副州长在全州地税工作会议上的讲话很高兴参加全州地税工作会议。会议的内容，会前松涛做了专门汇报，我都同意。今天来，主要是代表州委、州政府看望慰问大家，对地税系统在过去一年中所做的各项工作表示充分肯定，并下面是小编为大家整理的【税务讲话】副州长在全州地税工作会议上讲话,供大家参考。
副州长在全州地税工作会议上的讲话
很高兴参加全州地税工作会议。会议的内容，会前松涛做了专门汇报，我都同意。今天来，主要是代表州委、州政府看望慰问大家，对地税系统在过去一年中所做的各项工作表示充分肯定，并预祝在新的一年里继续取得良好的成绩。
过去的一年，是我州“十二五”规划的开局之年，也是我州经济社会发展取得丰硕成果的一年。全州地税系统广大干部职工认真贯彻落实州委、州政府的决策部署，解放思想，改革创新，不怕困难，勇于担当，为全州经济总量突破600亿元大关、实现又好又快发展做出了重要贡献。突出体现在四个方面：一是地税收入实现新突破。全年共组织各项税收收入35.5亿元，比上年增收8.4亿元，增长31%。其中，州以下地方级税收收入完成34.3亿元，比上年增长31.60%，创历史新高。二是税收服务水平不断提升。税收服务核心地位更加突出，“双提高”主题活动扎实推进，全员服务意识日益提高。通过创新服务手段，优化办税服务，简化办税流程，得到了纳税人和企业的好评。在去年的行风测评中，地税部门取得了执法监察类第二名的好成绩。三是队伍建设富有成效。干部教育培训取得新进展，干部职工敬业奉献意识明显增强，税收服务能力显著提高，高素质人才发展战略实现良好开局。四是精神文明创建取得丰硕成果。全系统共获得州以上荣誉和表彰23项。2个基层局通过“全国文明单位”复检和验收； “创先争优”和“三帮扶”活动认真开展，取得实效。
这些工作，可圈可点，可喜可贺，是地税系统扎实苦干、拼搏进取的结果。地税作为省直部门，真正做到了和地方党委政府同心同德，心往一处想，劲往一处事；真正做到了把税收的各项职能运用到服务地方经济发展上；真正把州委、州政府对税收工作的各项要求和发展经济的各项主张落到了实处。不仅组织收入连年超额完成任务，而且其他各项工作都开展得有声有色，成效显著，为中省直部门，也为我们政府各组成部门做出了表率。在此，我代表州委、州政府对全州地税系统的广大干部职工表示衷心的感谢。
关于今年的地税工作，松涛同志已经做了安排部署，请同志们认真抓好落实。下面，就更好地发挥税收职能作用，做好今年的地税工作，我再强调四点意见：
一、保持税收与经济协调增长，不断增强我州财政实力
春节前召开的州十次党代会和州十三届人大五次会议已经明确了我州今年经济工作的总体目标和要求。基本原则是“稳中求进、好中求快”，坚定加快发展不动摇。地区生产总值增长17%，达到805亿元；规模以上工业增加值增长23%，达到330亿元；固定资产投资增长30%，达到680亿元；地方级财政收入增长18%，达到63亿元。这些指标，是从有效应对今年我州面临的形势，确保全州发展大局角度统筹考虑确定的。刚才松涛局长在报告中讲了，省地税局下达给我州全口径收入任务为44.5亿元，增幅为25.30%；州以下地方级收入43.2亿元，增幅为25.8%。实现这个目标，有一定的难度。主要是去年税收高增长带来的高基数、对今年税收任务形成较大压力，而且为激发微观经济活力，扶持中小企业生长，国家还将实行结构性减税，政策性减收将影响一块收入。但深入分析，经过努力，这一目标是可以完成的。我州正处在快速发展的上升期，在投资拉动、项目带动战略的推动下，全州经济社会将继续保持积极向好的发展态势。近年来累积的投资效应正在集中显现，今年还将集中实施3000万元以上项目500个，其中亿元以上项目200个。经济的持续较快增长为税收工作奠定了基础。做好今年的地税工作，全面完成收入目标任务，关键是正确研判形势，坚定信心，落实责任。同时，强化措施，牢牢把握组织收入主动权。既要管好存量税收，又要抓住增量税收，强化税源控管，提高征管质效，最大限度地防范和减少税款流失，最大限度地把经济发展成果体现到税收上来，努力保持税收与经济协调增长，不断提高地税收入占GDP和地方级财政收入的比重，为经济发展和民生改善提供更加强大的财力支撑。
二、充分发挥税收职能，促进经济结构调整和发展方式转变
今年国家将继续实行积极的财政政策和稳健的货币政策，在处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系中实现“稳中求进”。调结构和转方式，仍然是当前和今后一个时期的一项重要任务。税收作为财政政策中最灵活的杠杆之一，承担着重要责任。税务部门要在担负组织财政收入、增加地方财力责任的同时，履行好调控调节经济的重要职能。一要加强税收分析，做好参谋助手。税收是经济的晴雨表，是不说谎的数据。税务机关作为政府重要的经济管理部门，要多为党委、政府建言献策，当好参谋和助手。要继续加强税收分析预警，透过税收看经济，提高税务部门服务大局的能力，牢牢把握税收工作的主动权。二要善于运用税收杠杆引导经济发展。要注重运用税收政策促进生产要素合理流动，促进资源优化配置，使税收在产业结构升级、增强企业自主创新能力、调整经济结构等方面发挥更大的作用。
这对充分发挥税收的调控职能提出了更高要求。比如，通过落实好提高营业税起征点等减税措施，减轻税收负担，保护和涵养生产力，刺激投资和消费潜力，增强微观经济主体活力。通过行业和产业税收政策调整，充分发挥税收在支持“三农”、节能减排、自主创新等方面的利益引导作用。通过落实好下岗再就业等政策扶持弱势群体，调节收入分配，强化社会管理，维护社会稳定。等等。三要增强运用税收政策支持经济社会发展的能力。实践证明，越是经济欠发达地区，往往越是税权运用的比较保守的地方。表现为有的优惠政策落实不到位，有的边缘政策不敢突破，有的政策空间运用不足。今后，地税部门要在这方面主动作为，大胆作为，有效作为。对国家已经出台的优惠政策，要认真研究落实办法，最大限度地发挥这些政策的扶持效能。对我们有权制定和调整的税收政策，要本着立足实际、量力而行的原则，向州政府提出切实可行的政策建议。
三、继续优化税收服务，努力营造良好的经济发展环境
市场经济条件下的区域竞争，在很大程度上就是投资环境的竞争。资本、技术和人才总是流到经济环境最好的区域。投资环境受市场经济秩序、区位优势、基础设施、人文环境等多种因素影响，而作为与投资者利益最密切的税收工作，其质量和水平对投资环境也将产生着重要影响。当前，随着依法行政的深入推进，区域优惠逐步被行业优惠和产业优惠所替代，在各地税收优惠政策大体公平的情况下，企业更看重的是在哪里能获得更加优质的税收服务。因此，营造良好的税收环境，核心就是不断提高税收服务水平。概括地讲，要做到“三个体现”。一要把提高服务水平体现在“效率”上。提高税收服务效率的核心，就是节省纳税人办税时间，降低纳税人办税成本。从某种意义上说，税务机关的效率就是纳税人的效益。要进一步改革内部体制机制、流程程序，千方百计、持之以恒地为纳税人提供高效率、低成本的办税服务。要大力推行“一站式”、“一窗式”服务，让纳税人少跑路、少排队，办税办事一次成。要大力优化征管流程，简化办税办事手续，简并表证单书，凡是没有法律依据的环节和手续，能简化的一律简化，能取消的坚决取消。要深化行政审批改革，压缩流程，缩短时限，限时办结，主动接受社会监督。二要把提高服务水平体现在“依法”上。依法公正执法是最好的服务。税收执法权是公权的一部分，必须依法行使，公平行使。只有坚持依法治税、依法办事，才能实现公平正义，赢得纳税人的认可和满意。要把严格执法、按政策办事贯穿到工作的各个环节，按照法律规定的权限和程序行使权力、开展工作，严格、依法、公正、文明执法。特别是要严格规范行政处罚自由裁量权，尽最大可能压缩可能产生违纪违法行为的空间。要改进执法方式，注重把加强征管与强化社会管理结合起来考虑，预防和化解涉税矛盾纠纷，维护社会和谐稳定。三要把提高服务水平体现在“便捷”上。方便、快捷报缴税是纳税人最期待的服务。要通过服务现代化促进征管现代化，用现代化手段“让纳税变得更容易”。要继续加大信息化投入，税务部门的信息化建设必须要走在前列，这方面必需花的钱要舍得投入，让纳税人更好地享受便捷高效、足不出户的纳税服务，尽快改变一到征期大厅排队拥挤、纳税人牢骚满腹的状况。要加快创新服务模式，积极探索推进同城通办，网上办税，免单、免填单、简签字等服务措施，缓解税企矛盾，降低纳税人的时间成本和人力成本。要不断转变工作作风，主动热情文明服务，引导纳税遵从，方便纳税人及时准确履行纳税义务，为经济发展创造良好的税收环境。
四、努力建设学习型机关，全面提升队伍建设水平
全州地税系统一直高度重视干部队伍建设，通过开展“双提高”主题活动，努力实现“建设学习型机关、建设服务型队伍”的目标，我很赞同。因为，税务机关不仅是政府重要的经济管理部门，更是一个政策性强、要求严谨的业务部门和执法部门。熟悉业务、精通业务，是每一名税务干部应该具备的基本素质。必须坚持不懈抓学习，大力推进高素质人才发展战略，把学历教育与大规模培训结合起来，把高素质人才培养与实用型人才培育结合起来，切实提高政策业务素质和实际工作能力，用精湛的业务技能和良好的综合素质，带动执法能力的提升，真正实现人才兴税、人才强税。要进一步加强政行风建设，加强监督检查，强化问责追究，建立健全长效机制，着力解决纳税人反映的突出问题，坚决纠正损害纳税人利益的不正之风，切实维护纳税人合法权益。要进一步加强惩防并举的廉政体制建设，把培育廉洁办税的价值理念贯穿于干部培养、选拔、管理和使用全过程，切实践行“为国聚财、为民收税”的神圣使命。
同志们，做好今年的地税工作，责任重大。今年，我州将迎来建州60周年，对州庆的各项活动，州委、州政府已经进行了动员部署。希望大家继续发扬一贯的优良作风，继续保持良好的精神状态，奋发进取，恪尽职守，扎实工作，圆满完成各项目标任务，为迎接州庆60周年献礼。
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