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【安监讲话】常务副县长在全县第三季度安全生产工作会议上讲话(全文)

时间:2023-05-25 17:10:04 来源:思哲公文网

在全县第三季度安全生产工作会议上的讲话同志们:这次会议的主要任务是认真总结2011年前三季度安全生产工作,深入分析我县当前的安全生产形势,安排部署今年第四季度,特别是国庆节和党代会期间的安全生产工作。下面是小编为大家整理的【安监讲话】常务副县长在全县第三季度安全生产工作会议上讲话(全文),供大家参考。

【安监讲话】常务副县长在全县第三季度安全生产工作会议上讲话(全文)


在全县第三季度安全生产

工作会议上的讲话



同志们:

这次会议的主要任务是认真总结2011年前三季度安全生产工作,深入分析我县当前的安全生产形势,安排部署今年第四季度,特别是国庆节和党代会期间的安全生产工作。刚才,县交警大队大队长谭振中同志通报了前三季度全县道路交通安全工作情况,县安监局局长袁志才同志通报了今年以来全县安全生产工作情况,天龙副县长就国庆期间的安全生产大检查工作作了具体安排。等会,云德县长还将作重要讲话。请大认真领会,切实抓好落实。下面,我就如何抓好第四季度安全生产工作讲三点意见。

一、正视形势,提高认识,客观评价今年以来的安全生产工作

今年以来,我县始终把安全生产工作作为维护社会稳定、促进县域经济发展、保护广大人民群众生命财产安全的一项重要举措来抓,加强安全生产工作领导,建立完善监管机制,强化目标责任,多次召开专题会议进行全面安排部署。全县各级各部门认真履行安全生产职责,协调联动,加强整改,全县安全生产工作保持了平稳态势。截至目前,全县共发生各类生产安全事故3起,死亡3人。与去年同期相比,事故起数减少6起,同比下降66.7%;死亡人数减少4人,同比下降57%;受伤人数减少8人,同比下降100%。全年未发生较大以上安全生产事故,安全生产总体形势较为稳定。

尽管我县的安全生产工作取得了一定的成绩,但从目前各类安全生产形势来看,仍然存在许多薄弱环节和突出问题。一是个别乡镇、部门对安全工作重视程度不够,安全生产意识淡薄,思想认识不到位。二是个别乡镇、部门和少数企业对安全生产宣传氛围不浓,对安全生产仅仅表现在口号上,流于形式,多于应付,不能正确处理安全与生产、安全与效益的关系。三是一些重点行业、重点部位安全隐患依然存在,特别是道路交通事故时有发生,电力行业发生了几起安全事故,建筑施工安全事故较往年有所增加。四是有的企业主体责任意识不强,重效益,重生产,忽视安全生产工作。五是部分乡镇、部门对上级文件贯彻执行不到位,以会议贯彻会议,就文件落实文件,不结合实际去深刻领会,没有抓落实的实招和真招,导致一些重点工作不能很好地落实。比如,在开展“压事故,保安全,保畅通,集中整治道路交通安全专项行动”中,有的乡镇、部门流于形式。六是一些行业主管部门安全生产监管不力,不能认真履行工作职责,甚至徇私情,开绿灯,执法不严,影响了正常的安全生产秩序。

这些问题和现象的存在,在很大程度上制约了全县安全生产工作的深入开展,影响了安全形势的健康发展。在此,我再一次强调:对监管不力造成重大事故的,要坚决按照“四不放过”的原则追究法纪责任。我们要时刻保持清醒头脑,正确认识,全面把握,坚定工作信心,既要看到发展的良好势头,又要看到形势的严峻性,要充分认识安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性。各乡镇、各部门务必站在对党和人民群众高度负责的高度,进一步树立“责任重于泰山”的思想,认真贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,时时刻刻提高警惕,自觉增强紧迫感、责任感和使命感,强化监管,警钟长鸣,常抓不懈。

二、转变作风,扎实工作,努力实现第四季度安全生产持续稳定

第四季度是各类生产经营的旺季,也是各类事故的易发期,安全生产工作压力大。各乡镇、各部门、各单位一定要充分认识当前的安全生产形势,强化安全生产责任,严格安全生产执法,坚决打击非法违法生产行为,加大隐患排查治理力度,确保不突破全年安全生产控制指标。

(一)强化煤矿安全监管工作各产煤乡镇、县安监、煤炭、公安等部门要认真贯彻落实省安委办《关于开展关停煤矿专项检查的通知》(黔安办〔2011〕62号)和行署办《关于开展关停煤矿专项检查的通知》(铜署办发电〔2011〕168号)文件精神,制定具体的检查方案,确定检查重点,落实工作责任,确保煤矿关停到位,杜绝煤矿违法违规生产建设行为,坚决遏制煤矿生产安全事故发生。同时,加强对联兴煤矿、高山煤矿、堡庄煤矿、茅家坝煤矿试运行矿井日常监管,确保不发生煤矿安全事故。

(二)突出抓好道路交通安全工作道路交通安全监管是我县安全生产工作的一大难题,我们必须下大力气加以解决。一是加强宣传教育。由县交通、交警部门牵头,相关部门配合,进一步加强对运输行业的司乘人员、监管人员的安全教育,强化运输企业的安全管理,从源头上杜绝安全事故发生。二是设立明显标志。要加强重点路段、危险路段及旅游沿线的交通管理,设立明显警示牌、警示标志,完善强行减速线,备足防滑砂,安排专人调度指挥,坚决做到“白天有警察,夜间有警灯”。三是强化督查。县交通、交警、农机等部门要加强对各种车辆的安全检查,发现苗头就控制,发现隐患就整治,坚决打击农用车载客、报废车上路、超载超速行驶、手续不全、无证驾驶、酒后驾驶及非法营运等行为,切实把道路交通安全隐患消灭在萌芽状态。四是明确监管主体,强化联合执法检查。各乡镇派出所要切实履行好农村道路交通安全监管职责,加大路查路检和行政处罚力度,组织开展一次拉网式排查。县安监、交警、运管、农机等部门要发挥好各职能作用,加强协调配合,形成工作合力,强势推进道路交通安全工作。五是切实加强站场管理,运管部门要严格督促各客运企业加大客运车辆的三级维护和例检,防止客运车辆带病上路和驾驶员疲劳上岗,一经发现有此种情况的,要严格追究客运企业和有关部门责任。

(三)着力抓好非煤矿山安全工作要认真执行《金属与非金属矿山安全规程》,正确处理好矿业开发与全县经济发展、安全生产、环境保护三者之间的关系。既要强化矿业经济开发力度,又要加强安全生产监管和规范运作;既要加强矿业开发秩序整治,又要全民动员,广泛外联,综合开发;既要搞好深度开发,又要注重循环经济发展。从即日起安监部门要牵头组织相关部门对辖区内的非煤矿山企业开展100天拉网式大检查、大排查、大整治,做到不漏一家,凡不符合相关规定的坚决取缔。同时,要按照上级有关文件精神,加快对38家非煤矿山企业标准化建设工作进度,力争年内顺利通过上级验收。

(四)着力抓好建筑施工安全工作县住建、房产等部门要全面对建筑市场进行一次再排查和再教育,严肃查处违章指挥和违章作业行为,尤其要防止因冬季到来争工期、赶进度而引发建筑安全生产事故。要加强监管,凡不符合建筑施工要求,责令停工整顿,消除隐患。

(五)着力抓好危化品及烟花爆竹安全工作秋冬季节是危险化学品和烟花爆竹的销售旺季和事故多发期,在认真开展安全隐患排查整治的同时,重点抓好烟花爆竹、危险化学品生产、储存、经营、运输、使用等各环节的安全监管工作。各乡镇要组织精干力量对本辖区内存在烟花爆竹、危险化学品生产、销售点进行拉网式排查,该取缔的坚决取缔,该追究责任的严肃追究责任,县安监部门要配合乡镇认真做好烟花爆竹零售网点规划、布点、培训、颁证工作,加快烟花爆竹生产企业安全技术改造,推行烟花爆竹标准化建设工作。

(六)着力抓好社会消防安全工作今年以来,全国发生的火灾事故给人民生命财产造成了巨大损失,同时也给我们敲响了警钟。为此,公安消防部门要认真落实消防安全责任制,加强对车站、商场、歌厅、宾馆(饭店)、网吧等人员密集场所的消防安全检查,确保疏散通道和安全出口畅通,保证消防设施完好有效。

(七)着力抓好特种设备安全工作要加大对采暖锅炉、压力容器以及供水、供气、供电等特种行业和特种设备的监管力度,要从各行业实际出发,加大监督检查力度,加强日常检查、检修。对不具备安全生产基本条件的企业,一律停产整顿。

(八)着力抓好食品药品安全工作今年干旱期较长,干旱严重,食品卫生防疫工作显得尤为重要。重点抓好学校集体食堂、农村宴席、农贸市场、商场、超市等食品卫生安全及质量监管工作。国庆来临,卫生部门要超前安排,组织开展一次食品安全隐患排查,确保食品安全。

(九)着力抓好森林防火安全工作今年,由于连续干旱,大部分树木、农作物干枯,各类火灾易发。特别是即将进入冬季,更是火灾高发季节。因此,各级各部门务必要加大力量,制定切实可行的措施,认真排查,消除火灾隐患,切实做到防患于未然,确保不出现重大火灾事故,确保人民群众生命财产安全。

此外,加强对民爆物品、水上交通、学校安全、各通信基站、在建重点工程等行业领域的安全监管工作,及时发现和消除事故隐患;要严格依法按政策办事,严肃查处各类安全生产违法违规行为,对违章违纪、蛮干乱干导致事故的,严格责任追究,确保全县第四季度安全生产形势稳定。

三、加强领导,强化督查,确保安全生产工作各项措施落到实处

(一)强化组织领导各乡镇、各部门要切实加强对安全生产工作的组织领导,党政“一把手”要切实负起安全生产第一责任人的职责,把安全生产工作时刻放在心上,及时了解掌握本辖区、本部门和本单位安全生产的情况。分析、部署、督促和组织检查本地本单位的安全生产工作,对辖区内的安全隐患亲自进行排查,亲自督促整治,对重大问题要亲自抓,对安全生产工作的人力物力投入要优先解决,对安全生产责任制的落实要经常检查督促,发现问题及时解决,真正形成安全生产工作网络健全、投入保障、责任明确、工作规范、运转正常的良好态势。安全生产监督管理部门要经常组织人员对各乡镇、部门、企业落实安全生产情况进行督查,加强管理、完善措施、推进工作。

(二)全面开展“拉网式”安全生产检查各乡镇、各部门要加强对重点地区、重点行业、重点单位和重点部位的安全检查,彻底排查各类事故隐患,并制定整改措施。特别是要对煤矿、非煤矿山、道路交通、危险化学品和烟花爆竹等从业单位进行全面检查督查,做到“五个确保”,即确保排除隐患,坚决遏制事故发生;确保全县不发生重特大事故;确保四季度目标任务完成;确保国庆节的安全稳定;确保实现全年安全生产事故双降目标。同时,要对民爆物品经营单位进行严格检查,严厉查处私藏雷管、炸药等爆炸物品的非法行为,坚决防止危险化学品泄漏和民用爆炸物品爆炸事故的发生。

(三)加大事故查处力度今年以来,全国各地连续发生多起特别重大事故。事故发生后,受到严肃处理的领导干部的有关情况大家可以从媒体上查看。现在国庆长假将至,在此期间发生各类生产安全事故,不管是哪一个单位、哪一个人,坚决按照《生产安全事故调查处理条例》规定,从严、从重、从快处理,决不姑息迁就,一查到底。

(四)认真落实国庆节期间调度值班制度节日期间,各乡镇、各部门、各单位要坚持值班和报告制度,对重点部门、重点企业和关键岗位,要落实领导在岗值班制度,24小时保持通讯畅通,随时掌握安全生产工作各种信息。要认真执行安全生产应急预案和各项安全生产防范措施,对各种异常情况及时妥善处理并按照规定及时、如实向上级有关部门报告。

同志们,安全生产工作事关人民群众的生命财产安全,事关全县经济社会持续、健康、稳定发展,全县各级各部门一定要时刻绷紧安全生产这根弦,以高度的政治责任感和使命感,认认真真,扎扎实实,抓好各类安全生产工作,为全县改革、发展、稳定营造良好的环境,为加快建设黔东北铁路交通枢纽和区域性中心城市作出积极的贡献。

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