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【民宗讲话】副省长在全省民族工作会议上讲话(仅供参考)

时间:2023-05-29 10:40:06 来源:思哲公文网

在全省民族工作会议上的讲话在省委、省政府的正确领导下,“十一五”时期全省民族工作坚持深入贯彻落实科学发展观,牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题,着力落实党的民族政策,大力促进少数民族和民族下面是小编为大家整理的【民宗讲话】副省长在全省民族工作会议上讲话(仅供参考),供大家参考。

【民宗讲话】副省长在全省民族工作会议上讲话(仅供参考)



在全省民族工作会议上的讲话


在省委、省政府的正确领导下,“十一五”时期全省民族工作坚持深入贯彻落实科学发展观,牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题,着力落实党的民族政策,大力促进少数民族和民族地区加快发展,民族团结进步事业取得了显著成绩。可以说,“十一五”是我省民族地区发展最快、少数民族群众得到实惠最多的5年,也是各民族大团结不断巩固、凝聚力不断增强的5年。借此机会,我代表省政府向全省民族工作战线的同志们表示崇高的敬意,向始终关心支持民族工作的民委委员单位表示衷心的感谢!

刚才,包玉梅同志作了一个很好的工作报告,我都赞同。请各地、各部门结合实际抓好落实。下面,我讲三点意见。

 一、认清形势,进一步增强做好民族工作的责任感和使命感

民族工作是党和政府的一项重要工作,党中央、国务院和省委、省政府历来高度重视民族工作。党的十六大以来,党中央着眼新世纪新阶段我国民族问题的新情况新问题,对民族工作做出了一系列新决策新部署。与此同时,省委、省政府从全面振兴老工业基地的全局出发,结合辽宁实际,作出了一系列加强民族工作的决定,颁布了贯彻民族区域自治法实施办法,出台了支持民族自治地方经济社会发展的政策措施,编制实施了民族自治地方经济社会发展的专项规划,制定了开展民族团结进步创建活动和进一步繁荣少数民族文化事业的专门文件,有力促进了民族地区经济社会发展。2010年全省民族地区生产总值实现1262亿元、地方财政一般预算收入实现77.29亿元,农民人均纯收入达到7222元,分别增长28.7%68%18.1%。民族地区发展取得的巨大成就、民族团结取得的巨大进步、民族工作取得的巨大成绩,为我们战胜各种风险挑战、维护社会和谐稳定奠定了坚实基础。

同时,我们必须清醒地看到,在工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展的背景下,民族问题同政治、经济、文化、社会、宗教等因素相互交织、相互渗透,呈现出特殊的复杂性,涉及民族因素的群体性事件呈现易发、多发的态势,一些问题被分裂势力、敌对势力插手利用,造成事态扩大化、复杂化,驾驭起来难度更大、处理起来更加棘手,维护民族团结和社会稳定的任务更为繁重。同时,我们还要看到,我省民族地区经济社会发展与发达地区的差距依然较大,民族地区城乡之间、不同区域之间发展不平衡的问题仍很突出,加强城镇民族工作的任务十分繁重,特别是与新形势、新要求和各族群众的新期待相比,民族工作在有的地方和部门还存在着思想认识不适应、基层基础不适应、能力素质不适应和工作作风不适应的问题。对这些问题,我们必须予以高度重视,下大气力认真加以解决。

二、明确任务,全面做好今年民族工作

今年是“十二五”开局之年,也是我省实现老工业基地全面振兴、全面建设小康社会的关键一年。全省民族工作要抓住难得的历史机遇,牢牢把握“各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展”的主题和“促进民族团结、实现共同进步”的主线,为推进辽宁科学发展、和谐发展、创新发展,进一步凝聚全省各族群众的力量。重点抓好以下5项工作。

(一)切实促进民族地区加快发展。以实施我省民族地区“十二五”发展规划和兴边富民行动“十二五”发展规划为契机,重点推动民族地区和边境地区加快发展。一要加快民族县发展。把民族县放在县域经济发展的突出位置上来抓,一方面要深入推进产业结构调整,大力发展“一县一业”特色产业,在统筹城乡区域发展布局、推动产业转型升级、安排重点建设项目上向民族县倾斜。另一方面要加快民族县社会事业发展,着力促进基本公共服务均等化,进一步保障和改善民生,着力解决群众在教育、医疗、社保、就业、饮水安全等方面的实际问题。同时要大力加强农田水利、交通等基础设施建设,进一步改善少数民族群众生产生活条件。二要大力实施兴边富民行动。认真组织实施国家和我省兴边富民行动“十二五”规划,在基础设施建设、培育特色优势产业上下功夫。省直有关部门要加大扶持力度,大力推进丹东边境地区加快发展。三要加快民族乡发展。各级政府要研究制定特殊的政策措施,采取对口帮扶等办法,大力扶持民族乡加快发展。同时,要抓住锡伯族纳入国家较少民族扶持规划的机遇,制定好具体实施方案,采取针对性措施,大力促进锡伯族乡村发展。

(二)切实促进少数民族文化事业繁荣发展。一要认真贯彻落实《辽宁省人民政府关于进一步繁荣发展少数民族文化事业的实施意见》(辽政发〔201040号),加快民族地区公共文化基础设施建设,进一步加强少数民族语言文字、文化人才队伍建设。二要精心组织好参加全国第九届少数民族传统体育运动会的各项工作,推动全省少数民族群众体育活动的广泛开展,促进少数民族健康素质的提高。三要进一步加强对少数民族优秀文化遗产的挖掘和保护。加大对列入国家级和省级名录的少数民族非物质文化遗产保护力度,支持在现有综合博物馆内设立少数民族文物展览室、陈列室。扶持民族地区民族博物馆(民俗博物馆)建设,改善少数民族文物馆藏条件。四要注意保护一批具有民族文化特色的民族村寨,建设一批少数民族文化产业园区和基地,积极发展有民族特色的文化产业,打造具有竞争力的少数民族文化品牌,带动具有浓郁民族特色的旅游业的发展。

(三)切实加强城市民族工作。我省城市少数民族占1/3,并且城市少数民族流动人口呈现逐年增加的趋势。加强和改善城市民族工作比以往任何时候都更加重要、更加迫切。一要切实保障少数民族群众合法权益。各地区、各部门在履行市场监管、公共服务、社会管理职能时,必须坚持各民族平等,坚决防止在用工、生产、经营、服务等环节中歧视少数民族群众,影响民族团结。二要做好少数民族流动人口的服务管理。各地区、各部门要结合实际,认真落实中央和省有关城市少数民族流动人口服务管理规定,在子女上学、证件办理、法律援助、就业咨询和技能培训等方面为外来务工的少数民族提供帮助,切实解决他们生产生活中的困难和问题。要加强与少数民族流动人口原籍相关部门的联系,共同做好少数民族流动人口服务管理工作。三要不断加强社区民族工作。各地区、各部门要充分发挥社区贴近群众的特殊优势,把民族工作有效融入社区工作中,使社区民族工作制度化、规范化、常态化。

(四)切实抓好民族团结宣传教育和创建活动。一要抓好民族团结进步宣传教育。要结合开展建党90周年系列庆祝活动,大力宣传党的民族政策、民族团结先进事迹和民族工作成就,打牢民族团结的思想和群众基础,为民族团结进步事业营造良好的舆论氛围。二要深入开展民族团结进步创建活动。各地要认真落实省委宣传部、省委统战部、省民委联合下发的《关于深入开展民族团结进步创建活动的实施意见》(辽民族发〔201041号),加强对创建活动的领导,及时总结经验,推动创建活动扎实开展。三要努力把宣传教育和创建过程转化为宣传党的民族理论和政策的过程,转化为贯彻执行党的民族工作大政方针的过程,转化为凝聚全省各族人民智慧力量、促进少数民族和民族地区加快发展的过程。

(五)切实做好维护稳定工作。一要高度重视、及时排查化解影响民族团结的隐患,妥善处置涉及民族方面的矛盾纠纷,防止出现群体性事件,决不给敌对势力、分裂势力可乘之机。二要严格区分两类不同性质的矛盾,是什么问题就按什么问题处理,绝不能把涉及少数民族群众的一般矛盾说成是民族问题,把一个民族个别成员的行为等同于整个民族的行为,避免因认识偏差和处理失当给党和人民事业造成损失。三要坚持依法办事。在处理涉及民族因素的矛盾纠纷时,要坚持以事实为根据、以法律为准绳,做到按章办事、按律执行。四要注意做好宗教工作。民族问题同宗教问题往往相互交织,难分难解,尊重少数民族的宗教信仰,就是在相当大的程度上尊重少数民族,对促进民族团结意义重大。各地和有关部门要认真贯彻落实15日召开的省宗教工作领导小组扩大会议精神,扎实做好会议部署的各项工作。

三、加强组织领导,创新体制机制,不断把民族工作推向前进

一要加强组织领导。各地区、各部门要把民族工作摆上重要议事日程,认真研究解决民族工作遇到的新情况、新问题。各级领导干部要认真学习贯彻党的民族理论和民族政策,积极推动民族法律法规实施,不断提高驾驭和解决新形势下民族问题的能力水平。各级政府要定期研究民族工作,听取民族工作部门汇报,研究解决工作中的实际问题。各级民族工作部门要积极协调、推动有关部门履行相关职责,加强对民族政策贯彻落实情况的监督检查。

二要完善民族工作体制机制。进一步健全党委统一领导、党政齐抓共管、民族工作部门综合协调、相关部门各司其职的工作格局,努力形成民族工作的强大合力。各部门要在制定规划、分配资金、安排项目等方面向民族地区倾斜。尤其是民委委员单位,要主动把促进民族地区发展作为一项重要职责。民族工作部门要当好总牵头,搞好总联络、总服务工作。各地要进一步建立和完善市、区、街道、社区四级民族工作网络,扩大服务管理的覆盖面。要进一步完善民族关系预警机制、矛盾排查机制、应急处理机制,建立健全少数民族流动人口迁出地和迁入地之间沟通协作机制。有关流动人口管理、社会治安综合治理等协调机构,要吸收民族工作部门为成员单位。

三要加强民族工作部门和队伍建设。少数民族人口多,民族工作任务重的地区,要进一步加强民族工作部门建设,改善办公条件,解决机构编制,充实民族工作队伍;要加强对民族工作干部的教育培训,帮助他们提高业务素质和工作水平。要注意调动民族社团等群众性组织的积极性,发挥民族宗教界代表人士在维护团结、促进发展中的重要作用。

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