预算编制工作会议讲话3篇预算编制工作会议讲话 公司预算会议上的讲话 公司预算会议上的讲话同志们：今日，我们在这里召开全市20xx年部门预算编制工作会议，主要任务就是要全面总结回下面是小编为大家整理的预算编制工作会议讲话3篇,供大家参考。
篇一：预算编制工作会议讲话
公司预算会议上的讲话公司预算会议上的讲话同志们：今日，我们在这里召开全市20xx年部门预算编制工作会议，主要任务就是要全面总结回顾过去多年来预算改革的阅历和不足，根据建立符合社会主义市场经济公共财政框架的要求和规范部门预算标准，进一步深化部门预算改革，规范预算管理，仔细做好我市下一年度部门预算编制工作，从而不断提高我市预算管理水平。刚才，XX副市长宣读了《关于编制20xx年部门预算的看法》，下面，我就全市的部门预算编制工作及最终三个月的财税工作再讲三点看法。一、为什么要搞部门预算编制改革第一，旧的预算编制制度存在许多弊端。我国的预算编制制度是在安排经济条件下逐步形成的。改革开放以来，我国的财政管理制度进行了一系列重大改革，初步建立了分税制财政管理体制框架，同时从税制上规范了国家与企业、居民的安排关系，但在支出方面特殊是在支出预算编制方面，受一些客观条件的制约，多年来仅在综合财政预算、预算编制的标准化、规范化等方面进行了一些改革与探究，始终没有进行深层次的、根本性的改革。随着社会主义市场经济的建立与发展，财政体制的进一步完善，以及公共财政思想的确立，这种粗放的、传统的预算编制方式已经越来越不适应财政管理的须要，其主要弊端有以下几个方面：一是预算编制较粗，没
有将预算指标细化到部门和单位，在肯定程度上影响了人大代表审查监督作用的发挥。二是预算编制缺少必要的定员定额标准，人员和公共资源底数不清，预算安排和运用透亮度不高。三是预算资金安排权分散，执行过程中追加、追减以及挪用的状况时有发生，弱化了预算约束。特殊是在依法行政以及保持廉洁公正方面的问题已越来越多，这里我就不绽开讲了。
针对上述问题，财政部始终致力于改革预算编制方法的专题探讨，在借鉴市场经济国家普遍阅历的基础上，结合建立我国社会主义市场经济的要求，提出了建立现代预算制度、实行部门预算的总体要求。从2000年起先变更传统的预算编制方法，试编部门预算，从而迈出了中心预算编制改革的重要一步。财政部党组在深化探讨的基础上，于1999年7月向国务院报送了《关于落实全国人大会看法，改进和规范预算编制工作的请示》，提出了编制中心部门预算的构想。经国务院批准后，正式出台了细化预算、编制部门预算的方法，从2000年起起先试编部门预算，随后部门预算改革在全国范围内接连推开。我省省级部门预算也从2000年起起先了全面试点工作，2001年起先在全部预算单位编制部门预算。我市市级部门预算从2001年起先试点，2003年全面推行。
同时，党的十六大报告中提出：;深化财政、税收、金融和投融资体制改革;，;完善预算决策和管理制度;，其核心就是要完善预算编制方法，进行预算分类改革;就是要大力推动部门预算改革;就是要健全预算的审批程序。这将是我们在现阶段和今后一段时期坚持的改革方
向。从我国的现实可以看出，我们不仅要从财政经济的层面上深刻理
解部门预算改革的重要性，更要从建设社会主义政治文明的层面上把握预算改革的重大现实意义及深远的历史意义，根据;三个代表;重要思想理论，牢牢把握改革的方向，坚持改革不动摇，共同推动财政改革特殊是部门预算改革。
其次，部门预算改革是建立公共财政框架的重要基石，也是我国财政体制改革的重要基础。
部门预算改革在各项财政改革中担当着先行和担纲的作用，没有规范、科学、细化的部门预算做基础，就不行能有规范的国库集中支付、政府选购等各项改革，对其他改革具有支持或制约的作用。因此，搞好部门预算改革意义特别重要，可以概括为是依法理财、科学理财、民主理财的须要。
一是依法理财的须要。实行部门预算，克服了长期以来的层层切块、层层安排，预算资金管理分散、混乱等问题，有利于将全部政府财政性资金全面纳入预算管理的范围，建立完整、全面的政府预算收支管理体系，并且公开透亮，内容细化，非专业人士也可以看得清、看得懂，极大地便利了人大代表审议、审计和社会监督，集中体现了依法理财的要求。
二是科学理财的须要。部门预算编制中实行了统一的预算标准和定额，实行科学的分类方法，克服了长期以来形成的基数加增长、部门之间财力不均、安排不公、监督不力、效益不高的弊端，采纳一切从零
起先的零基预算法和按详细支出因素逐项据实核定的因素法，预算安排更加科学、合理，集中体现了科学理财的精髓。
三是民主理财的须要。部门预算从基层单位起先编制、逐级汇总，在下达预算限制指标后，也是由单位依据工作的轻重缓急自行调剂支配经费，变过去财政一家的;闭门预算;为各部门、各单位广泛参加的开门预算，增加了单位的理财自主权;部门预算一经批准，就具有肃穆的法律效力，任何单位不得随意突破，这样就使预算真正成为立法机关批准、具有法律约束力的规范性依据;部门预算公开透亮，部门内部机构、职工都可以评议预算编制和执行状况，集中体现了民主理财的方向。
针对上述状况，依据上级要求，我市在充分汲取上级部门和其他单位先进阅历的基础上，结合本市实际，本着;谨慎操作、逐步规范;的原则，将从20xx年全面推动部门预算改革。这是我市财政体制改革的重点，全市上下必需扎扎实实地抓紧抓好，为全面推动财政体制的其他各项改革打好基础。
二、如何做好我市20xx年部门预算编制工作从多年的预算改革结果看，虽然取得了很大成效，但与规范的部门预算相比，还有较大的差距，这个差距一是预算编制还很粗糙，标准定额体系还有待进一步规范和完善;二是零基预算的体现不够充分，肯定程度上照看了过去的安排格局，保留了以前的基数;三是综合预算差距较大，只是将各单位的预算外资金编制进预算，财政审核的重点也是预算内资金，没有将预算内外资金按统一的标准体系进行统筹支配，
没有彻底解决预算内外资金分割支配的缺陷，财政收支冲突突出，预算约束性不强;四是单位在预算编制后，依旧沿袭过去的办一件事，打一个报告的作法。部门预算的核心就是要把年初财力除了全市一些重点项目、会议费、调资预留款等有指定用途的专项资金和预备费外，全部透亮细化支配到部门预算。这里须要说的是收和支恒久是一对冲突，我们只能立足现有条件，紧钱吃面，最重要的是发扬艰苦奋斗、勤俭持家的精神。现实生活中，不少单位一方面喊钱不够，一方面是大量的奢侈奢侈，举办各种各样的会议庆典，公款吃喝，坐车攀比等现象又比比皆是。由此可见，我们全市的增收节支的潜力决不是没有，而是很大，关键是要从思想上向部门预算靠拢，向强化预算约束、严格限制开支靠拢，不从思想上转变观念，冲突恒久无法解决，有多少钱也满意不了须要。
篇二：预算编制工作会议讲话
在预算编制工作会议上的讲话在预算编制工作会议上的讲话今天我们召开全县部门预算编制工作会议，主要是总结近年来我县部门预算编制和改革工作情况，部署明年部门预算编制工作。刚才就2021年的部门预算工作的进行了具体的布置，希望各部门.各单位严格按照预算法的要求抓好落实，确保按时完成2021年度部门预算编制工作任务。下面，我重点强调以下几个问题
一.充分认清当前财政形势（一）财政收入增幅持续放缓现在财政经济面临的形势异常严峻，特别是财政收入的形势相当不乐观。新冠肺炎疫情的爆发给各行各业都带来了巨大的冲击，企业经营活动短期停滞，营业收入锐减。对财政最直接的影响就是原有税源缩水，缺少新的税收增长点，税收流失较为严重。同时为打赢新冠肺炎疫情防控阻击战，全面助力企业复工复产，需要积极发挥财税政策调控作用，未来减税降费仍然是主基调。综合各方因素，预计明年收入增幅将明显回落，实际可用财力有限。（二）财政刚性支出持续增长当前保民生.保工资.保运转等刚性支出增长较快，各类奖励.机关事业单位养老保险改革等政策叠加，政府债务偿还等，每年在编报预算中都有各类新增的增支政策，需要县级财政保障，财政保障压力日益加大。这些困难和问题对预算编制工作提出了严峻挑战。扎实做好“六稳”工作.落
实“六保”任务也对财政工作提出了更高的要求。各部门.各单位要认清当前我县严峻的财政形势，牢固树立过“紧日子”的思想，理解财政困难，关心.支持财政部门工作，严格按照要求编制好明年的部门预算。
二.明确工作任务和方向（一）全力完成收入任务今年中央继续加大减税降费力度，在当前财政分困难的特殊时期，既是保住市场主体，为企业减负纾困，留得青山的阶段性策略，更是激发市场活力，从根本上壮大税源，赢得未来的长远性战略。相关职能部门要共同配合，落实好中央.省市县减负和留商扶商政策，帮助辖县长效税源企业减压降负，推动长效税源企业恢复生产经营，提升企业竞争力，促进辖县存量企业稳步发展壮大。要以更加积极有为的财政政策对冲疫情影响，为收入组织奠定基础，全力做好全年财税各项工作，力争完成全年财税收入的目标任务。（二）切实兜牢“三保”底线“三保”关系到政府履职尽责和人民群众切身利益，是维护经济运行秩序和社会大局稳定的“压舱石”。当前财政减收增支进一步增加，基层“三保”面临较大压力。财政部门要全面落实保障责任，合理统筹上级转移支付和自有财力，科学安排经费预算，切实保障好重点支出需求。要坚持“三保”支出在预算安排和库款调度方面的优先顺序，国家标准的“三保”支出保障到位后，才能安排其他支出。
（三）从严控制一般性支出在应对疫情冲击的特殊时期，各部门.各单位要认真贯彻政府过紧日子的要求，严格压减非急需非刚性支出。
一是要严把支出预算关口，不该花的钱一分不花。大力压减一般性支出，严控“三公”经费及各类行政事业经费，严格执行各项经费开支标准。要把财政支出更多用在保障与百姓生活息息相关的领域，扎实做好“六稳”工作.落实“六保”任务。
二是要刚化硬化部门预算约束，强化年初预算的严肃性和约束性，让每一分钱花到最需要的地方。严格按照预算安排支出，严禁无预算超预算列支。除疫情防控.应急救灾事项外，预算执行中一般不再追加预算。今年要继续严控临时批拨款申请，各部门.各单位基本支出增量部分通过“不可预见费”科目统筹解决，确有临时用款申请需求的，用款单位要认真梳理文件.政策依据，按程序报县政府审批。
（四）积极盘活存量资金财政大幅减收，为平衡财政收支压力，县财政要积极采取措施，收回各类结余和沉淀闲置结转资金重新安排，努力增加财政收入，为落实减税降费政策.保障重点支出创造条件。要把盘活财政存量资金作为弥补财政减收.增强财政保障能力的重要举措，对财政存量资金进行定期清理，统筹安排，有效提高财政资金使用效益。
（五）提高资金使用绩效全面推进预算绩效管理工作，强化支出责任和效率意识，逐步将绩效管理范围覆盖各级预算单位和
所有财政资金，将绩效评价重点由项目支出拓展到部门整体支出和政策.制度.管理等方面，加强绩效评价结果应用，将评价结果作为调整支出结构.完善财政政策和科学安排预算的重要依据。各部门.各单位要切实将预算绩效管理的理念和相关要求融入到预算管理的全过程，完善绩效目标编制，运用科学规范的绩效评价方法，扎实做好部门整体支出及项目支出的绩效评价，坚决削减低效无效资金，确保财政支出的经济性.效率性和有效性。预算执行过程中，各预算单位要对绩效目标运行情况进行跟踪检查，保证绩效目标的顺利实施。县财政要对各部门支出绩效情况进行监督评价，进一步完善制度，改进管理，真正做到花钱要问效，无效要问责。
三.全面落实工作要求（一）压实责任各部门.各单位要切实履行预算编制的主体责任，对预算编制工作实行“一把手”负责制，切实把预算编制工作摆上重要的议事日程，加强组织协调，统筹谋划。要真正地把县委.县政府对预算编制的要求和本部门的具体情况结合起来，着力提高部门预算的编制质量。各部门.各单位对上报数据的真实性.准确性和完整性负责，严格按照规定的时间节点报送县财政。（二）严格程序部门预算是依据预算法为依托的法律文件，具有刚性约束，需严格执行。各部门.各单位要落实好预算执行主体责任，进一步强化预算约束，严格按批准的预算执行，增强预算的严肃性。从现在开始，执行中一般不出台增加当年支出的政
策，必须出台的政策纳入以后年度预算安排；对于特殊政策和无法预见的重大支出变化，确需安排的新增支出，原则上通过调整部门当年支出结构或者从部门的结余存量资金中解决，尽量减少预算追加事项。
（三）加强指导财政部门要强化与各预算单位的沟通协调，全面掌握年度工作重点和计划，
根据相关政策和项目计划进度以及财力可能，分年度统筹安排项目支出预算和采购预算，切实提高预算编制准确率，降低结余结转。同时，加强对预算单位预算编制.项目申报等业务指导，严格把好审核关，切实提高部门预算编制整体工作质量。
篇三：预算编制工作会议讲话
在2021预算编制工作会议上的讲话在2021预算编制工作会议上的讲话今天我们召开全县部门预算编制工作会议，主要是总结近年来我县部门预算编制和改革工作情况，部署明年部门预算编制工作。刚才就2021年的部门预算工作的进行了具体的布置，希望各部门、各单位严格按照《预算法》的要求抓好落实，确保按时完成2021年度部门预算编制工作任务。下面，我重点强调以下几个问题：
一、充分认清当前财政形势（一）财政收入增幅持续放缓现在财政经济面临的形势异常严峻，特别是财政收入的形势相当不乐观。新冠肺炎疫情的爆发给各行各业都带来了巨大的冲击，企业经营活动短期停滞，营业收入锐减。对财政最直接的影响就是原有税缩水，缺少新的税收增长点，税收流失较为严重。同时为打赢新冠肺炎疫情防控阻击战，全面助力企业复工复产，需要积极发挥财税政策调控作用，未来减税降费仍然是主基调。综合各方因素，预计明年收入增幅将明显回落，实际可用财力有限。
（二）财政刚性支出持续增长当前保民生、保工资、保运转等刚性支出增长较快，各类奖励、机关事业单位养老保险改革等政策叠加，政府债务偿还等，每年在编报预算中都有各类新增的增支政策，需要县级财政保障，财政保障压力日益加大。这些困难和问题对预算编制工作提出了严峻挑战。扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务也对财政工作提出了更高的要求。各部门、各单位要认清当前我县严峻的财政形势，牢固树立过“紧日子”的思想，理解财政困难，关心、支持财政部门工作，严格按照要求编制好明年的部门预算。
二、明确工作任务和方向（一）全力完成收入任务今年中央继续加大减税降费力度，在当前财政十分困难的特殊时期，既是保住市场主体，为企业减负纾困，留得青山的阶段性策略，更是激发市场活力，从根本上壮大税，赢得未来的长远性战略。相关职能部门要共同配合，落实好中央、省市县减负和留商扶商政策，帮助辖县长效税企业减压降负，推动长效税企业恢复生产经营，提升企业竞争力，促进辖县存量企业稳步发展壮大。要以更加积极有为的财政政策对冲疫情影
响，为收入组织奠定基础，全力做好全年财税各项工作，力争完成全年财税收入的目标任务。
（二）切实兜牢“三保”底线“三保”关系到政府履职尽责和人民群众切身利益，是维护经济运行秩序和社会大局稳定的“压舱石”。当前财政减收增支进一步增加，基层“三保”面临较大压力。财政部门要全面落实保障责任，合理统筹上级转移支付和自有财力，科学安排经费预算，切实保障好重点支出需求。要坚持“三保”支出在预算安排和库款调度方面的优先顺序，国家标准的“三保”支出保障到位后，才能安排其他支出。
（三）从严控制一般性支出在应对疫情冲击的特殊时期，各部门、各单位要认真贯彻政府过紧日子的要求，严格压减非急需非刚性支出。
一是要严把支出预算关口，不该花的钱一分不花。大力压减一般性支出，严控“三公”经费及各类行政事业经费，严格执行各项经费开支标准。要把财政支出更多用在保障与百姓生活息息相关的领域，扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务。
二是要刚化硬化部门预算约束，强化年初预算的严肃性和约束性，让每一分钱花到最需要的地方。严格按照预算安排支出，严禁无预算超预算列支。除疫情防控、应急救灾事项外，预算执行中一般不再追加预算。今年要继续严控临时批拨款申请，各部门、各单位基本支出增量部分通过“不可预见费”科目统筹解决，确有临时用款申请需求的，用款单位要认真梳理文件、政策依据，按程序报县政府审批。
（四）积极盘活存量资金财政大幅减收，为平衡财政收支压力，县财政要积极采取措施，收回各类结余和沉淀闲置结转资金重新安排，努力增加财政收入，为落实减税降费政策、保障重点支出创造条件。要把盘活财政存量资金作为弥补财政减收、增强财政保障能力的重要举措，对财政存量资金进行定期清理，统筹安排，有效提高财政资金使用效益。
（五）提高资金使用绩效全面推进预算绩效管理工作，强化支出责任和效率意识，逐步将绩效管理范围覆盖各级预算单位和所有财政资金，将绩效评价重点由项目支出拓展到部门整体支出和政策、制度、管理等方面，加强绩效评价结果
应用，将评价结果作为调整支出结构、完善财政政策和科学安排预算的重要依据。各部门、各单位要切实将预算绩效管理的理念和相关要求融入到预算管理的全过程，完善绩效目标编制，运用科学规范的绩效评价方法，扎实做好部门整体支出及项目支出的绩效评价，坚决削减低效无效资金，确保财政支出的经济性、效率性和有效性。预算执行过程中，各预算单位要对绩效目标运行情况进行跟踪检查，保证绩效目标的顺利实施。县财政要对各部门支出绩效情况进行监督评价，进一步完善制度，改进管理，真正做到花钱要问效，无效要问责。
三、全面落实工作要求（一）压实责任各部门、各单位要切实履行预算编制的主体责任，对预算编制工作实行“一把手”负责制，切实把预算编制工作摆上重要的议事日程，加强组织协调，统筹谋划。要真正地把县委、县政府对预算编制的要求和本部门的具体情况结合起来，着力提高部门预算的编制质量。各部门、各单位对上报数据的真实性、准确性和完整性负责，严格按照规定的时间节点报送县财政。
（二）严格程序部门预算是依据《预算法》为依托的法律文件，具有刚性约束，需严格执行。各部门、各单位要落实好预算执行主体责任，进一步强化预算约束，严格按批准的预算执行，增强预算的严肃性。从现在开始，执行中一般不出台增加当年支出的政策，必须出台的政策纳入以后年度预算安排；对于特殊政策和无法预见的重大支出变化，确需安排的新增支出，原则上通过调整部门当年支出结构或者从部门的结余存量资金中解决，尽量减少预算追加事项。
（三）加强指导财政部门要强化与各预算单位的沟通协调，全面掌握年度工作重点和计划，根据相关政策和项目计划进度以及财力可能，分年度统筹安排项目支出预算和采购预算，切实提高预算编制准确率，降低结余结转。同时，加强对预算单位预算编制、项目申报等业务指导，严格把好审核关，切实提高部门预算编制整体工作质量。
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