关于我县农业产业化发展情况的报告各位主任、各位委员：受县人民政府委托，我就全县农业产业化发展情况作以汇报，请予审议。一、农业产业化发展现状近年来，在县委的正确领导下，在县人大的监督支持下，县人民政府依下面是小编为大家整理的【报告】关于我县农业产业化发展情况报告,供大家参考。
关于我县农业产业化发展情况的报告
各位主任、各位委员：
受县人民政府委托，我就全县农业产业化发展情况作以汇报，请予审议。
一、农业产业化发展现状
近年来，在县委的正确领导下，在县人大的监督支持下，县人民政府依托农业资源优势，积极调整农业产业结构，强力推进农业产业化进程，全县农业经济继续保持了快速、健康的良好发展态势。2010 年，全县实现农业总产值17亿元，首次突破15亿元大关，同比增长36.9%，“十一五”期间，年均递增33%；实现农民人均纯收入5121元，首次突破5000元大关，同比增长24.8%，“十一五”期间，年均递增35.8%，增幅位居全市第一位，全省第九位。我县先后被评为中国果业发展20强县（市），柿子生产技术创新示范县和中国果菜无公害十强县。“彬州”牌苹果被授予“中华名果”称号，“花果山”牌礼品西瓜被省委接待处指定为公务接待专用礼品。
主要呈现出以下几方面特点：
一是粮食生产更加稳固。按照“稳定面积，提高单产，增加总产”的发展思路，稳定基本农田面积，引进推广优良品种，全力保障了粮食安全。2010年，全县筛选推广小麦、玉米优良品种13个，建立小麦高产示范田23681亩，核心攻关田381亩，地膜玉米吨粮田5000亩，示范方300亩，粮食播种面积43.37万亩，总产13.97万吨，较上年增长15.6%，粮食生产连续七年实现了丰收增产。底店乡晁家塬村百亩小麦核心攻关田平均亩产达到432.8公斤，示范户刘民柱4亩“西农928”，亩产514.2公斤；太峪乡北庄村300亩地膜玉米吨粮田平均亩产达到820公斤，示范户杨丁旺5.6亩“郑单958”亩产达1025公斤。
二是主导产业不断壮大。果业生产迅猛发展。围绕“果业提质增效、干杂果开发、彬州梨、大晋枣振兴”四大工程，全面加强精细化管理，持续扩大生态果园面积，果业产业化步伐明显加快。全县果园面积52万亩,其中水果35万亩，干杂果17万亩（苹果32万亩，梨2.5万亩，柿子13万亩，枣1.9万亩，核桃2.1万亩）。2010年实现果品总产41.5万吨，产值9.5亿元。畜牧生产稳步推进。充分发挥县财政产业扶持资金，积极协调金融部门多方筹措资金，累计发展养殖专业村25个，建成养殖小区16个，韩家、车家庄牛羊设施养殖、底店、水口土鸡生态养殖、北极塬生猪生产、新民、龙高塬肉兔生产、太峪、香庙肉牛饲养五大养殖板块初步形成，规模化程度不断提高。2010年，全县畜禽饲养总量190万头（只），存栏66.4万头（只），出栏123.6万头（只）。肉类总产6468吨，禽蛋产量4100吨，奶类产量6300吨，实现畜牧业产值1.4亿元，较上年增长10.2%。设施农业亮点纷呈。坚持以“万亩设施蔬菜建设工程”为切入点，采取“宣传引导，典型示范，项目带动”等有效方式，大力发展泾河川道设施农业，辐射带动水帘河、太峪河沿岸和新民、北极、龙高塬区形成了各具特色的设施农业产业带。目前，全县累计建成现代化育苗点2个，设施大棚4530亩，配套建成灌溉机井14口，沼气池1500口，示范推广洋香瓜，樱桃蕃茄，“福运来”、“黑美人”西瓜，鸡腿菇、双胞菇等20多个新优品种，培育形成了西红柿、黄瓜、西葫芦、香菇、礼品西瓜、彬州枣等6个骨干品牌，申报注册了 “花果山”牌大棚礼品西瓜、“公刘”牌大棚蘑菇、“彬州”牌大棚韭菜等3个商标。2010年，全县果蔬总产5300吨，收入6000万元，棚均收入1.8万元，最高的达3.2万元，与种植大田作物相比，效益提高了20多倍。一村一品不断壮大。按照“因地制宜，科学引导，培育特色”的思路，积极发展壮大特色产业。2010年，全县建成义门镇高渠村大棚西瓜、永乐镇湫沟村粮食贩运、车家庄乡枣林村金银花种植等省级一村一品示范村16个，县级一村一品推进村51个。“彬州”牌反季节配装菜、“公刘”牌大棚蘑菇、“润杨”牌柿饼、“侍郎湖”牌土鸡蛋，深受消费者青睐。
三是园区农业起步良好。一是规划建设彬县农产品加工工业园区建设项目。该园区位于义门镇原南玉子乡政府驻地，占地面积1.18平方公里，总投资4.5亿元。2011年，县财政计划投资5000万元完成园区设计规划、土地置换、水、电、路等基础设施建设，同时，按照每镇2户，每乡1户的入园要求，扶持入驻企业加快发展。目前，园区规划已通过评审，6月底可开工建设。二是规划启动了彬县现代农业观光园区建设项目。该园区位于原新民农场，占地100亩，投资1500万元，以建设现代日光温室大棚为载体，重点发展反季节瓜果、蔬菜、花卉和观光、采摘。目前，园区设计规划已经完成，其他工作正在有序进行，预计5月底动工建设。三是建设了彬县龙高镇循环农业示范园。该园区位于龙高镇龙马村，占地500亩，建设设施大棚500棚，主要种植金针菇、平菇。目前，已建成并投入使用大棚300亩。四是建设彬县炭店乡休闲观光农业示范园。该园区位于炭店乡林家堡村，目前，一期工程已全部建成并投入使用。
四是服务体系日趋完善。依托国家苹果非疫区建设、动植物疫情监测站、农产品质量安全监管站和农业信息入村工程建设项目，改建扩建乡镇农技综合服务站5个，畜牧兽医站8个，成立了彬县农产品质量安全监督管理站，开通了彬县农业信息网，彬州果业信息网，建成了村级农业信息站247个。建立了科技示范园（场）32个，发展科技示范户1万户，引进果树、农作物以及畜禽优良品种27个，推广果园管理、畜禽标准化饲养、测土配方施肥、保护性耕作及沼肥综合利用等农业实用技术12项，为农民提供市场和科技信息2500条，产地检疫检测率达95以上。全县有10万亩果园被农业部认定为无公害果品生产基地，5万亩苹果园通过国家绿色食品认证，炭店乡虎家湾村、义门镇高渠村500亩礼品西瓜通过了省级无公害礼品西瓜基地认定。
五是合作组织持续壮大。积极引导群众结成利益共同体，不断增强抗御市场风险能力。目前，全县拥有各类农民专业合作组织27个，注册资本1200万元，会员人数1.02万人，带动辐射周边村镇从事相关产业群众1.62万户，设施瓜菜种植面积0.5万亩，畜禽产品770吨，农副产品加工1200吨，实现收入2000万元，户均增收3000元。新民镇南头村獭兔养殖户已达到53户，存栏2600只，并已辐射带动旬邑、长武、正宁等地群众发展獭兔产业，小章镇南乙方村农民郑俊强运用所学知识，建立乔化、矮化果园8亩，进行果品贮藏贩运，年收入24万元，哈家店村村民哈忠选带头示范推广大棚西瓜嫁接育苗技术，亩产值超过3万元。
六是龙头企业实力增强。随着主导产业的快速发展，我县农业龙头企业从无到有，从小到大，有了较快发展。2010年，全县累计发展农业产业化经营企业37家，年可加工销售农产品20万吨，实现产值2.5亿元。其中，年销售收入100万元以上的7家，500万元以上的2家，上亿元的企业1家；市级龙头企业2家，省级龙头企业1家。彬县通达果汁厂自建厂以来，累计收购果品61.8万吨，生产浓缩果汁8.78万吨，出口创汇4.01亿元，为我县周边果农创收2.37亿元；中兴果品有限责任公司继2009年成为我省从磨憨口岸报关出口陕西苹果的首家企业，出口创汇46万美元后，2010年再创162万美元的创汇新高。
二、主要做法
（一）积极宣传引导。为了加快全县农业产业化发展进程，县政府在充分调研的基础上，先后制订出台了《关于加强果业生产的指导意见》、《关于切实加强畜牧业发展的实施意见》以及《彬县粮食发展规划》、《彬县蔬菜发展规划》、《干杂果产业发展规划》和《彬县一村一品发展规划》，明确了农业产业化发展的远期前景、进度安排和工作措施，为顺利推进全县农业产业结构调整确定了政策方向和目标任务。
（二）强化技术培训。县政府安排涉农部门以农业科技入户工程为载体，采取聘请大专院校专家、教授来彬讲授，组建科技110、农业科技专家大院等形式，不断强化干部群众对农业实用技术、先进经营理念和市场经济等方面知识的培训学习，加快新知识、新技术转化和应用，累计举办各类培训班280期次，培训村干部150名，农民群众4.8万人次，受理电话咨询6.9万人次，接待群众来访2.5万人次，进一步增强了农民发展产业的能力。
（三）加大资金扶持。县政府紧紧围绕农业产业化发展方向，积极争取沼气、大型农机具补贴、设施蔬菜、粮食高产创建、现代果业、苹果非疫区、重大动物疫情监测防治和国家粮食补贴等支农、惠农项目资金2000多万元，并坚持每年列支农业产业发展资金500万元，支持全县农业基础设施建设，推动产业发展。
（四）创新发展机制。县政府通过“招商引资、技术合作、融资入股”等形式，积极发展农业龙头企业和经济合作组织。利用日本果园管理先进理念，建立了中日合作彬县果业生产示范基地；通过招商引资建成了彬县通达果汁厂；与杨凌职业技术学院合作，在小章农林牧综合试验示范基地对农民开展技术培训。特别是我县先后三次组织农业科技带头人和村干部到杨凌职院培训，协助省教育厅、杨凌职院来彬举办农业科普宣传，成为全省农业工作的一大亮点。
三、存在问题及今后工作打算
虽然，县政府在农业产业化发展方面做了一定工作，也取得了一些成绩，但还存在一些困难和问题。一是发展机制还不适应。农业投入缺口仍然较大，农村金融服务网点少，农业生产支持力度不够，农村土地流转困难，制约了农业规模经营的快速扩大和农村劳动力的根本转移。二是产业体系还不健全。农业生产规模化、集约化水平仍然较低，家庭经营比较明显。农产品加工龙头企业数量少，加工水平低，带动能力不强，传统型的初级加工多，高技术、高附加值的精深加工少，一般产品多，名牌产品少。三是服务体系还不完善。乡镇农技推广体系薄弱，农业科技推广难以到位。农民专业合作组织较少，带动能力较弱，农民抵御市场风险的能力还很低。四是发展基础还不牢固。农业生产条件虽有新改善，但整体条件没有明显改变；农田基础设施建设滞后，抗御自然灾害能力弱；农产品质量安全基础薄弱；农业科技自主创新能力不强。五是自主发展能力较弱。农民技能培训偏低，大多数农民缺乏一技之长，创业意识不强，农村劳动力转移就业压力增加，劳务型输出居多，技能型输出太少，农民增收难度较大。针对这些问题，县政府将切实抓好以下六方面工作，努力推动全县农业产业化水平再上新台阶。
（一）扩大基地规模，实施板块带动。按照“因地制宜，突出特色，规模生产”的原则，在“自愿、有偿、互利”的前提下，引导农村土地经营权有序流转，逐步使土地向种植、养殖能手集中，不断提升农业规模经营水平。年内新建水果园2万亩，干杂果园0.5万亩，小麦高产示范田20000亩，地膜玉米吨粮田10000亩，打造大棚蔬菜、大棚西瓜、大棚蘑菇和大棚枣示范基地各1000亩，建设舍施养羊示范小区5个，生猪标准化养殖小区2个，10万只獭兔养殖示范专业村1个，扶持发展生态养殖户100户。
（二）做大做强主导产业，提升产业综合效益。粮食生产上，示范引进农作物优良品种，推广地膜覆盖，测土配方施肥，旱作节水等配套技术和高茬还田、残碴覆盖等保护性耕作新模式；果业生产上，在抓好现有果园特别是示范园精细化管理的基础上，围绕“果—畜—沼—草—网”和果园无害化防治生态模式，大力实施老果园更新复壮和彬州梨、大晋枣振兴工程；畜牧上，以发展规模养殖为重点，大力推广二（三）元杂交、设施养殖、全价配合饲料、果园、山地散养以及疫病程序化免疫等实用技术；特色产业上，狠抓生产工艺改进、产品策划和推介宣传，拓宽我县特色农产品知名度和销售渠道。
（三）大力发展龙头企业，实现农产品加工增值。一是依托彬县农产品加工工业园区，整合现有个体加工摊点，组建现代化农业龙头企业。二是探索合理的土地流转形式，鼓励个体户、社会团体、其他组织组建农业龙头企业。三是制定土地、资金、税收等方面优惠政策，引进一批规模大、档次高、效益好的农产品深加工企业。四是支持通达果汁厂、润杨农业开发有限责任公司等企业扩大生产规模，开发研制新产品、新技术。五是组建彬县农产品加工包装和物流集团，创立名优产品，实现规模化生产。
（四）实施科技兴农战略，提高农产品科技含量。一是继续推行县校合作模式，办好以小章农林牧综合试验示范基地为重点的农民培训基地，坚持从农业大专院校、科研单位引进农业新技术、新品种、新材料，二是积极引进农业科技人才，特别是发展农业产业化急需的设施农业、果树和畜牧方面的大中专毕业生，骋用一批实践经验丰富的农民技术员，开展科技驻乡服务，为我县农业科技队伍注入新的活力。三是不断加强农技推广服务体系建设，成立彬县农业综合执法大队和新民、北极、龙高、底店四大塬区农技综合服务中心站，创新培训模式，强化疫病防治和农产品质量安全监管，增强为农业产业化全方位提供服务的能力。
（五）加快市场体系建设，促进农产品流通。一是积极兴办专业市场。对各乡镇现有农贸市场和城区两个蔬菜市场进行改建、扩建，新建北极镇干杂果批发市场，底店乡牲畜交易市场，永乐镇粮食、药材专业批发市场，巩固武汉、福州、南宁等国内大中城市营销窗口，拓展广西凭祥、云南景洪、磨憨三个口岸市场。二是加快信息服务体系建设。巩固县、乡、村三级农业信息网络体系，积极开展网上促销，开辟网站市场，发展“订单”农业。三是大力发展流通中介组织。引导农户成立各种形式的合作组织和专业协会；整合现有果行，增强协作意识和服务功能，实现农超对接。
（六）加大扶持力度，改善生产条件。抢抓国家各项支农惠农政策机遇，加大对农业基础设施建设的投资力度，采取招商引资、项目带动、群众集资和社会参股等形式，开展中低产田改造，扩大节水灌溉面积，配套完善专业基地、涉农加工企业的水、电、路等基础设施，确保生产基地和加工企业道路畅通，用电用水方便。同时，县政府将继续加大财政扶持力度，整合使用涉农专项资金，积极支持农业产业化发展。
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