在全县民营经济高质量发展大会上讲话4篇

在全县民营经济高质量发展大会上讲话4篇在全县民营经济高质量发展大会上讲话　　2021年在全市促进民营经济高质量发展暨表彰大会上典型发言　　在全市促进民营经济高质量发展暨表彰大会上的典型发言安康市工业和信息化局下面是小编为大家整理的在全县民营经济高质量发展大会上讲话4篇,供大家参考。

篇一：在全县民营经济高质量发展大会上讲话

　　在全市促进民营经济高质量发展暨表彰大会上的典型发言安康市工业和信息化局作为负责中小企业（民营经济）促进工作综合管理部门，当前和今后一个时

　　期，市工信局将认真贯彻落实此次全市促进民营经济高质量发展暨表彰大会精神，聚焦四个重点，不折不扣抓好政策落实，让民营经济创新源泉充分涌流，让民菅经济创造活力充分迸发。

　　一是聚焦企业抓转型。在主体培育上，按照“做多、引强、壮大、扶优”的思路，用好产业发展基金，积极扶持初创期和成长性企业，加快培育规上企业和省级成长梯队企业，重点壮大支柱产业和骨干企业，力促微型企业上数量、小型企业上规模、中型企业上层次。在技术改造上，以提升、转型、优化为方向，实施制造业重大技术改造升级工程，引导民营企业加大技术改造力度，不断提升企业智能装备水平，谋划新上一批工业投资和技改项目，确保增速超过15％以上。在两化融合上，继续深入开展信息技术入企活动，加快软件和信息技术企业培育，积极发展工业互联网和推动企业上云，全面推广工业化与信息化融合管理体系，支持企业加快数字化、网络化、智能化改造。在开放发展上，着力实施大开放战略，把工业招商作为“一号工程”，继续精准做实各类招商及“产品展销＋项目推介”招商模式，支持优秀民营企业加快“走出去”步伐，强化骨干民营企业“引进来”力度。

　　二是聚焦园区抓承载。推进标准化工业厂房建设。做大园区标准化工业厂房总量，确保新建标准化厂房5万平方米以上；

　　科学配建社区标准化厂房，吸引毛玩文创、电子、服装等劳动密集型产业落地发展，将标准化厂房建设作为重点支持积项目，积极争取省工信厅纳入省级支持范围。明晰工业园区定位。切实抓好19个省级县城工业集中区特别是8个省级示范区建设，指导县区修订完善工业集中区产业发展规划，每个县区重点培育1－2个工业主导产业集群，形成集中区之间优势互补、差别错位、特色鲜明的协同发展格局。促进大中小企业融通发展。做好国家小型微型企业创业创新示范基

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　　地创建发展工作，支持我市民营企业与大企业共同建设制造业创新中心，加快形成“产业创新＋孵化”的共生共赢机制；

　　支持民营企业积极有序参与混合所有制改革。三是聚焦合力抓统筹。市工信局作为推动民营经济高质量发展领导小组办公室主任单位，将头协调做好民营经济发展服务工作，围绕发展这一要务，以高质量发展引领高速度增长，以高速度増长推动高质量发展。这次市委、市政府出台的《安康市支持民营经济高质量发展若干政策措施》，经过了多轮讨论和修改，政策容量大，含金量高，可操作性强。每条政策措施都明确了相应的责任部门，特别是牵头部门一定要认真研究，进一步细化责任和分工，提出具体工作方案，确保每条政策都能够落地、落实。强化重点企业包联扶。牵头组织开展“政企连心桥”活动，继续开展包联帮扶重点工业企业工作，围绕困难出主意、想办法，精准施策解难题、出实招，形成“市级领导包抓产业（项目）、市直部门帮联企业、县区直接服务企业”的市县联动格局；完善工信系统“1＋6”扶贫工作构架，引导民营企业发挥优势，积极投身脱贫攻坚主战场。扎实推进清理拖欠民营企业中小企业账款工作。提高政治站位，强化牵头职责，压实工作责任，督促拖欠单位按照月度清欠偿付“时间表”，抓紧落实偿付资金，加快清欠偿付进度，确保完成各项工作任务。四是聚焦环境抓服务。突出抓好民营企业减负工作。发扬“店小二”精神，开展“保姆式”服务，围绕优化办事流程这一特色指标，提升办事服务水平和效率；全面落实涉企收费政策，努力降低企业用地、用工等要素成本。突出抓好民营企业融资服务。搭建政银企合作平台，强化协调服务和牵线搭桥，鼓励商业银行扩大对民营经济的有效信贷，引导民营企业拓宽融资渠道。实施中小企业经营管理者素质提升工程。发挥高新区中小企业公共服务平合职能，依托市、县（区）中小企业服务中心网络平合以及产业园区、小微企业“双创”基地培训机构，加大对创业者和初创期小微企业管理者的培训力度。新时代，推动全市民营经济高质量发展，离不开一大批有情怀、有抱负、有担当、懂经营、会管理的优秀民营企业家，在市场经济的大潮中奋勇搏击，奋力争先，彰显自已的人生价值。民营经济是我市经济发展的潜力所在、活力之源。市工信局将以此次会议为

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　　契机，认真贯彻落实好市委、市政府的决策部署，以实际行动履职尽责、担当作为，助力民营经济加快发展，为实现“追赶超越、绿色崛起”和建设“西北生态经济强市”提供有力支撑，以优异成绩献礼祖国成立7周年。

　　谢谢大家！安康市金融工作办公室为贯彻落实好本次大会精神，市金融办决心从以下几个方面支持民营经济高质量发展。一、加大金融供给，让企业发展有信心。一是加大金融政策支持力度。我办将会同人民银行安康中支、安康银保监分局，积极向省地方金融监督管理局、人行西安分行、映西银保监局汇报衔接，着力争取定向降准释放的流动性，督促各银行业金融机构将定向降准资金全部用于发放小微、民营企业贷款。二是灵活运用货币政策工具。充分利用好支农、支小、扶贫再贷款、常备借贷便利等货币政策工具，为符合条件的地方法人金融机构提供小微企业贷款提供流动性支持，重点支持地方法人银行业金融机构发放普惠口径小微企业和单户授信1万元以下的民营企业贷款。三是提高直接融资比重。大力发展股权交易市场、债券市场，丰富融资工具，增强其服务民营经济的能力。利用好多层次资本市场，通过信托、证券、基金等机构，以自有资金或多渠道募集社会资金的方式提高直接融资比重，支持民营企业增强高质量发展的信心。二、强化金融创新，为企业服务更贴心。一是创新金融产品。围绕新安康门户区建设和各县区工业集中区、农业现代园区、飞地园区、五大特色产业、新社区工厂，特别是包装饮用水、毛绒玩具等特色优势产业，创新推广一批契合产业特点的“绿色金融产品贷”“新社区工厂贷”“产业链贷款”等系列信贷产品，加大对各类经营主体的信贷支持，探索采取名单式管理、统一授信的方式，建立稳定的利益联结机制。对符合经济结构优化升级方向、有发展前景和一定竞争力但暂时遇到困难的民营企业，按照“一企一策”原则，协调各债权银行提供必要的融资支持，帮助企业维持或恢复正常生产经营，使其闯过暂时性难关。二是创新保险服务方式。探索建立“政府＋银行＋保险”多方参与、风险共担的合作模式，启动中小微企业贷款保证保险试点，充分发挥保险业为民营企业融资增信、分担风险和直接投资的功能。三是继续增加还贷周转金规模。协调各银行业金融

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　　机构合理确定小微企业贷款利率，继续发挥好政府还贷周转金作用，并适度増加周转金规模，有效解决企业贷款周转难、周转贵问题，确保小微企业贷款利率下降到6％左右。四是健全融资担保体系。促进市财信融资担保公司增资扩股，实现县区政府性融资性担保机构全覆盖。全年财信融资担保公司支农支小担保业务占比达到8％以上，小微企业平均担保费率降至3％左右，不再收取保证金、评审费。建立权利与义务对等的银担合作机制和风险分担机制，构建可持续的商业发展模式。

　　三、健全工作机制，让企业获贷更省心。一是建立月督查、季分析、半年通报、年度考评工作机制。围绕金融机构对小徽企业的信贷投放增速、金融产品创新、金融顾问制度落实、高新金融服务聚集区建设、金融风险防范等五项重要指标，加大考核评价工作力度，确保全年小微企业贷款增长3％以上。二是继续落实好金融顾问制度。抽调选派5名金融顾问帮扶千户小微企业，使其充分发挥了解企业经营情况、解读产业政策、普及金融知识、规范财务管理、完善现代企业制度、定制金融产品、帮助企业融资等方面作用，为企业提供专业化、个性化和精细化的金融服务，提高金融服务的精准性和有效性，推动金融业与实体经济深度融合、共同发展。三是加强银企对接。每年召开不少于4次银企对接会议，分产业、分行业、分类别开展点对点治谈合作，提高产业与金融的对接效率，强化银企对接成果履约跟踪落实，增强银企对接的实效性。四是完善尽职免责机制。落实国家金融监管部门对银行业金融机构监管考核与信贷支持民营企业挂钩政策，建立“敢贷、能贷、愿贷”的工作机制，严格执行小微企业贷款不良率提高3个百分点以内的尽职免责相关制度，增强金融机构贷款敢于投放和民营企业发展预期融资的信心

　　四、优化金融生态，让金融服务更暖心。一是加强信用体系建设。以金融领域信用建设为先导，以信用安康建设为抓手，加快推进金融服务信用信息共享平合和小微企业信贷产品信息查询平台建设，深入开展信用县区、信用镇办、信用村社及信用户创建活动，实施小微企业

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篇二：在全县民营经济高质量发展大会上讲话

　　民营经济高质量发展推进会讲话

　　各位企业家们，同志们：今天，我们召开全县民营经济高质量发展大会。主要是：深入贯彻中央和省委、市委关于支持民营经济发展重要战略部署，动员全县上下关爱民营企业家、支持民营经济发展，为*新时代追赶超越提供强力支撑和坚强保障。下面，我讲*点意见：

　　一、凝聚共识，坚定发展信心

　　近期，市上也召开了民营经济高质量发展大会，强调在推动高质量发展进程中，民营经济只能壮大、不能缩小，只能加强、不能削弱。这些，都充分体现了各级对民营经济的高度重视，表明了毫不动摇鼓励、支持、引导非公经济的坚定决心。

　　全县上下要深入学习贯彻重要讲话、重要指示精神，把支持保障民营经济高质量发展作为一项重大战略工程，发自内心地尊重企业家、关心企业家、爱护企业家、服务企业家，用心用情用智推动民营经济走向更加广阔的舞台；广大企业家也要认真学习党的政策，尤其是党的*届*中全会精神，把握发展大势，坚定发展信心和决心，共同为新时代追赶超越和高质量发展提供加速度、打造支撑点！

　　二、强化服务，激发发展活力

　　一是持续优化营商环境。要深化“放管服”改革，加快转变政府职能，继续

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　　只做精品

　　巩固拓展“一枚印章管审批”“最多跑一次”改革成果，不断提高行政效能，最大限度方便企业。要坚持运用法治思维和法治方式服务企业，着力打造优质高效的法治化营商环境，依法保护企业家合法权益，真正让企业家安心搞经营、放心办企业。

　　二是积极纾困惠企解难。要全面落实国家“民企新*条”和*《支持民营企业高质量发展*条》，扎实开展“三包三促”，进一步减轻企业税费负担，以更大决心、更大力度破解企业发展难题。要加强金融对实体经济的支持，用好“党建+创业+金融”平台，降低小微企业融资成本，激发市场主体活力，推动形成大众创业、万众创新的浓厚氛围。

　　三是构建亲清政商关系。要积极主动、坦荡真诚地同企业“打交道”，开展好“双包一解”大走访，问计、问需、问政于企，及时回应企业合理诉求，坚决破除影响企业发展的各类隐性障碍，推动有效市场和有为政府更好结合。要完善监督机制，用好“廉政风险防控图”，坚决查处以权谋私、钱权交易、吃拿卡要等违纪违法行为，构建亲而有度、清而有为的亲清新型政商关系。

　　三、凝心聚力，谱写发展新篇

　　一是加强党的领导。要全面加强党对民营经济统战工作的领导，夯实责任，完善机制，充分发挥人民团体、工商联等群团组织桥梁纽带作用，抓好民营企业党建工作，扩大党组织覆盖面，真正让非公党组织建起来、转起来、活起来。要组织企业家走出去，到“长三角”“珠三角”等发达地区，开拓视野、增长见识，

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　　促进交流合作。

　　只做精品

　　二是弘扬企业家精神。广大民营企业家要大力弘扬企业家精神，诚信守法、回报社会，讲正气、走正道；要发挥表率作用，利用企业自身优势，以商招商，吸引更多优秀企业来泾投资兴业，在*乡村振兴、新时代追赶超越和高质量发展中施展才华、再立新功！

　　三是聚力创新创业。*届*中全会提出，坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位。广大民营企业家要把创新作为第一动力，不断提升企业发展硬实力，争做创新发展的探索者、组织者、引领者，敢为人先、争创一流，不断推动我县民营经济大发展、大提升！

　　同志们，民营经济是高质量发展的重要力量，是推动创造创新、改善民生的重要支撑。让我们携起手来、共同奋斗，开创*民营经济高质量发展新局面，奋力谱写新时代追赶超越新篇章！

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篇三：在全县民营经济高质量发展大会上讲话

　　锚定国家级目标不动摇勇当高质量发展排头兵打造淮海经济区最具竞争力的新型工业化基地

　　县经济开发区党工委、管委会

　　2019年，开发区将加大双招双引力度，培大育强支柱产业，全方位优化营商环境，全面构筑转型升级新优势，激发高质量发展新动力，奋力向国家级开发区的目标冲刺，全力谱写新时代开发区发展的新篇章。

　　一是精绘“一张地图”，聚力招商选资。盯住产业链上世界500强、国内500强、行业50强、上市企业和知名企业的投资规划，开展靶向招商；依托产业基地、产业基金，围绕产城融合抓招商，提高招商成效；突出外资外贸抓招商，提升园区外向化水平。确保新签约亿元以上项目20个以上，新开工亿元以上项目20个以上，高新技术企业突破30家。

　　二是抓牢“两个基点”，优化营商环境。抓牢外面的企业愿意来区来投资、本地的企业希望在区发展这“两个基点”。大

　　力推进“放管服”改革；坚持产城互动，打造宜居宜业的投资开放环境；坚持统筹兼顾，打造惠商利商的要素供给环境；坚持上下联动，打造高效便捷的政务服务环境，营造公正开放文明高效的一流营商环境。

　　三是筑牢“三类载体”，集聚高端要素。做大做强中金国际广场、洲业汽车城等服务业平台；加速建设金融中心、科创中心、总部经济中心、物流中心功能性平台；倾力打造新型铝材、光伏光电、绿色食品等产业园，全面增强高端资源要素的吸附力和辐射力，推动开发区由单一的产业园区向现代化城区转型。

　　四是做强“四大产业”，打造“四大基地”。依托30万吨天丝新纺织材料项目，建设纺织特色小镇，打造产值超千亿元的全球高端纺织产业制造基地；依托完整的光伏光电产业链条，打造产值超x亿元、全国最大的县域光伏产业基地；依托珀然、华昌等龙头企业，推动传统铝产业向汽车轻量化、汽车零配件转型，打造产值超x亿元、亚洲最大的轻量化新型铝材产业基地；依托沈阳机床I5智能制造、徐工精密零部件等科技制造类项目，打造产值超x亿元的国内新型智能制造产业基地，以强劲的产业载体支撑开发区高质量发展。

　　立足新起点强化新作为全力推动全县经济高质量发展走

　　在前列

　　县发展改革与经济委员会

　　2019年，发改委将聚焦重点领域，攻坚关键项目，夯实发展基础，全力推进全县经济社会高质量发展走在全市前列。

　　一是狠抓产业转型，增创高质量发展新优势。聚焦六大产业集群，加大招商引资力度，引进一批强链、补链、延链的龙头型、旗舰型项目，推动产业向产业链、价值链高端攀升。重点关注企业入库税收、用电量等核心指标，扶持一批综合实力强、市场前景好的标杆企业，全年力争新增开票销售收入超x亿元企业5家、超5亿元企业5家、超亿元企业20家。

　　二是强化项目建设，积蓄高质量发展新动能。重点抓好x个年度实施重大产业项目，年度完成投资x亿元以上。确保比太黑硅电池片、诚立方环保科技铝蜂窝板等重大项目如期开工。集中力量为项目竣工扫清障碍、创造条件，确保杭萧钢构等80个重大项目按时竣工投产。积极推进10个前期重大产业项目，力争年内全部具备开工条件。

　　三是坚持绿色发展，催生高质量发展新模式。持续推进化

　　工企业“四个一批”专项行动，坚决淘汰落后化工产能。严格落实煤炭消费总量和强度“双控”机制，完成煤炭消费压减年度目标，持续降低单位GDP能耗和污染排放，确保全面完成市下达节能减排任务。大力发展循环经济，抓好经济开发区、产业集聚区循环化改造，建设绿色低碳园区。

　　四是优化营商环境，激发高质量发展新活力。严格落实国家、省、市出台的惠企政策，切实降低企业成本、减轻企业负担。深入开展企业走访活动，帮助企业理清发展思路、摸清难点、痛点问题、破解企业发展难题，当好服务发展的“店小二”。

　　高质高效强服务砥砺奋进再跨越努力推动沛县城乡建设高质量发展迈向新高度

　　县住房和城乡建设局

　　2019年，住建局将坚持实字为先、干字当头，高质高效抓好落实，勇当沛县高质量发展的排头兵。

　　一是以城市高起点定位为目标，全面当好高质量发展的主力军。聚焦产城融合、公共服务、完善功能等重点工作，全力实现城市的东进、西融、南扩、北连全面发展，串联淮海城市群内

　　徐州和济宁两大都市区，高品位建设现代化的魅力滨湖城市，努力在全县高质量发展中当好先行。

　　二是以重点工程项目建设为抓手，切实筑牢高质量发展的基础。全面加快推进汉源小学新建工程、王陵路工程等重大项目建设，加快补齐城乡发展中的短板。做到一砖一瓦精雕细刻、一草一木精挑细选，建设经得起时间检验、经得起群众评说的精品工程。

　　三是以改善群众住房条件为引领，全面打造乡村振兴美丽标杆。集中力量推进刘邦古村、汉居雅苑工程等11个165万平方米的先行先试项目建设，打造集中居住区的样板，以示范带动，高起点推进城乡融合发展。同时，多渠道筹集建设资金，在完善道路、绿化等基础设施的基础上，配套建设便民综合服务中心、商贸综合体和村民休闲广场、污水处理等设施，让农民群众过上好日子、享受好生活。

　　四是以优质高效服务为核心，全面打造一流的营商环境。重点围绕图纸审查、招投标、行政审批、质监安监等环节，为全县重大项目制定一对一的服务方案，为企业提供优质高效的服务，真正用“廉洁、高效、担当、创新”住建精神营造一流的营商环境。

　　调优布局打造精品高质量落实乡村振兴战略

　　县农业委员会

　　2019年，农委将聚力建设乡村振兴十大工程214个项目，全力建设农业大花园、农村大公园、农民大乐园，加快我县乡村振兴步伐。

　　一是狠抓“两带”建设，高水平优化产业布局。大沙河产业带重点发展优质果品、高效瓜菜、特色水产三大产业，放大鹿楼镇省级农业科技综合示范基地效应，做好果品三产融合发展试点项目、新增果品1万亩；安国镇依托国家农业产业强镇项目，建设国家果蔬栽培试验示范基地、新增高效瓜菜5000亩，着力创建省级现代农业产业园；以龙固、杨屯水产科技示范园建设为重点、新增水产养殖2000亩，打造全市最大工厂化水产养殖示范区。徐沛快速通道产业带建设好农田景观、湖西农场国家级稻渔综合种养示范区、新增稻渔基地5000亩，粮食高产示范基地2万亩，改造升级杂交制种基地3000亩，实现规模种植养殖、生态旅游休闲深度融合发展，培育绿色稻麦产业成为“百亿元产值”产业。

　　二是建设八个产业集群，提升放大品牌效益。集聚各类生产要素，建设总投资14．6亿元的绿色稻米、生态肉鸭等八个产业集群，依托辣椒制种和果品院士工作站，推进农业标准化生产。突出质量安全、市场营销、科技水平，以总投资33．6亿元的农产品品牌建设等17个支撑项目为重点，新增绿色、有机农产品15个、基地8个以上。拓展外延对接、会展促销、电子商务等营销方式，进一步提高我县农产品的知名度。

　　三是打造精品亮点工程，培育特色田园乡村示范线。以高速公路连接线为轴，建设陈油坊葡萄示范园，探索富有沛县特色的乡村振兴新路径。以沙河堤顶西路为轴，加快果品、瓜菜等特色农业与乡村旅游业融合发展，形成农业加旅游观光的乡村振兴新亮点。以龙湖大道为轴，发展农业观光、渔民文化、乡村民宿等多元业态，建设田园综合体精品示范线，打造一二三产融合发展的乡村振兴新样板。

　　加快集成创新提升竞争优势实现经济发展高质量

　　县科学技术局

　　2019年，科技局将从四个方面，谋划布局今年的科技创新工作。

　　一是抓高企培育。建立高新技术企业培育全流程服务体系，促进新引进企业、新办企业和科技创新型企业能够加快成长为高新技术企业。

　　二是抓平台建设。着重在“高质量”“高层次”上下功夫，力争在企业院士工作站、产业院士工作站等方面再立新功，同时，在国家级孵化器、省重点实验室、新型研发机构等方面争取有新的突破。

　　三是抓协同创新。逐企排查创新需求，帮助企业梳理发展方向。确保全年组织有一定规模的产学研活动不少于10次，签订校地校企合作协议8个以上，鼓励企业与高校建立“校企联盟”20个以上。

　　四是抓环境营造。全面落实深化科技体制改革的各项措施，继续全面落实省科技创新“30条”、徐州市科技创新“37条”，研究制定县委县政府《关于深化科技体制改革推动高质量发展的实施意见》，让政策红利充分释放、让创新活力竞相迸发。

　　下一步，我局将深入实施创新驱动战略，加快推动科技创新、产业创新、企业创新、业态创新、管理创新等集成创新，为

　　高质量发展走在全市前列、为建设“强富美高”新沛县注入强大的科技动力！

　　担当实干砥砺前行奋力书写高质量发展大屯答卷

　　xx街道党工委、办事处

　　2019年，xx街道将进一步解放思想、创新实干，奋力书写高质量发展时代答卷，为建设“强富美高”新沛县再作贡献。

　　一是着力“三区筑台”，更大力度加快产业转型。突显高新区、旅游度假区、沛县港核心区功能平台支撑作用，不断充实高新区创建内涵，推进润康医药、中通物流等9个市、县重大项目建设，推动上海博雅方略旅游等6个在谈项目落地，吸引四新经济入驻；升级改造省级旅游度假区，力争进入国家生态旅游示范区序列；依托东原港建设沛县港核心区，积极争取设立徐州海关沛县办事处、B型物流保税中心，建立郑州期货交易所沛县智能交割库，开通中远航运专线，提升临港产业园发展能级。

　　二是突出“三园融合”，更新举措推动乡村振兴。落实县“十大振兴工程”，统筹推进滨湖花园和滨湖新天地建设，稳妥推进旧村搬迁和土地复垦，加快推动郝寨片区棚户区改造。建设

　　城郊型现代农业“四大板块”，打造安庄、挖工庄特色田园综合体。大力推进人居环境整治，深化公共空间治理，坚决打赢蓝天碧水净土三大保卫战，保护好水源地和南水北调“清水走廊”，让全县人民喝上干净水、放心水。

　　三是聚焦“三感同享”，更加自觉践行民生优先。全力办好10件民生实事。加快推进4个村级综合服务中心、4个卫生室、7个农贸市场、1个养老服务中心建设，新建大屯中心小学；贴息x万元扶持发展民营经济，出资x万元兜底救助特困群体，投资x万元改造危房。拓展“党建扶贫”路径，确保贫困人口实现脱贫。

篇四：在全县民营经济高质量发展大会上讲话

　　全文共计7770字

　　在传达贯彻自治区党委工作会议和全区县域经济发展工作会议精神大会上的讲话同志们：刚才县委副书记xxx传达了自治区党委书记曹伯纯、自治区主席陆兵在自治区党委工作会议以及全区县域经济发展工作会议上的讲话精神，县委副书记杨土儒就如何宣传、学习和贯彻这两次会议精神作了具体部署，县长xxx作了重要讲话。希望各乡镇、各部门一定要认真领会，抓好落实。下面，我讲几点意见。一、统一思想，提高认识，切实增强加快发展的责任感和紧迫感自治区党委召开的这两次会议，认真总结了自治区党政代表团赴广东学习考察取得的经验，深刻剖析了我区与广东的差距和原因，科学分析了我区县域经济发展面临的形势和存在的问题，明确提出了加快经济发展的目标任务和对策。这对于推动全区发展，壮大县域经济具有重要的指导意义。当前，我区与广东的差距特别突出的表现：一是思想不够解放，发展意识不够强，发展的办法不多，发展步子缓慢；二是县域经济发展仍较滞后，很不适应加快发展的形势要求。这些问题我们xxx县同样存在，有些问题甚至还要严重。应该讲，作为柳州市辖县，我们xx县位于桂中腹地，紧靠素有“桂中商埠”和“广西工业重镇”之称的柳州市，地处我国东、中、西三个地带结合部，粤港澳和云贵地区的区域经济中间带，承东启西，地理位置优越，交通便捷，区位优势明显，在桂中区域乃至大西南经济发展格局中谋求大发展具有良好的地缘条件。虽然，近年来我们坚持走城郊型经济发展路子，大力实施工业强县战略，柳江的经济和社会各项事业得到了长足发展，人民生活水平在不断提高，但与发展形势相比，与广东等先进发达地区相比，经济发展速度仍然显得比较缓慢。经济总量小，实力不强，三次产业结构不够合理，工业化、城镇化进程不快，城乡居民收入较低，仍是xxx的主要矛盾和问题。2019年，全县人均生产总值才6193元，仅为全国平均水平的68%；农民人均纯收入才2414元，比全国平均水平少208元，比广东平均水平少1641元。不缩小差距，形势不允许，人民群众也不答应。我们必须千方百计把经济建设搞上去。

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　　全文共计7770字

　　“发展才是硬道理”。随着新一轮加快发展重要时期的到来，加快柳江发展已是形势所逼，形势所迫，形势所驱。逆水行舟，不进则退。加快发展是时代赋予我们的责任。经济建设重于一切，壮大实力决定一切。如果不加快发展，我们就会与发达地区的差距越来越大。曹伯纯同志指出，加快我区发展，空间在县，潜力在县，后劲在县，出路也在县。抓住了县域经济发展，就夯实了全区经济发展的基础。当前既是新一轮发展的加速期，也是各种矛盾比较集中的时期，机遇和挑战并存，谁能抓住机遇，谁能克服困难，谁就能赢得主动。我们要想尽一切办法克服困难，争取发展先机，要更聚精会神地、一心一意地谋发展、抓发展，利用一切可以利用的机会，调动各个方面的积极因素，凝聚、借助各个方面的力量加快发展，绝不能错过机遇。特别是当前西部大开发战略深入实施、中国-东盟自由贸易区建立和南博会在南宁举办、“泛珠三角经济圈”的构建，“再造一个工业柳州”的逐步推进等历史性机遇，千载难逢，为我们加快发展提供了非常有利的条件。面对新形势、新要求，我们一定要从事关改革发展稳定全局的战略高度，充分认识加快发展的重要性和紧迫性，把思想统一到区党委、区政府的决策部署上来。牢固树立机遇意识、危机意识，切实增强加快发展的紧迫感、责任感，咬紧发展第一要务不动摇，形成想发展、求发展、谋发展的良好氛围。二、解放思想，抢抓机遇，营造加快发展的良好环境自治区党委召开的这两次会议，最重要的是体现了解放思想、实事求是的精神。广东经验的实质就是不断解放思想，用新观念、新办法、新举措去适应市场经济的要求，坚定不移地以经济建设为中心，加快发展不动摇，坚定不移地深化改革，扩大开放，以改革开放促发展。当前我们学习广东的经验、贯彻自治区党委工作会议和全区县域经济发展工作会议精神，首要的就是要学习广东解放思想的胆识和勇气，以思想大解放推进大开放，以大开放推动大发展。解放思想是加快发展的重要前提。思想不解放、观念不更新，就不可能萌发新的思路、产生新的动力。这些年来，虽然我们一直强调要大胆解放思想，去年我们又深入开展了解放思想大讨论活动，确实取得了一定的效果，干部职工的思想观念有所转变，排除了一些影响发展的思想障碍，但有些传统观念的残余仍在阻碍

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　　着生产力发展。可以讲，与发达地区相比，xx最主要的差距还是思想解放上的差距，最突出的表现还是干事创业的激情和胆略不够。我们的干部有的是不敢解放思想，有的是不愿解放思想，有的是不会解放思想。具体表现就是，干事总是跳不出老框框，只看红头文件，只看上级指示，不看具体情况；解放思想的理论是学了不少，但到了实际工作中思想还是没有解放，总是强调实际困难，强调客观条件，抓工作的方法还是不多，思路还是不宽；一面在讲解放思想，一面还在争论、互相推诿扯皮，不顾大局，一到具体问题就死抱住小团体利益不放，等等。我看，一句话，关键还是没有把人民群众的利益放在心上，还是没有强烈的发展意识。实事求是讲，我们在这方面的任务还很重。柳江要有大发展，必须在解放思想上有新作为、有大突破。要解放思想，必须树立和落实科学的发展观。要坚持以人为本和可持续发展的原则，坚持经济和社会，经济与人口、资源、环境的协调发展，绝不能以浪费资源、牺牲环境为代价。全县上下都必须牢固树立加快发展的意识，必须坚决做到坚持以经济建设为中心不动摇,一切工作都围绕经济发展来安排，一切工作成效都以发展实绩来检验。同时要正确处理好加快发展和协调发展的关系，切实转变经济增长方式，走追求质量和效益的内涵式发展道路，在经济发展的基础上，努力实现速度和结构、质量、效益相统一，推动社会全面进步和人的全面健康发展。要解放思想，必须创造性地贯彻落实中央的路线方针政策。解放思想就是要实事求是。不同的地方，条件不同，情况各有不同，贯彻落实中央的政策，必须坚持因地制宜，从实际出发。比如增加农民收入问题，积极调整农业产业结构，促进农村经济发展，是促进农民增加收入；对我们柳江来讲，作为紧邻广西工业重镇柳州的市郊县，发展工业的条件得天独厚，柳江的优势在工业，工业在柳江应占主导地位。那么，在着力发展农业的同时，突出发展工业，工业发展上去了，通过工业反哺农业，带动三产，经济发展到一定程度，随着财政实力的增强，我们逐步降低农业税收，甚至取消农业税，减轻农民负担，同样也是增加农民收入。对中央的方针政策我们一定要正确理解，结合实际创造性地贯彻落实，不能从本本到本本、从条条到条条。

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　　要解放思想，必须转变政府职能，加强市场运作，扩大对外开放。市场经济意识不够强，对市场规律的认识不够深入，政府职能转变缓慢，不大会用市场的手段、开放的手段来搞经济建设，这是我们跟广东的一个重要差距，也是当前制约我们县域经济发展的一个重要方面。不积极拓宽投融资渠道，不充分运用市场力量，不充分吸纳民间资金，过多依靠政府，财政投入毕竟十分有限，结果导致资金紧缺，很多项目上不去。要加快柳江发展，必须以体制创新和机制创新为重点，加快政府职能转变，提高行政效率，努力营造廉洁务实高效的政务环境；必须深入学习研究市场经济知识和规律，不断提高运用市场的办法和手段来发展经济的本领，多从市场中、从对外开放上想办法、寻出路、求发展。要解放思想，必须营造敢干事的良好氛围。曹伯纯同志强调，只要有利于发展，在党纪国法范围内，就应放开手脚去试、去闯、去干。全区上下要共同努力营造这种环境。好的干部不仅要不出事、不出问题、不犯错误，更要能干事、干大事、干成事。只要你真干事，干大事、干好事，即便工作中出了些问题，犯了错误，也可以理解，改了就行。怕犯错误而不干事，占着茅坑不拉屎，这样的干部决不是好干部，应尽快调整。事实上，这些年来，区党委还没有因为哪个干部工作出差错而给予处分，受到处理的都是因贪污受贿、搞腐败。我们柳江也是如此。在这个问题上大家也要很好地统一思想，统一认识。希望大家的头脑中少一些条条框框，少一些担心顾虑，多一份激情，多一份闯劲，大胆去闯、去试。三、立足实际，突出重点，推动县域经济加快发展要学习广东经验，落实全区县域经济发展工作会议精神，推动我县加快发展，进一步壮大我县县域经济实力，一定要结合实际，突出重点，真抓实干，带动全县经济社会全面发展。（一）要毫不动摇地坚持工业强县工作思路，引领县域经济快速发展xx的优势在工业，发展希望也在工业，没有工业的发展，xxx谈不上能大发展，没有工业经济的带动，xx的县域经济就难以迅速壮大。我们一定要把发展工业作为当前的最重要工作来抓，作为县域经济发展的主要动力来抓。要抢抓当前难得的机遇，深入实施工业强县战略，主动接纳东部沿海等发达地区的企业转移以

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　　及柳州市的工业扩张，打造优势特色工业品牌，迅速扩大我县工业经济的规模，提高工业在县域经济中的比重。（二）加强工业园区建设，为加快工业发展提供载体要加快工业化进程，促进县域经济迅速发展，必须加强工业园区建设，使园区经济成为我县经济新的增长点。要充分利用县政府新出台的征地补偿办法，切实维护农民群众的合法权益，减少征地阻力，加快征地进度，为工业园区建设作好各项前期准备工作。要加强对工业园区的规划和管理，按照一区多园的建设模式，加快基础设施建设和项目引进进度，努力使工业园区成为我县聚集产业、企业、项目、资金、技术和人才的小高地，为县域经济的发展作出更大的贡献。（三）进一步扩大对外开放，兴起全民招商的热潮要加快发展步伐，壮大县域经济，必须要进一步扩大对外开放，改善投资环境，加大招商引资力度，在全县形成大招商招大商的浓厚氛围。各单位各部门，要站在加快全县经济发展的高度，加大为招商引资项目服务的力度，认真落实好县领导联系重大项目制度，对引进项目实行全程服务，做到多支持、少干预，绝不能门槛低而巷子深、陷井多，保证县外资金“低门槛进入、低成本发展、高效益回报”。要破除传统思想障碍和思维定势，不要怕外商赚钱，眼红外商赚钱。只要对我们的长远利益有利，对增加我们的就业有利，对带动我们其它产业的发展有利，我们就要坚决地引进来，并帮助他加快发展。要抓好招商引资责任制的落实。招商促进局要尽快成立并运转起来。要加强对各乡镇、各部门招商引资情况的考核，严格执行奖惩制度，充分调动各级各部门招商引资的积极性。要加大“走出去”招商力度，充分利用中国—东盟博览会在南宁举办、两广经济合作、柳州市工业布局调整的良好机遇和我们与国家台办、自治区台办建立的良好关系，主动出击，积极到外地参加各种项目推介会和招商会，组织好我县对台招商项目推介会和汽车配件业研讨会。（四）认真落实政策，加快民营经济发展必须进一步从思想上深刻地认识发展民营经济的重要意义，认真学习研究中央、自治区有关加快民营经济发展的政策措施，特别是要贯彻落实好自治区党委、政

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　　府作出的关于发展民营经济的《决定》，进一步放宽市场准入，落实好财政、税收、用地、信贷、劳动保障等方面的扶持政策，除国家明确限制的投资领域外，都要对民营资本开放，凡是我国政府承诺对外商逐步开放的领域，都要引导民营资本加快进入。要让民营经济投资者和从业人员在社会上有地位，在政治上有荣誉，在经济上有实惠，在权益上有保障，为各种所有制经济竞相发展、平等竞争营造良好的政策环境、制度环境、市场环境和社会环境。（五）加强小城镇建设，构筑二、三产业集聚平台要加快县域经济发展，必须着力推进城镇化进程，通过城镇化集聚二、三产业，为经济发展提供动力。要把小城镇建设与工业园区建设有机结合起来，与工业发展形成良性互动。要以县城行政区划重新调整和穿山镇列为自治区小康示范镇为契机，加强县城旧城改造力度，加快中心城镇建设步伐，进一步完善基础设施，增强中心城镇的辐射能力。要深化户籍管理制度改革和各项配套制度改革，加强对小城镇建设的规划和管理，增强小城镇的综合服务功能，开拓以县域城镇化促进县域经济发展的新格局。（六）统筹城乡发展，增加农民收入要坚持城乡“一盘棋”思想，对城乡社会经济发展实行统一规划、一同实施，逐步从根本上消除城乡二元结构，促进城乡协调发展。要以发展工业的理念来发展农业，推进农业产业化进程，促进产业整体开发；要深化和巩固农村税费改革和粮食流通体制改革，加快农村二、三产业的发展，抓好劳务输出工作，增加农民从事二、三产业的收入。（七）抓好机关作风建设，加快政府职能转变，推动加快发展各项措施的落实要推动我县县域经济跨越式发展，进一步提高我县的综合实力，必须进一步改进我们的工作作风，转变政府职能，不断创新发展的机制和手段。各级领导干部，要有强烈的政治责任感和工作责任心，在思想上和行动上要与县委、县政府保持高度一致，真正扑下身子，不折不扣地带头认真落实县委、县政府的各项政策措施。各窗口服务部门，要切实转变职能，增强服务意识，提高服务质量和办事效率，并加强廉政教育，在坚决杜绝吃、拿、卡、要的同时，要积极主动地为群众

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　　寻找解决问题的办法和措施。要进一步深化行政审批制度改革，加快政府职能转变。深入学习、贯彻和实施行政许可法，抓紧做好行政许可项目、规定和实施主体的清理工作，实行行政审批公示制、承诺制、责任制和过错追究制。进一步清理和规范行政事业性收费，防止“三乱”现象发生。行政审批办证大厅要积极做好协调工作，对一些部门之间理不清的办事程序，要统一做出规定，不能扯皮拖延。对中央、自治区的一些政策，要认真研究，辩证理解，用足、用活，不能死搬硬套。四、加强领导，明确责任，为加快发展提供坚强的组织保证政治路线确定以后，干部就是决定的因素。自治区党委、政府连续召开两次会议，对加快全区发展作出了全面部署，并出台了各项配套政策措施。我们要贯彻落实好这两次会议精神，加快柳江发展，赶上和超过先进发达地区，必须要加强领导，为经济发展提供强大的组织保证。（一）要加强领导班子建设和干部队伍建设，为加快发展提供强大的领导力量要加快xxx发展，必须要有强大的领导干部队伍作为保证。为此，必须加强对领导干部的教育和培养，使各级领导干部真正从根本上解放思想，进一步树立加快发展的意识，不断创新工作思路，在全县干部中形成敢于创业，敢于冒尖，敢于发展的浓厚氛围。要进一步完善干部选拔、任用、管理等制度，创新用人机制，要把政治上靠得住、工作上有本事，想干事、会干事、干得成事的干部用好用到位，确保加快发展的领导力量。组织部门要加强对干部的考核、评估，加强干部后备队伍建设，对那些有经济头脑，对市场经济规律有独到认识，群众公认的干部，要不拘一格，大胆提拨应用。对那些不想干事，不能干事，不敢干事的领导干部，要坚决调整。进一步完善政绩考核制度，把招商引资成绩作为领导干部考核的主要内容，把县域经济发展快发展好作为最大政绩，促进各级领导干部树立正确的政绩观，不搞脱离实际、劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”。要创造宽松的氛围，建立和完善各种激励机制，在全县各级干部中形成敢于干事创业，勇于争先的风气。对大胆改革、大胆创新，对加快全县发展有贡献的干部，不求全责备，不吹毛求疵，对他们在探索发展过程中出现的失误，要给予帮助和保护。

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　　（二）要加强人才培养，为加快发展提供智力支持xxx县没有资源优势，人才力量也相对薄弱。要充分发挥我们的区位优势，促进县域经济大发展，必须加强人才工作，想尽一切办法，造就出一大批各类优秀人才，充分利用各类人才的智慧和力量，推动xxx加快发展。要深入贯彻全国、全区人才工作会议精神，深入实施“人才强县”战略，围绕加快xxx发展，壮大县域经济的要求，进一步建立和完善培养和引进各类人才的激励机制，消除人才引进中的区域、行业、身份和所有制限制，使我们所需要的人才引得进、留得住、能发展。对我们当前最缺乏的企业管理人才和专业技术人才，要下大力气培养和引进，为为我们的招商引资服务，为我们的项目发展服务，为我们壮大县域经济服务。各单位各部门要充分发挥各类人才的作用，要充分尊重各类人才的创造性劳动，提高各类人才干事创业的积极性。通过各类人才的高新知识、创新能力和丰富经验，带动干部群众更新知识、转变观念，增强发展意识，创新企业管理机制，加强产品更新能力，增加产品科技含量，提高产品的竞争力。要加强对各类人才的教育，进一步提高他们对加快xxx发展紧迫性的认识，促使他们全身心地投入到柳江的各项建设事业之中，为xxx的富民强县进程作出积极的贡献。（三）要加强廉政建设和反腐败斗争，为加快发展营造良好的政务环境高效廉洁的政务环境，是加快发展的重要前提。近几年来，我县的政务环境总体来讲还是好的，各单位各部门都能够切实加强机关作风建设，增强服务意识，提高服务质量。绝大多数的干部都能够保持清正廉洁，全心全意地为xxx县的发展而努力工作。但是，还是有一些部门、一些同志，还没有跳出部门的框框、部门的利益，没有责任感和使命感，工作中仍然存在拖拉扯皮等不良现象，极大地损害了我县的投资软环境。有的领导干部，心思不放在工作上，不用在考虑全县的发展上，而是滥用人民给予的权力，谋取私利。有的甚至贪污腐败，成为违法犯罪分子，败坏了干部队伍的形象，阻碍了我县经济的发展。为此，我们要加大廉政教育和反腐败斗争的力度，特别是要加大对领导干部和窗口服务部门的廉政教育，使各级领导干部树立正确的权力观，正确运用手中的权利，多为人民谋利益，为柳江谋发展，真正做到权为民所用、利为民所谋、情为民所系。要进一步转变

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　　政府职能，深化行政审批制度改革，抓紧做好行政许可项目、规定和实施主体的清理工作，进一步清理和规范行政事业性收费，防止“三乱”现象发生。对不干正事，贪污腐败，破坏经济发展的干部，要坚决给予严惩，。（四）要充分发挥各级党组织在加快发展中模范作用全县各级党组织、广大党员干部，要带头贯彻落实好县委的各项决策，在全县加快发展过程中，要做好组织、宣传、鼓劲和团结带动工作，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用。（五）要加强督促检查，明确责任，把发展县域经济的任务目标层层分解，做到各级各部门都有责任，人人都有任务，确保加快发展目标任务的完成。同志们，又一轮新的加快发展机遇已经来临，让我们紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，按照自治区党委、政府的统一部署，进一步解放思想，开拓创新，加快发展，为实现我县全面建设小康社会而努力奋斗！

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