在2012年全市统计工作暨第六次全国人口普查表彰会议上的讲话各位领导，同志们：这次全市统计工作暨第六次全国人口普查表彰会议的主要任务是:深入贯彻落实全国统计工作会议精神，认真总结2011年全市统计工作下面是小编为大家整理的【统计讲话】副市长在2012年全市统计工作暨第六次全国人口普查表彰会议上讲话（全文）,供大家参考。
在2012年全市统计工作暨第六次全国
人口普查表彰会议上的讲话
这次全市统计工作暨第六次全国人口普查表彰会议的主要任务是:深入贯彻落实全国统计工作会议精神，认真总结2011年全市统计工作，紧紧围绕省第九次党代会、市第三次党代会和市委三届三次全会、2012年省市“两会”的决策部署和目标要求，安排部署今年的统计工作任务，推动全市统计工作持续发展。会议首先表彰了第六次全国人口普查先进集体及个人，在此，我代表市人民政府向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！刚才，市统计局局长马利波同志全面总结了去年的统计工作，对今年的统计工作任务提出了具体的意见和要求，我完全同意，请大家认真学习领会。下面，我讲三点意见。
一、强化服务，提高质量，2011年的统计工作为全市经济社会发展作出了积极的贡献
2011年，是我们迈上“十二五”发展新征程的开局之年，也是普洱发展史上具有重要意义的一年。全市各族人民在市委、市政府的正确领导下，紧紧抓住国家实施新一轮西部大开发和云南建设“两强一堡”重大战略机遇，牢牢把握科学发展这个主题和加快转变发展方式这条主线，坚定不移地转方式、调结构，千方百计保增长、稳物价，竭尽全力惠民生、促和谐，全市的经济社会发展呈现新特点、新亮点，主要宏观经济指标除居民消费价格总水平涨幅外，均完成或超额完成了市二届人大三次会议确定的目标，实现了“十二五”开门红。全年完成地区生产总值301.2亿元，增长14.2%，增幅居全省第六位；完成全社会固定资产投资305.2亿元，增长29.8%，其中完成省考核固定资产投资增长27.3%，居全省第四位；规模以上工业增加值增长26.8%，增幅居全省第二位；实现社会消费品零售总额86.2亿元，增长18.7%；城镇居民人均可支配收入达14877元，增长10.4%；农民人均纯收入达4338元，增长18.8%，增幅居全省第三位；单位生产总值能耗下降3.84%。一年来，全市统计部门紧密围绕市委、市政府的中心工作，以提高统计调查数据质量为中心，充分发挥统计职能职责，积极主动地依法开展工作，圆满完成了各项统计任务，为各级党委、政府实施科学决策提供了优质高效的统计服务，为全市经济社会又好又快发展作出了积极的贡献。
（一）抓数据质量，全面及时真实地反映全市经济社会发展实际。年初，市统计局与各县（区）统计局以及局内各科室签订了统计工作目标责任书，明确了具体目标任务和工作要求。全市各级统计部门牢固树立质量第一的理念，全力推进“三个提高”（提高统计能力、提高统计数据质量、提高政府统计公信力），进一步深化统计调查制度的改革创新，建立健全统计数据质量控制体系，完善统计数据评估制度，在增强统计数据之间的匹配性、协调性和支撑性方面做了大量卓有成效的工作，既提高了统计数据的质量，又及时、客观、全面、真实地反映了全市经济社会发展的实际。
（二）抓分析预警，为党委、政府科学决策做好统计服务。面对去年复杂的经济形势，全市统计部门尤其是市统计局，以高度的责任感和超前的服务意识，加强统计监测频率，强化了工业、能源、投资等领域敏感指标的监测预警，加强重大重点项目和重要问题的统计分析，撰写了一批高质量的具有前瞻性和参考价值的统计分析报告，增强了统计服务的针对性和有效性，为市委、市政府落实中央宏观调控政策，研究制定贯彻措施提供了依据，较好地发挥了统计部门的信息优势和参谋助手作用。同时，高质量完成了市人代会、政协会的统计服务工作，受到了人大代表和政协委员的好评。
（三）抓基础建设，进一步提高统计能力和水平。一是抓好“基本单位名录库、企业一套表制度、数据采集处理软件系统、联网直报系统”四大工程建设，全面推进统计改革工作。二是实施全市统计网络扩容和升级改造工程，提升了市统计局视频会议系统，建成了上联国家和省统计局，下联乡（镇）统计站的统计网络，统计信息化建设工作得到省统计局的充分肯定，并荣获先进集体称号。三是加强基层业务培训，全年共对137名乡（镇）统计人员进行了统计业务培训，基层统计人员的业务能力有了明显提升。
（四）抓统计改革，主动适应经济社会发展的需要。一是狠抓“企业一套表”改革工作。推行“企业一套表”制度，是全国统计工作改革的重点，市政府高度重视，及时作出了安排部署和要求。各级统计部门把“企业一套表”改革作为统计工作改革的重中之重，并以此为突破口，在深化统计制度方法改革方面做了大量工作，有力地推动了全市统计改革工作。二是进一步完善了国民经济核算制度，加大了“下管一级”的力度，实现了省、市、县（区）三级数据相互衔接的目标。三是不断完善文化产业统计制度，切实加强和改进了城乡住户调查工作，初步建立了应对气候变化的碳排放统计、社会主义新农村建设监测指标体系、服务业统计制度等一系列统计制度和方法体系，深化了社会领域的民生统计、保障性安居工程统计。四是建立了重大发展领域专题监测，如贫困监测、小康监测、新农村建设监测、妇女儿童“两纲”监测等。
（五）抓重点工作，普查和专项调查工作取得显著成绩。全市统计部门在圆满完成各项常规工作的同时，精心组织开展了第六次全国人口普查工作，克服了时间紧、任务重、人员少、经费不足等困难，全面完成了人口普查各个阶段的工作任务，取得了阶段性成效，得到了省人普办和市政府领导的充分肯定，荣获了省人民政府目标考核特等奖。组织开展的第二次全国R&D资源清查工作，荣获全国R&D资源清查先进单位。完成了乡、村领导班子和领导干部群众公信度调查，非公企业人才资源调查，旅游卫星账户样本单位调查，思茅区、景谷县和宁洱县的100户卷烟销售满意度问卷调查，全国气象工作满意度调查，市级创先争优活动满意度调查等工作。
取得以上成绩，是市委、市政府高度重视的结果，是市人大、市政协关心支持的结果，是全市统计干部职工真抓实干的结果，是各级各有关部门和各界人士密切配合的结果。在此，我谨代表市人民政府向奋战在统计工作战线上的广大干部职工和各级各有关部门、各界人士表示衷心的感谢和诚挚的敬意！
在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，统计工作中还存在一些不容忽视的问题。一是部分单位对统计工作重视不够；二是部门统计数据之间存在不匹配现象；三是各行业主管部门与统计部门之间的协调配合及沟通不够。以上问题，各级各部门要高度重视，采取有效的针对性措施，及时加以解决，促进全市统计工作健康稳步发展。
二、着眼发展，开拓创新，推动全市统计工作再上新台阶
2012年是实施“十二五”规划承上启下的关键一年，也是统计工作形势较为严峻的一年。为贯彻落实省委、省政府率先跨越发展的要求，市委、市政府作出了跨越发展的战略部署，并把实施“13111”工程（即到2016年，全市地区生产总值达到1000亿元，累计完成固定资产投资3000亿元，工业总产值达到1000亿元，招商引资累计达到1000亿元，农民人均纯收入达到10000元）确立为普洱率先跨越发展的定量目标。
今年全市经济社会发展的主要预期目标为：地区生产总值增长13%以上，达到358亿元以上；规模以上固定资产投资增长30%以上，达到350亿元；剔除不可比因素，地方财政一般预算收入同口径增长20%，达到46.5亿元；地方财政一般预算支出增长20%，达到175亿元；万元生产总值能耗下降2.6%；居民消费价格总水平涨幅控制在4%左右；社会消费品零售总额增长23%，达到106亿元；对外贸易进出口总额增长28%，达到2.69亿美元；城镇居民人均可支配收入增长12%，达到16600元以上；农民人均纯收入增长15%以上，突破5000元；城镇登记失业率控制在4.6%以内；人口自然增长率控制在6.13‰以内。从一季度的情况看，全市经济保持平稳增长态势，但经济增速较上年同期明显放缓，工业、投资、财政收入等指标高位回落明显，在上年高基数和宏观经济运行不确定性和不稳定性增多的不利情况下，全市经济在短期内迅速回升的压力较大，要实现全年的预期目标，形势十分严峻。各级各部门尤其是统计部门，要按照国务院副总理李克强同志关于“统计工作要转变数据生产方式，推进改革创新，保证统计数据真实、准确、全面、可信。要进一步围绕党和国家的中心任务，围绕宏观调控，围绕加快转变经济发展方式，提供更有效的统计服务。要切实加强“四大工程”等统计的基础性工作，进一步加强统计数据解读工作和统计队伍建设”的指示精神，坚决贯彻落实市委、市政府的总体部署，紧紧围绕全市的中心工作，坚持把加强基层基础、依法统计作为推动工作的重要保障，把加快“四大工程”建设、推进科学核算作为推动工作的重要抓手，把客观真实反映发展实际、积极主动服务发展作为推动工作的价值取向，进一步提升统计工作服务质量和水平，充分发挥统计工作在促进经济社会发展中的重要作用。
（一）突出抓好“四大工程”建设，夯实统计工作基础，不断提升统计能力和水平。按照国家统计局的整体部署，“十二五”期间，全国统计系统要开展“四大工程”建设，即：建成真实完整、及时更新的基本单位名录库；建成统一规范、方便填报的企业一套表制度；建成功能完善、统一兼容的数据采集处理软件系统；建成安全畅通、便捷高效的联网直报系统。建设“四大工程”，是在现有体制条件下破解统计工作难题，提高统计能力，提高统计数据质量，提高政府统计公信力最直接、最有效、最根本的举措，是统计系统今后几年工作的重中之重。从今年开始，国家统计局对全国70万户“三上”企业、房地产开发企业和重点服务业实行联网直报。各级政府及有关部门要充分认识这项改革对GDP及主要统计数据指标的影响，切实加强对这项工作的组织领导和监督检查，给予资金、技术、人才等方面的支持和帮助，协调解决实施过程中遇到的困难和问题，为工程建设提供强有力的支撑和保障。市直相关部门要加强沟通、互相配合、分工负责、共同推进“企业一套表”改革工作。工信、商务、住建等相关部门要加强对本部门相关企业单位“一套表”改革工作的组织领导，配合统计部门贯彻落实“企业一套表”统计调查工作，协助解决工作中的困难和问题。同时要加强对本部门（行业）企业运行状况的调查了解和数据的审核认定工作，从源头上把好数据质量关。各级统计部门要按照统一部署和要求，结合各地的实际，积极稳妥、整体推进“四大工程”建设，建立结构合理、安全可靠、功能完备的统计网络体系；要督促企业完善网络环境和软硬件设施，确保企业实现统计网上直报；要加强督导检查，指导企业加强统计基础建设，深入推进企业一套表改革工作。
（二）继续深化统计改革与创新，进一步提高统计数据质量，客观真实反映普洱发展实际。统计的生命在于真实。当前，经济发展单位不断增多，经济规模不断扩大，经济条件更加复杂，统计工作难度进一步加大；同时，社会各界对统计结果的关注度也进一步提高。统计部门作为法定的数据发布单位，数据质量不仅关系到政府、企业等对经济运行形势的判断，而且关系到政府公信力的提升。各级统计部门和广大统计人员要牢固树立质量第一的意识，主动适应形势发展变化，进一步加大改革创新力度，坚持实事求是，依法统计，确保统计数据的真实性和可靠性；要切实加强与有关部门协作配合，建立健全数据协调性评估工作机制，加强统计调查结果会商会审，加强纵向沟通和横向衔接，确保市级数据与省级数据有效衔接，全市数据与各县（区）数据协调匹配，综合统计数据与部门统计数据协调匹配，提高数据之间的协调性、匹配性和支撑性。要根据经济社会发展的需要，加快统计数据质量控制体系建设，加强统计数据质量控制管理，进一步完善统计调查内容和方法，建立健全服务业统计核算体系、文化产业和绿色产业统计制度，不断提高统计数据质量。
（三）强化数据应用分析，进一步增强经济预测分析的前瞻性，积极主动服务于经济社会发展。服务发展是统计工作的基本价值取向。各级统计部门要牢固树立主动服务意识，要紧紧围绕全市的中心工作和重点项目、重要产业、重大工程，深化统计调查研究，加强经济运行监测预警，加大工程实施进度的监测分析。特别要针对当前宏观经济形势复杂多变的情况，加强对直接和间接反映宏观经济形势相关指数的监测，提高经济运行监测预警的准确性。要坚持经济形势分析会商制度，定期会同相关部门对主要经济数据进行综合分析，及时发现经济运行中存在的问题，科学研判经济运行基本态势，为党委、政府科学决策提供更有针对性和参考价值的建议。
三、加强领导，密切协作，进一步提高统计工作保障水平
统计工作是一项长期的系统工程，涉及的部门多、范围广。各级各部门要高度重视，强化保障，为统计调查工作顺利开展营造良好环境。
（一）加强对统计工作的领导。各级各部门要高度重视统计工作，进一步强化组织领导和业务人员，切实抓好本地区、本部门的统计工作。要按照统计制度方法贯彻落实好全市统计工作的各项任务，及时研究解决本地本部门统计工作中遇到的困难和问题。要进一步完善统计工作保障机制，加大统计信息化网络建设投入，保证统计调查、普查工作的经费，并视工作情况逐年增加，不断改善统计工作条件，夯实统计工作发展基础。
（二）加强综合统计与部门统计的协调配合。部门统计是政府统计的重要组成部分，各级各部门要进一步树立统计工作“一盘棋”的思想，紧紧围绕市委、政府的中心工作，切实加强政府综合统计与部门统计之间的沟通和协调，明确部门统计在如实反映全市经济社会发展中的重要作用和责任，强化部门管理职责，为国民经济核算提供有力的支撑；要高度重视部门统计工作，配备专职统计人员，规范统计行为，加强行业自律，提高部门统计数据质量。各级统计部门要加强对部门统计的业务联系，建立健全部门统计会商制度，确保部门统计数据与全市数据的协调性和匹配性。各部门各单位要从大局出发，积极支持、配合统计部门工作，按时按质报送统计资料，共同推动统计事业不断发展。
（三）加强统计干部队伍建设。统计部门要进一步加强领导班子、干部队伍和业务能力建设，严格执行党风廉政责任制，不断提高自身综合素质和工作水平，增强推进科学发展的能力。一要解放思想，把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，围绕目标，改革创新，推进工作。二要深入调研，结合正在开展的“四群”教育活动，深入基层、深入一线开展调查研究，了解经济运行情况，及时发现新情况新问题，增强工作预见性。三要强化服务，牢固树立主动服务意识，进一步转变职能，提高服务能力和水平，为党委、政府科学决策提供优质服务，不断满足人民群众对统计信息的需要。四要狠抓落实，按照市委、市政府的统一部署，结合自身工作职能，真抓实干，攻坚克难，把各项任务和要求落到实处，确保统计工作与经济社会发展相适应。
同志们，当前，国际国内形势复杂多变，需要我们在准确监测经济运行情况的基础上，对经济走势作出科学研判，增强工作的前瞻性、主动性。做好今年的统计工作，责任重大，使命光荣。我们要在市委、市政府的领导下，进一步解放思想，围绕中心，服务大局，扎实工作，为普洱实现率先跨越发展作出新的更大的贡献，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。
谢谢大家。