大农村地区居民摆脱落后现状，建设美好家园的重要性，要提升基层党组织成员的政策理解能力，解决问题能力。通过转变党组织成员思想认识，使得他们能够真正的做到从群众中来到群众中去，深入了解民情、民意，切实有效解决脱贫攻坚以及乡村振兴中所遇到的各类问题。
2、突出引领，提升基层党员党性
在巩固脱贫攻坚任务，实现乡村振兴发展的路上，基层党组织是一系列工作推进的主力军，而党的各项工作离不开群众的支持和认可。基层党员的一言一行都将会在广大人民群众心中留下深深的烙印，试想一下，如果党员党性不足，不
能积极主动发挥自身的先锋模范作用，不能帮助广大人民群众解决他们在脱贫致富路上遇到的各类问题，那么势必会影响党的形象，其对于脱贫攻坚以及乡村振兴等一系列工作的实施也将会产生不利影响。基于这样的原因，为了更好的发挥党建＋治理模式的作用与价值，使得乡村振兴建设工作更好推进，就需要想办法突出引领，提升基层党员党性，提高党员的社会责任感，保证他们能够始终与群众处在同一展现，带领广大群众脱贫致富。
3、坚持物质与精神同步发展振兴
扶贫攻坚乡村振兴不能一味追求物质，还需要关注精神层面的内容，扶贫的关键实际上是扶志。因此在党建＋治理模式下要想有效的巩固扶贫攻坚成果，必须要让物质与精神两架马车齐头并进，要做到授人以渔。具体工作中，一方面需要大力开展技能培训，提升贫困地区人民群众的就业综合竞争实力，做好各类社会资源的整合工作，为群众提供更多就业岗位和机会；另外一方面则需要营造良好的文化氛围，加大党和国家乡村振兴、扶贫攻坚政策宣传力度，落实好群众自治，为乡村振兴发展建设积蓄力量。
总之，从乡村可持续发展的角度来看，帮助贫困地区乡村脱贫摘帽显然不是我党工作的终点，而是新生活、新奋斗的起点。对于党员干部来说，其只有正视自身所承担的重要使命，坚守本心，一心为民，积极主动贯彻党的方针政策，始终坚持跟党走，才能使得脱贫攻坚成果得到有效巩固，并为乡村振兴提供全新的发展活力，改善乡村面貌。
参考文献：
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[3]任志江,胡小娇.从“脱贫攻坚”到“乡村振兴”战略转轨阶段的农村基层党建工作研究——以四川省凉山彝族自治州为例[J].阿坝师范学院学报,2021,38(01):5-11.
[4]陵组文.用党建引领脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接路径[J].支部建设,2021(01):20-21.
篇七：巩固脱贫攻坚成果乡村振兴有效衔接
巩固拓展脱贫成果乡村振兴衔接方案为进一步巩固拓展脱贫攻坚成果，加快推动领导体制、工作体系、发展规划、政策举措、机构队伍、考核机制等与乡村振兴有效衔接，结合我县实际，制定本推进方案。
一、总体要求。以*思想为指导，坚定不移贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持以人民为中心的发展思想，坚持共同富裕发展方向，坚持生态、绿色、高质量发展要求，大力弘扬脱贫攻坚精神和塞罕坝精神,将巩固拓展脱贫攻坚成果、防止规模性返贫作为头等大事、放在更加突出位置，建立巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制，健全防止返贫动态监测帮扶和农村低收入人口常态化帮扶机制，着力提升脱贫地区整体发展水平，积极稳妥推进巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴衔接过渡，科学有序推动乡村全面振兴，走出一条具有我县特色、可持续发展的乡村振兴之路，为全面推进美丽幸福新县提供有力支撑。
二、主要目标。*年，坚持以问题为导向，聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果、防止返贫动态监测帮扶机制、脱贫群众增收、人居环境整治等重点任务，捋清问题底数，查找问题短板，逐项细化、实化、具体化年度目标任务及推进举措，实行清单化推进，确保巩固拓展脱贫攻坚成果和防止返贫动态监测帮扶机制进一步健全，现行标准下农村人口不返贫、无新贫。
全县无收入负增长户，脱贫人口收入增速高于全省农民平均水平。有劳动能力户实现产业就业全覆盖，工资性收入和生产经营性收入占比明显提升；无劳动力户实现户用光伏、产业分红、兜底保障等政策帮扶全覆盖。“*+*”保障全面达标。农村人居环境持续改善，可复制、可推广的示范样板有序打造。省级乡村振兴示范区创建有序推进。
到*年，脱贫攻坚成果巩固拓展，乡村振兴全面推进。县域经济活力和发展后劲明显增强，经济实力达到全省平均水平；乡村产业质量效益和竞争力明显提高，基本实现特色产业规模化、品牌化；农村基础设施和基本公共服务水平明显提升，乡村建设行动扎实推进，生态环境持续改善；乡风文明建设取得明显进展，乡村优秀传统文化传承发展，农民精神文化生活需求基本得到满足；农村基层组织建设明显加强，现代乡村治理体系基本健全；农村低收入人口分类帮扶长效机制建设取得明显成效，全县农民收入增速高于全省农民平均水平。省级乡村振兴示范区创建成效显著，乡村振兴示范样板在全县全面推开。
到*年，全县农村经济实力显著增强，乡村振兴取得重大进展，农村低收入人口生活水平显著提升，城乡融合发展体制机制基本完善，城乡差距进一步缩小，在促进全体人民共同富裕上取得更为明显的实质性进展。
三、重点工作
（一）持续巩固脱贫攻坚成果。*.健全防止返贫动态监测和帮扶机制。不断健全完善防止返贫动态监测和帮扶机制，扎实做好防贫监测和帮扶工作。健全常
态排查核查机制。健全农户主动申请、部门信息比对、基层干部定期跟踪回访相结合的发现和核查机制，强化县乡村三级主体责任，实施网格包联，建立规模摸底和常态化排查相结合机制，对符合条件户及时纳入，对风险消除户及时退出，做到动态管理、精准进出、不漏一人、不错一人。健全动态监测预警机制。充分利用国家和省防止返贫致贫大数据监测平台，对脱贫人口实行监测和帮扶全覆盖。不断完善我县医保、卫健、教体、住建、民政、残联、交警等多部门、全方位预警监测机制，实现信息数据准确共享，每月动态开展入户核查。将脱贫不稳定户、边缘易致贫户，以及刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户，作为易返贫致贫人口重点监测，及时发布预警，确保快速发现，科学处置，动态清零。健全防贫帮扶救助机制。坚持预防性措施和事后帮扶相结合，全面落实大病生活救助、教育专项救助、民政帮扶救助、产业扶持、就业扶持、金融信贷、敬老孝亲等防贫举措，继续实施防贫保险，对因病、因学、因灾导致出现的风险户，及时落实防贫保险报销措施，最大限度减少刚性支出，全面阻断致贫返贫风险。（牵头单位：县乡村振兴局；责任单位：县民政局、县教体局、县卫健局、县医保局、县人社局、县住建局、县水务局、县农业农村局、县应急管理局、县残联、县交警队等部门，各乡镇、开发区）
*.做好易地扶贫搬迁和“空心村”治理后续工作。持续推进*个易地移民搬迁安置区配套产业园区建设，重点配建和提升人才家园集中安置区。持续加大产业、就业、兜底等政策扶持，确保搬迁脱贫户中至少有一项产业覆盖，有劳动能力的搬迁脱贫户至少实现*人稳定就业，搬迁人口*户*人产业就业全覆盖。做好
分散安置*户*人后续跟踪服务。持续巩固*个已通过易地搬迁方式解决的空心村治理。全面加强安置区综合服务设施建设，做好县城人才家园集中安置区社区管理服务工作，加快推进新型社区建设，建立关爱机制，促进社会融入。依法依规推进*套安置住房产权登记办理工作，*月底前发放完成，*月底前完成所有搬迁安置区用地审批手续。加快宅基地复垦和节余指标流转，确保*月底前通过复垦验收。（牵头单位：县发改局、县农业农村局；责任单位：县乡村振兴局、县民政局、县人社局、县自然资源和规划局等部门，各乡镇、开发区、人才家园管委会）
*.巩固“三保障一安全”成果。落实行业主管部门工作责任，建立健全定期排查、动态监测、长效管护机制，确保有问题随时发现、动态清零。提升义务教育保障水平。健全控辍保学工作机制，持续落实“七长”责任制，建立健全县、乡、村校适龄儿童少年台账，实施任务清单制度和台账纪实管理，确保义务教育阶段适龄儿童少年除身体原因外不失学辍学。继续落实“两免一补”“三免一助”“雨露计划”等政策，实现应助尽助。提升基本医疗保障能力。全面落实“三重保障”政策，脱贫人口基本医保、大病保险、医疗救助覆盖率达到*%，按规定落实分类资助参保政策。“先诊疗后付费”“一站式结算”全面落实。继续加强专职村医定向培养和配备工作。推行门诊慢性病网上评审认定新模式，对于特殊人员实行上门认定服务，确保不落一人。健全住房安全保障机制。建立住房安全保障动态监测机制，持续开展覆盖所有农户的住房安全大排查和*类重点对象危房等级鉴定“再排查”，将因火灾、雹灾、雨雪灾害和房屋老化等不可抗力形成的动
篇八：巩固脱贫攻坚成果乡村振兴有效衔接
重庆市民政局关于切实做好巩固拓展民政领域脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作的通知制定机关公布日期施行日期
文号主题类别效力等级时效性
2021.04.122021.04.12
扶贫、救灾、慈善地方规范性文件现行有效
正文：
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重庆市民政局关于切实做好巩固拓展民政领域脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作的通知各区县（自治县）民政局，两江新区社会保障局、重庆高新区公共服务局、万盛经开区民政局，机关各处室：按照中共中央、国务院关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的部署，根据《民政部关于巩固拓展民政领域脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》（民发〔2021〕16号）、《中共重庆市委重庆市人民政府关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施意见》（渝委发〔2021〕1号）、《中共重庆市委重庆市人民政府关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》（渝委发〔2021〕6号）精神，为实现巩固拓展民政领域脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，现就有关工作通知如下。一、强化政策衔接，巩固社会救助兜底保障成果（一）保持救助政策总体稳定。严格按照中央“四个不摘”工作要求，持续抓好社会救助兜底保障政策落实，在5年过渡期内，保持全市民政领域兜底保障政策总体稳定。对脱贫人口中失能或半失能、且无法通过产业就业获得稳定收入的人口，依规纳入农村低保或特困人员救助供养范围，对符合条件的及时给予临时救助，做到应保尽保、应救尽救。（二）适度扩大政策覆盖范围。对未纳入低保或特困供养范围的低收入家庭中的重病、重残人员，按
照低保“单人户”政策纳入低保保障。完善低保家庭收入核定办法，对农村低保对象就业产生的必要成本，在核算家庭收入时给予适当扣减；家庭人均收入超过但低于低保标准1.5倍的，按政策规定给予6个月渐退期。将特困救助供养的未成年人年龄从16周岁延长至18周岁。
二、强化制度衔接，健全分层分类社会救助体系（三）改革完善救助制度。发挥社会救助部门协调机制作用，建立市级社会救助工作领导小组，完善区县困难群众基本生活保障工作协调机制。完善最低生活保障制度，健全低保标准制定和动态调整机制，推进低保制度城乡统筹发展。优化低保审核确认程序，完善低收入家庭救助、特困人员认定方法，适度稳步扩大基本生活救助覆盖范围。落实特困人员救助供养政策，提升特困人员供养服务质量，将特困人员供养标准提高到不低于低保标准的1.3倍。（四）分层分类实施帮扶。对丧失劳动能力的困难人员，以现有社会保障体系为基础，根据实际情况和困难类型，积极协助配合社会救助部门开展医疗、教育、住房、就业等专项救助；完善临时救助措施，强化急难社会救助功能，持续实施基本生活困难急难型和支出型临时救助，全面建立乡镇（街道）临时救助备用金制度，提升救助实效。三、强化机制衔接，提升社会救助实效水平（五）开展动态监测预警。建立多部门联动的风险预警、研判和处置机制，及时给予符合条件的困难人员救助帮扶。会同相关部门健全信息共享机制，建立包括农村低保对象、农村特困人员以及其他农村低收入家庭成员在内的农村低收入人口动态监测信息库。（六）优化救助发现机制。完善基层主动发现机制，将走访、发现需救助的困难群众列为村（社区）组织重要工作内容，构建社会救助主动发现网络。全面推行“一门受理、协同办理”社会救助机制，畅通困难群众办事渠道。（七）加强信息核对共享。完善基本生活救助家庭财产标准或条件，健全社会救助家庭经济状况核对机制，推动民政与社会救助相关部门数据互联互通，扩大部门间信息共享范围，配合相关部门加强社会救助数据分析比对。四、强化对象衔接，持续关爱帮扶特殊困难群体（八）做好农村“三留守”人员关爱服务。开展“三留守”人员定期探访，完善以空巢、留守、散居特困等特殊困难老年人和留守儿童为重点的定期探访制度，加强信息动态管理。加强困境儿童保障工作，进一步完善事实无人抚养儿童保障政策，严格保障标准，细化保障措施，防止发生涉及事实无人抚养儿童权益保障的极端个案。加强农村留守妇女关爱服务制度建设，完善农村留守妇女关爱服务措施。（九）做好残疾人、精神障碍患者福利保障。完善农村低收入家庭的重度残疾人照护服务政策，推进农村低收入家庭残疾人照护服务。鼓励通过政府购买服务对社会救助家庭中生活不能自理老年人、未成年
人、残疾人等提供照护服务。完善残疾人两项补贴制度，拓展补贴发放范围，逐步把困难残疾人生活补贴覆盖至农村无固定收入、农村低收入家庭、重残无业、一户多残、老残一体、依老养残等残疾人困难群体，护理补贴覆盖至三级、四级智力和精神残疾人。推动建立基本型康复辅助器具补贴制度。深入实施“福康工程”。扩大精神障碍社区康复服务试点，指导农村做好精神障碍社区康复服务工作。
五、强化服务衔接，推进农村养老服务体系建设（十）加快发展农村养老服务。深化公办养老机构改革，充分发挥公办养老机构兜底保障作用，加强合同执行情况监管。健全县、乡、村衔接的三级农村养老服务网络，深入实施农村敬老院改造提升工程，提升专业化照护水平，依托区县失能特困人员集中照护中心、乡镇敬老院，做好失能、半失能特困老年人的兜底保障照护工作。（十一）提升农村养老服务质量。加大农村养老服务设施建设，推动乡镇敬老院提档升级，盘活用好乡镇敬老院、乡镇卫生院、闲置学校、社会办养老机构等设施资源，建立乡镇养老服务中心；依托村便民服务中心、村卫生室等设施设置村级互助养老点，丰富服务内容，增强运营能力，将养老服务延伸至村投递到老年人家中，满足农村老人基本养老服务需求。加大居家社区养老服务设施建设，实现易地搬迁安置点养老服务全覆盖。六、强化治理衔接，加强农村基层政权建设（十二）推进城乡社区治理。制定实施重庆市城乡社区服务体系建设“十四五”规划，完善基本公共服务、志愿互助服务和便民利民服务等。指导易地扶贫搬迁集中安置社区建设，加强安置社区规范管理。加强城乡社区综合服务设施建设，健全城乡社区综合服务设施网络，推进智慧社区一体化管理服务平台运用，“十四五”城乡社区覆盖率达100%。重点提升定点帮扶地区城乡社区综合服务设施覆盖率和服务水平。到2025年，脱贫地区90%的行政村每百户居民拥有综合服务设施面积不低于30平方米。（十三）提升基层自治能力。加强乡镇政府服务能力建设，推动社会治理重心向基层下移，强化乡镇基础作用。持续推进“三事分流”“三社联动”“三治结合”工作机制。深入推进城乡社区协商工作，创新社区工作法，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，全面开展社区协商，加强村（居）委会规范化建设。七、强化力量衔接，引导社会力量参与乡村振兴（十四）引导社会组织参与。指导区县民政部门培育发展社区社会组织，在创新基层社会治理和推进乡村振兴中发挥积极作用。引导和鼓励社会组织、慈善组织等社会力量通过投入资金、捐助物资、捐建设施、开展培训、实施项目等方式，助力乡村振兴。持续开展东西部协作，加强与山东省民政部门沟通联系，促进两地社会组织交流合作。（十五）发挥慈善力量作用。继续实施“三区”社会工作专业人才支持计划和社会工作服务机构“牵
手计划”，鼓励和支持依托农村社区综合服务设施、乡镇社会工作站设立志愿服务站点，广泛开展志愿服务。深化“慈善重庆”建设，做好“中华慈善日”主题活动，加大在扶贫济困慈善领域事迹突出、影响广泛的单位、个人的宣传力度，集结社会各方力量，共同推进乡村振兴。
八、强化帮扶衔接，助力定点帮扶地区推进乡村振兴（十六）做好对口帮扶。做好巫溪县通城镇等乡村振兴定点帮扶工作，完善对口帮扶工作机制，制定帮扶工作方案，加大政策和资金倾斜支持力度，继续按要求高标准选派驻村第一书记，做好项目规划、资金使用、产业发展、公共服务、消费帮扶、精神文明建设、乡村建设等帮扶工作。深入开展调查研究，全面分析当地发展优势和民政部门职能优势，因地施策、精准帮扶，不断激发帮扶地区群众发展的内生动力，助推乡村振兴重点帮扶地区乡镇振兴工作有效落实。九、强化区域衔接，做好重点帮扶县区划地名工作（十七）支持优化行政区划地名设置。根据发展需要，支持乡村振兴重点帮扶县优化行政区划设置，激发乡村振兴重点帮扶县内生动力和发展活力。指导乡村振兴重点帮扶县进一步规范地名命名更名管理和地名标志设置，加强地名文化保护和信息化建设。指导乡村振兴重点帮扶县加强界线管理和平安边界建设，依法推进行政区域界线联合检查，积极消除界线纠纷隐患，防范化解风险。十、强化工作衔接，全力保障各项任务落实（十八）加强组织领导。各级民政部门要持之以恒抓实抓好巩固拓展民政领域脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，将其纳入民政重点工作范围，制定工作方案，细化任务清单，明确时间步骤，层层落实责任，周密组织实施，统筹做好政策衔接相关工作。（十九）加强能力建设。要加快乡镇社会工作站、未成年人保护工作站和农村社会服务人才队伍建设，加强基层民政干部、民政专业人才、村（居）“两委”负责人等业务培训，提升各类人才业务素质能力。（二十）加强监督检查。各级民政部门要强化纪律要求，加强监督检查，确保工作到位。要健全完善社会救助监督检查长效机制，开展农村低保专项治理巩固提升行动，深化拓展农村低保专项治理成果。重庆市民政局2021年4月12日
——结束——
篇九：巩固脱贫攻坚成果乡村振兴有效衔接
地方关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接年度实施方案一、指导思想关于巩固拓展脱贫攻坚成果的重要论述为指导，以增加农民收入、提升农民生活品质为核心，实现构建美丽幸福村，全面推进巩固拓展脱贫成果同乡村振兴有效衔接。二、总体目标在现有产业优势和自然环境条件下，因地制宜，突出重点，实施乡村振兴战略项目；在优化产业结构、发展特色产业、改善人居环境、提高群众收入上下功夫，实现农业产业发展水平稳步提升，农民增收渠道进一步拓宽，基础设施和人居环境明显改善，美丽宜居乡村建设扎实推进；建立筑牢防返贫动态监测体系，坚决守住不发生规模性返贫底线，切实巩固脱贫攻坚成果。三、发展内容和具体措施（一）围绕产业兴旺，全面发展到户产业，大力培育新型经营主体，发展壮大村集体经济。一是发展以柴胡、猪苓、天麻等中药材为主导产业，以干杂果、食用菌、养殖业为骨干项目，因地制宜大力发展特色种养业，着力培育长中短结合、可持续增收的到户产业。引导农户发展种植柴胡1000亩，天麻60000窝，养殖生猪1200头，累计发展核桃600亩、板栗320亩，猪苓18000窝，养殖中蜂1500箱，实现农户收入稳中有升；二是建成的新型经营主体徐香猕猴桃示范园300亩，今年已挂果，预计产量近6000斤，积极协调帮参扶单位，
待猕猴桃成熟后帮助销售，发挥帮扶干部消费扶贫的作用，实现猕猴桃种植农户稳步增收。三是扩大高山坪中药材种植项目规模，稳步推进，壮大村集体经济。四是发挥支部书记带头发展产业的模范作用，落实支部书记种植柴胡10亩。
（二）全力开展人居环境整治，建设美丽宜居宜业乡村。以农村生活垃圾、生活污水、村容村貌、农户厕所改造提升为整治内容，扎实推进“八清一改”，广泛动员群众清理“三堆”、治理“三乱”、实施“三改”和美化“三口”。全力实施建设人居环境整治黑山沟示范点，并有效带动周围村庄提升干净整洁度；加快安置点污水处理站施工进度，使生活污水得到有效治理和控制；常态化开展垃圾治理和清洁行动，完善垃圾处理设施，制定《村规民约》和村庄公共环境保洁制度，不断强化村民环保意识，倡导良好生活习惯，从源头上控制垃圾产生量。持续开展各项环境整治工作，确保村庄和庭院常年保持干净、整洁、有序，激励和引导农民群众主动爱护环境卫生，培养良好卫生意识和文明生活习惯。全面推进“厕所革命”，加大宣传力度，全面提高我村无害化厕所改造。
（三）改善和提升村域基础设施建设。一是争取项目资金，统筹推进村域内道路项目建设，力争本年度实施大路口至大块地7公里通组水泥路建设。二是加强村域内设施管护，落实公益岗位、村民小组长管护责任，加强对村域内砂石道路、水泥路、路灯、水利设施、村卫生室、文化活动场所，公厕、垃圾处理设施等公共基础设施的管护，建立、完善各种行之有效的基础设施管护机制。
（四）加大帮扶力度，有效巩固脱贫攻坚成果。统筹力量，建立全村预警监测体系，加强防返贫动态监测和帮扶工作，巩固脱贫攻坚成果，坚决守住不发生规模性返贫底线。建立了以联村领导为直接责任人，支部书记（村主任）、驻村
篇十：巩固脱贫攻坚成果乡村振兴有效衔接
乡村振兴与脱贫攻坚成果有效衔接【摘要】脱贫攻坚与乡村振兴是国家对各个地区分析之后制定的战略决策，关乎当地经济发展，城市建设等。脱贫攻坚和乡村振兴之间存在一定联系，只有衔接两者才能够实现预期目标。基于此文章从多个角出发对乡村振兴与脱贫攻坚成果的有效衔接进行了分析，概述两者之间的联系以及必要性，探究两者有效衔接中面临的问题，以理论和实践作为基础提出有效策略加以解决，实现既定目标的同时对衔接过程进行优化，拉近城市和乡镇之间的差距，做到共同富裕。
【关键词】乡村振兴；脱贫攻坚；有效衔接
脱贫攻坚乡村振兴顺应我国当前发展形势，二者衔接是国家结合各个地区经济状况制定的战略规划。因受到各个方面条件的影响，当前脱贫攻坚和乡村振兴之间的衔接存在一些问题，针对这些问题进行深入分析的过程中要明确衔接要求，指导方向以及其中存在的要点，从实际出发对两者之间的衔接进行优化，以便能够取得更大的成果，推动乡村经济发展，缩小与城市经济水平之间的差距，形成科学有效的机制，实现长期发展。
1精准扶贫与乡村振兴的关联性
1.1内容
站在内容角度来看两者均有扶贫特性，为保证脱贫攻坚的精准性并取得理想成果，针对生活困难的农户建档立卡，为其提供足够的就业资金或者农户可利用这些资金入股合作社，而合作社则为这些参与者提供技术层面的帮助，通过适当的劳动农户可获得工资或分红，增加个人经济收入。当贫困户的月收入达到既定标准时即可脱离贫困户范畴，但相对贫困却仍旧存在。乡村振兴是脱贫攻坚完成之后开始的任务，大力发展乡村产业，改善生活环境，加强人才培养力度，提高农户经济收入，提高生活水平，扶贫工作重点由绝对贫困转换至相对贫困。
1.2共建共享主体
无论是精准扶贫还是乡村振兴均由政府领导，以用户作为工作主体，以农户力量为基础。仅仅凭借政府提供的资金并不能实现脱贫，如果想要实现这一目标最为重要的是扶志、扶智，针对贫困户政府只能提供资金以及技术指导，在这些外部力量的作用下由贫困户自主参与扶贫产业，凭借自身力量脱离贫困户范畴。农户是振兴乡村的关键，只有农户作用得到充分能发挥，乡村产业才能够迅速发展。
1.3实现路径
脱贫攻坚以及乡村振兴涉及多个方面的内容，加强教育力度实现教育脱贫，针对需要保护的地区采取补偿措施实现生态脱贫，秉持因地制宜的原则采取适当策略，确定导致贫困的根本原因为农户提供帮助。从整体出发做好规划，通过综合方式统筹全局。
1.4实现目标
乡村振兴以及脱贫攻坚两者均是以实现共同富裕为目标，但在环境、社会等各个方面条件的影响之下，城市与乡镇经济水平之间始终难以一致，精准扶贫能够缩小城市和乡镇发展差距，而乡村振兴则要结合实际情况采取相应措施帮助贫困户脱贫，增加经济收入。
2脱贫攻坚与乡村振兴深度衔接的必要性
2.1脱贫攻坚与乡村振兴联系的紧密性不强
各地城府已经将如何振兴乡村的战略纳入到政策性文件中，但以往积累的实践经验如何与战略结合在一起并完成与脱贫攻坚之间的衔接则是政府必须要考虑的问题，思路以及选择的方法对二者衔接而言至关重要。目前许多政府对于贫困地区缺乏足够了解，只是秉持因地制宜的原则制定规划进行脱贫攻坚振兴乡村。
2.2脱贫攻坚与乡村振兴异质性明显
综合分析来看，脱贫攻坚战略是一项短期性必须要实现的政治目标，而乡村振兴是一项具有长期战略意义的规划，在当前的政治环境下，两者齐头并进很容
易出现运作“两张皮”的现象。如对于经济落后地区，主要以脱贫攻坚为主导，而对于经济较为发达的地区，则主要以乡村振兴，尽管两者的异质性较为明显，但是在内涵及战略实施上存在相似之处，实现两者的衔接，所产生的效果明显是“1+1大于2”。
2.3脱贫攻坚与乡村振兴衔接缺乏系统的顶层设计
在农村基层实践中，需要警惕将乡村振兴纯粹理解为在扶贫脱贫工作上的更高标准，这样会对现阶段脱贫攻坚工作方向的把握出现偏差；同时也要预防将脱贫攻坚理解为乡村振兴战略的分支，进而出现只要执行乡村振兴战略而忽视了当下最紧迫的脱贫攻坚任务。如果不能正确地把握好脱贫攻坚与乡村振兴之间的关系，这会让前期积累下来的脱贫攻坚成果一步一步瓦解。据笔者调查，很欣慰地发现不少基层政府开始了实践，积极探索脱贫攻坚与乡村振兴战略之间的联结，通过统筹两者之间的关系，实现有效衔接，能够有效避免重复建设和资源浪费的现象，促进农业农村工作的发展。
3当前脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接问题具体探析
脱贫攻坚乡村振兴对国家发展而言极为重要，正因如此受到社会各界高度重视，而由于各个地区贫困程度、经济水平、资源储备等存在差异，脱贫攻坚与乡村振兴的要求与难点同样有所不同，两者难以做到高效衔接。本文从多个角度出发对二者衔接面临的问题进行分析，加强对各个环节的抱我，从源头入手保证两者衔接的有效性。
3.1思想层面认识不深入，政策以及规划有待完善
思想同步行动才能保持一致，而这也是高效衔接的必备基础。在多种条件的影响之下，我国某些地区对脱贫攻坚、乡村振兴的认知存在错误理解，以致于难以正确把握二者之间存在的联系，思想认识过于浅薄，未能从全局考虑，规划方案并不完善，乡村振兴与脱贫攻坚之间的联系并不牢固。除此之外两者的连接需得到相关政策的支持，而各个地区条件并不相同，并且无法预测情况发展，两者衔接过程中随时都会出现新的问题，经过长时间实践对应政策也需要不断做出适
当调整，保证政策内容合理的同时对制定的规划进行优化处理，避免资源浪费过度，保证完整性。
3.2机制体系和管理制度不规范，衔接中某些关系处理不到位
对脱贫攻坚和乡村振兴衔接而言，管理制度及机制体系是不可缺少的基础条件。然而现有机制体系及管理制度并不完善，应对制度内容作出适当调整，实现工作有序开展。另外脱贫攻坚与乡村振兴内容复杂流程繁琐，任务沉重且耗费时间较长，两者衔接涉及方方面面的关系，但某些关系处理并不妥当，乡村产业发展状况以及当前生态环境等是影响而这衔接效果的主要因素。
3.3组织以及文化协同问题，产业可持续发展问题
现阶段地区脱贫攻坚、乡村振兴二者衔接和组织领导、文化建设、产业发展等密切相关。重视组织以及文化协同问题，解决基层领导班子、责任、监管、脱贫等问题，加大基层组织领导力度；探析文化扶贫问题以及文化普及、文化振兴之间的衔接问题，比如，如何将物质、精神两大层面扶贫协调统一，如何在利用当地各类文化资源过程中同步开展脱贫攻坚以及乡村振兴工作。此外，在资源环境、基础设施、产业比重、市场化程度等制约下，脱贫攻坚、乡村振兴二者衔接中出现产业发展问题。某些地区过分关注贫困户脱贫，没有充分考虑当地各大产业发展实际，扶贫产业开发、产业调整等缺乏长远考虑，将扶贫资金大量投入到短期见效快的产业，脱贫攻坚、乡村振兴二者衔接的稳定性不高。
3.4基础设施建设力度不够，基本公共服务水平有待提升
从某种层面来说，现阶段脱贫攻坚、乡村振兴二者衔接效果和地区基础设施建设情况、基本公共服务水平有机联系。某些地区在衔接脱贫攻坚、乡村振兴两大层面过程中缺乏整体思考、系统化规划、长远考虑等，对衔接的要求、内容以及要点把握不全面，对乡村振兴、脱贫攻坚二者的着力点把握不准确，基础设施建设力度不够，基本公共服务水平有待进一步提升，影响脱贫攻坚成效，二者衔接程度不高。
3.5环境问题以及人才问题
环境、人才等均是二者衔接中的要点，其中的环境问题主要体现在未重视对生态环境的保护、危房改造等，人才问题则体现在人才缺少、农民培育等。对这些问题加以解决的过程中脱贫攻坚、乡村振兴会完美衔接在一起，巩固成果的同时迈入新的阶段，通过科学方式解决衔接过程中存在的问题。
4当前脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接问题的解决策略
4.1从思想层面深化认识，坚持相关原则和具备现代化思维
对当前乡村振兴和脱贫攻坚衔接中存在的问题进行深入分析，确定导致这些问题出现的原因，同时将宣传、教育、引导等联系在一起，站在思想角度看待脱贫攻坚与乡村振兴，特别是二者之间的关系以及衔接要点。对相关政策以及精神进行深入分析的过程中明确二者衔接提出的要求、主要内容等。以脱贫攻坚、乡村振兴之间的联系为基础，以有效衔接作为指导，秉持原则。例如政府主导原则是指以政府作为主体开展与衔接有关的工作，群众主体原则是指相关工作开展过程中要考虑群众的需求和医院，掌握自身与社会之间的关系，因地制宜原则是指从全局出发掌握脱贫攻坚、乡村振兴之间的差距，结合实际情况采取针对性措施处理其中的问题，加快两者之间的衔接。除此之外以两者衔接过程暴露出的问题作为基础，落实原则的同时紧跟时代前行步伐，调整思维渗入衔接过程，规范各项工作开展。
4.2在精准定位中落实现代化理念，完善相关政策以及规划
以原则与思维作为核心，重新看待衔接方面的工作，把握未来发展方向，从多个方面出发，落实现代理念，采取有效措施处理衔接中的问题。分析两者衔接状况，完善相关政策，落实专项政策，以便相关工作能够顺利开展。以乡村振兴和脱贫攻坚为出发点，探究与两者衔接有关的规划问题，把握不同阶段落实的政策、工作重点以及主要内容等确定方式方法的选择，将贫困地区与非贫困地区结合在一起，统筹规划不同的项目，如水利工程、桥梁工程等。除此之外考虑影响衔接效果的因素，弥补现有规划方案中存在的缺陷，调整人口布局，推动产业发展速度，提高资源利用率，加大对生态环境保护以及开发力度的掌握，通过有机
融合的方式进行乡村振兴，加强与脱贫攻坚之间的联系，对不同贫困地区进行层次划分，根据需求预留发展空间，提升两者衔接的科学性。
4.3深化机制体系和管理制度，处理好衔接中的某些关系
脱贫攻坚乡村振兴对国家建设有非常重要的作用，以现有机制体系和管理制度作为参考，确定两者衔接要点以及注意事项，加强把握力度，立足实际对制度内容作出适当调整同时健全一体化机制体系。对现有制度进行完善，明确承担的责任，合理安排人力资源，做好检测工作，定期考核掌握基本情况，以不同层面作为入手点采取相应措施加强两者之间的连接，防止脱节情况出现。另外在实际工作中探索内容、衔接要点等变化情况，妥善处理其中各个方面之间的关系，譬如政府和市场，前者必须要考虑当前发展状况，站在宏观角度为扶贫项目提供帮助，不得随意干预产业发展，要将重心放在平台建设、基础设施修建等层面，产品数量、服务类型等由市场决策。处理好短期衔接、长期衔接之间的关系，优化各阶段脱贫攻坚与乡村振兴衔接工作开展中投入的资金、人才、技术等，促使各大产业有机结合的同时深化发展，提高二者衔接的整体效果。处理好经济发展、环境保护之间的关系，确保在脱贫攻坚、乡村振兴深度衔接过程中当地经济深化发展的同时生态环境也能得到合理保护。
4.4强化组织领导以及文化建设，重视地区产业持续性发展
围绕当前脱贫攻坚、乡村振兴两大层面的方针政策、岗位责任、帮扶原则、监管要求等，强化基层组织领导，主要体现在党组织、政府组织两大层面，深入当地农民群众的同时发现、培养高素质的人才，科学构建领导班子的同时深化发展基层党组织队伍，最大化发挥战斗堡垒作用。在此过程中，以县为中心，构建衔接工作领导小组，明确总负责人以及小组成员，联系当地实际、统筹兼顾的同时层层落实各项工作，在机制、制度、引导、检查、惩处等作用下，深度衔接脱贫攻坚、乡村振兴两大环节。根据地区文化建设情况，多层次挖掘当地各类特色文化资源，明确文化、经济二者间的衔接点，文化事业和其他产业之间的联系，将脱贫、减贫和乡村文化建设结合。围绕因地制宜、具体问题具体剖析等原则，高效应用当地的文化资源，在文化建设过程中大力弘扬、传承、发展当地优秀的传统文化，在文化脱贫、文化振兴过程中为促进城乡深度融合打好基础，全面提
升脱贫攻坚与乡村振兴的衔接水平。此外，在衔接过程中，必须重视地区各大产业持续性发展，细化分析各大产业发展中呈现的实际问题以及现阶段协调发展要求。合理调整地区各大产业比重，完善产业结构体系的同时合理延伸产业链，打破不同区域在产业发展方面的局限性，在利用区域各类资源、现代技术手段的过程中构建形式多样的产业群，加强贫困地区、非贫困地区之间的联系，共同致力于各大产业持续性发展，从产业层面有效衔接脱贫攻坚以及乡村振兴。
4.5合理整治地区环境，大力建设基础设施
对现有环境进行整治，确定环境中存在的问题，通过适当的方式提升民众环保意识。以相关工作为中心，脱贫的同时满足乡村建设提出的要求。另外基础设施建设同样是两者衔接不可缺少的内容，对水利道路等作出适当调整，完善配套设施，加快经济发展速度，为乡村振兴提供助力。
4.6重视基本公共服务供给，加大人才培养力度
针对脱贫攻坚与乡村振兴二者衔接情况，重视农村地区的基本公共服务供给，体现在教育、医疗卫生、社会保障等方面。在整体规划的过程中科学建设小规模的乡村学校、寄宿制的乡镇学校，规范化调配教师资源，从根本上提高农村地区的教育水平。合理扩建乡村医疗卫生机构，完善硬件设施的同时填补医疗人才空缺，提高农村地区的医疗条件。完善农村地区的社会保障体系，完善相关的监督、管理等制度，在城乡协调发展过程中高效衔接、深度整合脱贫攻坚与乡村振兴。此外，针对不同地区实际情况，加大各类人才培养力度。在机制完善、资金投入、责任划分、策略落实等过程中，以脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接为出发点，做好当地新型职业农民培养工作，将再教育学习、技术指导、实践培训、阶段性进修等方法结合，培养大批高素质的现代化职业农民，更好地致力于乡村各方面建设。通过“三支一扶”“大学生村官”“一村一名大学生”等工程，填补农村地区领导干部、教师、医疗、农技等人才空缺，在系统化岗位培训过程中提高基层人才水平，为高效衔接现阶段脱贫攻坚、乡村振兴提供重要的人才支撑力量。
5结语
结合上述内容可以看出，脱贫攻坚与乡村振兴之间的衔接具有非常重要的作用，对国家以及社会发展而言意义非凡。文章对当前脱贫攻坚以及乡村振兴衔接中存在的问题进行了深度分析，紧跟时代发展形势，从全局角度出发，掌握衔接要点，根据情况变化调整思路，改变策略，使二者之间的衔接具有时效特征，在政策、理念等多方因素的影响之下保证脱贫攻坚成果实现乡村振兴目标，以便改善乡村环境，提高农户个人经济收入，构建和谐的生活环境。
参考文献
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[2]孙馨月,陈艳珍.论脱贫攻坚与乡村振兴的衔接逻辑[J].经济问题,2020(9):6.
[3]豆书龙,叶敬忠.乡村振兴与脱贫攻坚的有机衔接及其机制构建[J].2021(2019-1):19-29.
篇十一：巩固脱贫攻坚成果乡村振兴有效衔接
巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接机制精编专题研究报告在去年底的中央农村工作会议上指出，民族要复兴，乡村必振兴。打赢脱贫攻坚战之后，“三农”工作的重心历史性转移到全面推进乡村振兴上。进入新发展阶段，推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，是“两大战略”交会期、过渡期内的一项重大任务，是推进“四化同步”，推动高质量发展的应有之意，做好二者有机衔接和协同并进，既有利于巩固拓展脱贫攻坚成果，促进脱贫地区持续稳定发展，又有利于加快农业农村优先发展，推动乡村全面振兴。
今年X月XX日出台的《中共中央国务院关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》，对推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的思路、重点、路径进行了明确要求，为推动“两大战略”平稳转型提供了基本遵循。作为乡村振兴部门，应该把消除绝对贫困作为新生活、新奋斗的起点，在巩固拓展脱贫攻坚成果的基础上，扎实做好同乡村振兴的有效衔接，接续推进脱贫地区经济社会发展和群众生活改善，确保共同富裕路上不落下农民农村。关键任务就是“两手抓”：一手抓守住不发生规模性返贫的底线，一手抓同乡村振兴的有效衔接。
一、把巩固拓展脱贫成果、防止返贫致贫作为头等任务对待脱贫地区、脱贫群众虽然已经实现脱贫，但发展基础还比较薄弱，巩固成果防止返贫致贫的任务还依然较重。防止返贫致贫需要在两个
方面聚力用劲：一方面，如何巩固脱贫成果；另一方面，如何拓展脱贫成果。
（一）巩固脱贫成果是乡村全面振兴的“基础版”。要实现农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足的乡村全面振兴总目标，底线就是巩固脱贫成果，不能在推进共同富裕的道路上还有返贫致贫户。因此，巩固脱贫成果是一项长期任务，需要予以高度重视。巩固脱贫成果意味着脱贫人口收入水平能够保持稳定、“两不愁三保障”成果能够稳固、脱贫人口返贫和新生贫困现象得到坚决控制。要巩固脱贫成果，主要是稳收入、保生活，五年过渡期内严格落实“四个不摘”要求，保持主要帮扶政策不变，持续巩固“两不愁三保障”及饮水安全成果，健全防止返贫致贫动态监测和帮扶机制，对家庭年人均收入低于XXX元的农村低收入人口和脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户“三类群体”，做到早发现、早干预、早帮扶。对有劳动能力的，坚持开发式帮扶方针，通过发展产业、促进就业，帮助他们用勤劳双手持续增收；对老弱病残等无劳动能力的，及时落实综合性兜底保障措施，保障基本生活不受影响。对于过去脱贫任务重的镇村，从财政、金融、基础设施、公共服务等方面继续给予集中支持，切实巩固脱贫成果。同时，还要继续提升已脱贫对象的内生动力、维持帮扶单位对脱贫人口的关爱、传递社会对弱势群体的爱心，保证各项帮扶政策措施落地落细、惠及于民。
（二）拓展脱贫成果是乡村全面振兴的“主路径”。乡村要振兴，农民要富裕，归根到底靠发展，靠拓展脱贫成果，扩大覆盖面，提升农村整体发展水平。要拓展脱贫成果，主要是促增收、谋致富，这包括3个方面的涵义：一是提高脱贫攻坚的标准和质量，不断提高包括脱贫户在内的农民收入和民生保障水平，提高脱贫人口和脱贫项目的质量，推进脱贫地区接续发展。二是拓展脱贫攻坚的受益范围，将原来只有扶贫对象享受的优惠政策和福利，如教育、健康保障等方面的政策优惠范围适当延伸，对防范脱贫攻坚中的“悬崖效应”“福利陷阱”、优化乡村振兴的社会环境具有重要意义。三是将脱贫攻坚中对乡村振兴有价值的发展及治理经验，包括管理体制、治理机制和政策等，融入乡村振兴，最终实现融合。
这里重点强调产业问题。拓展脱贫成果，发展产业是第一位的。解决农村一切问题的前提和基础是产业，产业做大做强、农民富裕富足，“三农”领域其他方面工作都会事半功倍。发展农村产业要坚持有为政府和有效市场双向发力，集中资源、优配要素，通过开放市场的支撑、工商资本的支持，来解决农业产业小散弱的问题，推动农业增效、农民增收。一是因地制宜做好产业谋划。坚持因村施策，立足自然景观、地形气候、生物多样性等当地自然条件和资源禀赋，大力发展人无我有、人有我优、人优我精的特色产业，在规模、提质、增效上下足功夫，既壮大村集体经济发展，又促进农民增产增收。二是大力推动产业融合发展。深入推进“双招双引”，围绕龙头企业延伸产业链、打造供应链、提升价值链，以龙头企业带动农业一产做优、农业
二产做大、农业三产做活，实现三产融合。积极推进招才引智，提升农业科技化、装备化水平，指导农民科学种养、技术升级。促进农业由增产导向转向提质导向转变，大力发展乡村旅游、休闲农业、文化体验、健康养老、电子商务等新产业新业态，实现从“卖产品”向“卖风景”“卖文化”“卖体验”转变，做大做强一批县域和镇域特色产业园，打造“一镇一产”“一村一品”，推动乡村产业向产业广度深度进军。三是进一步完善利益联结机制。用足用活农村综合改革释放的红利，继续深入推广“龙头企业+合作社+农户”组织方式，深化龙头企业和合作社、合作社和农户的联结，坚持农民能干的尽量让农民干，农民能参与的尽可能让农民参与，促进龙头企业、合作社、农民形成紧密相联的产业发展共同体，进而激发群众干事创业发展的动力。
二、把推进同乡村振兴有效衔接作为主攻方向谋划乡村振兴相对于脱贫攻坚，覆盖范围更广、服务对象更多、工作内涵更深、目标要求更高、时间战线更长，需要把握好“两大战略”之间的关系，围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”20字总要求，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴多层次、宽领域的有效衔接，实现互促共进、平稳转型。（一）巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接是国家减贫战略转型的需要。一是通过巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，探索脱贫地区乡村振兴战略和路径选择，实现县域发展从脱贫攻坚向乡村全面振兴的过渡和衔接。二是从国家层面看，通过探索巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的制度安排、实现路径，为我国缩
篇十二：巩固脱贫攻坚成果乡村振兴有效衔接
某县纪委开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专项监督工作汇报今年以来xx县纪委认真贯彻党中央关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策部署和省委关于开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专项监督工作方案工作要求充分发挥纪检监察机关监督保障执行促进完善发展作用结合党史学习教育我为群众办实事实践活动紧扣全县过渡期目标任务工作重点和措施落实切实强化政治监督做细做实日常监督持续整治群众身边腐败和不正之风着力推动各级党委政府职能部门扎实履行主体责任监管责任以高质量监督推动基层治理提质增效为巩固拓展脱贫攻坚成果实现乡村振兴提供坚强纪律保障某县纪委开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专项监督工作汇报
今年以来，xx县纪委认真贯彻党中央关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策部署和省委《关于开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专项监督工作方案》工作要求，充分发挥纪检监察机关监督保障执行、促进完善发展作用，结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动，紧扣全县过渡期目标任务、工作重点和措施落实，切实强化政治监督，做细做实日常监督，持续整治群众身边腐败和不正之风，着力推动各级党委政府、职能部门扎实履行主体责任、监管责任，以高质量监督推动基层治理提质增效，为巩固拓展脱贫攻坚成果、实现乡村振兴提供坚强纪律保障。
一、加强组织领导，注重协同配合县纪委监委把开展专项监督作为重要政治任务，建立健全主要领导亲自抓、班子成员专人抓、工作部门专责抓的工作体制。党风政风监督部门负责综合协调，做好统筹谋划、情况汇总、调研指导、分析研判；信访部门负责信访举报受理、定期梳理、转送移送；监督检查部门、派驻机构负责对联系、驻在部门单位的日常监督；宣传、案管、审理等部门各司其职、密切配合。强化党委统一领导，加强与组织、宣传、政法、农办等党委部门和乡村振兴、农业农村、审计等政府部门协同联动，形成工作合力。二、明确监督重点，突出“四个紧盯”一是紧盯责任落实。按照省委“市县乡抓落实工作机制”，重点纠治党委政府履行主体责任不到位，领导体制、工作体系、发展规划、政策措施、监督考核等机制不健全、落实不到位；职能部门履行监管责任、推动分工任务流于形式，工作停滞或进展迟缓。二是紧盯政策落实。聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制、农村低收入人口常态化帮扶政策落实，重点纠治保持政策稳定、落实“四个不摘”要求不到位，返贫致贫动态监测不精准、发现认定不及时、帮扶救助不到位的问
题；聚焦重点帮扶乡村全面振兴，重点纠治在发展乡村特色产业、脱贫人口稳定就业、乡村建设行动等方面措施不落实等问题。
三是紧盯资金资产项目监管。聚焦政策倾斜、投资密集、项目集中的领域，重点纠治监管制度缺失、责任缺位导致资产底数不清、产权不明、效益不高，审批不严、监管不力导致资金虚报冒领、套取骗取、克扣私分，收益管理不规范导致资产流失、侵占挪用等问题；紧盯招标投标、资金拨付、监理验收等环节，查处工程建设领域腐败、利用国有投资平台公司搞利益输送，及领导干部违规插手项目建设，利用政策信息优势搞内外勾结、侵吞公共资产等问题。
四是紧盯群众身边的腐败和作风方面问题。聚焦就业、教育、卫生、社保等民生事项和乡村民生站所、经济实体，既纠治弄虚作假、吃拿卡要、优亲厚友、截留挪用等老问题，又严查利用农业合作社、村级经济实体盘剥侵害群众权益等新问题；聚焦严肃换届纪律、加强换届风气监督，严肃查处拉票贿选、买官卖官等违反“十严禁”问题；聚焦困扰基层的形式主义官僚主义，重点纠治党员干部履职劲头消减、动力不足、被动等靠，文件多、会议多、督查多、统计多、工作微信群多，以及搞劳民伤财的“形象工程”“政绩工程”等问题。
三、卡实工作措施，提高监督实效一是督促落实政治责任。将巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为政治监督重要内容，纳入政治监督台账，逐项梳理工作任务，分解落实到纪委监委机关部室和派驻纪检监察机构。建立县纪委监委领导对口联系督导乡村振兴重点帮扶镇和职能部门工作机制，通过实地调研督导、约谈督促、抽查检查等方式，督促推动主体责任落实。二是开展专项巡察。将巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为巡视巡察重点，聚焦项目集中、资金密集、资源富集的部门单位，聚焦乡村振兴重点帮扶任务集中、群众反映问题集中的市县乡村加大监督力度，及时发现问题、纠正偏差。今年以来，县委巡察办先后对xx个镇街、xx个村庄、
xx个乡村振兴项目以及xx涉农职能部门单位开展了专项巡察，共巡察发现移交问题xx个，县纪委监委根据移交问题线索共立案xx起。
三是做深做细日常监督。依托县乡村振兴局建立的扶贫领域问题线索联动联办机制，建立与党委政府、职能部门信息共享、线索移交、问题会商、分析研判、协作督察检查等机制；依托党风政风监督系统，设置巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接查处问题统计口径，每季度开展一次专题分析；县纪委监委每月牵头开展联合监督检查，强化对乡镇党委政府和乡村振兴职能部门履职情况的日常监督，对群众反映强烈或发现问题整改不到位的进行严肃查办。
四是开展常态化察访。紧盯乡村振兴重点帮扶镇村、重点职能部门，以及工程招标投标、资金拨付使用、资产管理等重点岗位和关键环节，探索运用大数据监督手段，综合运用交叉察访、随机抽查、突击检查等方式开展常态化察访，保持震慑常在。今年以来，先后开展各类察访xx次，发现问题线索xx起。
五是精准规范追责问责。把握运用“四种形态”，实事求是、依规依纪依法规范问责、精准问责，对受到诬告错告的及时澄清正名。着眼激励干部担当作为、干事创业，对基层干部因政策把握不精准、主观故意不强而轻微违纪违法的，按照“三个区分开来”要求，注重批评教育、整改提高，防止处理不当、问责泛化挫伤基层干部积极性。今年以来，先后对xx名镇包村干部、xx名村两委干部、xx职能部门单位干部进行了时澄清正名。
四、抓好建章立制，推动长效常治一是推动监督向基层下沉。强化县乡纪检监察机关监督力量，积极探索开展室组联动、县乡联动开展联合监督或交叉检查。深化村（社区）集体“三资”提级监督试点。结合村（社区）“两委”换届，理顺基层纪检监察组织与村（居）务监督委员会衔接机制。二是做实“后半篇文章”。加强换届后基层干部思想教育和廉政培训，对查处的全县乡村振兴领域xx典型案例点名道姓通报曝光，并制作警示教
育片《蚁之祸》在全县巡回播放，强化以案示警。做好xx起乡村振兴领域案件分析，及时发现制度缺失、责任缺失、监管缺失等问题，下发纪检监察建议xx份。
三是抓好以案促建。推动县域建立产权清晰、公私分明、责任明确的资产资金管理体制，完善基层财权、物权、事权监督制度，形成监督有力、运转高效的治理体制，督促各相关责任单位完善健全规章制度xx项。
篇十三：巩固脱贫攻坚成果乡村振兴有效衔接
巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作总结今年以来，县乡村振兴局认真贯彻落实全国巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议、省市农村工作会议精神以及全县巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议精神，结合省市部署要求和县委县政府具体安排，统筹协调、有序推进，切实将工作重心转移到乡村振兴上来，全面巩固拓展脱贫攻坚成果。有关情况总结如下。
一、主要做法及成效（一）聚焦目标任务，强化首位意识。坚持首位政治任务不动摇，严格落实“四个不摘”要求，切实把巩固拓展脱贫攻坚成果摆在头等重要位置来抓，保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定，在新政策出台实施前，原有政策一律不变、力度不减，确保衔接工作平稳有序不断档。2021年全县巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接计划投入×亿元、较同期不减，其中县级财政专项资金×万元。继续做好定点帮扶工作，向×个脱贫村、×个乡村振兴示范村、×个乡村振兴重点推进村选派县级驻村干部×，较第×批选派干部增加×名，确保重心不变、力度不减、劲头不松。严格钉钉考勤考核机制，落实遍访、家访、晋级晋升等关心关爱政策，衔接期内继续坚持效能点评制度，落实奖惩兑现。
（二）聚焦突出问题，聚力整改落实。根据县委县政府部署安排，一体推进中央巡视、国家成效考核、省成效考核和各类监督检查反馈问题整改，其中针对中央巡视反馈扶贫领域关于“巩固脱贫攻坚成效还有不足”问题制定整改措施×条，并于×月底完成整改销号；针对国家和省成效考核认领×个具体问题，明确×家单位牵头负责，共制定整改措施×条，并于×月底全部整改到位。同时，紧扣“三保障”及饮水安全等核心指标，持续推进问题清零，特别是对因大额医疗支出存在返贫或致贫风险的实行“一户一策”兜底保障。
（三）聚焦脱贫成果排查，建立监测帮扶机制。×月份，出台《×重点监测帮扶户主动发现工作机制实施方案》，建立了村级主动发现、乡级快速反应处置、×级跟踪监测“三级联动”管理体系，对纳入重点监测帮扶的对象安排县乡两级班子成员及站所负责人联系包保，做到致贫返贫风险早发现、早干预、早帮扶。×月×日召开全县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接推进会，结合全省集中排查和动态监测帮扶工作，对监测帮扶机制落实再核查、再推进。一是明确排查对象。在对全县所有农村人口和易地扶贫×区×群众开展全面排查基础上，重点关注十类重点人群，围绕“四个聚焦”内容，结合2020年脱贫攻坚成效考核发现问题整改成果巩固，逐村逐户逐人逐项开展全面排查，发现问题、解决问题，找出找准监测对象，落实好动态管理和精准帮扶。二是突出条块结合。组织各乡镇街以村为单位，对照村
户排查提纲，组织乡村干部集中时间、集中人力、集中精力，以“块”开展排查；县乡村振兴局围绕“两不愁三保障”及饮水安全长效机制建立、易地扶贫×区配套设施和社会治理完善、产业帮扶基地、就业帮扶车间、消费帮扶“三专一平台”建设等内容，会同×家市直单位以“条”开展专项排查；县各级帮扶单位与联系帮扶村捆绑作战，开展问题排查和整改。三是强化问题整改。坚持边查边改、立行立改、彻底整改，对乡村集中排查和部门专项排查发现问题建立问题、措施、责任、时限“四项清单”，定期梳理，一周一汇总，一周一反馈，县乡村振兴局负责对排查发现问题分类梳理，根据部门职责和问题类别归口派单，采取“高位调度、集中研判、一体办理”工作模式，对突出问题重点跟踪交办督办，确保排查整改工作取得实效。截至×月×日，全县排查发现问题×个，已完成整改×个，拟监测帮扶对象×户×人。
（四）聚焦产业兴旺，精准谋划产业项目。坚持推动乡村特色产业持续、稳定、高质量发展，优化调整县级项目库，构建以×蜜橘、水鱼、甜笋、灰鸡四大特色产业为支撑，茶叶、中药材、黑猪、乡村旅游等为补充的乡村产业体系，做大优势主导产业、做精乡村特色产业、做强农产品加工业，促进一二三产业融合发展，实现从产业扶贫模式向产业兴旺模式转换。全县共入库项目×个，资金规模达×亿元，其中产业项目×个，涉及资金规模×亿元，产业发展资金占比达×%。同时，协调成立×个县级产业审批小组，分别由×个县直单位主要负责人担任组长，严把产业
发展审批关口，力求成熟一个、发展一个，切实降低产业发展风险。目前，对成熟的×个产业项目，共投入专项扶贫资金×万元，其中：蔬菜产业及配套设施建设投入×万元，中草药产业及配套设施建设投入×万元，灰鸡及黑猪产业及配套建设投入×万元，乡村旅游×万元。从产业类型来看，各乡镇总体围绕县“×+×+1”产业规划进行谋划产业，并逐步推进农产品精深加工，延长产业链；从产业布局来看，蔬菜产业主要集中在北部乡镇，如×镇、×镇、×乡等，中草药产业主要集中在南部乡镇，如×镇、×乡等，灰鸡及黑猪产业主要集中在中部乡镇，如×乡、×镇等。
（五）聚焦稳岗就业，加强引导开发。引导有劳动能力的脱贫人口、边缘易致贫人口外出务工就业，加强跟踪监测，对有困难的落实“点对点”输送；充分发挥扶贫车间、农民合作社、家庭农场、能人大户等新型经营主体作用，促进脱贫人口就近就地就业；鼓励乡村两级针对弱劳力、半劳力等低收入家庭，根据实际需要，精准开发公益性岗位，增加困难群众收入的途径，推动帮扶工作由“输血式”变为“造血式”。目前，全县已就业脱贫劳动力（边缘易致贫人口）达×万人，高于去年同期水平，“点对点”输送×人，通过公益岗位实现×名困难劳动力就近就业，有效激发困难群众内生动力，增强了“造血功能”。
（六）聚焦扶贫资产管理，建立长效机制。按照“产权清晰、管理科学、经营高效、监督到位”的总体思路，依据乡镇公管站工作职能，统筹协调区域内扶贫资产登记管理工作，做到应纳尽
纳、分级分类、台账管理，形成了从资产形成的“入口”到资产使用的“出口”全流程管理模式，全面提高资产经营管理水平。目前，全县2016年以来扶贫资产已确权×多亿元，其中，经营性资产×亿元；公益类资产×亿元；到户类资产×亿元。
二、存在问题我局严格按照上级决策部署，扎实有序推进各项工作，工作中暂时未遇到困难。三、下一步工作打算一是持续巩固提升脱贫成果。进一步加强动态监测，针对集中排查工作发现的问题和薄弱环节，结合“两不愁三保障”及饮水安全问题持续清零工作，分层分类做好常态化帮扶。认真抓好易地扶贫×工作后续帮扶和脱贫人口小额信贷管理，做好风险防范。持续改善农村基础设施条件和人居环境，提升基本公共服务保障水平。继续推进消费帮扶，做好专柜、专馆、专区建设。加强扶贫项目资产管理和监督，做好全面核查和确权登记，确保持续发挥作用。二是持续加大产业发展和就业帮扶力度。立足县“×+×+1”特色产业发展规划，科学合理谋划产业布局，因地制宜优化调整产业结构，围绕延伸产业链、提升价值链，加快推进农业特色产业产业化和农产品精深加工，提升产品品质。拓展销售渠道，线上线下同步发力，尽快建成立体化销售服务网络，持续带动农民增收致富。持续推进“三业一岗”模式，积极搭建就业平台，有
序引导贫困劳动力外出务工，鼓励各类经营主体尽可能多的吸收贫困人口就业；结合人居环境整治、村级综合治理等“刚需”，合理开发公益性、辅助性就业岗位，确保实现充分就业。
三是持续推进作风建设。推深做实各级各类问题整改，持续深化“三个以案”警示教育，从严从实抓好作风建设，杜绝衔接期间形式主义官僚主义问题发生，以更实的举措、更大的力度、更优的作风，全力巩固拓展脱贫攻坚成果，凝聚起最大合力全面推进乡村振兴事业。
篇十四：巩固脱贫攻坚成果乡村振兴有效衔接
巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接线上知识竞赛含答案一、选择题1.危房不住人、住人不危房中“人”指的是[单选题]*A.贫困户B.监测户C.贫困户和监测户D.所有农户(正确答案)
2.乡村公益性岗位要优先安置上岗。[单选题]*A.防返贫监测对象(正确答案)B.脱贫劳动力C.普通劳动力D.弱劳动力
3.2022年4月11日调整并确定我区2022年防止返贫监测收入标准为家庭年人均纯收入元。[单选题]*A.6000B.6500C.6800(正确答案)D.7000
4.在公办和在县级以上教育主管部门依法批准设立的民办幼儿园就读的脱贫家庭学生、返贫致贫风险未消除的监测对象家庭学生，学前教育免保教费补助元/生/年。[单选题]*A.500B.1000C.1500(正确答案)D.2000
5.产业帮扶覆盖率（无劳动能力、已享受就业帮扶除外）应不低于。[单选题]*A.90%(正确答案)B.85%C.70%D.60%
6.在财政衔接推进乡村振兴补助资金分配中，按照国家乡村振兴重点帮扶县每年每县不低于万元、自治区乡村振兴重点帮扶县和享受待遇县每年每县不低于万元进行倾斜支持。[单选题]*A.1000,500(正确答案)B.1500,800C.2000,1000D.2500,1200
7.2022年中央财政衔接资金用于产业的比例不低于。[单选题]*A.50%B.65%
C.60%(正确答案)D.55%
8.从2022年起至过渡期结束，帮扶干部至少入户走访帮扶联系的监测对象、脱贫户1次。[单选题]*A.每月B.每季度C.每半年D.每年(正确答案)
9.“富民贷”的贷款上限为万元。[单选题]*A.5B.10(正确答案)C.15D.20
10.乡村振兴健康帮扶要求家庭医生签约服务100%签约的对象是。[单选题]*A.脱贫人口B.监测对象C.农村低收入人口D.脱贫人口、监测对象和农村低收入人口(正确答案)
11.以下饮水安全标准错误的是。*A.水质感官性状良好，无异色、无异味或异臭，水体清洁干净B.每人每天可获得的水量不低于30升(正确答案)
C.人力取水往返时间不超过10分钟（可折算成取水的水平距离不超过800米或垂直高差不超过80米）(正确答案)D.供水保证率不低于80%(正确答案)
12.各地要建立乡村建设哪些制度？。*A.建立专项任务责任制(正确答案)B.建立项目库管理制度(正确答案)C.完善农民参与乡村建设机制(正确答案)D.健全乡村公共基础设施管护机制(正确答案)
13.乡村治理“三治融合”包括：*A.自治(正确答案)B.法治(正确答案)C.德治(正确答案)D.善治
14.关于易地扶贫搬迁安置住房权益保障正确的是：。*A.需完成不动产登记(正确答案)B.不动产登记证书可存放在社区C.不动产登记证书要发放给群众(正确答案)D.“办事不回原迁出村”(正确答案)
15.关于到2025年实现农村人居环境整治相关指标正确的是。*A.全区农村卫生厕所普及率达到95%以上(正确答案)B.全区农村生活污水治理率力争达到20%(正确答案)C.列入国家监管的农村黑臭水体治理率达到100%(正确答案)D.保持全区农村生活垃圾收运处置体系对行政村的覆盖率达到95%以上(正确答案)E.村庄绿化覆盖率超过40%。(正确答案)
二、填空题
16.“两个高于”是指
[填空题]*_________________________________(答案：脱贫人口收入增长高于当地农民收入增速,脱贫地区收入增速高于全国农民收入增速。)
17.“三个转向”是指
[填空题]*
_________________________________(答案：工作对象转向所有农村农民,工作任务转向“五大振兴”,工作举措转向促进发展。)
18.“五大振兴”是指
[填空题]*_________________________________(答案：产业振兴、文化振兴、人才振兴、生态振兴、组织振兴。)
19.2022年实施危房改造对象要求最迟_________________________________(答案：2022年底)
竣工。[填空题]*
20.易地搬迁目标要求
是
[填空题]*
_________________________________(答案：稳得住、有就业、稳步能致富。)
21.力争到
年，乡村振兴重点帮扶县巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制不断
健全，区域性发展短板有效弥补，县域经济活力和发展后劲明显增强，全面实现巩
固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。[填空题]*
_________________________________(答案：2025)
22.医保部门每月要将个人负担
元以上的脱贫户、
元以上的普通
农户名单共享给同级乡村振兴、民政部门，反馈所在县核实后，及时按程序将符合
条件的纳入防返贫监测对象和农村低收入人口进行监测帮扶。[填空题]*
_________________________________(答案：5000,10000)
23.防止返贫监测对象分为三类，分别是脱贫不稳定户、边缘易致贫
户、
。[填空题]*
_________________________________(答案：突发严重困难户)
24.监测对象纳入监测的“五步”程序分别是
[填空题]*_________________________________(答案：农户申请和承诺、入户核实并提交财产检索申请、行政村评议公示、乡镇审核、县级审定公告。)
25.“两不愁三保障”乡村振兴工作要求全县应参加医保脱贫户参保率
%，
监测户参保率
%;从2022年起施行对特困人员、孤儿、事实无人抚养儿童、
农村低保对象参加城乡医保资助个人应缴费总数的
%，对农村低保边缘
户、脱贫不稳定户参加城乡医保资助个人应缴费金额总数
%。[填空题]*
_________________________________(答案：100,100,100,60)
篇十五：巩固脱贫攻坚成果乡村振兴有效衔接
在2021年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接推进会议上的讲话同志们：
今天会议的主要目的是，深入贯彻习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的重要论述，认真落实中央和省、市相关会议精神，全力推进XX脱贫攻坚向乡村振兴平稳过渡。刚才，XX同志作了具体部署，XX同志宣读了督查通报，请大家认真领会、抓好落实。下面，我讲三点意见。
一、坚持政治导向，准确把握总体要求
在全国脱贫攻坚总结表彰大会上，习近平总书记从全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的战略高度，充分肯定了脱贫攻坚取得的伟大成绩，深刻总结了脱贫攻坚的光辉历程和宝贵经验，并对全面推进乡村振兴、巩固拓展脱贫攻坚成果提出了明确要求。习近平总书记指出，我们要切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作，让脱贫基础更加稳固、成效更可持续。全县各级各部门要切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，充分认识实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要性、紧迫性，准确把握总体要求，坚决守住脱贫攻坚成果，确保脱
贫攻坚同乡村振兴有效衔接、平稳过渡。11月15日，国家巩固拓展脱贫攻坚成果后评估、省实施乡村振兴战略实绩考核相继启动，全县各级各部门要认真对标对表，做好充分准备，确保巩固脱贫攻坚成果工作经得起历史和人民的检验。
二、坚持问题导向，坚决落实重点任务
全县各级各部门要聚焦关键，聚力补短，做到心中有数、措施有力、应对有效，全力推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的各项工作落地落实落细，确保脱贫不返贫、振兴不掉队。
一要加强防止返贫监测和帮扶。要进一步健全防返贫监测机制，明确监测对象和范围，优化监测方式和程序，全面消除返贫致贫风险点。要加强”边缘易致贫户、脱贫不稳定户、突发严重困难户”人群的预警监测帮扶工作，逐村逐户逐人精准细致排查，对符合条件的，按程序及时纳入监测对象，做到不漏一户、不落一人。要实行”一户一策”帮扶机制，对特殊困难群体和基本生活陷入暂时困难的群众，加强兜底保障、临时救助，做到应保尽保、应兜尽兜、应救尽救。
二要解决”两不愁三保障”突出问题。要常态化监测、动态化管理，持续深入排查”两不愁三保障”突出问题。要严格落实义务教育阶段五类学生教育资助政策，强化控辍保学。落实好四类慢
性病家庭医生签约服务，落实大病保险、医疗救助托底等保障政策，确保符合条件的困难群众”应助尽助”。要建立农村住房安全动态监测和定期体检制度，加强农村安全饮水工程后续运维管护，统筹做好生活物资的调度保障，确保群众平安温暖过冬。
三要促进农民稳定增收。要以”六抓”（抓乡村规划、抓乡村产业、抓乡村生态、抓乡村建设、抓乡村改革、抓乡村治理）为着力点，坚持党建引领、群众参与、市场法则，推进乡村振兴，促进农业稳定发展和农民增收。要抓好产业发展，鼓励支持农民创新创业，大力培育农业产业化龙头企业、农民合作社、家庭农场等经营主体和农业社会化服务主体，贯通产加销各环节，促进农文旅融合发展。要抓好务工就业，落实就业政策，提高劳务输出组织化水平，强化职业技能培训，提升特色劳务品牌，保障”三类户”监测对象就近就地就业增收。要抓好易地扶贫搬迁后续扶持，用好迁出地原有土地，增加群众收益，加大对集中安置区产业园区和帮扶车间的支持力度，创造更多就业机会。
四要全力做好迎检工作。全县各级各部门要坚决履职尽责，全力做好迎检准备。要加快补齐短板弱项，结合前段时间省检查组反馈的相关问题及线索，加快工作进度，确保迎检时工作到位、万无一失。特别要聚焦易地扶贫搬迁交办事项、省衔接资金项目专项督查反馈问题，进一步系统梳理，查漏补缺，抓好整改。各级干部要尽快吃透、掌握文件政策精神，通过走访慰问、屋场恳谈的方式，
加强与脱贫户和监测对象沟通联系，落实帮扶举措，确保帮扶成效。要切实加强协调联动，联点县级领导、各乡镇（街道）、帮扶单位、驻村工作队、村（社区）干部等各方力量要统一思想、步调一致，确保工作不出任何纰漏。
三、坚持结果导向，切实拧紧责任链条
全县各级各部门要发扬脱贫攻坚精神，集中力量，强力攻坚，确保工作取得扎实成效。
一要强化责任落实。要严格落实”三级书记”抓乡村振兴，建立健全上下贯通、各司其职、一抓到底的乡村振兴工作体系。联点县级领导要加强调度，督导迎检准备工作，及时解决处理存在的问题。县直相关部门要逐一对照梳理国家和相关省直部门过渡期帮扶政策，跟进出台行之有效的实施方案，督促抓好落实。要积极做好与省、市对口行业部门工作对接，把握好考核要点，汇报好工作亮点，争取获得认可和支持，确保年度考核不丢分，力争特色创新工作有加分。
二要强化队伍建设。乡镇（街道）、村（社区）要落实巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴责任制，明确乡镇（街道）实施乡村振兴战略领导小组以及乡村振兴办公室、乡村振兴服务站、防返贫监测站、村防返贫监测员，要设立固定办公场所，配置必要设备，
加强工作人员配套，完善工作制度，保障工作经费。行业部门要明确分管领导和责任股室、具体责任人。县委组织部要从明确导向、健全制度、强化保障等方面着力，提升驻村帮扶的选人”准度”、管理”力度”、队伍”强度”。坚持分级管理与属地管理相结合，严格落实”驻村办统筹管理、乡镇（街道）具体管理、派出单位跟踪管理”职责要求，齐心协力做好驻村工作队日常管理、激励保障和跟踪服务。
三要强化督查问效。各乡村振兴常态化督导组和专项督导组要坚持明察暗访相结合，加强对各乡镇（街道）、行业主责部门巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作的督导检查，既督查站位，又督查业务，对工作不扎实、走过场、推诿扯皮、推卸责任以及整改不严不实、缺乏长效机制等影响考核结果的，要倒查责任、严肃处理，以严的纪律、实的作为、硬的举措推动各项工作落实。
四要强化工作作风。全县各级各部门要把国家巩固拓展脱贫攻坚成果后评估、省实施乡村振兴战略实绩考核，与脱贫攻坚考核同等对待，大力弘扬”上下同心、尽锐出战、精准务实、开拓创新、攻坚克难、不负人民”的伟大脱贫攻坚精神，扎实抓好当前各项工作。要坚决杜绝盲目乐观、消极应对等现象。县纪委监委要严格开展巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴领域腐败和作风问题治理，严厉查处各类”微腐败”问题以及敷衍应付、走过场等形式主义、官
僚主义，确保集中精力抓好当前巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作。
最后，就当前新冠肺炎疫情防控工作，我讲三点意见。一要保持高度警醒警觉。从国际、国内及本轮疫情发展情况来看，疫情形势十分严峻，本土病例持续增多，波及范围仍在扩大，风险无时无刻不在，外防输入压力很大。全县各级各部门必须时刻保持高度警惕，杜绝任何麻痹思想、厌烦情绪、侥幸心理、松劲心态，坚持把疫情防控工作作为重要的政治任务和头等大事，深入贯彻落实中央和省、市关于统筹疫情防控和经济社会发展决策部署，树牢打持久战思想，充分估计困难、风险和不确定性，持续抓好”外防输入、内防反弹”，慎终如始做好常态化疫情防控和疫苗接种工作。二要全面筑牢防控防线。要加强对国内中高风险地区入（返）XX人员及密切接触者的排查，抓好商场超市、农贸市场、酒店宾馆、旅游景点、集中隔离点以及南岳机场等重点场所疫情防控工作，确保管控规范有序。严格落实重大活动审批报告制度，各类重大活动举办方必须制定落实经县联防联控协调小组认可的疫情防控方案，切实履行好疫情防控主体责任，全面排查风险漏洞，确保活动安全顺利举办。要组织开展实战演练，落实40万人三轮核酸检测物资储备，确保全员核酸检测能力达到上级要求。要加快推进3－11岁人群新冠疫苗接种工作，确保在12月底前全面完成。继续开展”三码联查”“敲门行动”，进一步精准摸排和督促落实，做到”不漏一户、
不漏一人”。三要坚决压实防控责任。要进一步压紧压实属地、部门、单位、个人责任，不断健全完善疫情防控和疫苗接种工作责任体系。坚决压实”县领导联乡镇、乡镇干部包村（社区）、村（社区）干部包组”责任，严格落实”屋场六联”（联防、联排、联报、联控、联帮、联宣），确保疫情防控工作有序有效开展。全县各级各部门要各司其职、通力合作、协同作战，凝聚强大工作合力。
同志们，年度收官在即，全县各级党员干部要保持如履薄冰的紧迫感、如临深渊的危机感、重任在肩的使命感，知重负重、知责担责，接续打好巩固拓展脱贫攻坚成果攻坚战、持久战，统筹疫情防控和经济社会发展，为书写XX乡村振兴新篇章、加快建成”四区一花园”作出新的更大的贡献！
篇十六：巩固脱贫攻坚成果乡村振兴有效衔接
关于稳固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作情况的汇报材料根据上级相关工作要求，现把县稳固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作情况报告如下。
一、根本情况近年来，县以攻势、促攻坚，在连续作战中扩大了脱贫战果。截至287627102年底，全县户人建档立卡贫困人口全部实现稳定脱贫，个贫困村于20年全部出列，贫困发生率由X％降为0。截至2021年月底，国办系统内我县脱贫人口户人〔其中脱贫不稳定户X户X人〕，边缘易致贫户X户X人。20－20年，全县累计投入财政专项扶贫资金X亿元，不断完善农村根底设施和基层公共效劳水平，全力改善农村人居环境，贫困群众“两不愁三保障〞及饮水平安得到全面保障。287627102年个贫困村集体经济收入共X万元，村均X万元。贫困户人均纯收入由287627102年的X元增加到2021年的X元，曾经的贫困村变成了小康村、示范村。二、工作开展情况2021年以来，县坚持把稳固拓展脱贫攻坚成果作为头等大事，全力谋划推进稳固脱贫攻坚成果与乡村振兴工作的有效衔接，为全面实施乡村振兴战略打好“主动仗〞。〔一〕四措并举防返贫，健全防止返贫动态监测帮扶机制一是强化动态监测。重点监测“脱贫不稳定户、边缘易致贫户、农村低保户、因病因灾因意外事故导致收入骤减支出骤增户〞四类人员家庭收入支出、“两不愁三保障〞及饮水平安、分户家庭子女条件等情况，对根
本生活存在困难、年人均纯收入低于6000元的建立台账，每月监测跟踪、落实包保责任、动态清零问题。二是强化信息比对。建立农村低收入人群信息比对工作联动机制，由县扶贫办牵头与民政、教育、卫健等家部门共享数据，对镇村申报的“四类人员〞，实行线上实时比对监测、线下定期实地摸排，共享突发性大额医疗支出、自然灾害、收入骤减、支出骤增等信息，及时消除致贫返贫风险。截至目前，共户因大病和缺劳力导致收入困难的群众纳入信息共享，经核实后按需提供帮扶措施。三是强化帮扶举措。完成脱贫户、边缘易致贫户“一户一方案、一人一措施〞制定并录入省办系统，根据监测对象的返贫致贫风险、资源条件、开展需求和真实意愿，优化完善帮扶措施。同时，对户脱贫户及“四类人群〞开展拉网式走访，共享突发性大额医疗支出、自然灾害、收入骤减、支出骤增等信息，及时消除致贫返贫风险。经排查，未发现群众根本生活保障方面存在问题，累计户低收入人群纳入动态监测，存在困难已全部解决。四是强化兜底保障。截至月上旬，全县人已脱贫人口获低保保障待遇，人获农村特困供养保障待遇；名边缘易致贫人口中人纳入农村低保保障，人纳入特困供养保障。
〔二〕点面结合固成果，坚决守住脱贫攻坚成果一是做细产业帮扶。印发?关于开展2021年开展特色产业脱贫户摸底工作的通知?，组织各乡镇〔园区〕指导所辖村居全面开展具备特色产业开展条件脱贫户的摸排工作。截至目前，经摸排确定，我县今年户自种自养脱贫户开展产业，新型农业经营主体带动户自种自养脱贫户增收，其中缴纳租金或分红超过X万元的产业基地个。持续做好光伏运维工作，截至月底，县2021年度村级电站累计发电收益万余元，同比287627102年度的X
万元，增收比到达X％，切实提高了光伏扶贫电站发电效能，提高了脱贫人口的收入。二是做深务工就业。大力开展“春风行动〞，多渠道动态发布岗位信息约条，开发扶贫公益性岗位个、临时性公益岗位个；支持引导扶贫车间、龙头企业等经营主体吸纳就业。截至月底，全县脱贫劳动力已务工就业X人，占去年年底数X％。三是做实工程建设。今年已安排各级各类资金X万元，其中财政衔接推进乡村振兴补助资金X万元〔中央X万元，市级X万元，县级X万元〕、债务资金X万元，目前已匹配工程X个，匹配资金X万元。四是做精小额信贷。积极做好小额信贷续贷和展期管理，对脱贫攻坚期内发放的扶贫小额信贷在过渡期内到期的续贷或展期1次，切实满足脱贫人口的信贷需求。截至X月底，我县小额信贷累计办理展期户X万元，新增贷款户X万元、无逾期余额。四是做优消费帮扶。自287627102年开展消费帮扶至今，共家扶贫经营主体申报个扶贫产品通过国家认证；开展各类直播展销会场次，通过政府采购、宣传推介等方式共帮助贫困户或带贫经营主体销售扶贫农产品X亿元，截至287627102年底“三专一平台〞累计销售额达X万元。
〔三〕齐抓共管建机制，确保脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡一是抓政策优化。严格落实“四个不摘〞要求，过渡期内保持主要帮扶政策总体稳定，制定出台?关于扎实实现稳固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见?，明确提出了工作指导思想、根本思路和目标任务，为做好稳固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作提供了遵循。二是抓力量接续。印发关于?关于单位包村、干部包户定点帮扶工作的通知?，要求各单位帮扶责任人尽快调整落实，并主动协助乡村制定“一户一方案、一人一措施〞，截至目前全县帮扶责任人已全部到位；印发?关于开
展专项走访活动的通知?，要求驻村工作队、脱贫户帮扶责任人和边缘致贫户联系人开展为期5个月的走访活动，截至目前，全县共有家单位名干部参与，对户脱贫户和户边缘易致贫户进行上门或访问；我县已启动第八批选派干部驻村帮扶工作，县直单位选派干部名单已确定并报送省市。三是抓督查整改。成立档案督导组自月初对各乡镇开展脱贫攻坚档案督导工作；对照国家脱贫攻坚成效考核指出的大类个具体问题，初步认领大类个具体问题，逐项逐条研究制定条整改措施，加强对整改全过程的跟踪督导，确保整改成效。目前，个问题已全部整改完成。
三、下一步工作打算下一步，县扶贫办将全面落实好稳固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，重点做好防返贫致贫动态监测、建立利益联结机制、推进社会协同参与、完善政策保障等工作，确保实现从脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡。一是突出抓好防止返贫动态监测和帮扶工作。把深入开展防返贫动态监测工作作为当前稳固拓展脱贫攻坚成果的首先任务抓实抓细，重点监测收入支出情况、“两不愁三保障〞及饮水平安情况，对预计人均年收入低于6000元且生活陷入困难的及时报县扶贫办备案，及时分类帮扶，确保有效消除致贫返贫风险。二是扎实组织开展稳固拓展脱贫攻坚成果集中排查。结合287627102年脱贫攻坚成效考核发现问题整改成果稳固，坚持举一反三，围绕脱贫人口和边缘易致贫人口在“三保障〞和饮水平安、产业开展、务工就业、帮扶政策和措施落实等方面，积极组织发动，进村入户全面排查，形成问题台账，制定整改措施，建立问题、措施、责任、时限“四项清单〞，依单
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