2014年区级决算草案的报告南开区财政局主任、各位副主任、各位委员：我受区政府委托，报告2014年度财政决算情况，请予审议。一、财政收入部分2014年一般公共预算收入完成594085万元，比上年增加1下面是小编为大家整理的【财政报告】南开区2014年区级决算草案报告（精选文档）,供大家参考。
2014年区级决算草案的报告
南开区财政局
主任、各位副主任、各位委员：
我受区政府委托，报告2014年度财政决算情况，请予审议。
一、财政收入部分
2014年一般公共预算收入完成594085万元，比上年增加117569万元，增长24.7%，完成区人大常委会批准调整预算570000万元的104.2%。
1、区级增值税完成34915万元，比上年增长12.6%。
2、区级营业税完成108320万元，比上年增长13.9%。
3、区级企业所得税完成52366万元，比上年增长17.5%。
4、区级个人所得税完成14163万元，比上年增长27.2%。
5、区级土地增值税完成57043万元，比上年增长51.6%。
6、契税完成108928万元，比上年增长8.9%。
(一)主要行业完成情况
房地产业、金融业、批发零售业、科学技术、制造业等行业是构成财政收入的主要支撑，其中：房地产业及建筑业区级税收(包含契税)26.56亿元，占区级财政收入的44.7%；金融业区级税收3.31亿元，占区级财政收入的5.6%；批发零售业区级税收2.91亿元，占区级财政收入的4.9%；科学技术、计算机信息等相关行业税收达到2.76亿元，占区级财政收入的4.6%；制造业区级税收1.56亿元，占区级财政收入的2.6%。
(二)收入的主要特点
1、税收收入完成45.44亿元，占财政收入的76.5%，税收收入增幅15.3%，低于预算收入增幅。主要是由于国家相关政策出台，如“营改增”政策范围继续扩大以及小微企业起征点的调高，对我区税收增收影响较大。
2、我区产业结构调整初显成效，现代服务业快速发展，以金融业、科技行业增长较为显著，增幅均高于税收收入增幅，对我区税收增长起到了拉动作用。
3、房地产行业一直是我区税收的重要支柱，其行业收入形势的好坏对我区收入的影响举足轻重。随着我区房地产可售资源的减少以及新开工项目有限，该行业的税收贡献率同比减少了5.3%。
二、财政支出部分
2014年区级一般公共预算支出494575万元，完成区人大常委会批准调整支出预算509000万元的97.2%。各类支出如下：
1、一般公共服务支出完成39202万元，完成年度调整预算39000万元的100.5%。
2、公共安全支出完成63015万元，完成年度调整预算63000万元的100%。
3、教育支出完成123989万元，完成年度调整预算133000万元的93.2%。
4、科学技术支出完成13680万元，完成年度调整预算13300万元的102.9%。
5、文化体育与传媒支出完成5207万元，完成年度调整预算5100万元的102.1%。
6、社会保障和就业支出完成37874万元，完成年度调整预算37000万元的102.4%。
7、医疗卫生与计划生育支出完成39436万元，完成年度调整预算38500万元的102.4%。
8、节能环保支出完成743万元，完成年度调整预算870万元的85.4%。
9、城乡社区支出完成74344万元，完成年度调整预算72500万元的102.5%。
10、资源勘探信息等支出完成57163万元，完成年度调整预算67670万元的84.5%。主要是由于2015年1月7日与市局年终结算时，按市局要求税式支出市级负担部分转列市级支出，不在区级支出反映。
11、国土海洋气象等支出完成585万元，完成年度调整预算580万元的100.9%。
12、粮油物资储备支出完成908万元，完成年度调整预算900万元的100.9%。
13、其他支出38429万元，完成年度调整预算37580万元的102.3%。
三、预算平衡部分
2014年,南开区一般公共预算收入594085万元,加上中央税收返还和一般性转移支付收入68534万元，上年结余1223万元，减除体制上解和专项上解75186万元和增设预算稳定调节基金92857万元，区级一般公共预算财力495799万元，区级一般公共预算支出494575万元，年末结余1224万元。
2014年，财政工作按照区委、区政府的要求，在区人大的支持监督下，发挥财政职能作用，努力促进财政增收；优化支出结构，提高民生保障能力；加强预算管理，着力深化财政体制改革，各项工作取得了新的进展。
第一，加强征管与服务，完善财政增收机制。将财政增收作为财政发展第一要务，强化收入组织协调，积极开展财源建设，加强对重点行业和重点税源的监控和服务，加大对重点项目的跟踪服务。完善非税征缴机制，深化“收支两条线”管理，将符合条件的行政性收费和各项非税收入全部纳入预算管理，确保非税收入及时足额入库，有效促进财政收入增长。
第二，充分发挥财政职能，促进区域经济平稳健康发展。坚持以税源建设为核心，按照南开区经济发展定位，大力推进产业结构转型升级,积极落实各项财税政策。发挥财政资金引导作用，扶持发展重点项目和优势产业。推进万企转型升级，科技小巨人发展，促进现代服务业集聚区建设，落实楼宇经济扶持政策，吸引现代金融、科技信息、文化创意、电子商务等服务型企业入驻楼宇，科技南开建设和服务业综合改革成效显著。
第三，合理安排支出，推动社会各项事业繁荣发展。坚持按照“量入为出、统筹兼顾、保障重点”的原则，合理安排预算，为区域社会各项事业发展提供有力保障。不断优化支出结构，大力压缩一般性支出，严格控制“三公”经费支出，加大对教育、科技、文化体育、医疗卫生等公共领域的支出。坚持教育优先发展战略，支持教育布局调整；增加科技创新和人才基金投入，推动“科技南开”建设。推进文化体育事业加快发展，政府公共卫生投入不断加大，社会各项事业繁荣发展。
第四，坚持民生优先，着力完善基本公共服务体系。加大民生领域的投入力度，着力解决民生领域的热点、难点问题。重点保障社保、教育、就业、医疗卫生等关系群众切身利益的各项支出，积极落实好区政府改善群众生活20件实事，解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。加大就业资金投入，促进社会就业和自主创业。深化医疗改革，加大政府公共卫生投入，推动黄河医院三期工程建设。支持美丽南开一号工程建设，加大旧楼区改造工程，实现社区物业管理全覆盖，投入财政资金支持市容环境综合整治，社区基础设施建设稳步提升。
第五，坚持深化改革，构建现代财政管理制度，财政综合管理水平显著提高。不断深化部门预算改革，加强全口径预算管理，细化预算编制，完善支出定额标准，预算编制更加科学、规范。积极推进预、决算信息公开工作。不断深化国库集中支付改革，完善和健全财政国库管理制度，加强和规范公务支出管理。盘活财政存量资金，实现对财政资金的有效监管。加强政府采购管理，不断拓宽政府采购范围和规模，实现政府采购全覆盖，有效地降低了财政支出成本。贯彻执行中央八项规定，严肃财经纪律，开展“小金库”专项治理和重点检查，增加对财政资金的有效监管。加强对行政事业单位国有资产处置管理。规范会计管理工作，加强对会计人员的培训管理。
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